新疆維吾爾自治區(qū)城市排水管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理，保障排水設(shè)施安全運(yùn)行，改善城市環(huán)境，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城市排水及其相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市排水，是指利用城市排水設(shè)施排放、接納、輸送、處理城市的污水、廢水（以下統(tǒng)稱污水）和降水的行為。

本辦法所稱城市排水設(shè)施，是指排水管網(wǎng)、溝渠、泵站、窨井及其他附屬設(shè)施和污水處理設(shè)施。

第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者負(fù)責(zé)城市排水管理的行政部門（以下統(tǒng)稱城市排水主管部門），主管本行政區(qū)域內(nèi)城市排水工作。

第五條 城市人民政府在編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、排水管理等有關(guān)部門編制同階段的排水工程規(guī)劃。

城市排水主管部門根據(jù)排水工程規(guī)劃編制年度排水工程建設(shè)計(jì)劃，按照基本建設(shè)程序報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)代城市發(fā)展需要相適應(yīng)。

第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水需要確定城市公共排水設(shè)施的設(shè)置方式，并對(duì)不適應(yīng)城市排水需要的公共排水設(shè)施進(jìn)行更新改造。

第七條 已建成城市公共排水設(shè)施的區(qū)域，城市污水必須納入城市公共排水設(shè)施統(tǒng)一排放。城市公共排水設(shè)施尚未到達(dá)的區(qū)域，自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市排水工程規(guī)劃。

第八條 新建工程或者改建、擴(kuò)建工程需要變更排水條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)與工程配套的排水設(shè)施；向城市公共排水設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向城市排水主管部門申領(lǐng)《排水許可證》，并提交下列資料：

（一）所處位置及入戶管網(wǎng)圖；

（二）擬排水水質(zhì)、水量、排放壓力等數(shù)據(jù)資料；

（三）污水處理方案、措施；

（四）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。

城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)提交的資料進(jìn)行核實(shí)和試排水檢測(cè)。對(duì)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的,核發(fā)《排水許可證》。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理。

治理期間確需排水的，雙倍繳納城市污水處理費(fèi)。具體辦法由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第九條 排水戶必須按照《排水許可證》規(guī)定的排水水水質(zhì)、水量、排放壓力排放。需要超出《排水許可證》規(guī)定范圍排放的，應(yīng)當(dāng)提前15日向城市排水主管部門申請(qǐng)排水許可變更登記，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。

第十條 自建排水設(shè)施與城市公共排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)向城市排水主管部門提出連接申請(qǐng)，并提交下列資料：

（一）所處位置的平面圖；

（二）管線設(shè)計(jì)、施工圖紙；

（三）排水入口，擬連接位置、方式及時(shí)間。

城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)給予批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面答復(fù)。

第十一條 城市公共排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收。

自建排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知城市排水主管部門參加。

城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排水工程規(guī)劃落實(shí)情況和排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行核驗(yàn)。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不得交付使用。

第十二條 自建排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)允許相鄰排水戶連接使用。相鄰排水戶在連接使用前應(yīng)當(dāng)與自建排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人簽訂使用合同。

第十三條 城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市公共排水設(shè)施運(yùn)行中的污水水質(zhì)、水量排放壓力進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第十四條 城市排水主管部門對(duì)污水排放量達(dá)到臨界設(shè)計(jì)限量的，應(yīng)當(dāng)采取限制排放量和調(diào)整排放時(shí)間的調(diào)度措施。排水戶必須服從調(diào)度，不得強(qiáng)行超量排水。

第十五條 向城市公共排水設(shè)施及污水集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費(fèi)。城市污水處理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府按城市供水價(jià)格管理權(quán)限制定。

城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于城市公共排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維修，任何單位和個(gè)人不得減免或挪用。

第十六條 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

（一）城市公共排水設(shè)施，由城市排水專業(yè)維護(hù)單位負(fù)責(zé)；

（二）自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)；

養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)責(zé)任，并接受城市排水主管部門的監(jiān)督檢查。

第十七條 城市公共排水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取措施，進(jìn)行維修、疏通。需暫停排水的，應(yīng)當(dāng)將暫停排水時(shí)間及時(shí)通知沿線排水戶。對(duì)生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的較大范圍暫停排水，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)并發(fā)布通告。

第十八條 禁止下列損害城市公共排水設(shè)施的行為：

（一）向窨井傾倒積雪、污水；

（二）向城市排水管道傾倒垃圾、廢渣、泥漿等廢棄物；

（三）堵塞、壓占、拆卸、移動(dòng)城市排水設(shè)施；

（四）向城市排水管道排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；

（五）損害城市排水設(shè)施的其他行為。

第十九條 敷設(shè)城市地下管線不得影響城市排水設(shè)施的正常運(yùn)行。需要改建原有排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市排水主管部門同意。

第二十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)確定排水設(shè)施的安全保護(hù)范圍，并設(shè)置標(biāo)志。

在排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行打樁、埋設(shè)線桿、修建建筑物、構(gòu)筑物等活動(dòng)。因特殊需要必須進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。城市規(guī)劃部門在批準(zhǔn)時(shí)，必須征求排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位或者產(chǎn)權(quán)人的意見。

第二十一條 違反本辦法第八條、第九條規(guī)定，未取得《排水許可證》或者超出《排水許可證》的范圍擅自向城市公共排水設(shè)施排水的，由城市排水主管部門責(zé)令停止違法行為，并處10000元以上30000元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將自建排水設(shè)施與城市公共排水設(shè)施連接的,由城市排水主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上10000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定,不繳納城市污水處理費(fèi)的,由城市排水主管部門責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的,處5000元以上10000元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法第十八條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由城市排水主管部門責(zé)令停止違法行為，并處200元以上500元以下罰款；違反第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由城市排水主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處3000元以上10000元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，擅自在排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行打樁、埋設(shè)線桿、修建建筑物、構(gòu)筑物等活動(dòng)的，由城市排水主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施,并處5000元以上10000元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定造成城市公共排水設(shè)施損壞或者養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位不履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十七條 城市排水主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法自2003年9月1日起施行。

1994年3月，經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新機(jī)編字[1994]09號(hào)文批準(zhǔn)更名為新疆維吾爾自治區(qū)水文水資源局，2001年8月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新政辦[2001]124號(hào)文件批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)調(diào)整為副廳級(jí)單位，現(xiàn)系新疆水利廳的副廳級(jí)事業(yè)單位。

新疆維吾爾自治區(qū)水文水資源局

葫蘆島市人民政府令

2011年第137號(hào)

現(xiàn)將《葫蘆島市城市排水管理辦法》予以公布，自2011年10月1日起施行。

代市長(zhǎng) 都本偉

二〇一一年八月二十九日

葫蘆島市城市排水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理，保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行，保護(hù)和改善水環(huán)境，防治洪澇災(zāi)害。根據(jù)《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》、《城市排水管理辦法》（建設(shè)部令第152號(hào)）及《遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)與污水處理及監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市排水，是指向城市排水設(shè)施排放污水，雨水的收集、輸送、處理、排放的行為。

本辦法所稱城市排水設(shè)施，包括排水管道（雨水管道、污水管道、雨污水合流管道）、渠道、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施等。城市排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和專用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施，是指提供公共服務(wù)的排水設(shè)施；專用排水設(shè)施，是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)供本區(qū)域使用的排水設(shè)施。

本辦法所稱排水戶，是指直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位或個(gè)人。

第四條 建設(shè)行政主管部門是城市排水許可的行政主管部門，負(fù)責(zé)城市排水許可證的頒發(fā)和管理，所屬排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、水利、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)做好排水及污水處理工作。

第五條 城市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、集中處理，綜合利用的原則。

城市排水實(shí)行許可證制度和污水處理收費(fèi)制度。

第六條 公共排水設(shè)施屬市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，財(cái)政部門應(yīng)保證公用排水設(shè)施的專項(xiàng)投入，將城市污水處理費(fèi)和一定比例的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)專項(xiàng)用于公共排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市排水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合排水專項(xiàng)規(guī)劃。排水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀分析、排水量預(yù)測(cè)、排水模式、排水設(shè)施布局與規(guī)模、排水設(shè)施更新改造、污水與雨水利用、污泥處理處置等內(nèi)容。

第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在排水設(shè)施上接設(shè)管道、挖掘排水設(shè)施。確需接設(shè)管道，挖掘排水設(shè)施的，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意。

由于施工造成排水設(shè)施損壞的，由責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

建設(shè)單位在海、河等水體新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十一條 污水處理廠建設(shè)完工，經(jīng)三個(gè)月通水調(diào)試運(yùn)行，主要出水指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。并向排水行政主管部門備案，由排水行政主管部門對(duì)污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。其它排水設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)，將公共排水設(shè)施及相關(guān)的圖紙資料向排水管理機(jī)構(gòu)移交。

專用排水設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)，將圖紙資料報(bào)市排水管理機(jī)構(gòu)備案；專用排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)符合相關(guān)技術(shù)要求后，方可接入公共排水設(shè)施。

第十二條 城市排水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

未經(jīng)驗(yàn)收或者未移交的城市排水設(shè)施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。對(duì)驗(yàn)收不合格的城市排水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建，并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的維護(hù)管理。

第三章 設(shè)施維護(hù)

第十三條 城市排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任，按照排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)確定：

（一）公共排水實(shí)施的維護(hù)，排水行政主管部門依法確定養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；公共排水設(shè)施未依法辦理移交手續(xù)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（二）自建排水設(shè)施的維護(hù)，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（三）實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)的城市排水設(shè)施的維護(hù)，由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由房屋管理單位負(fù)責(zé)。

產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定負(fù)責(zé)主體的城市排水設(shè)施的維護(hù)，由排水行政主管部門確定養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。

（四）排水設(shè)施的所有人或者管理單位可以依法委托其它單位具體負(fù)責(zé)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。

第十四條 建設(shè)行政主管部門或者排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)單位簽訂管理協(xié)議，建立考核制度，明確管理責(zé)任。排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)單位由建設(shè)行政主管部門定期公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條 養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保證設(shè)施的完好和正常運(yùn)行；

（二）對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行日常檢查，每年汛期之前進(jìn)行全面檢修，確保安全運(yùn)行；

（三）及時(shí)清理城區(qū)河道范圍內(nèi)垃圾，定期清淤，引水補(bǔ)水改善河道水質(zhì)。及時(shí)維護(hù)河道內(nèi)閘、壩，保證汛期安全渡汛；

（四）城市排水設(shè)施發(fā)生積水、冒溢、管道破裂等情況，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修，同時(shí)向排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全防護(hù)設(shè)施；

（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

第十六條 用于公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛和機(jī)具應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識(shí)。

養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位進(jìn)行城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并采取安全防護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

公安、城市道路管理部門及養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)所涉及設(shè)施的管理單位，應(yīng)當(dāng)為城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修提供便利。

第十七條 明溝、暗渠兩側(cè)五米內(nèi)和城區(qū)河道兩側(cè)河道管理用地范圍內(nèi)屬于城市排水設(shè)施的安全防護(hù)范圍；雨水、污水管道安全防護(hù)范圍依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

在城市排水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)不得修建永久性建筑物和從事爆破作業(yè)活動(dòng)。

第四章 排水許可管理

第十八條 直接或者間接向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶必須申領(lǐng)排水許可證，取得排水許可證后方可排水。

第十九條 核發(fā)排水許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井；

（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量、PH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度；

（六）對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。

第二十條 排水戶申領(lǐng)排水許可證時(shí)，應(yīng)提交下列資料：

（一）城市排水許可申請(qǐng)表；

（二）有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；

（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、PH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。

第二十一條　排水許可證有效期為五年。

排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向建設(shè)行政主管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第二十二條 在排水許可證的有效期內(nèi)，排水戶名稱，單位負(fù)責(zé)人變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)變更手續(xù)；排水許可內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理排水許可證。

第二十三條 因建設(shè)施工需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排放污水的，排水許可證的有效期由建設(shè)行政主管部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長(zhǎng)不得超過施工期限。

第二十四條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可的排水總量、排放口數(shù)量和位置、排放的污染種類和濃度、排放時(shí)限排放污水。

從事餐飲、洗浴、美容美發(fā)、汽車修理、洗車、建材沖洗、工程施工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范建設(shè)自用排水設(shè)施，配置相應(yīng)的隔油池、攔污池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施。

第二十五條　排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢查檢測(cè)制度，定期對(duì)排水戶排放污水的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)。

第二十六條 本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照第二十條規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證。符合條件的，予以核發(fā)城市排水許可證；不符合條件，且對(duì)城市排水設(shè)施不構(gòu)成嚴(yán)重危害的，核發(fā)臨時(shí)排水許可證，并責(zé)令限期整改。經(jīng)整改符合條件的，可申領(lǐng)排水許可證；仍不符合條件的，收回臨時(shí)許可證，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。

第五章　污水處理

第二十七條 城市污水處理實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。從事污水處理經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提出申請(qǐng)，按照規(guī)定取得污水處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第二十八條 經(jīng)污水處理廠處理后排入自然水體的尾水，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市規(guī)定的污水處理廠水質(zhì)排放要求標(biāo)準(zhǔn)。

污水處理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，對(duì)污泥進(jìn)行處理處置，防止造成二次污染。

污水處理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)處理處置后的污泥的數(shù)量、流向等如實(shí)記錄和報(bào)告。

鼓勵(lì)在農(nóng)林、建材等領(lǐng)域利用經(jīng)無害化處理的污泥。

第二十九條 污水處理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)污水處理設(shè)施、設(shè)備、儀表進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，接受建設(shè)行政主管部門對(duì)其日常運(yùn)行情況的監(jiān)管。

第三十條 污水處理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控裝置，并將在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控裝置納入建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施日常監(jiān)控。

第三十一條 污水處理運(yùn)營(yíng)單位不得擅自降低處理等級(jí)，不得擅自停止污水處理。

因維護(hù)污水處理設(shè)施、設(shè)備需要部分或者全部停止污水處理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。因發(fā)生生產(chǎn)事故致部分或者全部停止污水處理的，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)之內(nèi)向建設(shè)、環(huán)保主管部門報(bào)告。

污水處理廠進(jìn)水異常致使處理后的尾水不能達(dá)標(biāo)排放的，污水處理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并在一小時(shí)之內(nèi)向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第三十二條 污水處理運(yùn)營(yíng)單位不再具備規(guī)定的條件的，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合條件的，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并采取有效措施組織臨時(shí)接管。

第三十三條 排放污水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)局和財(cái)政局批復(fù)為準(zhǔn)。

污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于公共排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，任何單位和部門不得擅自減征或免征污水處理費(fèi)。

第三十四條 城市污水處理費(fèi)按單位或個(gè)人的用水量征收，由自來水公司供水的，按用水量征收；使用自建供水的單位或個(gè)人，必須在泵前安裝流量計(jì)，按表收費(fèi)；承擔(dān)向企業(yè)居民供水的單位，按向居民供水總量征收；對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，按用水量扣產(chǎn)品所含水量后的水量征收。

為未安裝水表的建筑施工用水，按照批準(zhǔn)后的施工圖建筑面積核定用水量。對(duì)建筑施工臨時(shí)排水，根據(jù)水表顯示的量值或水泵名牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算水量。

第三十五條 自建污水處理廠和排水設(shè)施的，污水處理符合國(guó)家和省規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)的，直接向河流、海域等水體排放的，不繳納城市污水處理費(fèi)；向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放的，按城市標(biāo)準(zhǔn)污水處理費(fèi)的70%繳納。

第三十六條 連山區(qū)、龍港區(qū)使用城市供水設(shè)施供水的單位或個(gè)人由市財(cái)政部門委托自來水公司在收取水費(fèi)時(shí)一票征收；使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建設(shè)施供水的單位或個(gè)人由市財(cái)政部門委托市水資源辦或有關(guān)單位征收；各大中型企業(yè)外購(gòu)水源并向本企業(yè)居民供水的污水處理費(fèi)，由市財(cái)政部門委托市有關(guān)部門征收。

收費(fèi)時(shí)采用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收費(fèi)票據(jù)。代征手續(xù)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門按征收部門的實(shí)際征收入庫(kù)額5%從國(guó)庫(kù)中核撥。

第三十七條 環(huán)保部門與建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)污水處理運(yùn)營(yíng)單位的處理水量、水質(zhì)進(jìn)行核查，并定期公布。財(cái)政部門依據(jù)建設(shè)行政主管部門的核查意見，及時(shí)審核撥付污水處理費(fèi)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話，及時(shí)處理違法排水和破壞排水設(shè)施行為的舉報(bào)，以及污水冒溢和井蓋、雨水篦子破碎丟失等情況的投訴。

第三十九條 建設(shè)行政主管部門可以采取下列方式進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查看；

（二）查閱、復(fù)制城市排水許可證書等有關(guān)文件和材料；

（三）采集、檢測(cè)水樣；

（四）責(zé)令停止正在實(shí)施的違法排水行為。

被檢查的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合檢查，如實(shí)反映情況，按照檢查意見進(jìn)行整改。

第四十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定重點(diǎn)排污單位名錄。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)行政主管部門實(shí)行重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)信息共享。

第四十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位履行養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任的情況和污水處理運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估考核，并公示評(píng)估考核結(jié)果。

第四十二條 建設(shè)行政主管部門、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位、污水處理運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，遇到重大汛情、疫情及突發(fā)事件等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第七章 法律責(zé)任

第四十三條 有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，并按《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》第三十四條及《城市排水許可管理辦法》第二十四條規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)城市排水設(shè)施造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未取得城市排水許可證或未按城市排水許可證規(guī)定的期限、內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水或任意向戶外排放污水的；

（二）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)或穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的；

（三）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、糞便，拋入明火，排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)或有害氣體的；

（四）擅自填埋、堵塞或疏通城市排水管道的；

（五）各類施工現(xiàn)場(chǎng)、洗車場(chǎng)、飯店等排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，未設(shè)置化糞池、隔油池或沉沙池等配套預(yù)處理設(shè)施的；

（五）擅自在城市排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料、植樹、埋桿或進(jìn)行其他施工作業(yè)的；

（六）在檢查井、排水溝、排水出口設(shè)置障礙物的；

（七）不接受建設(shè)行政主管部門監(jiān)測(cè)和檢查、瞞報(bào)排水量或者超標(biāo)排放污水的。

（八）其他損害、侵占城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的。

第四十四條　未按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的，責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的按日加收應(yīng)繳費(fèi)額1‰滯納金。欠繳及拒不繳納的，中止其使用城市排水設(shè)施或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條　城市排水主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；情節(jié)嚴(yán)重的由上級(jí)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附 則

第四十六條 本辦法所稱個(gè)人，是指向城市集中處理設(shè)施排放污水的居民；單位是指向城市集中處理設(shè)施排放污水的部隊(duì)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等企（事）業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)及特種行業(yè)。特種行業(yè)是指以水為主要生產(chǎn)原料向城市集中處理設(shè)施排放污水的企業(yè)，如經(jīng)營(yíng)性游泳館、洗車、洗浴、足療、冷飲、飲料加工等。

第四十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法自2011年10月1日起施行。興城市、建昌縣、南票區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。