鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

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第一章 總 則

　第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，有效收集、保護(hù)和利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、整理、移交、接收、保護(hù)、利用和管理等相關(guān)活動(dòng)。

本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式和載體的文件材料。

　第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作，其所屬的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)檔案監(jiān)督管理工作。

城建、城市管理、生態(tài)保護(hù)、水務(wù)、交通、文物、人防等部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的相關(guān)管理工作。

　第四條 市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館庫(kù)建設(shè)、人員配置、管理經(jīng)費(fèi)等適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要。

　第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備整合城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的信息共享和綜合利用。

第二章 收集歸檔

　第六條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案包括建設(shè)工程檔案、業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、基礎(chǔ)資料檔案。

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　第七條 建設(shè)工程檔案包括：

(一)工業(yè)、民用建設(shè)工程檔案;

(二)市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案;

(三)園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案;

(四)文物古跡保護(hù)建設(shè)工程檔案;

(五)交通、水利建設(shè)工程檔案;

(六)防洪、抗震、人防等防災(zāi)建設(shè)工程檔案;

(七)地下管線建設(shè)工程檔案;

(八)國(guó)家、省、市規(guī)定的其他建設(shè)工程檔案。

業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案包括規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、住房保障、園林、人防等部門(mén)形成的具有長(zhǎng)期或者永久保存價(jià)值的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)材料。

基礎(chǔ)資料檔案包括有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的政策、法規(guī)、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、人文、經(jīng)濟(jì)等方面具有保存價(jià)值的基礎(chǔ)資料。

　第八條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定接收和整理規(guī)范，并向社會(huì)公布。

　第九條 建設(shè)單位作為建設(shè)工程檔案管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程檔案工作制度，落實(shí)崗位責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好以下城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作：

(一)指導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位收集、整理、編制和移交建設(shè)工程檔案，明確歸檔質(zhì)量、移交時(shí)限、違約責(zé)任等;

(二)組織建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行匯總和移交;

(三)按照規(guī)定管理本單位建設(shè)工程檔案。

　第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案;法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)工程檔案移交期限另有規(guī)定的除外。

未按期竣工的建設(shè)工程，可以將已建成部分的檔案移交城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)。

　第十二條 移交的建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程檔案接收和整理規(guī)范要求;不符合要求的，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知建設(shè)單位需要改正的內(nèi)容。

　第十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有異議的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位作出書(shū)面說(shuō)明，并可以提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法調(diào)查處理。

第三章 保護(hù)利用

　　第十四條 市、縣(市)、上街區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的保護(hù)和利用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)管理，建立城鄉(xiāng)建設(shè)檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理制度，開(kāi)發(fā)檔案信息資源，及時(shí)公布檔案目錄。

　第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)館庫(kù)建設(shè)符合檔案館(室)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

(二)配置適宜安全保存檔案的專門(mén)庫(kù)房，配備恒溫、恒濕、防盜、防火、防鼠、防塵、防磁、防光、防有害氣體等必要設(shè)施;

(三)需要永久保存的檔案，采取科技手段、運(yùn)用信息技術(shù)備份保存和保護(hù);

(四)電子文件檔案的載體存放環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合信息安全要求，重要的進(jìn)行異地備份;

(五)建立檔案資料目錄庫(kù)、信息庫(kù)，匯編檔案綜合信息。

　第十六條 除涉及城市公共安全、專利技術(shù)、個(gè)人隱私和國(guó)家秘密外，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)保管的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿30年向社會(huì)開(kāi)放。

公民持身份證，法人和其他組織持介紹信，可以按照有關(guān)規(guī)定利用已開(kāi)放的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。

　第十七條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)向社會(huì)無(wú)償提供城鄉(xiāng)建設(shè)檔案查閱、復(fù)制、摘錄等服務(wù)。

第十八條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)對(duì)館藏的重要珍貴檔案，應(yīng)當(dāng)用復(fù)制品代替原件提供利用。

　第十九條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)出具的檔案復(fù)制件，按照規(guī)定加蓋建設(shè)檔案專用章。

第四章 監(jiān)督管理

　第二十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理、生態(tài)保護(hù)等部門(mén)建立城鄉(xiāng)建設(shè)檔案監(jiān)督管理和執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)情況，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　第二十一條 市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信用體系，將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理中的失信行為納入信用記錄，實(shí)行信用監(jiān)管。

　第二十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密和檔案管理制度，不得泄密、損毀、涂改、偽造、擅自復(fù)制和公布城建檔案。

第五章 法律責(zé)任

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，移交的建設(shè)工程檔案不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的，由城市管理綜合執(zhí)法行政部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人處2000元罰款。

　第二十五條 公民、法人和其他組織利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案過(guò)程中涂改、偽造或損毀檔案的，由城市管理綜合執(zhí)法行政部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　第二十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，除按本辦法進(jìn)行處罰外，屬于建筑市場(chǎng)主體的，城市管理綜合執(zhí)法行政部門(mén)、城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)處罰信息列入誠(chéng)信記錄，并予以公示。

　第二十七條 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)及其工作人員損毀、丟失、涂改或偽造、變?cè)斐青l(xiāng)建設(shè)檔案的，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十八條 城鄉(xiāng)建設(shè)紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案、實(shí)物檔案的整理編制規(guī)范,由市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)制定。

第二十九條 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)等區(qū)域的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，適用本辦法。

　第三十條 本辦法自2019年3月1日起施行。1990年11月18日鄭州市人民政府發(fā)布實(shí)施的《鄭州市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》(政府令第7號(hào))同時(shí)廢止。

2100433B

貴州省人民政府令

第 121 號(hào)

《貴州省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)2010年11月17日省人民政府第35次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。

省 長(zhǎng)：趙克志

二〇一〇年十二月十四日

貴州省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)：耿勇軍

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書(shū)記：張春喜

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)：楊琦

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)：金建新、王立新、曲標(biāo)、李俊銘

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、調(diào)研員：王少旭

鄭州市紀(jì)委監(jiān)委駐市建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)：丁啟豹

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副調(diào)研員：高必成、程建柏

《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)2008年12月4日市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年2月1日起施行。

2008年12月20日