本規(guī)范的執(zhí)法主體是縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)。本規(guī)范適用于對(duì)《職業(yè)病防治法》中用人單位的監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。
《職業(yè)病防治法》(2018年12月29日修正)、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第449號(hào)公布,2014年7月29日修訂)、《政府信息公開(kāi)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布,2019年4月3日國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂)、《企業(yè)信息公示暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度?執(zhí)法全過(guò)程記錄制度?重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào))等。
依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)﹝2015﹞58號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)﹝2018﹞118號(hào))規(guī)定,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,推行基于風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督執(zhí)法模式 。
職業(yè)病防治管理措施,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),?職業(yè)病危害告知和警示,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù),職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的報(bào)告及處置,職業(yè)病危害作業(yè)的轉(zhuǎn)移(外包),急性職業(yè)病危害事故處置、報(bào)告,放射性職業(yè)病危害作業(yè)。
依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函﹝2019﹞670號(hào)),職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備分為執(zhí)法取證裝備、個(gè)人防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)裝備兩大類(lèi)。 2100433B
用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范
第一章 總則
第一條?為規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱(chēng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,是指縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其確定的監(jiān)管事項(xiàng)清單,對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的活動(dòng)。
第三條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,推行基于風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督執(zhí)法模式。
第四條?縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和機(jī)制。地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確具體處(科)室負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,并配備相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)法人員,保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi),合理配置執(zhí)法裝備。
第五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè),開(kāi)展與相關(guān)部門(mén)間的數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用,及時(shí)采集、統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)信息,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)督執(zhí)法。
第六條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時(shí),適用本規(guī)范。
第二章 監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)及要求
第七條 省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)制定本轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作制度、規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,確定年度重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作。
(二)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作及相關(guān)培訓(xùn)。對(duì)下級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。
(三)組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生隨機(jī)監(jiān)督抽查工作。
(四)組織協(xié)調(diào)、督辦、查辦轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生重大違法案件。
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息的匯總、分析、報(bào)告。
(六)承擔(dān)上級(jí)部門(mén)指定或交辦的其他職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。
第八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)根據(jù)本?。▍^(qū)、市)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作制度、規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃,明確重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容并組織落實(shí)。
(二)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)工作。
(三)根據(jù)職責(zé)分工開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(四)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生隨機(jī)監(jiān)督抽查工作。
(五)查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件。
(六)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息的匯總、分析、報(bào)告。
(七)對(duì)下級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查。
(八)承擔(dān)上級(jí)部門(mén)指定或交辦的其他職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。
第九條 實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法前,監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)、方法和要求,并準(zhǔn)備必要的個(gè)人防護(hù)裝備。
第十條 縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門(mén)或其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)檔案。
第三章 監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容及方法
第十一條 監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容:
(一)職業(yè)病防治管理措施建立、健全情況。
(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收情況。
(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況。
(四)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)情況。
(五)職業(yè)病危害告知和警示情況。
(六)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品配備、使用、管理情況。
(七)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
(八)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。
(九)職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的報(bào)告及處置情況。
(十)產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的轉(zhuǎn)移(外包)情況。
(十一)急性職業(yè)病危害事故處置、報(bào)告情況。
(十二)涉及放射性職業(yè)病危害作業(yè)的情況。
第十二條 監(jiān)督執(zhí)法檢查時(shí),可采取以下方法:
(一)檢查用人單位設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織、配備專(zhuān)職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況,查閱職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生檔案、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)查閱建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見(jiàn),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等資料。
(三)查閱《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)》,檢查及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目情況,檢查有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化時(shí)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目?jī)?nèi)容情況。
(四)查閱職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)記錄,檢查專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度落實(shí)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況;查閱職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告,檢查檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存檔、上報(bào)、整改落實(shí)、公布情況。對(duì)于工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,查閱停止存在職業(yè)病危害因素作業(yè)的記錄并現(xiàn)場(chǎng)查看。必要時(shí)對(duì)提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行延伸執(zhí)法檢查。
(五)查看公告欄,檢查公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果情況;查看在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害種類(lèi)、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;抽查勞動(dòng)合同,查看告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的相關(guān)內(nèi)容。
(六)抽查職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的配備、使用情況,查閱相關(guān)維護(hù)、檢修、定期檢測(cè)記錄,檢查其運(yùn)行、使用情況。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,查看設(shè)置的報(bào)警裝置以及配置的現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
(七)查閱用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的記錄,查閱用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄。
(八)抽查勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,檢查檔案建立、健全情況;根據(jù)用人單位提供的從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者名單,現(xiàn)場(chǎng)抽查勞動(dòng)者,核查其上崗前、在崗期間的職業(yè)健康檢查報(bào)告和結(jié)果的書(shū)面告知記錄,查閱根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告采取的復(fù)查、調(diào)離等相應(yīng)措施的記錄,檢查用人單位對(duì)未成年工及孕期、哺乳期女職工的保護(hù)措施實(shí)施情況;查閱勞動(dòng)者離崗名單,抽查離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查報(bào)告和結(jié)果書(shū)面告知記錄及按規(guī)定向勞動(dòng)者提供本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件情況;必要時(shí)對(duì)開(kāi)展職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行延伸執(zhí)法檢查。
(九)查閱向所在地衛(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的記錄,查閱提供職業(yè)病診斷、鑒定相關(guān)資料的記錄,查閱安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治以及承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費(fèi)用的相關(guān)資料、記錄。
(十)查詢(xún)用人單位是否存在轉(zhuǎn)移(外包)產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的情況,抽查職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所,對(duì)存在轉(zhuǎn)移產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的,檢查接受作業(yè)的單位和個(gè)人具備的職業(yè)病防護(hù)條件。
(十一)查閱用人單位制定的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援、控制措施以及相關(guān)報(bào)告制度,并檢查相關(guān)制度的落實(shí)情況。
(十二)涉及放射性職業(yè)病危害作業(yè)的,還應(yīng)檢查生產(chǎn)、貯存、使用放射性同位素和射線裝置的工作場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施和報(bào)警裝置的配置情況。抽查放射工作人員進(jìn)入強(qiáng)輻射工作場(chǎng)所時(shí),佩戴常規(guī)個(gè)人劑量計(jì)、攜帶報(bào)警式劑量計(jì)的情況。查閱放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案,核實(shí)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)周期和異常數(shù)據(jù)處理等情況。
第十三條 用人單位涉及勞務(wù)派遣用工的,按照上述監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容和方法進(jìn)行檢查。
第四章 監(jiān)督執(zhí)法情況的處理
第十四條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依法出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū);對(duì)存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
第十五條 對(duì)重大職業(yè)衛(wèi)生違法案件,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告。
第十六條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法信息進(jìn)行公示并納入信用信息管理。
第五章 附則
第十七條?重大職業(yè)衛(wèi)生違法案件是指用人單位違反《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,對(duì)勞動(dòng)者健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害,產(chǎn)生社會(huì)重大影響的職業(yè)衛(wèi)生案件。包括但不限于:涉及2個(gè)以上地區(qū)或者案情復(fù)雜需要上級(jí)協(xié)調(diào)、督辦的;引起社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件的;其他涉及公共衛(wèi)生安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大公共利益的。
第十八條 檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違法行為按照《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時(shí),參照本規(guī)范執(zhí)行。
第二十條?本規(guī)范由國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范的通知
國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2020〕17號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,中國(guó)疾控中心、監(jiān)督中心、職業(yè)衛(wèi)生中心:
為深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,我委組織制定了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范》(可從國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站“綜合監(jiān)督”子站下載)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2020年8月31日
區(qū)農(nóng)林局職責(zé) 1、擬定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;擬定農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施;擬定農(nóng)業(yè)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。 2、擬定農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)...
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第583號(hào)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?h級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依...
可以實(shí)行執(zhí)法和監(jiān)督職能的是什么機(jī)關(guān)單位
行政執(zhí)法監(jiān)察所謂“監(jiān)察”,意指監(jiān)視、監(jiān)督。行政監(jiān)察是一個(gè)特定的概念,它是國(guó)家的憲法確定、最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定通過(guò),在最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)和各級(jí)政府部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。在我國(guó),行政監(jiān)察特指設(shè)立在各級(jí)政府內(nèi)的專(zhuān)司...
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評(píng)分: 4.6
【內(nèi)容摘要】: 2012 年 4月 27 日,國(guó)家安全監(jiān)督管理總局公布了《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān) 督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),對(duì)用人單位從事接觸職業(yè)病危害作業(yè) 的勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理作出了明確 的規(guī)定?!豆芾磙k法》共 5 章 32 條,自 2012 年 6 月 1 日起施行。 【律師點(diǎn)評(píng)】: 《管理辦法》對(duì)用人單位從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者 (以下簡(jiǎn)稱(chēng) “勞動(dòng)者”) 上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理作出 了詳細(xì)的規(guī)定,并對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任做出了明確的規(guī)定。 一、適用范圍?!豆芾磙k法》適用于用人單位從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)者) 的職業(yè)健康監(jiān)護(hù), 以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其實(shí)施的監(jiān) 督管理。 二、用人單位的職業(yè)健康檢查職責(zé)。 《管理辦法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān) 規(guī)定,制定、
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《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》制定 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)定義: 勞動(dòng)者上崗前, 在崗期間, 離崗時(shí), 應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān) 護(hù)檔案的管理。 (檢查和檔案管理) 用人單位的職責(zé): 制定落實(shí)本單位職業(yè)健康檢查年度計(jì)劃并保證經(jīng)費(fèi)。 (檢查視員工正常出勤) 攜帶: 1、單位基本情況; 2、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素及接觸人員名冊(cè); 3職業(yè)病危害因素定 期檢測(cè)、評(píng)估結(jié)果情況至省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生 檢查 檢查包括:上崗前檢查、在崗期間檢查、離崗時(shí)檢查、應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 上崗前檢查: 1、 擬從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,包括轉(zhuǎn)崗到本崗位的勞動(dòng)者 2、 擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動(dòng)者 在崗期間檢查: 按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》按周期進(jìn)行定期檢查 應(yīng)急職業(yè)健康檢查: 1、 接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者出現(xiàn)與職業(yè)病相似的癥狀的; 2
職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范
為提高用人單位(煤礦除外)的職業(yè)衛(wèi)生管理水平,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào))、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第49號(hào))的要求,制定本規(guī)范。
一、 用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)中形成的,能夠準(zhǔn)確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過(guò)程的文字、圖紙、照片、報(bào)表、音像資料、電子文檔等文件材料。
二、用人單位應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括以下主要內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案(見(jiàn)附件1);
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案(見(jiàn)附件2);
(三)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案(見(jiàn)附件3);
(四)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案(見(jiàn)附件4);
(五)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案(見(jiàn)附件5);
(六)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案(見(jiàn)附件6);
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。
三、用人單位可根據(jù)工作實(shí)際對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檔案的樣表作適當(dāng)調(diào)整,但主要內(nèi)容不能刪減。涉及項(xiàng)目及人員較多的,可參照樣表予以補(bǔ)充。
四、職業(yè)衛(wèi)生檔案中某項(xiàng)檔案材料較多或者與其他檔案交叉的,可在檔案中注明其保存地點(diǎn)。
五、用人單位應(yīng)設(shè)立檔案室或指定專(zhuān)門(mén)的區(qū)域存放職業(yè)衛(wèi)生檔案,并指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)管理。
六、用人單位應(yīng)做好職業(yè)衛(wèi)生檔案的歸檔工作,按年度或建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行案卷歸檔,及時(shí)編號(hào)登記,入庫(kù)保管。
七、用人單位要嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生檔案的日常管理,防止出現(xiàn)遺失。
八、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)查閱或者復(fù)制職業(yè)衛(wèi)生檔案材料時(shí),用人單位必須如實(shí)提供。
九、勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
十、勞動(dòng)者在申請(qǐng)職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用人單位應(yīng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。
十一、本規(guī)范印發(fā)前用人單位已建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)范要求進(jìn)行完善,分類(lèi)歸檔。
十二、用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定移交保管。
十三、各地區(qū)可以根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)本規(guī)范的要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
十四、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理的其他規(guī)定,按照國(guó)家現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的要求執(zhí)行。
附件:
1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案(略)
2.職業(yè)衛(wèi)生管理檔案 (略)
3.職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案 (略)
4.職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案 (略)
5.用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案 (略)
6.勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案 (略) 2100433B
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知
安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第47號(hào))、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第49號(hào))的要求,為加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理,保證職業(yè)衛(wèi)生檔案完整、準(zhǔn)確和有效利用,推進(jìn)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的落實(shí),我局研究制定了《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
2013年12月31日
第49號(hào)
《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年3月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年6月1日起施行。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳
二○一二年四月二十七日
用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法