中文名 | 招標(biāo)采購 | 釋????義 | 指采購方作為招標(biāo)方 |
---|---|---|---|
提????出 | 采購的條件和要求 | 邀????請(qǐng) | 眾多企業(yè)參加投標(biāo) |
采購(purchasing),是指企業(yè)在一定的條件下從供應(yīng)市場(chǎng)獲取產(chǎn)品或服務(wù)作為企業(yè)資源, 以保證企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)正常開展的一項(xiàng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。采購是一個(gè)商業(yè)性質(zhì)的有機(jī)體為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)而尋求從體外攝入的過程。分為戰(zhàn)略采購(sourcing)和日常采購(procurement)兩部分。
采購方法種類很多,可從中選取最方便最有利的方法進(jìn)行采購,然而采購對(duì)象不同,所采用之采購方法亦不相同。
以采購地區(qū)分類-采購可分為國內(nèi)采購(簡稱內(nèi)購)與國外采購(簡稱外購)。所謂外購系指向國外之供貨商或外國供貨商在本國境內(nèi)之代理商進(jìn)行采購之行為。所謂內(nèi)購系指向國內(nèi)廠商進(jìn)行采購行為。一般來說物料之采購以內(nèi)購較為方便與經(jīng)濟(jì)。采購方式有下列方法:
(一)公開采購(Open Purchasing)
系指采購行為公開化;而秘密采購(Secret Purchasing)系指采購行為在秘密中進(jìn)行著。大量采購系指采購數(shù)量多之采購行為;而零星采購系指采購數(shù)量零星化之采購行為。特殊采購(Special Purchasing)指采項(xiàng)目特殊,采購人員事先必須花很多時(shí)間從事采購情報(bào)搜集之采購行為。如采購特殊規(guī)格特種用途之機(jī)器;普通采購(Ordinary Purchasing)系指采購項(xiàng)目極為普通之采購行為。
(二)正常性采購(Normal Purchasing)
系指采購行為正?;粠稒C(jī)性;而投機(jī)性采購(Speculative Purchasing)系指物料價(jià)格低廉時(shí)大量買進(jìn)以期漲價(jià)時(shí)轉(zhuǎn)手圖利之采購行為。
(三)計(jì)劃性采購(Scheduled Purchasing)
系指依據(jù)材料計(jì)劃或采購計(jì)劃之采購行為;而市場(chǎng)性采購(Marketing Purchasing)系指依據(jù)市場(chǎng)之情況、價(jià)格之波動(dòng)而從事之采購行為,此種采購行為并非根據(jù)材料計(jì)劃而進(jìn)行的。
采購分類
(一)以采購方式分類
采購分為直接采購,委托采購與調(diào)撥采購。直接采購系指直接向物料供應(yīng)廠商從事采購之行為。調(diào)撥采購系指將過剩物料互相支持調(diào)撥使用之行為。
(二)以采購性質(zhì)分類
采購分為公開采購與秘密采購,大量采購與零星采購,特殊采購與普通采購,正常性采購與投機(jī)性采購,計(jì)劃性采購與市場(chǎng)性采購。
(三)依采購時(shí)間分類
采購可分為長期固定性采購與非固定性采購,計(jì)劃性采購與緊急采購,預(yù)購與現(xiàn)購。長期固定性采購系指采購行為長期而固定性之采購,而非固定性采購系指采購行為非固定性,需要時(shí)就采購。計(jì)劃性系指根據(jù)材料計(jì)劃或采購計(jì)劃之采購行為;而緊急采購系指物料急用時(shí)毫無計(jì)劃性之緊急采購行為。預(yù)購系指先將物料買進(jìn)而后付款之采購行為;現(xiàn)購系指以現(xiàn)金購買物料之采購行為。
(四)以采購訂約方式分類
采購可分為訂約采購,口頭或電話采購,書信或電報(bào)采購以及試探性訂單采購。訂約采購(Contract Purchasing)系買賣雙方根據(jù)訂約之方式而進(jìn)行采購之行為??陬^或電話采購(Oral or Telephone Purchasing)系指買賣雙方不經(jīng)過訂約之方式而是以口頭或電話之洽談方式而進(jìn)行采購之行為。書信或電報(bào)采購(Letter or Telegraph Purchasing)系指買賣雙方藉自書信或電報(bào)之往還而進(jìn)行采購之行為。試探性訂單采購(Trial Order Purchasing)系指買賣雙方在進(jìn)行采購事項(xiàng)時(shí)因某種原故不敢大量下訂單,先以試探方式下少量訂單,此試探性訂單采購,俟試探性訂單采購進(jìn)行順利時(shí),而后才下大量訂單。
(五)以決定采購價(jià)格方式分類
采購可分為招標(biāo)采購,詢價(jià)現(xiàn)購、比價(jià)采購、議價(jià)采購、訂價(jià)收購、以及公開市場(chǎng)采購。
1、招標(biāo)采購(Purchasing by Invitation to Bid)
系將物料采購之所有條件(諸如物料名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨日期、付款條件、罰則、投標(biāo)押金、投標(biāo)廠商資格、開標(biāo)日期……)詳細(xì)列明,登報(bào)公告。投標(biāo)廠商依照公告之所有條件,在規(guī)定時(shí)間以內(nèi),交納投標(biāo)押金,參加投標(biāo)。招標(biāo)采購之開標(biāo)按規(guī)定必須至少三家以上之廠商從事報(bào)價(jià)投標(biāo)方得開標(biāo)。開標(biāo)后原則上以報(bào)價(jià)最低之廠商得標(biāo)。
2、詢價(jià)現(xiàn)購(Purchasing at Inquiry Price)
系采購人員選取信用可靠之廠商將采購條件講明,并詢問價(jià)格或寄以詢價(jià)單并促請(qǐng)對(duì)方報(bào)價(jià),比較后則現(xiàn)價(jià)采購。
3、比價(jià)采購
系指采購人員請(qǐng)數(shù)家廠商提供價(jià)格后,從中加以比價(jià)之后,決定廠商進(jìn)行采購事項(xiàng)。議價(jià)采購(Purchasing by Negotiating Prices)系指采購人員與廠商雙方經(jīng)討價(jià)還價(jià)而議定價(jià)格后方進(jìn)行采購。
4、訂價(jià)收購
系指購買之物料數(shù)量巨大實(shí)非一、二家廠商所能全部提供如鐵路之枕木或公賣局之煙葉,或當(dāng)市面上該項(xiàng)物料匱乏時(shí),則可訂定價(jià)格以現(xiàn)款收購。公開市場(chǎng)采購(Open Market Purchases)系指采購人員在公開交易或拍賣場(chǎng)所隨時(shí)機(jī)動(dòng)式的采購,因此大宗需要物料時(shí),價(jià)格變動(dòng)頻仍。
藥品集中招標(biāo)采購,主要指數(shù)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織的藥品招標(biāo)采購和共同委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的藥品招標(biāo)采購。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(或公費(fèi)醫(yī)療)藥品目錄中的藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用量比較大的藥品,原則上實(shí)行集中招標(biāo)采購。
藥品集中招標(biāo)采購,是藥品采購制度的一項(xiàng)重大改革,實(shí)行藥品采購招標(biāo),目的是為了規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購銷活動(dòng),引入市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制,提高藥品采購?fù)该鞫?,遏制藥品流通領(lǐng)域不正之風(fēng),減輕社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),保證醫(yī)藥體制改革和醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。為了推進(jìn)我國的城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程,國務(wù)院及相關(guān)部門制訂了一系列政策法規(guī),如衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委等部委聯(lián)合發(fā)布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購試點(diǎn)工作若干規(guī)定》和《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范(試行)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購和集中議價(jià)文件范本(試行)》等,明確了藥品集中招標(biāo)采購和集中議價(jià)采購的交易規(guī)則、業(yè)務(wù)流程和行為規(guī)范,以及藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定等。2100433B
“投標(biāo)”的對(duì)稱。為某項(xiàng)工程建設(shè)或大宗商品買賣,邀請(qǐng)?jiān)敢獬邪蚪灰椎膹S商出價(jià)以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為:招標(biāo)者刊登廣告或有選擇地邀請(qǐng)有關(guān)廠商,并發(fā)給招標(biāo)文件,或附上圖紙和樣品;投標(biāo)者按要求遞交投標(biāo)文件;然后在公證人的主持下當(dāng)眾開標(biāo)、評(píng)標(biāo),以全面符合條件者為中標(biāo)人;最后雙方簽訂承包或交易合同。
招標(biāo)在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求,邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。
招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo):
1、公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
2、邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
招標(biāo)代理: 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會(huì)中介組織。
招標(biāo)程序:政府采購的招標(biāo)程序一般為: 1、采購人編制計(jì)劃,報(bào)財(cái)政廳政府采購辦審核; 2、采購辦與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù),確定招標(biāo)方式; 3、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,與采購人確認(rèn)采購項(xiàng)目后,編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)招標(biāo)須知;2)投標(biāo)須知;3)合同條款;4)技術(shù)規(guī)格;5)投標(biāo)書的編制要求;6)供貨一覽表、報(bào)價(jià)表和工程量清單;7)履約保證金;8)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件。 4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函;招標(biāo)通告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)采購單位的名稱的地址;2)采購貨物的性質(zhì)、數(shù)量及交貨地點(diǎn),需進(jìn)行工程的性質(zhì)和地點(diǎn)或所需采購的服務(wù)的性質(zhì)和地點(diǎn);3)要求供應(yīng)貨物的時(shí)間或工程竣工的時(shí)間或提供服務(wù)的時(shí)間表;4)將用以評(píng)審供應(yīng)商資格的標(biāo)準(zhǔn)和程序;5)獲取招標(biāo)文件的辦法和地點(diǎn);6)采購實(shí)體對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用及支付方式;7)提交招標(biāo)書的地點(diǎn)和日期;8)開標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)。5、出售招標(biāo)文件,對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審; 6、接受投標(biāo)人標(biāo)書; 7、在公告或邀請(qǐng)函中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo); 8、由評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件評(píng)標(biāo); 9、依據(jù)評(píng)標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人; 10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書; 11、組織中標(biāo)人與采購單位簽訂合同; 12、進(jìn)行合同履行的監(jiān)督管理,解決中標(biāo)人與采購單位的糾紛。
一 單選題(每題1分,共50題,每題有一個(gè)正確選項(xiàng)) 1下列關(guān)于采購與招標(biāo)的關(guān)系中,說法錯(cuò)誤的是(C) A招標(biāo)屬于選擇交易對(duì)象的一種方式,不僅有購買行為,也有出售行為 B通常情況下,采購是屬于買方主導(dǎo)...
招標(biāo)采購的優(yōu)缺點(diǎn)有哪些,招標(biāo)采購的優(yōu)缺點(diǎn)有哪些
招標(biāo)采購的優(yōu)點(diǎn)主要是有效的實(shí)現(xiàn)物有所值的目標(biāo),缺點(diǎn)主要是程序和手續(xù)較為復(fù)雜,耗費(fèi)時(shí)間。溫馨提示:以上內(nèi)容僅供參考。應(yīng)答時(shí)間:2021-05-10,最新業(yè)務(wù)變化請(qǐng)以平安銀行官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。 [平安銀行我知...
怎樣理解材料是招標(biāo)采購與非招標(biāo)采購。
是指采購方作為招標(biāo)方,事先提出采購的條件和要求,邀請(qǐng)眾多企業(yè)參加投標(biāo),然后由采購方按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)一次性的從中擇優(yōu)選擇交易對(duì)象,并提出最有利條件的投標(biāo)方簽訂協(xié)議等過程。整個(gè)過程要求公開、公正和擇優(yōu)...
按招標(biāo)范圍分類
根據(jù)招標(biāo)范圍可將采購方式統(tǒng)一規(guī)范為公開招標(biāo)采購、選擇性招標(biāo)采購和限制性招標(biāo)采購。世界貿(mào)易組織的《政府采購協(xié)議》就是按這種方法來對(duì)政府采購方式進(jìn)行分類的。
公開招標(biāo)采購,是指通過公開程序,邀請(qǐng)所有有興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
選擇性招標(biāo)采購,是指通過公開程序,邀請(qǐng)供應(yīng)商提供資格文件,只有通過資格審查的供應(yīng)商才能參加后續(xù)招標(biāo);或者通過公開程序,確定特定采購項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的候選供應(yīng)商,作為后續(xù)采購活動(dòng)的邀請(qǐng)對(duì)象。選擇性招標(biāo)方式確定有資格的供應(yīng)商時(shí),應(yīng)平等對(duì)待所有的供應(yīng)商,并盡可能邀請(qǐng)更多的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
限制性招標(biāo),是指不通過預(yù)先刊登公告程序,直接邀請(qǐng)一家或兩家以上的供應(yīng)商參加投標(biāo)。實(shí)行限制性招標(biāo)采購方式,必須具備相應(yīng)的條件,這些條件包括:公開招標(biāo)或選擇性招標(biāo)后沒有供應(yīng)商參加投標(biāo)、無合格標(biāo);供應(yīng)商只有一家,無其他替代選擇;出現(xiàn)了無法預(yù)見的緊急情況;向原供應(yīng)商采購替換零配件;因擴(kuò)充原有采購項(xiàng)目需要考慮到配套要求;屬于研究用的試驗(yàn)品、試驗(yàn)性服務(wù);追加工程,必須由原供應(yīng)商辦理,且金額未超過原合同金額的50%;與原工程類似的后續(xù)工程,并在第一次招標(biāo)文件已做規(guī)定的采購等。
(二)按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分類
按是否具備招標(biāo)性質(zhì),可將采購方式分為兩大類:招標(biāo)性采購和非招標(biāo)性采購。采購金額是確定招標(biāo)性采購與非招標(biāo)性采購的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。一般來說,達(dá)到一定金額以上的采購項(xiàng)目,采用招標(biāo)性采購方式;不足一定金額的采購項(xiàng)目,采用非招標(biāo)性采購方式。
招標(biāo)性采購方式。招標(biāo)性采購是指通過招標(biāo)的方式,邀請(qǐng)所有的或一定范圍的潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo),采購實(shí)體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)中評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商,并與之簽訂合同的一種采購方式。
招標(biāo)性采購按接受投標(biāo)人的范圍,分為國際競(jìng)爭性招標(biāo)采購、國內(nèi)競(jìng)爭性招標(biāo)采購、國際限制性招標(biāo)采購和國內(nèi)限制性招標(biāo)采購。國際競(jìng)爭性招標(biāo)采購是指沒有國籍限制,采購實(shí)體通過國際性媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)所有符合要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)的一種采購方式。國內(nèi)競(jìng)爭性招標(biāo)采購是指采購實(shí)體使用本國文字在國內(nèi)主要媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)國內(nèi)所有符合要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)的一種招標(biāo)采購方式。國際限制性招標(biāo)采購是指采購單位不發(fā)布招標(biāo)公告而直接邀請(qǐng)國外供應(yīng)商參加投標(biāo)的一種采購方式。國內(nèi)限制性招標(biāo)采購是指采購實(shí)體不發(fā)布招標(biāo)公告而直接邀請(qǐng)國內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)的一種采購方式。
格式:pdf
大?。?span id="ks94rco" class="single-tag-height">28KB
頁數(shù): 2頁
評(píng)分: 4.4
《招標(biāo)采購案例分析》 勘誤 P63 “續(xù)表”第 4列及第 7列,第 4行中“ 14”與題目 P62表 3-24 報(bào)價(jià)方案對(duì) 比表中第 6行第 5列“13”不符,是否應(yīng)為“ 13”。 P63 表 3-26 方案 2結(jié)算表中第 4列及第 7列,第 3-5行數(shù)字“ 28、20、22”與 題目 P62表 3-24 報(bào)價(jià)方案對(duì)比表中第 6列第 3-5行 “25、18、20”不符, 是否應(yīng)為“ 25、18、20”。 P84 [參考答案 ](1)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與案例 3.22相同,是否應(yīng)為“ 3.24”相同。 P84 表 3-40下題目題干“假定承包人每提前 10日交付給發(fā)包人帶來的效益為 6 萬元,工程預(yù)付款的 1%為 10萬元,進(jìn)度款的 1%為 4萬元。另外,保修期 每延長 1個(gè)月,發(fā)包人少支出維護(hù)費(fèi) 3萬元”。(題干背景條件交待完) [參考答案 ]折算標(biāo)準(zhǔn)表 3-41 序 號(hào) 折算因素 折算標(biāo)準(zhǔn)(
格式:pdf
大?。?span id="lac8dob" class="single-tag-height">28KB
頁數(shù): 5頁
評(píng)分: 4.3
政府招標(biāo)采購案例 Ⅰ.內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)工程公開招標(biāo)成功 受內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息中心的委托, 1998 年 4月 3 日,內(nèi)蒙古機(jī)電招標(biāo) 中心就內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)工程進(jìn)行了公開招標(biāo),經(jīng)過招標(biāo)中心、信息中心 和評(píng)標(biāo)專家的共同努力,網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo)取得圓滿成功,為轉(zhuǎn)變政府采購 方式提供了有益的范例。 一、項(xiàng)目概況 內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)工程計(jì)劃用資 100 萬元,于 98年 6 月底開通。 該網(wǎng)絡(luò)將聯(lián)通委內(nèi)各處室、各盟市經(jīng)貿(mào)委、自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)廳局 和區(qū)內(nèi)各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)。其中經(jīng)貿(mào)委辦公樓內(nèi) 25 個(gè)站點(diǎn),采用 Ethernet 局域網(wǎng);遠(yuǎn)程站點(diǎn) 50個(gè),采用程控電 話撥號(hào)方式聯(lián)網(wǎng)。為保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn) 行的可靠性和先進(jìn)性,服務(wù)器采用數(shù)據(jù)處理速度較快的小型機(jī),并為今 后網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)充提供硬件方面的準(zhǔn)備。 內(nèi)蒙古經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)的建成, 將為自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)提供 一套完善的 辦公自動(dòng)化手段,能夠?qū)崿F(xiàn)委機(jī)關(guān)的公文、簡報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)
優(yōu)化招標(biāo)采購,其實(shí)質(zhì)是在《招投標(biāo)管理辦法》的規(guī)范下,優(yōu)化招標(biāo)采購過程的實(shí)施,完善加快實(shí)施的進(jìn)度,使招標(biāo)采購順暢、及時(shí)的完成。
招標(biāo)采購管理:公開招標(biāo)采購
公開招標(biāo)采購是指招標(biāo)人(政府采購中心或其委托的中介機(jī)構(gòu),下同)在媒體上公開刊登通告,吸引所有有興趣的供應(yīng)人參加投標(biāo),并按本細(xì)則的程序選定中標(biāo)人的一種采購方式。符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo):
(1)合同價(jià)值五萬元以上的物資;
(2)合同價(jià)值五十萬元以上的工程;
(3)合同價(jià)值五萬元以上的服務(wù);
(4)采購目錄中規(guī)定應(yīng)當(dāng)集中采購而未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。
加強(qiáng)招標(biāo)采購管理:公開招標(biāo)采購
公開招標(biāo)采購是指招標(biāo)人(政府采購中心或其委托的中介機(jī)構(gòu),下同)在媒體上公開刊登通告,吸引所有有興趣的供應(yīng)人參加投標(biāo),并按本細(xì)則的程序選定中標(biāo)人的一種采購方式。符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo):
(1)合同價(jià)值五萬元以上的物資;
(2)合同價(jià)值五十萬元以上的工程;
(3)合同價(jià)值五萬元以上的服務(wù);
(4)采購目錄中規(guī)定應(yīng)當(dāng)集中采購而未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。