鄭州市城鄉(xiāng)建設局

鄭州市城鄉(xiāng)建設局機關行政編制114名。其中，局長1名，副局長3名，總經(jīng)濟師、總工程師各1名；正科級領導職數(shù)21名（含機關黨委專職副書記、離退休干部工作處處長、總會計師各1名），副科級領導職數(shù)24名。

鄭州市城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

強化城市設計工作，推進城市人文特征和自然生態(tài)景觀融合，塑造城市特色形象和精神氣質(zhì)，保護城市歷史風貌。深化“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡化優(yōu)化審批流程，提高審批效率，創(chuàng)新建筑市場監(jiān)管方式，完善信用評價體系。

（一）辦公室。負責機關政務工作；負責文電、會務、機要、檔案以及信息、保密、政府信息公開、目標管理、督查督辦、計劃生育、保衛(wèi)、后勤服務等工作；組織擬訂機關工作計劃、綜合性文件；負責人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作；負責系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡建設與管理工作。

（二）法規(guī)處。負責組織擬訂建設行業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章；組織重大綜合性政策問題研究；負責局系統(tǒng)企業(yè)改制工作；負責有關規(guī)范性文件、合同的合法性審核工作；負責建設行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負責行政復議和行政訴訟工作；負責建設行政執(zhí)法委托工作；負責建設系統(tǒng)普法和法制教育工作。

（三）信訪處。負責市城鄉(xiāng)建設局系統(tǒng)平安建設、綜合治理、信訪穩(wěn)定工作，負責群眾來信、來訪事項的登記、受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、上報等工作；負責重大信訪事項的協(xié)調(diào)處理；指導所屬單位信訪和矛盾糾紛排查化解工作；承辦上級和本級政府及其信訪工作機構(gòu)交辦的信訪事項。

（四）城市建設編制處（房屋征收管理處）。負責城市建設方面重大課題的研究，提出城市建設與發(fā)展的指導性建議，負責建設系統(tǒng)調(diào)研工作；負責編制城市建設中長期規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂籌措城市建設資金的收支計劃；參與擬訂有關引進外資進行城市建設的政策措施；負責城市建設數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總和分析工作；負責建立市政工程項目庫；負責承擔工程項目的前期工作；負責協(xié)調(diào)召開城市建設例會；貫徹執(zhí)行有關城市房屋征收與補償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和政策，擬訂房屋征收與補償工作的地方性法律、法規(guī)和政策；對房屋征收按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估，編制全市國有土地上房屋征收計劃；負責房屋征收與補償費用的監(jiān)督管理工作；負責對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施房屋征收與補償行為進行監(jiān)督。

（五）行政審批辦公室。負責建筑工程施工許可證核準；負責建筑企業(yè)、中介機構(gòu)等資質(zhì)審核；負責對縣（市）區(qū)相關行政審批工作進行指導；牽頭工程建設項目審批制度改革工作。

（六）建筑市場監(jiān)管處。負責擬訂全市建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展政策并監(jiān)督執(zhí)行； 負責擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度；牽頭組織開展建筑市場綜合治理、勞務市場專項治理、建筑市場信用體系建設工作；負責建筑業(yè)企業(yè)、相關中介機構(gòu)及其注冊人員的動態(tài)監(jiān)管、服務與指導工作；負責建筑業(yè)企業(yè)、相關中介機構(gòu)業(yè)績核查工作；負責相關行政審批事項的事前服務、日常巡查和事后監(jiān)管工作；負責建筑業(yè)企業(yè)外出施工和外地（境外）建筑業(yè)企業(yè)及相關中介機構(gòu)進鄭施工的管理工作；負責建筑勞務市場管理、建筑業(yè)統(tǒng)計、建筑企業(yè)信用評價工作；會同社會保障部門做好農(nóng)民工工資保障金收繳、使用及退還工作；牽頭負責建筑行業(yè)評優(yōu)評先工作。

（七）工程招投標監(jiān)管處。負責各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標監(jiān)管工作；負責建設工程招標文件和招標投標情況書面報告?zhèn)浒腹ぷ鳌?

（八）工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。負責全市建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場文明施工的監(jiān)督管理；負責擬訂工程質(zhì)量管理、工程施工安全管理和施工現(xiàn)場管理的相關政策并實施監(jiān)督；負責建筑節(jié)能施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作；負責各類工程建設竣工驗收備案工作；負責建設工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地評比工作；負責全市建筑機械、起重設備和垂直運輸設備的使用和現(xiàn)場監(jiān)督管理；組織或參與建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。

（九）勘察設計處。指導和參與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃及近期建設規(guī)劃的編制和論證工作；參與編制國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；負責勘察設計行業(yè)及造價咨詢行業(yè)管理工作；負責工程造價管理；負責勘察設計單位及造價咨詢單位資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理工作；負責基本建設項目方案設計、初步設計、施工圖設計文件的審查實施監(jiān)督管理；負責民用建筑設計方案節(jié)能、綠色建筑評審相關工作；負責涉及消防安全性、人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性施工圖審查工作的監(jiān)督管理；參與編制城市抗震防災規(guī)劃；負責城市建設、城鎮(zhèn)建設、公共建筑、工業(yè)與民用建筑的抗震設防管理工作；協(xié)調(diào)城市地下空間的開發(fā)利用工作；指導信息技術、節(jié)能技術在建設領域中的應用。

（十）村鎮(zhèn)建設處。擬訂全市村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導村莊建設工作；指導小城鎮(zhèn)建設管理工作；組織各類村鎮(zhèn)建設試點和中心鎮(zhèn)建設工作；按照分工做好農(nóng)村人居環(huán)境的改善工作；指導村鎮(zhèn)遷建、重建工作；指導農(nóng)村住房建設工作；負責村鎮(zhèn)建設年度統(tǒng)計工作；承擔傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理有關工作。

（十一）建筑節(jié)能與科技處（裝配式建筑發(fā)展處）。組織擬訂城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和技術經(jīng)濟政策；負責建設科研工作；負責城建科技項目的申報、研發(fā)、論證和資助工作，指導城建科技試點、示范工程建設；參與重點科技項目的研究開發(fā)，指導科技成果的轉(zhuǎn)化；負責科技信息化管理工作；擬訂建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織重大建筑節(jié)能項目實施；負責綠色建筑工作，推進建筑節(jié)能和可再生能源的應用；負責散裝水泥推廣應用工作及對全市散裝水泥推廣應用情況的監(jiān)督檢查；組織研究推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；負責墻體材料革新工作；負責對建設工程使用新型墻體材料情況核查；負責墻材企業(yè)申報新型墻體材料產(chǎn)品確認、資料審核等工作；負責裝配式建筑推廣及發(fā)展的政策研究。

（十二）市政工程建設處。負責城市市政基礎設施建設管理工作；負責市政府投資的道路、橋梁、雨水、污水等工程的組織實施和移交工作；負責市政基礎設施建設項目的協(xié)調(diào)監(jiān)督工作；組織協(xié)調(diào)依附城市道路的配套建設同步施工工作。

（十三）建筑裝修裝飾處。負責公共建筑和非住宅居住建筑裝修裝飾活動的監(jiān)督管理工作，規(guī)范公共建筑和非住宅居住建筑裝修市場秩序；負責對裝修裝飾企業(yè)及相關從業(yè)人員實施管理，建立健全信用管理制度和體系。

（十四）建設工程消防驗收處。負責建設工程消防驗收相關政策的監(jiān)督落實；負責建設工程消防驗收相關工作。

（十五）停車場建設管理處。負責研究制定停車場建設相關政策；負責組織統(tǒng)籌推進全市各類停車場建設工作。

（十六）財務審計處。負責局機關財務和國有資產(chǎn)管理工作；監(jiān)督直屬單位財務和國有資產(chǎn)管理工作；監(jiān)督局屬國有企業(yè)財務年度決算的報告工作；負責內(nèi)部審計工作；負責局承建的公共基礎設施項目財務和國有資產(chǎn)財務管理工作；配合局承建的公共基礎設施項目的審計工作；負責局承建的公共基礎設施項目形成的地方性債務的動態(tài)申報及監(jiān)管；負責建設行業(yè)涉稅信息的動態(tài)申報及監(jiān)管。

（十七）組織宣傳處。牽頭做好局系統(tǒng)黨建工作；負責局機關及直屬單位干部管理、選任、教育、培訓工作；負責局系統(tǒng)意識形態(tài)責任制工作；負責局機關并指導直屬單位精神文明建設、思想政治工作和宣傳工作；負責局機關和直屬單位統(tǒng)戰(zhàn)工作；負責局系統(tǒng)出國（境）人員政審工作；指導局系統(tǒng)職工思想政治研究會工作。

（十八）人事處。負責局機關和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理及信息維護，勞資審核；負責組織建設行業(yè)職工專業(yè)技術、業(yè)務素質(zhì)等方面的教育培訓工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位黨群、紀檢工作。

離退休干部工作處。負責離退休干部工作。

辦公地址：河南省鄭州市淮河西路25號。

鄭州市城鄉(xiāng)建設局2100433B

本規(guī)定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按程序辦理。

本規(guī)定自2019年4月4日起施行。

（一）貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)建設法律、法規(guī)和方針政策；負責擬訂城鄉(xiāng)建設工作地方性法規(guī)、規(guī)章和政策；負責編制城鄉(xiāng)建設事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)建設中的重大問題。

（二）指導、參與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制審查審定工作；參與編制國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。

（三）組織建設系統(tǒng)各部門編制城鄉(xiāng)建設計劃，并會同發(fā)展改革部門平衡后，報市政府批準；參與綜合平衡城鄉(xiāng)建設資金使用；負責城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計、匯總和分析工作；參與城鄉(xiāng)基礎設施建設項目的論證；負責城建項目的全過程管理；負責對市政府交辦的建設項目和重要工作的實施情況進行監(jiān)督檢查。

（四）貫徹執(zhí)行有關城市房屋征收與補償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和政策，擬訂房屋征收與補償工作的地方性法律、法規(guī)和政策；對房屋征收按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估，編制全市國有土地上房屋征收計劃；組織全市跨區(qū)大型項目的房屋征收與補償工作，負責房屋征收與補償費用的監(jiān)督管理工作；負責對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施房屋征收與補償行為進行監(jiān)督；負責核實、處理違反征收與補償條例規(guī)定的行為；對各縣（市）區(qū)房屋征收部門工作進行業(yè)務指導、監(jiān)督檢查。

（五）負責市政工程建設工作。負責市政建設項目組織實施、招投標管理、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、建設資金管理、工程預決算等工作。

（六）負責協(xié)調(diào)擬訂全市建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展政策；負責建筑業(yè)市場管理工作；負責建設工程監(jiān)理、工程質(zhì)量、施工安全和工程竣工驗收管理工作；負責公共建筑和非住宅居住建筑裝修裝飾活動的監(jiān)督管理工作；負責房屋和市政工程項目招投標監(jiān)督管理工作；負責建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核和管理；負責建筑勞務市場管理、建筑業(yè)統(tǒng)計、建筑企業(yè)信用評價工作；負責建筑工程施工許可證的審核和發(fā)放；負責建設行業(yè)的對外經(jīng)濟技術合作。

（七）負責城鄉(xiāng)建設勘察設計和造價咨詢行業(yè)管理工作。負責工程勘察設計、造價咨詢單位資質(zhì)及從業(yè)人員管理；負責工程建設標準定額和工程造價管理工作；負責工程建設標準和強制性標準實施的監(jiān)督工作；負責建筑工程施工圖設計文件審查工作，負責建設項目初步設計管理工作；指導城市地下空間的開發(fā)利用；負責組織實施工業(yè)與民用建筑及附屬設施和城市市政設施的抗震設計規(guī)范。

（八）擬訂建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；指導科技試點、示范工程建設。

（九）規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設。擬訂全市村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導農(nóng)村住房建設工作；指導小城鎮(zhèn)建設管理工作；組織各類村鎮(zhèn)建設試點和中心鎮(zhèn)建設工作；按照分工做好農(nóng)村人居環(huán)境的改善工作；會同有關部門負責傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理工作。

（十）負責推進建筑節(jié)能工作。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能及綠色建筑的政策規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織研究建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標準體系；負責裝配式建筑推廣及發(fā)展的政策研究；組織重大建筑節(jié)能項目的實施；負責全市新型墻體材料、散裝水泥的推廣應用。

（十一）負責編制建設行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃并組織實施；負責建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理工作。

（十二）加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設管理，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展。

（十三）負責建設工程消防驗收相關政策的監(jiān)督落實；負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。

（十四）負責研究制定停車場建設相關政策；負責組織統(tǒng)籌推進全市各類停車場建設工作。

（十五）做好已取消行政審批事項的服務和監(jiān)管工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

鄭州市城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長：耿勇軍

鄭州市城鄉(xiāng)建設局黨組副書記：張春喜

鄭州市城鄉(xiāng)建設局副局長：楊琦

鄭州市城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長：金建新、王立新、曲標、李俊銘

鄭州市城鄉(xiāng)建設局黨組成員、調(diào)研員：王少旭

鄭州市紀委監(jiān)委駐市建設局紀檢監(jiān)察組組長：丁啟豹

鄭州市城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副調(diào)研員：高必成、程建柏

區(qū)城鄉(xiāng)建設局機關行政編制為4名。其中：局長1名，副局長3名。機關工勤人員事業(yè)編制1名。

紀檢（監(jiān)察）、機關黨組織機構(gòu)按有關規(guī)定設置。

鄭州市上街區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長：程建輝

主要職責

鄭州市惠濟區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局機構(gòu)職能

（一）根據(jù)黨和國家建設的有關方針、政策，貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)條例》等城鄉(xiāng)建設工作的法律、法規(guī)和方針政策；協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)建設和管理工作中的重大問題。

（二）協(xié)助市建設局做好房屋建筑活動的監(jiān)督管理，規(guī)范區(qū)政府投資工程、安置房工程等建筑活動的監(jiān)督管理工作。

（三）加強對建筑企業(yè)的管理和服務，協(xié)助市建設局做好建筑行業(yè)統(tǒng)計、建筑企業(yè)信用評價工作；為轄區(qū)監(jiān)管工程提供政策、法律法規(guī)咨詢和服務，規(guī)范工程監(jiān)督程序，辦理相關建設手續(xù)。

（四）承擔推進全區(qū)建筑節(jié)能及綠色建筑和墻體材料革新工作，監(jiān)督建筑節(jié)能及綠色建筑和墻體材料革新政策的實施，開展建筑能耗統(tǒng)計、新型墻體材料革新、散裝水泥推廣使用、裝配式建筑推廣等工作。

（五）負責區(qū)政府投資工程和安置房項目的招投標備案和監(jiān)督、工程造價管理、施工許可證核準和發(fā)放、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管和竣工驗收等工作。

（六）參與協(xié)調(diào)解決建設領域拖欠工程款工作，協(xié)助人社部門解決農(nóng)民工工資問題。

（七）督促施工企業(yè)開展揚塵整治、文明施工、衛(wèi)生創(chuàng)建、防汛等工作。

（八）負責完成市、區(qū)政府交辦的市政道路建設工作。

（九）負責監(jiān)管范圍內(nèi)公共建筑和非住宅居住建筑裝修裝飾活動的監(jiān)督管理工作。

（十）負責轄區(qū)監(jiān)管建設工程消防驗收相關政策的監(jiān)督落實；負責監(jiān)管建設工程消防設計審查驗收相關工作。

（十一）按照公共停車場建設計劃和年度城建計劃組織實施區(qū)政府全額投資公共停車場的建設工作。

（十二）貫徹執(zhí)行住房保障、房地產(chǎn)管理和住房制度改革的法律、法規(guī)和政策；負責全區(qū)住房保障、物業(yè)管理的行業(yè)管理、公有房屋的產(chǎn)權產(chǎn)籍管理和修繕維護、私有房屋租賃市場監(jiān)督管理、行政事業(yè)單位住房公積金的繳交等住房保障工作。

（十三）貫徹執(zhí)行國家房屋征收與補償法律法規(guī)和政策，起草并報請實施本區(qū)房屋征收與補償?shù)囊?guī)范性文件。組織實施本行政區(qū)域內(nèi)國有土地和集體土地上房屋征收與補償工作；做好房屋征收的法律、法規(guī)及政策的宣傳、解釋咨詢工作；做好對轄區(qū)具備資質(zhì)的房屋征收實施單位的監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務工作；負責處理國有土地上拆遷遺留問題和涉及信訪戶的穩(wěn)定工作；負責房屋征收及委托的實施機構(gòu)及其人員的監(jiān)督管理工作；負責編制房屋征收計劃，擬定補償方案；擬定房屋征收決定公告，報區(qū)政府發(fā)布；委托實施單位進行房屋征收摸底調(diào)查，訂立補償協(xié)議；負責組織房屋征收區(qū)域內(nèi)被征收房屋評估工作；負責征收補償資金的管理使用工作；受區(qū)政府委托，負責房屋征收行政復議和行政訴訟應訴工作，負責向人民法院申請強制執(zhí)行；負責房屋征收與補償數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計和檔案資料的管理工作。

（十四）規(guī)范轄區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設。承擔全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設指導、督促檢查和考核工作；負責全區(qū)新城城鎮(zhèn)化建設行動計劃制訂與督促落實工作。

（十五）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。2100433B