中文名 | 鄭州市公路路政管理條例 | 發(fā)布日期 | 1992-12-19 |
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生效日期 | 1992-12-19 | 所屬類別 | 地方法規(guī) |
第一章 總則
第一條為加強公路路政管理,保障公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》及國家有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條公路路政管理,是指為保護公路、公路用地及公路設施,為發(fā)展公路事業(yè)所進行的行政管理。
第三條各級人民政府應加強對公路路政管理工作的領導。公安、土地、水利、規(guī)劃、城建、環(huán)保、工商行政管理等有關部門應當依照各自的職責協(xié)同交通行政管理部門做好公路路政管理工作。
第四條公路、公路用地及公路設施受法律保護,任何單位和個人不得侵占、破壞。
第五條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的公路路政管理。
第二章 管理機構及職責
第六條公路路政管理實行統(tǒng)一領導、分級管理。
市、縣(市)、區(qū)交通行政管理部門是同級人民政府公路路政管理工作的主管部門。
市、縣(市)、區(qū)公路路政管理機構依照有關規(guī)定負責分管區(qū)域內(nèi)路政管理的具體工作。
第七條公路路政管理機構的主要職責:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理的法律、法規(guī);
(二)負責管理和保護公路、公路用地及公路設施;
(三)實施公路路政巡查,依法制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞公路、公路用地及公路設施的行為;
(四)對影響安全暢通的公路自然損壞和出現(xiàn)的險情,應及時設置標志,并督促養(yǎng)護單位修復和排除;
(五)控制公路兩側建筑紅線;
(六)負責公路標志、標線的設置和管理;
(七)審理從路面、上空或地下穿(跨)越公路的設施的建筑事宜;
(八)核批公路的特殊利用、占用和公路超限運輸,負責實施情況的監(jiān)督檢查;
(九)維護公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;
(十)為處理違反公路管理法規(guī)的行為向有關單位和人員調(diào)查、詢問取證、查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證;
(十一)對損害公路、公路用地及公路設施,拒不接受查處的車輛,可責令其暫停行駛,就近停放,接受處理。
第八條公路路政管理人員應當盡職盡責,秉公執(zhí)法;依法執(zhí)行公務,受法律保護。
第三章 路政管理
第九條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)設置電桿、變壓器及其他類似設施;
(二)擅自設棚、攤點、維修場等臨時設施;
(三)堆放垃圾、建筑材料及其他物品;
(四)采礦、取土、種植作物、燒窯、制坯、漚肥、任意引水灌溉、排放污水及其他類似作業(yè);
(五)打場、曬糧、燃燒物品;
(六)違章利用、侵占、損壞公路、公路用地及公路設施的其他行為。
第十條在大型公路橋梁上下游各二百米范圍內(nèi)不得采挖砂石、修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或擴寬河床、進行爆破作業(yè)等妨礙橋梁安全暢通的行為。在公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)不得任意取土、采石、伐木、燒窯、刷坡、爆破等妨礙隧道安全暢通的行為。
第十一條在公路兩側從事開山、采石、伐木和施工作業(yè),不得危及公路和公路設施的安全。有危及可能的,從事作業(yè)的單位和個人應在作業(yè)前報告當?shù)毓仿氛芾頇C構,并采取必要的防護措施;已發(fā)生危及安全的,應立即停止作業(yè)。聽候處理。
第十二條興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠,鋪設管線或者進行其他建設工程,需要挖掘公路或占用、利用公路、公路用地及公路設施的,建設單位和個人,必須事前征得公路路政管理機構同意,簽訂協(xié)議,并承擔按原公路技術標準修復或商定按其規(guī)劃標準改建公路的費用,方可施工。影響交通的,還須征得公安交通管理機關的同意。修建跨越公路的橋梁、渡槽、架設管線時,應當考慮公路的遠景發(fā)展符合公路工程技術標準,并事前征得交通行政管理部門和公安交通管理機關同意。
第十三條在公路上增設平交道口,應征得公安交通管理機關同意后,報交通行政管理部門批準。在國、省道上增設平交道口,由市交通行政管理部門批準;在縣、鄉(xiāng)道上增設平交道口,由縣(市)、區(qū)交通行政管理部門批準。公路平交道口設計、修建必須符合國家規(guī)定的公路工程技術標準的規(guī)定。設置平交道口,占用、利用公路、公路用地及公路設施的,道口建設方應承擔費用。原有平交道口不符合國家規(guī)定的公路工程技術標準,侵占、損害公路的,由原道口建設方負責整治。
第十四條任何單位和個人不得擅自占用、利用、堵塞公路排水設施和改變其排水走向。需要改變公路排水設施及排水走向的,應當向公路路政管理機構申請,經(jīng)批準并簽訂協(xié)議后,方可施工。
第十五條超過公路、公路橋梁和隧道限載、限高、限寬、限長標準的運輸車輛不得擅自通行。超限運輸車輛,確需通知本市管轄國道、省道的,承運單位和個人應在車輛起運前向市公路路政管理機構提出申請;跨市(地)的,應通過市公路路政管理機構向省公路管理部門提出申請;通過縣、鄉(xiāng)公路的,向縣(市)、區(qū)公路路政管理機構提出申請。申請應附有關資料、證件。
公路路政管理機構應協(xié)助承運單位和個人選擇運輸路線,制定通過方案,與承運單位和個人簽訂協(xié)議后簽發(fā)《超限運輸車輛許可證》。承運單位和個人應承擔公路損失補償費或采取技術保護措施和修復損壞部分所需費用,并到公安交通管理機關辦理有關手續(xù)。
第十六條履帶式車、鐵輪車以及可能損害路面的其他運輸機具,不得在鋪有路面的公路上行駛;必須通行的,應經(jīng)所在地的縣(市)、區(qū)的,應經(jīng)市公路路政管理機構批準,采取有效的技術保護措施,并應到公安交通管理機關辦理有關手續(xù)。
第十七條制造、修理機動車輛的單位和個人需在公路上試車,應向所在地的縣(市)、區(qū)公路路政管理機構辦理試車手續(xù)并按有關規(guī)定繳納公路損壞補償費。試車車輛應懸掛公安交通管理機關核發(fā)的試車號牌,在設有試車標志的公路路段試車。
第十八條嚴禁亂砍亂伐、損毀、隨意剔剪公路行道樹和損毀公路花草綠地;不得在公路行道樹上懸掛廣告牌、電源線及其他類似物品。因建設需要零星砍伐公路行道樹,在國、省道上的由市公路路政管理機構批準;在縣、鄉(xiāng)道上的由縣(市)、區(qū)公路路政管理機構批準。批量砍伐和更新砍伐由交通行政管理部門按照公路管理權限批準。
第十九條未經(jīng)公路路政管理機構批準,不得在公路用地范圍內(nèi)設置廣告牌、招牌、非交通安全宣傳牌(架),對擅自設置的,應限期拆除。
第二十條公路界牌、測樁、標號志、護欄、護樁、護墻、雕塑以及養(yǎng)護、服務、通訊、監(jiān)控等公路設施,任何單位和個人不得移動、損壞和改作他用。
第二十一條運輸易遺漏拋撒物資的車輛,應按有關規(guī)定采取防護措施,不得污染公路。污染公路的應負責清除或承擔清理費用。
第二十二條在公路上進行施工作業(yè),施工單位應當采取措施維持交通;當影響車輛正常通行時,應在作業(yè)處或施工路段兩端設置明顯的施工標志;需中斷交通的,由當?shù)毓步煌ü芾頇C關會同交通行政管理部門事前共同發(fā)布通告。
第二十三條在公路兩側修建永久性工程設施,其靠公路一側的邊緣與公路邊溝(坡腳護坡道、坡頂截水溝,下同)外緣的控制間距為公路兩側建筑紅線,其間距:國道不少于二十米,省道不少于十五米,縣道不少于十米,鄉(xiāng)道不少于五米。公路彎道內(nèi)側及平交道口附近還須滿足公路長遠發(fā)展規(guī)劃標準的行車視距或改作立體交叉的要求。
第二十四條規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設和土地管理部門,在公路沿線進行城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和批準用地時,應征求交通行政管理部門意見,在公路兩側建筑紅線內(nèi)不得批準永久性工程設施和建筑用地。
第二十五條一九八四年五月十日至一九八七年十二月三十一日期間,違反《河南省公路管理條例(試行)》規(guī)定,在國道、省道邊溝外五米內(nèi),縣道、鄉(xiāng)道邊溝外三米內(nèi)修建的建筑物,一九八八年一月一日以后,違反《中華人民共和國公路管理條例》規(guī)定,在公路兩側建筑紅線內(nèi)修建的建筑物,均屬違章建筑,應限期無償拆除。公路兩側建筑紅線內(nèi)的建筑物,除按上款規(guī)定應當拆除的外,不得原地改建、擴建;確需改建、擴建的,必須易址在公路兩側建筑紅線以外。因公路擴建、改建需要拆除的,應按有關規(guī)定給予補償。
第二十六條禁止在公路兩側建筑紅線以內(nèi)設置集市貿(mào)易市場。
第二十七條對涉及公路路政管理的各種申請,公路路政管理機構應在規(guī)定的時限內(nèi)作出答復。
第四章 法律責任
第二十八條違反本條例的行為,由交通行政管理部門或公路路政管理機構依照《中華人民共和國公路管理條例》及其實施細則和國家有關規(guī)定予以處罰。
第二十九條對違反本條例規(guī)定進行違章建設的單位和個人,由交通行政管理部門或公路路政管理機構責令停止施工;繼續(xù)施工的,作出決定的交通行政管理部門或公路路政管理機構有權對繼續(xù)施工的設備、建筑材料等予以查封,并拆除繼續(xù)施工部分。
第三十條違反本條例的行為造成公路、公路用地及公路設施損壞的單位和個人,由公路路政管理機構責令其歸還原物、恢復原狀或者賠償損失。賠償標準按省有關規(guī)定執(zhí)行,未作規(guī)定的按照損壞的公路、公路用地及公路設施的現(xiàn)行工程造價計算。
第三十一條違反本條例的行為,觸犯治安管理規(guī)定的,由公安機關依照《治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;觸犯其他法律、法規(guī)的,由有關部門依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第三十二條對違反本條例的同一行為,不得重復罰款和沒收非法所得。
第三十三條當事人對交通行政管理部門或公路路政管理機構所作的具體行政行為不服的,可在接到處理決定書之日起十五日內(nèi)向上一級交通行政管理部門或同級交通行政管理部門申請復議;對復議決定不服的,可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;對逾期不申請復議又不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,交通行政管理部門或公路路政管理機構可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十四條公路路政管理人員徇私舞弊、敲詐勒索、濫用職權、收受賄賂、失職瀆職的,由其主管部門或監(jiān)察部門按照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十五條本條例所稱公路用地是指公路兩側邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外一米范圍的土地,已經(jīng)征用超過一米的,以實際征用寬度為準。
本條例所稱公路兩側建筑紅線內(nèi)的永久性工程設施是指在地面或地下,采用耐久性建筑材料構筑的,使用期限在半年以上的各種構造物或設施。公路設施除外。
第三十六條本條例的具體應用問題由市交通行政管理部門負責解釋。
第三十七條本條例自公布之日起施行。
【發(fā)布單位】81604
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1992-12-19
【生效日期】1992-12-19
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】
鄭州市公路路政管理條例
(1992年10月30日鄭州市第九屆人民代表大會常務委員會
第二十八次會議通過1992年12月19日河南省第七屆
人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準)
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頁數(shù): 12頁
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【發(fā)布單位】82501
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】
陜西省人民代表大會常務委員會公告
(第四十二號)
《陜西省公路路政管理條例》已于2001年9月25日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,現(xiàn)予公布,自2002年1月1日起施行。
陜西省人民代表大會常務委員會
2001年9月25日
陜西省公路路政管理條例
【發(fā)布單位】遼寧省沈陽市
【發(fā)布文號】沈陽市人民代表大會常務委員會公告第42號
【發(fā)布日期】2005-04-27
【生效日期】2005-05-01
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】沈陽市
沈陽市公路路政管理條例
(沈陽市人民代表大會常務委員會公告第42號)
《沈陽市公路路政管理條例》由沈陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2005年3月1日修訂,已經(jīng)遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于2005年3月31日批準,現(xiàn)予公布,自2005年5月1日起施行。
沈陽市人民代表大會常務委員會
2005年4月27日
第一章 總則
第一條 為了加強公路路政管理,保護公路、公路用地及公路附屬設施,保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理。
本條例所稱的公路路政管理,是指公路路政管理機構依法管理和保護公路、公路用地及公路附屬設施,保障公路暢通的行政行為。
第三條 公路路政管理應遵循統(tǒng)一領導、分級管理、依法治路、綜合治理的原則。
第四條 市交通主管部門主管全市的公路路政管理工作,區(qū)、縣(自治縣、市)交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第五條 市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導。公安、土地、規(guī)劃、市政、工商行政等部門應在各自的職責范圍內(nèi),依法行使職權,積極配合做好公路路政管理工作。
第六條 公路、公路用地及公路附屬設施受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用。
任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設施的義務,有權檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施和影響公路安全的行為。
交通主管部門、公路路政管理機構對檢舉、控告的單位和個人可給予獎勵。
第七條 禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。
第二章 機構與職責
第八條 市交通主管部門設置的市公路路政管理機構,負責全市的公路路政管理工作。
區(qū)、縣(自治縣、市)交通主管部門設置的公路路政管理機構,負責本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
高速公路的路政管理職責由市交通主管部門設置的高速公路管理機構行使。
收費公路的路政管理職責由公路路政管理機構的派出機構、人員行使。
第九條 公路路政管理機構的職責是:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī);
(二)管理和保護公路、公路用地及公路附屬設施;
(三)實施公路路政巡查;
(四)依法查處違反公路路政管理法律、法規(guī)的行為;
(五)會同規(guī)劃、土地、市政部門依法控制公路兩側建筑控制區(qū);
(六)審理、審批從地下、地面、上空跨越、穿越公路的構筑物或設施事宜;
(七)審批公路的特殊占用及超限運輸,并對其實施行為進行監(jiān)督檢查;
(八)維護公路、公路渡口的養(yǎng)護、施工作業(yè)及公路收費站的正常秩序;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十條 公路路政管理機構應配合公路養(yǎng)護單位加強公路養(yǎng)護工作,保持公路完好、平整 、暢通。
第十一條 公路路政管理人員執(zhí)行公務時,按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝,并持有國家或者市人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。路政巡查車須裝有交通主管部門統(tǒng)一規(guī)定的標志和示警燈。
第十二條 下列事項由區(qū)、縣(自治縣、市)公路路政管理機構報市公路路政管理機構審批:
(一)在國道上設置立交、平交道口,以及在國道用地范圍內(nèi)埋設管道、桿線、電纜;
(二)砍伐國道、省道和縣道行道樹在二十株以上的;
(三)跨越區(qū)、縣(自治縣、市)行政區(qū)域的超限運輸。
第十三條 下列事項由區(qū)、縣(自治縣、市)公路路政管理機構審批:
(一)在省道及縣道設置立交、平交道口,以及在省道或縣道用地范圍內(nèi)埋設管道、桿線、電纜;
(二)砍伐國道、省道和縣道行道樹在二十株以下的;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)的超限運輸。
前款第(一)、(二)項需報市公路路政管理機構備案。
第三章 路產(chǎn)保護
第十四條 不準擅自占用、挖掘、損壞公路、公路用地及公路附屬設施。確因興建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、鋪設管線、電纜、架設桿線或者進行其他建設工程,需要占用、利用、挖掘公路、公路用地及公路附屬設施的,建設單位或者個人必須事先征得公路路政管理機構同意,并繳納占用費和補償費。影響車輛通行的,還應在公安交通管理機關辦理手續(xù)。
損壞公路、公路用地及公路附屬設施的責任者,應當及時報告公路路政管理機構,并按規(guī)定賠償。
第十五條 在公路、公路用地范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)從事集市貿(mào)易、物資交流等商業(yè)性活動;
(二)挖砂、取土、采石、開礦;
(三)傾倒或者堆放垃圾、棄土、物料;
(四)種植作物、焚燒物品、挖溝引水、堆物作業(yè);
(五)堵塞、損壞、改變公路排水系統(tǒng)或者利用公路橋梁、涵洞、排水溝等設施,設置閘門、筑壩蓄水、引水灌溉、排放污水;
(六)損壞、擅自移動和涂改公路標志、標線、標樁、界樁、護欄、花草樹木等公路附屬設施;
(七)泄漏、拋散物品污染公路;
(八)車載物品不當損壞公路和公路附屬設施;
(九)其他破壞、損壞、污染或者非法占用、利用、挖掘公路、公路用地及公路附屬設施的行為。
禁止在高速公路用地范圍內(nèi)和公路上設置棚房、攤點和經(jīng)營修車、洗車、停車、加水、加油等業(yè)務。在高速公路以外的公路的用地范圍至公路建筑控制區(qū)內(nèi)設置臨時性棚房、經(jīng)營修車、洗車、停車、加水、加油等業(yè)務的,應經(jīng)公路路政管理機構同意,在指定地點設置。因社會公共利益需要或者該公路改造時,應無條件自行拆除。
第十六條 堆放公路維修養(yǎng)護材料,應當符合《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》。
車輛通過公路施工、養(yǎng)護路段,應當遵守現(xiàn)場交通秩序,服從現(xiàn)場指揮人員指揮。
公路改建應當保證車輛通行。
第十七條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)采挖砂石、攔河筑壩、傾倒垃圾、堆放物資材料、壓縮或者擴寬河床;
(二)取土、采石、爆破、燒荒、刷坡、伐木;
(三)停放裝載危險品的車輛,停泊非車輛渡運船只、排筏;
(四)設置加油站、油庫及輸送易燃、易爆和有毒物品的管道;
(五)其他危及和妨礙公路橋梁、隧道、渡口安全暢通的行為。
在前款規(guī)定范圍內(nèi)因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應當事先報經(jīng)市交通主管部門會同市水行政主管部門批準,并采取有效措施,保護公路和公路橋梁、隧道、渡口的安全。
在公路兩側建筑控制區(qū)外取土、采石、開礦、開山、放炮和其他施工作業(yè),不得危及公路和公路附屬設施的安全。
第十八條 超過公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長標準的車輛不得任意通行。必須通行的,須經(jīng)公路路政管理機構批準并發(fā)給通行證。妨礙交通的,還需在公安交通管理機關辦理手續(xù)。對車輛運載不可解體的物品,其體積超過規(guī)定時,還應按公安交通管理機關指定的時間、路線、時速行駛。
超限運輸單位,應向公路路政管理機構繳納為保障超限車輛通行而采取技術保護措施和修復損壞部分所發(fā)生的費用。
超過軸載質(zhì)量的車輛不得在公路上行使。
第十九條 鐵輪車、履帶車以及可能損害路面的機具,不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的,須經(jīng)公路路政管理機構同意,采取有效的防護措施,并按照公安交通管理機關指定的時間、路線行駛。損壞公路的,應按照原公路技術標準及時修復或者賠償。
第二十條 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽、管線等,應符合公路工程技術標準和公路的遠景發(fā)展規(guī)劃,并應事先經(jīng)公路路政管理機構同意,影響交通安全的,還需征得公安交通管理機關的同意。
第二十一條 公路應當按照國務院交通主管部門的規(guī)定設置明顯的標志、標線。
單位和個人在公路及公路兩側設置標牌、廣告牌,不得妨礙公路暢通和交通安全。在公路及公路用地設置標牌、廣告牌,必須報經(jīng)公路路政管理機構批準,有償設置。
第二十二條 嚴禁亂砍、濫伐和損壞公路行道樹,確需間伐更新的,應經(jīng)公路路政管理機構批準并辦理手續(xù)。
行道樹梢與電力線距離少于三米,與電信線距離少于二米,電力、電信部門可以修剪枝丫。剔除上述規(guī)定距離以外的枝丫,須征得公路路政管理機構同意。
第二十三條 禁止在公路、已規(guī)劃的公路、正在建設中的公路兩側的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構筑物。建筑控制區(qū)的范圍,從公路邊溝(坡腳護坡道、坡頂截水溝)外緣起,國道不少于二十米,省道不少于十五米,縣道不少于十米,鄉(xiāng)道不少于五米,高速公路不少于三十米,高速公路立交橋匝道不少于五十米。建筑控制區(qū)的標樁、界樁,由區(qū)、縣(自治縣、市)交通主管部門會同同級土地管理部門設置。
《中華人民共和國公路管理條例》實施前(1988年1月1日前)修建在公路用地和公路兩側建筑控制區(qū)內(nèi)的建筑物,不得原地改建、擴建。在建筑控制區(qū)內(nèi)設置管道、桿線、電纜等設施的,應當事先經(jīng)公路路政管理機構批準。
第二十四條 在公路上設置平面交叉道口,應按國家規(guī)定的公路工程技術標準設計修建,并報經(jīng)公路路政管理機構審查同意。修建的交叉道口,應經(jīng)驗收合格后方可使用。
第二十五條 在公路沿線規(guī)劃和新建集鎮(zhèn),應選在公路的一側進行,新建集鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝外緣的凈距:國道、省道不少于八十米,縣道不少于五十米,鄉(xiāng)道不少于十五米。
夾公路形成的場鎮(zhèn),一時不能改造的,應加強集市管理,劃行歸市,不應再沿公路發(fā)展。公路已繞過場鎮(zhèn)的,不得再夾道建房,形成新的集市。
第二十六條 通過公路渡口的車輛和人員,應當遵守國家有關公路渡口管理規(guī)定。
任何單位和個人不得損害和侵占戰(zhàn)備渡口及其附屬設施。確因城市公共建設需要占用、利用戰(zhàn)備渡口的,必須經(jīng)公路路政管理機構審查,報經(jīng)市交通戰(zhàn)備主管部門同意。
占用并改變戰(zhàn)備渡口原貌的單位,應按不低于該戰(zhàn)備渡口功能設計技術標準還建;利用戰(zhàn)備渡口的單位不得改變其使用功能,國家決定啟用戰(zhàn)備渡口時,應無條件退還。
第二十七條 車輛通過經(jīng)市人民政府批準設立的收費站,應按標志或信號燈指示減速駛入收費車道,自覺繳納車輛通行費。依法免費通行的車輛,應主動停車出示證件,經(jīng)查驗后通行。
收費公路應保持良好的技術狀態(tài)。
第二十八條 在高速公路上,禁止下列行為:
(一)輪式專用機械車、鐵輪車、履帶車、摩托車、教練車、拖拉機、非機動車和可能損害路面的機具在高速公路上行駛;
(二)非高速公路管理機構清障、救援車輛拖曳故障車、肇事車輛;
(三)上下乘客、裝卸貨物及隨意停車;
(四)未經(jīng)高速公路管理機構同意的施工作業(yè);
(五)非執(zhí)行緊急任務的人民警察、非高速公路管理機構執(zhí)法人員在高速公路上攔截檢查車輛。
第二十九條 公路擴建、改建以及渡口改橋后,原公路、公路用地、公路附屬設施仍由交通主管部門管理,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用。需變更權屬關系或改變用途的,由交通主管部門向土地管理部門依法申請變更。具體辦法由市人民政府制定。
第四章 法律責任
第三十條 違反本條例第七條規(guī)定,擅自在公路上設卡、收費的,由交通主管部門按照《中華人民共和國公路法》第七十四條規(guī)定處罰。
第三十一條 違反本條例第十四條第一款、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條第二款、第二十三條、第二十四條、第二十九條規(guī)定的,由公路路政管理機構責令停止違法行為、限期改正,并據(jù)情節(jié)輕重,對違反第二十一條第二款的,可處二百元以上二萬元以下罰款;對違反第十四條第一款、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十九條的,可處三百元以上三萬元以下罰款;對違反第二十三條、第二十四條的,可處五百元以上五萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十五條、第十六條第二款、第二十二條、第二十六條的,由公路路政管理機構責令停止違法行為,并視情節(jié)輕重,對違反第二十六條的,可處二百元以上二千元以下罰款,對違反第十五條、第十六條第二款、第二十二條的,可處二百元以上五千元以下罰款。
對違反本條例第十四條第二款損壞路產(chǎn)不報告的,據(jù)情節(jié)輕重,可處一百元以上一千元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定,強行沖過收費站、拒絕或者逃避繳納車輛通行費的,由公路路政管理機構責令補繳通行費,并視情節(jié)輕重,可處二百元以上五千元以下的的罰款。
車輛故意堵塞公路收費站通行車道的,強制拖移。
收費公路路況下降,不及時養(yǎng)護而影響暢通的,公路路政管理機構應當會同物價部門降低收費標準;嚴重影響暢通的,應當依照審批程序中止收費,并向社會公布?;謴驮召M標準或恢復收費的,應經(jīng)整改驗收合格,并按原批準程序重新決定。
第三十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,由高速公路管理機構責令停止違法行為、恢復原狀,可處以五百元以上一萬元以下的罰款。
第三十五條 對擅自在公路上設置障礙、堆放物件材料,嚴重影響公路暢通和安全,或違法在建筑物控制區(qū)內(nèi)修建建筑物,又拒不服從管理的,公路路政管理機構可暫扣物品或強行排(拆)除。
對違反本條例第十四條第二款、第十五條第三、七、八項、第十六條第二款、第十八條、第十九條、第二十七條規(guī)定拒不接受處罰或處罰難以事后執(zhí)行的,可暫扣車輛。
損壞公路、公路用地及公路附屬設施,不能當場處理的,可暫扣車輛。
本條二、三款規(guī)定對載有乘客、鮮活物品、危險物品等不宜暫扣車輛的,可暫扣駕駛證(行駛證),并告知公安交通管理機關。
暫扣車輛或駕駛證(行駛證)應當出具暫扣憑證,限期到指定的公路路政管理機構接受處理。處理完畢后,應當立即退還暫扣的車輛或駕駛證(行駛證)。
對依據(jù)本條暫扣的物品或車輛,當事人逾期三個月不接受處理的,公路路政管理機構可依法拍賣。所得價款扣除拍賣費用、保管費,抵扣應繳賠(補)償費及罰款后,余款退還當事人,不足部分予以追繳。
第三十六條 當事人對處理、處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處理、處罰決定的,作出決定的機構可依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十七條 交通主管部門、公路路政管理機構及其管理人員違法行使職權,侵害公民、法人、其他組織的合法權益造成損害的,依法承擔國家賠償責任,并責令有故意或重大過失的工作人員承擔部分或全部賠償責任。
第三十八條 交通主管部門和公路路政管理機構的工作人員執(zhí)行職務有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分或者經(jīng)濟處罰,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)非法侵害公民、法人、其他組織的財產(chǎn)權利或公民的人身權利的;
(二)濫用職權、索賄受賄、徇私舞弊,擅自許可個人或單位違法占用、利用公路、公路用地、公路附屬設施或放任占道、損壞路產(chǎn)的行為不管的;
(三)違法改變處罰種類、幅度,或處罰明顯不當、濫施處罰,造成管理相對人合法權益受到損害或造成不良影響的;
(四)收費、罰款不開具規(guī)定的票據(jù),私分罰沒款或私分收取的占用、利用、損壞路產(chǎn)的賠(補)償款項的;
(五)使用、私分或損壞暫扣的財物的;
(六)不維護施工現(xiàn)場交通秩序的;
(七)其他嚴重失職行為。
第三十九條 公路施工、養(yǎng)護單位不維護施工現(xiàn)場秩序,導致交通混亂的,公路路政管理機構對施工、養(yǎng)護單位可給予五百元以上五千元以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定,應受治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。涉嫌犯罪的,由司法機關依法處理。
第五章 附則
第四十一條 公路路產(chǎn)賠(補)償費、公路路產(chǎn)占用費的標準,由市交通主管部門會同市價格主管部門制定。收費票據(jù)必須使用市財政主管部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù),票據(jù)由市公路路政管理機構負責管理、發(fā)放。
收取的公路路產(chǎn)賠(補)償費、公路路產(chǎn)占用費,應專項用于公路路產(chǎn)的恢復和公路養(yǎng)護、管理,任何單位和個人不得平調(diào)、挪用、濫用和截留。
罰沒收入的收繳辦法依照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 高速公路的路政管理適用本條例,專用公路參照本條例執(zhí)行,城市道路的路政管理不適用本條例。
第四十三條 本條例自2002年5月1日起施行。
附 錄
公路:是指經(jīng)交通主管部門驗收認定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、渡口。
公路用地:是指公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于一米范圍的土地。公路用地具體范圍由縣級人民政府確定。
公路附屬設施:是指公路的排水設備、防護構造物、界碑、測樁、安全設施、通訊設施、服務設施、渡運設施、花草林木、專用房屋等。
公路路產(chǎn):是指公路、公路用地及公路附屬設施。
國道:是指具有全國性政治、經(jīng)濟意義的主要干線公路,包括重要的國際公路、國防公路,聯(lián)結首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路,聯(lián)結各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。
省道:是指具有全市政治、經(jīng)濟意義、聯(lián)結市內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟區(qū)的公路,以及不屬于國道的省際間的重要公路。
縣道:是具有全縣政治、經(jīng)濟意義、聯(lián)結縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國道、省道的縣際間的公路。
鄉(xiāng)道:是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)部經(jīng)濟、文化、行政服務的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡的公路。
高速公路:具有四個或四個以上車道,并設有中央分隔帶;全部立體交叉并具有完善的交通安全設施標志與管理設施、服務設施、全部控制出入,專供汽車高速行駛的公路。
行道樹:是指栽種在公路兩側有效路面以外,公路用地以內(nèi)為保護公路,改善行車條件,美化公路環(huán)境、穩(wěn)固公路路基的成行樹木。