新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋租賃管理規(guī)定（2004修訂）

【發(fā)布文號(hào)】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第122號(hào)

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋租賃管理規(guī)定

(2004年6月29日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第122號(hào)公布 自公布之日起施行)

第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)的房屋所有權(quán)人，將房屋(含民用地下室)出租給承租人居住、使用或者出租給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及以合作方式(含房屋所有權(quán)未發(fā)生變更的聯(lián)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、入股經(jīng)營(yíng)以及出租柜臺(tái)、櫥窗等)與他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)房屋租賃，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 公民、法人或者其他組織，對(duì)享有所有權(quán)的房屋和國(guó)家授權(quán)管理和經(jīng)營(yíng)的房屋，可以依法出租。

房屋租賃應(yīng)當(dāng)依照自愿、平等、互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得違反國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第四條 有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)未依法取得房屋所有權(quán)證的;

(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

(三)共有房屋未取得共有人同意的;

(四)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;

(五)屬于違法建筑的;

(六)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(七)不符合公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門有關(guān)規(guī)定的;

(八)已設(shè)定抵押，但未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;

(九)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第五條 住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行自治區(qū)和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。

公有住房應(yīng)當(dāng)執(zhí)行當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾?guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)。私有住房的租賃，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由租賃雙方根據(jù)房屋面積、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、朝向、層次、地段和用途，協(xié)商議定租金和其他租賃條款。

第六條 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管全區(qū)城市房屋租賃管理工作。

市(縣)人民政府建設(shè)(房產(chǎn))行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn)管理部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)房屋租賃管理工作。

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理房產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)市(縣)以上人民政府房產(chǎn)管理部門的委托、授權(quán)，對(duì)行政建制市以外兵團(tuán)所屬房屋的租賃活動(dòng)，依照本規(guī)定實(shí)施管理，接受委托授權(quán)的房產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第七條 房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：

(一)當(dāng)事人姓名或者名稱及住址;

(二)房屋座落位置、面積、裝修及設(shè)施狀況;

(三)租賃用途;

(四)租賃期限;

(五)租金及租金交付期限;

(六)房屋修繕及保護(hù)責(zé)任;

(七)變更和解除合同的條件;

(八)違約責(zé)任;

(九)當(dāng)事人約定的其他條款。

第八條 房屋租賃期限屆滿，承租人需要繼續(xù)租賃的，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前三個(gè)月提出，并經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同。

第九條 租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住的同戶籍家庭成員可以繼續(xù)承租，并辦理更名手續(xù)。

第十條 房屋租賃當(dāng)事人可以委托他人代為出租或者承租房屋。受委托人應(yīng)當(dāng)持有授權(quán)委托書。

第十一條 承租人在租賃期限內(nèi)，征得出租人同意，可以將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同，轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意。

轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除的，轉(zhuǎn)租合同也隨之變更、解除。

第十二條 房屋租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三十日內(nèi)，持書面租賃合同、房屋所有權(quán)證書、當(dāng)事人的合法證件以及市(縣)以上人民政府規(guī)定的其他文件，向房屋所在地的市(縣)人民政府房產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。

租賃合同期滿、解除或者終止，出租人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù);出租人未辦理注銷手續(xù)的，視為繼續(xù)租賃的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

房屋轉(zhuǎn)租合同的登記備案，依照本條第一款的規(guī)定辦理。

第十三條 出租共有房屋或者出租委托代管房屋的，辦理登記備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的證明或者委托代管人授權(quán)出租的證明。

第十四條 房屋租賃登記備案符合本規(guī)定第十二條、第十三條規(guī)定的，由市(縣)人民政府房產(chǎn)管理部門或者委托的機(jī)構(gòu)發(fā)給《房屋租賃證》。

第十五條 嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》。遺失《房屋租賃證》應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十六條 房屋租賃當(dāng)事人按照租賃合同的約定享有平等權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

出租人在租賃期限內(nèi)，確需提前收回房屋的，應(yīng)當(dāng)先征得承租人同意，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第十七條 出租人可以按照合同約定向承租人收取租賃保證金。保證金數(shù)額及保證金的返還方式，由當(dāng)事人在合同中約定。

第十八條 出租的住宅用房自然損壞或者合同約定出租人負(fù)有修繕義務(wù)的，出租人不及時(shí)修復(fù)，致使房屋發(fā)生破壞性事故，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定。

第十九條 租賃期間，承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得擅自拆改、擴(kuò)建或者增添。確需變動(dòng)的，必須征得出租人同意，并簽訂書面合同。

因承租人的過錯(cuò)造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第二十條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止合同，收回房屋：

(一)將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的;

(二)將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或者擅自調(diào)換使用的;

(三)將承租的房屋擅自拆改或者改變用途的;

(四)拖欠租金累計(jì)六個(gè)月以上的;

(五)無正當(dāng)理由閑置公有住宅用房六個(gè)月以上的;

(六)利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的;

(七)故意損壞承租房屋的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以收回的其他情形。

第二十一條 出租人出賣出租的房屋，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月通知承租人，承租人在同等條件下，有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第二十二條 房屋共有人或者原承租人在同等條件下，對(duì)出租的房屋有優(yōu)先承租權(quán)。

第二十三條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法納稅，并依照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定向房產(chǎn)管理部門交納租賃管理費(fèi)。

第二十四條 以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上交國(guó)家。土地收益的上交辦法，依照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 違反本規(guī)定第二十四條，房屋出租人無正當(dāng)理由不按期納稅的，由市(縣)人民政府地方稅務(wù)行政部門依法予以處理;無正當(dāng)理由不按期交納租賃管理費(fèi)的，由市(縣)人民政府房產(chǎn)管理部門予以警告，并可以按每日5‰計(jì)收滯納金。

第二十六條 對(duì)拒絕、阻撓房屋租賃管理工作人員依法履行職務(wù)，違反《治安管理處罰條例》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本規(guī)定適用中的具體問題，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門解釋。

第二十九條 本規(guī)定自批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2004-06-30

【生效日期】2004-07-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

天津市房屋租賃管理規(guī)定

(2002年9月5日市人民政府公布2004年6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改<天津市房屋租賃管理規(guī)定>的決定》修訂公布)

管理?xiàng)l例

第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)的房屋所有權(quán)人,將房屋(含民用地下室)出租給承租人居住、使用或者出租給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及以合作方式(含房屋所有權(quán)未發(fā)生變更的聯(lián)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、入股經(jīng)營(yíng)以及出租柜臺(tái)、櫥窗等)與他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),均應(yīng)遵守本規(guī)定。

未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)房屋租賃,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 公民、法人或者其他組織,對(duì)享有所有權(quán)的房屋和國(guó)家授權(quán)管理和經(jīng)營(yíng)的房屋,可以依法出租。

房屋租賃應(yīng)當(dāng)依照自愿、平等、互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得違反國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第四條 有下列情形之一的房屋不得出租:

(一)未依法取得房屋所有權(quán)證的;

(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

(三)共有房屋未取得共有人同意的;

(四)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;

(五)屬于違法建筑的;

(六)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(七)不符合公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門有關(guān)規(guī)定的;

(八)已設(shè)定抵押,但未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;

(九)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第五條 住宅用房的租賃,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行自治區(qū)和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。

公有住房應(yīng)當(dāng)執(zhí)行當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾?guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)。私有住房的租賃,由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由租賃雙方根據(jù)房屋面積、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、朝向、層次、地段和用途,協(xié)商議定租金和其他租賃條款。

第六條 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管全區(qū)城市房屋租賃管理工作。

市(縣)人民政府建設(shè)(房產(chǎn))行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn)管理部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)房屋租賃管理工作。

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理房產(chǎn)的機(jī)構(gòu),根據(jù)市(縣)以上人民政府房產(chǎn)管理部門的委托、授權(quán),對(duì)行政建制市以外兵團(tuán)所屬房屋的租賃活動(dòng),依照本規(guī)定實(shí)施管理,接受委托授權(quán)的房產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第七條 房屋租賃,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款:

(一)當(dāng)事人姓名或者名稱及住址;

(二)房屋座落位置、面積、裝修及設(shè)施狀況;

(三)租賃用途;

(四)租賃期限;

(五)租金及租金交付期限;

(六)房屋修繕及保護(hù)責(zé)任;

(七)變更和解除合同的條件;

(八)違約責(zé)任;

(九)當(dāng)事人約定的其他條款。

第八條 房屋租賃期限屆滿,承租人需要繼續(xù)租賃的,應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前3個(gè)月提出,并經(jīng)出租人同意,重新簽訂租賃合同。

第九條 租賃期限內(nèi),房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

出租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其共同居住的同戶籍家庭成員可以繼續(xù)承租,并辦理更名手續(xù)。

第十條 房屋租賃當(dāng)事人可以委托他人代為出租或者承租房屋。受委托人應(yīng)當(dāng)持有授權(quán)委托書。

第十一條 承租人在租賃期限內(nèi),征得出租人同意,可以將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。房屋轉(zhuǎn)租,應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同,轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意。

轉(zhuǎn)租期間,原租賃合同變更、解除的,轉(zhuǎn)租合同也隨之變更、解除。

第十二條 房屋租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi),持書面租賃合同、房屋所有權(quán)證書、當(dāng)事人的合法證件以及市(縣)以上人民政府規(guī)定的其他文件,向房屋所在地的市(縣)人民政府房產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。

租賃合同期滿、解除或者終止,出租人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù);出租人未辦理注銷手續(xù)的,視為繼續(xù)租賃的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

房屋轉(zhuǎn)租合同的登記備案,依照本條第一款的規(guī)定辦理。

第十三條 出租共有房屋或者出租委托代管房屋的,辦理登記備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的證明或者委托代管人授權(quán)出租的證明。

第十四條 房屋租賃登記備案申請(qǐng)經(jīng)市(縣)人民政府房產(chǎn)管理部門審查合格后,頒發(fā)《房屋租賃證》。

市(縣)人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的房屋租賃登記備案申請(qǐng),可以由市(縣)人民政府房產(chǎn)管理部門委托的機(jī)構(gòu)審查,并由其頒發(fā)《房屋租賃證》。

第十五條 《房屋租賃證》為租賃行為合法有效的憑證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,《房屋租賃證》作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法的憑證。

第十六條 嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》。遺失《房屋租賃證》應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十七條 房屋租賃當(dāng)事人按照租賃合同的約定享有平等權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

出租人在租賃期限內(nèi),確需提前收回房屋的,應(yīng)當(dāng)先征得承租人同意,給承租人造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第十八條 出租人可以按照合同約定向承租人收取租賃保證金。保證金數(shù)額及保證金的返還方式,由當(dāng)事人在合同中約定。

第十九條 出租的住宅用房自然損壞或者合同約定出租人負(fù)有修繕義務(wù)的,出租人不及時(shí)修復(fù),致使房屋發(fā)生破壞性事故,造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的,出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定。

第二十條 租賃期間,承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施,不得擅自拆改、擴(kuò)建或者增添。確需變動(dòng)的,必須征得出租人同意,并簽訂書面合同。

因承租人的過錯(cuò)造成房屋損壞的,由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第二十一條 承租人有下列行為之一的,出租人有權(quán)終止合同,收回房屋:

(一)將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的;

(二)將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或者擅自調(diào)換使用的;

(三)將承租的房屋擅自拆改或者改變用途的;

(四)拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的;

(五)無正當(dāng)理由閑置公有住宅用房6個(gè)月以上的;

(六)利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的;

(七)故意損壞承租房屋的;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以收回的其他情形。

第二十二條 出租人出賣出租的房屋,應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月通知承租人,承租人在同等條件下,有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第二十三條 房屋共有人或者原承租人在同等條件下,對(duì)出租的房屋有優(yōu)先承租權(quán)。

第二十四條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法納稅,并依照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定向房產(chǎn)管理部門交納租賃管理費(fèi)。

第二十五條 以營(yíng)利為目的,房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的,應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上交國(guó)家。土地收益的上交辦法,依照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 違反本規(guī)定第十二條,未辦理房屋租賃登記備案,擅自出租房屋的,其租賃行為無效。

第二十七條 違反本規(guī)定第二十四條,房屋出租人無正當(dāng)理由不按期納稅的,由市(縣)人民政府地方稅務(wù)行政部門依法予以處理,無正當(dāng)理由不按期交納租賃管理費(fèi)的,由市(縣)人民政府房產(chǎn)管理部門予以警告,并可以按每日5‰計(jì)收滯納金。

第二十八條 對(duì)拒絕、阻撓房屋租賃管理工作人員依法履行職務(wù),違反《治安管理處罰條例》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本規(guī)定發(fā)布前已建立租賃關(guān)系且未辦理租賃登記的,租賃雙方應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)厥?縣)人民政府房產(chǎn)管理部門補(bǔ)辦登記備案手續(xù),逾期不辦理的依照本規(guī)定第二十六條予以處理。

第三十一條 本規(guī)定適用中的具體問題,由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門解釋。

第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范本市房屋租賃行為， 維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其管理活動(dòng)。

本規(guī)定所稱房屋租賃，是指出租人將房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第三條 市房地產(chǎn)管理局是本市房屋租賃的行政主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的行政管理工作，業(yè)務(wù)上受市房地產(chǎn)管理局的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、 公平、有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)依法繳納稅、費(fèi)。

房屋租賃當(dāng)事人不得利用租賃房屋進(jìn)行違法活動(dòng)，不得損害社會(huì)公共利益。

第二章 租賃范圍和條件

第五條 租賃的房屋包括住宅房屋和非住宅房屋。

房屋有下列情形之一的，不得出租：

(一)未依法取得房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明的;

(二)共有的房屋，未經(jīng)全體共有人書面同意的;

(三)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的;

(四)屬于違章建筑的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他情形。

第六條 有下列情形之一的，視同房屋租賃：

(一)出租人以提供房屋使用權(quán)為條件與他人合作、合伙經(jīng)營(yíng)，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益的;

(二)將房屋內(nèi)的場(chǎng)地分割提供給他人使用并獲取收益的;

(三)以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。

第七條 房屋出租人是指下列單位和個(gè)人：

(一)擁有房屋所有權(quán)的自然人、法人或者其他組織;

(二)被授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理房屋的法人或者其他組織;

(三)房屋的代管人;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的其他權(quán)利人。

房屋承租人可以是中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的自然人、法人或者其他組織。

第八條 從事房屋出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)法人證書之日起30日內(nèi)到市房地產(chǎn)管理局備案。

第九條 出租房屋應(yīng)當(dāng)提供土地使用證明。

出租商住兩用樓的底商用于餐飲、娛樂、洗浴、洗染等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)事先征得房屋相鄰關(guān)系人的書面同意，并應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

出租在建房屋的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)商品房預(yù)售的條件。

第三章 房屋租賃合同

第十條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立房屋租賃合同。房屋租賃合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括下列條款：

(一)租賃當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所;

(二)房屋坐落地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、裝修、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;

(三)租賃用途;

(四)租賃期限;

(五)房屋交付日期;

(六)租金數(shù)額、租金支付方式和期限;

(七)房屋使用要求和維修責(zé)任;

(八)房屋轉(zhuǎn)租的約定;

(九)房屋返還時(shí)的狀態(tài)和增添物的處置;

(十)變更和解除合同的條件;

(十一)違約責(zé)任和爭(zhēng)議的解決方式;

(十二)當(dāng)事人約定的其他條款。

簽訂房屋租賃合同可以使用統(tǒng)一制訂的示范文本。

第十一條 下列房屋出租， 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的租金標(biāo)準(zhǔn)：

(一)公有居住房屋;

(二)以行政調(diào)配方式出租的非居住房屋;

(三)政府投資建造的公益性非居住房屋;

(四)市人民政府規(guī)定的其他房屋。

前款規(guī)定以外的其他房屋的租金，由房屋租賃當(dāng)事人參照市人民政府有關(guān)部門發(fā)布的指導(dǎo)租金協(xié)商確定。

第十二條 房屋租賃期限由房屋租賃當(dāng)事人協(xié)商確定， 但不得超過土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限并且不得超過20年。

房屋租賃期屆滿，房屋租賃當(dāng)事人可以續(xù)訂房屋租賃合同，但續(xù)訂合同的房屋租賃期限自合同續(xù)訂之日起不得超過土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限并且不得超過20年。

第十三條 房屋租賃雙方應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立或者變更之日起30日內(nèi)，到區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房屋租賃當(dāng)事人一方為外國(guó)或者港、澳、臺(tái)地區(qū)的自然人、法人、其他組織及其投資的企業(yè)的，房屋租賃雙方應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立或者變更之日起30日內(nèi)，到市房地產(chǎn)管理局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房屋租賃當(dāng)事人一方因故不能到登記備案機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面委托另一方代為辦理。

未經(jīng)登記備案的房屋租賃合同，不得對(duì)抗第三人。

第十四條 房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)， 應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)房屋租賃合同;

(二)房屋所有權(quán)證書或者房屋合法權(quán)屬證明;

(三)出租人的身份證明;

(四)出租代管房屋的，提供委托代管人同意出租的證明;

(五)出租共有房屋的，提供其他共有人同意出租的證明;

(六)出租房屋屬于本規(guī)定第九條第二款規(guī)定情形的，提供房屋相鄰關(guān)系人同意的書面證明。

第十五條 市或者區(qū)、 縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)材料齊全的，予以登記備案，并出具登記備案證明。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓登記備案證明。

第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第十六條 出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定， 向承租人交付房屋。

出租人未按時(shí)交付房屋的，承租人可以催告出租人限期交付;逾期仍未交付的，承租人可以解除房屋租賃合同。

出租人交付的房屋不符合房屋租賃合同的約定，致使不能實(shí)現(xiàn)租賃目的的，承租人可以解除房屋租賃合同。

出租人未按時(shí)向承租人交付房屋或者交付的房屋不符合房屋租賃合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十七條 出租的房屋交付時(shí)存在缺陷， 房屋租賃合同中又未作約定，影響承租人正常使用的，承租人有權(quán)要求出租人在合理期限內(nèi)修復(fù);逾期未修復(fù)的，承租人有權(quán)解除房屋租賃合同。

第十八條 房屋出租前已抵押的， 出租人應(yīng)當(dāng)在訂立房屋租賃合同前書面告知承租人。出租人未書面告知出租房屋已抵押而給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

出租人將已出租的房屋抵押的，應(yīng)當(dāng)書面告知承租人，原房屋租賃合同繼續(xù)有效。

第十九條 出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的房屋及其設(shè)施、 設(shè)備定期檢查，及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù)，保證承租人居住安全和正常使用。因怠于修繕造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房屋租賃合同另有約定的，從其約定。

第二十條 承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定使用房屋。因承租人的原因造成房屋損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);屬于房屋自然損耗的，承租人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 承租人改變住宅房屋使用性質(zhì)、 裝飾裝修房屋或者增添附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意，其中增添的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定其歸屬及維修責(zé)任。按照規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)。

承租人未征得出租人書面同意或者超出出租人同意的范圍和要求裝飾裝修房屋或者增添附屬設(shè)施的，出租人有權(quán)要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第二十二條 出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定收取租金。除房屋租賃合同另有約定外，出租人不得向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用。

承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定支付租金。承租人遲延支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十三條 出租人在租賃期間內(nèi)以贈(zèng)與、 析產(chǎn)、繼承或者買賣等方式將租賃房屋轉(zhuǎn)讓給他人的，原房屋租賃合同繼續(xù)有效，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃合同。

第二十四條 出租人在租賃期間內(nèi)出售租賃房屋的， 應(yīng)當(dāng)在出售前3個(gè)月內(nèi)通知承租人;承租人在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第二十五條 承租人在住宅房屋租賃期間死亡的， 與其生前共同居住的人可以按照原房屋租賃合同繼續(xù)承租該房屋。

公有住房承租人的變更辦法由市房地產(chǎn)管理局制定。

第二十六條 房屋租賃期屆滿， 租賃當(dāng)事人未重新訂立房屋租賃合同的，出租人有權(quán)按照約定的期限收回房屋，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋返還出租人。承租人未經(jīng)出租人同意逾期返還房屋的，出租人有權(quán)追收房屋占用期間的使用費(fèi)。

房屋返還時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合租賃當(dāng)事人約定或者房屋正常使用后的狀態(tài);不符合的，出租人可以要求承租人恢復(fù)，也可以自行恢復(fù)，由此發(fā)生的合理費(fèi)用由承租人承擔(dān)。

第二十七條 承租人有下列行為之一的， 出租人有權(quán)解除房屋租賃合同并收回房屋，因此而造成損失的，由承租人賠償：

(一)利用房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的;

(二)擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)或者故意損壞房屋主體結(jié)構(gòu)的;

(三)擅自改變住宅房屋使用性質(zhì)的;

(四)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借承租房屋的;

(五)拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的;

(六)利用住宅房屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)污染物或者易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的;

(七)其他違反房屋租賃合同約定情形的。

出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

第二十八條 執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住房承租人連續(xù)拖欠租金逾1年的， 出租人應(yīng)當(dāng)書面告知承租人限期支付租金。承租人逾期不支付的，出租人有權(quán)解除房屋租賃合同并收回房屋。

第二十九條 因城市建設(shè)需要拆遷租賃房屋的， 租賃關(guān)系按照房屋租賃合同的約定處理;房屋租賃合同未作約定的，按照國(guó)家和本市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 房屋轉(zhuǎn)租

第三十條 房屋轉(zhuǎn)租是指房屋租賃合同的承租人 (以下稱轉(zhuǎn)租人)在租賃期間將其承租房屋的部分或者全部再出租的行為。

第三十一條 房屋租賃合同約定可以轉(zhuǎn)租的， 轉(zhuǎn)租人可以按照房屋租賃合同的約定轉(zhuǎn)租房屋。房屋租賃合同未約定可以轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租人轉(zhuǎn)租房屋應(yīng)當(dāng)征得出租人的書面同意。

出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。

第三十二條 轉(zhuǎn)租房屋的， 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立房屋轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十三條的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房屋轉(zhuǎn)租合同的終止日期，不得超過原房屋租賃合同約定的終止日期。

第三十三條 房屋轉(zhuǎn)租合同生效后， 轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃合同約定的承租人的權(quán)利和義務(wù)，但原房屋租賃合同的出租人與轉(zhuǎn)租雙方當(dāng)事人另有約定的除外。

房屋轉(zhuǎn)租期間，房屋轉(zhuǎn)租合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，適用本規(guī)定有關(guān)出租人和承租人的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定。

第三十四條 房屋轉(zhuǎn)租期間， 原房屋租賃合同發(fā)生變更影響轉(zhuǎn)租合同履行的，轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)隨之變更;房屋轉(zhuǎn)租期間，原房屋租賃合同解除的，轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)隨之解除。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本規(guī)定第五條第二款的， 由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令停止違法行為，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十六條 違反本規(guī)定第八條， 未經(jīng)備案從事房屋出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期辦理備案手續(xù)，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十七條 違反本規(guī)定第十三條、 第三十二條第一款，不辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期補(bǔ)辦登記備案手續(xù)，逾期仍不補(bǔ)辦的，處以3萬元以下罰款。

第三十八條 違反本規(guī)定第十五條第二款， 偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 轉(zhuǎn)讓登記備案證明的， 由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的， 可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條 房屋租賃管理工作人員玩忽職守、 濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十一條 國(guó)家及本市對(duì)廉租房屋的租賃管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條 住宅房屋的出租人將其住宅房屋出租給外來暫住人員的，房屋租賃當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市治安管理的有關(guān)規(guī)定。

第四十三條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。