西安市城市園林條例第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市園林建設(shè)和管理，改善城市生態(tài)，美化城市環(huán)境，提供游人休憩活動(dòng)園地，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市園林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 本條例所稱城市園林是指具有一定綠化規(guī)模和游覽、游樂(lè)設(shè)施條件，供公共享有的休憩、觀賞和娛樂(lè)園地，包括：

(一)綜合性公園；

(二)動(dòng)物園、植物園、游樂(lè)園和專類園；

(三)文物保護(hù)單位的園林；

(四)街頭游園；

(五)居住區(qū)和其他單位附屬的花園、游園及庭園。

第四條 城市園林發(fā)展應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)園林投入，擴(kuò)大園林面積，提高現(xiàn)有園林的園藝水平；并把城市園林建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

第五條 市園林行政管理部門是本市城市園林行政主管部門。區(qū)、縣園林行政管理部門按照職權(quán)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市園林管理。

規(guī)劃、環(huán)保、市容、環(huán)衛(wèi)、市政、文物、宗教、工商、公安等部門，應(yīng)當(dāng)各司其職，協(xié)同城市園林行政管理部門搞好城市園林規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作。

第六條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人投資或者捐資建設(shè)城市園林項(xiàng)目。

第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在城市園林規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 一切單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、檢舉損害城市園林設(shè)施及綠化成果的行為。

（1995年10月26日西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 1995年12月29日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

根據(jù)1999年9月23日西安市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 1999年11月30日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈西安市城市園林條例〉的決定》第一次修正）

根據(jù)2004年6月30日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈西安市城市園林條例〉的決定》第二次修正）

（2013年12月26日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)

2014年3月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)）

第九條 市園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城市總體規(guī)劃，編制本市城市園林建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?？h園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，編制本縣城鎮(zhèn)園林建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市園林行政管理部門備案。"para" label-module="para">

本市城市園林規(guī)劃布局標(biāo)準(zhǔn)及綠化指標(biāo)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第十條 新建、改建和擴(kuò)建城市園林項(xiàng)目，必須符合城市園林建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。城市園林行政管理部門應(yīng)參與城市園林項(xiàng)目的審查。城市規(guī)劃確定的和已建成的園林項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得變更。確需變更的，必須按照城市規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)批。

第十一條 按照城市園林建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，屬于國(guó)家投資建設(shè)的園林項(xiàng)目，由市或者區(qū)、縣園林行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；屬于單位和個(gè)人投資建設(shè)的園林項(xiàng)目，由投資者負(fù)責(zé)建設(shè)，并接受園林行政管理部門指導(dǎo)。

第十二條 新建、擴(kuò)建公園或者改造公園，除水面外，其綠地面積不低于陸地面積的百分之七十。舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)園林項(xiàng)目，其建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程總投資預(yù)算。園林項(xiàng)目必須與工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)驗(yàn)收。

第十三條 城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的地形地貌，以水面、植被為主，因地制宜，各具特色。在文物古跡或者風(fēng)景名勝區(qū)周圍建設(shè)園林項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史格局，建筑造型、體量和色彩應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。在綜合性公園周圍進(jìn)行建設(shè)，建筑造型應(yīng)當(dāng)與園林景觀相協(xié)調(diào)。園林雕塑造型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)優(yōu)美、雅致，充分體現(xiàn)歷史文化或者現(xiàn)代風(fēng)貌，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

第十四條 街頭游園應(yīng)當(dāng)以綠化為主，配備相應(yīng)的設(shè)施，方便游人；居住區(qū)的花園、游園、庭園綠化應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，并配備必要的兒童、老人、殘疾人活動(dòng)設(shè)施；單位附屬的花園、游園、庭園應(yīng)當(dāng)與單位建筑和功能相協(xié)調(diào)，符合城市綠化標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 城市園林項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工必須由持有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

第一章總　則

第一條　為加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理，促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活、工作環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，必須遵守本條例。

第三條　本條例所稱的城市園林綠化是指城市園林綠地、樹(shù)木花草和園林設(shè)施。

本條例所稱的城市園林綠地包括：公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地等。

本條例所稱城市園林包括：各級(jí)各類公園、動(dòng)物園、植物園、專類園、街頭游園以及單位附屬游園、花園和庭園。

第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市園林綠化做為城市建設(shè)的重要組成部分，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在城市建設(shè)資金中按照比例安排城市園林綠化建設(shè)、保護(hù)經(jīng)費(fèi)。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人積極參與園林綠化建設(shè)。

第五條　市園林綠化行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市園林綠化部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)城市園林綠化工作。

各區(qū)城市園林綠化工作由區(qū)人民政府指定的部門負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受市園林綠化部門的指導(dǎo)。

第六條　城市園林綠化實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理并重的原則。

第七條　一切單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。任何人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)園林綠化成果和園林綠化設(shè)施，并有權(quán)勸止、檢舉、控告損害園林綠化的行為。

第八條　加強(qiáng)城市園林綠化科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高藝術(shù)水平。提倡開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面和室內(nèi)的綠化美化活動(dòng)。

第九條　加強(qiáng)園林綠化法律、法規(guī)和園林綠化科學(xué)知識(shí)的宣傳教育。

各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木的教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生和幼兒愛(ài)護(hù)綠化環(huán)境的良好習(xí)慣。

第十條　在城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理、科研工作中做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者園林綠化部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第十一條　廈門市城市園林綠化規(guī)劃由市園林綠化部門依據(jù)城市總體規(guī)劃確定的園林綠化專業(yè)規(guī)劃組織編制，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市園林綠化部門組織實(shí)施。

第十二條　新建、擴(kuò)建、改建工程的綠化用地面積占建設(shè)工程總用地面積的比例（以下簡(jiǎn)稱綠地率），必須符合以下指標(biāo)：

（一）區(qū)級(jí)以上醫(yī)院和休、療養(yǎng)院不低于百分之四十五；

（二）高等院校、賓館不低于百分之四十；

（三）機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、公共文化設(shè)施及其它企業(yè)、事業(yè)單位不低于百分之三十五；

（四）居住區(qū)不低于百分之三十，其中應(yīng)當(dāng)按照居住人口人均一至二平方米的標(biāo)準(zhǔn)集中建設(shè)綠地；

（五）主干道不低于百分之二十五，次干道及其以下等級(jí)道路綠地不低于百分之二十；

（六）舊城區(qū)改造范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)不低于百分之二十五，主干道綠地不低于百分之二十，次干道及其以下等級(jí)道路綠地不低于百分之十五。

同在一個(gè)街區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目在符合整個(gè)街區(qū)集中綠地指標(biāo)的前提下，其綠地可以綜合平衡或者統(tǒng)一建設(shè)。

第十三條　“鼓浪嶼—萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區(qū)”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照其總體規(guī)劃的園林綠化規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，鼓浪嶼改建的綠地率不得低于百分之五十。

第十四條　新建、擴(kuò)建、改建工程的綠地率無(wú)法達(dá)到本條例第十二條、第十三條規(guī)定的指標(biāo)，又確需進(jìn)行建設(shè)的，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門和市園林綠化部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，按照所缺的綠化用地面積向市園林綠化部門繳納綠地建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)，由市園林綠化部門按照城市規(guī)劃易地統(tǒng)一進(jìn)行綠化建設(shè)。

綠地建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)專用于易地統(tǒng)一綠化建設(shè)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收繳使用辦法由市人民政府制定。

第十五條　現(xiàn)有綠地率低于第十二條、第十三條規(guī)定的指標(biāo)，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)限期綠化，不得閑置，不得作為他用。

第十六條　城市的苗圃、花圃、草圃、盆景基地等生產(chǎn)綠地，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要，其用地面積不得低于建成區(qū)面積的百分之二。

第十七條　城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀慌c人文條件，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

公共綠地和單位附屬綠地、居住區(qū)綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，其綠化面積不低于規(guī)劃綠地總面積的百分之八十五。

第十八條　涉及影響城市園林綠化的建設(shè)項(xiàng)目，在選址定點(diǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)向市園林綠化部門提出申請(qǐng)。市園林綠化部門應(yīng)當(dāng)在收到完整的申請(qǐng)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。不同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有市園林綠化部門參加審查。

城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化等園林綠化工程的設(shè)計(jì)方案，必須有市園林綠化部門參加會(huì)審。

第十九條　承擔(dān)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行園林綠化工程設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)程，確保質(zhì)量。

第二十條　公共建筑的附屬園林綠化工程、占地面積在五百平方米以上的園林綠化工程的設(shè)計(jì)和施工，必須由持有相應(yīng)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。

第二十一條　新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，必須按照下列指標(biāo)將配套綠化建設(shè)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目投資總概算：

（一）超過(guò)十八層的高層建筑項(xiàng)目不低于土建工程概算的百分之一；

（二）十八層以下的建筑及道路建設(shè)項(xiàng)目不低于土建工程概算的百分之三。

第二十二條　園林綠化工程竣工后應(yīng)當(dāng)經(jīng)市園林綠化部門驗(yàn)收。

新建、擴(kuò)建、改建工程的附屬綠化工程必須與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)投資、配套建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。

對(duì)未能按照原規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成綠化的責(zé)令限期完成。

逾期仍不能完成的，由園林綠化專業(yè)部門進(jìn)行綠化，所需綠化費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十三條　園林綠化工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將園林綠化工程竣工資料交廈門市城建檔案部門存檔備案。

第二十四條　城市公共綠地建設(shè)，免收城市公共設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金及其相應(yīng)費(fèi)用。

第三章保護(hù)和管理

第二十五條　任何單位和個(gè)人不得擅自改變已建成的城市園林綠地或者規(guī)劃已確定的城市園林綠化用地的使用性質(zhì)。因特殊情況需要改變的，須經(jīng)市園林綠化部門審核后，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門審批，并向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)；涉及有關(guān)規(guī)劃技術(shù)控制指標(biāo)較大幅度調(diào)整的，由市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見(jiàn)后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

前款改變園林綠地使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)建綠地，不能補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納綠地建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)。

第二十六條　禁止占用城市園林綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)使用的，須經(jīng)該綠地管理單位同意，報(bào)市園林綠化部門批準(zhǔn)，交納恢復(fù)城市園林綠地保證金和臨時(shí)使用費(fèi)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。使用期間，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)園林綠地的措施。使用期滿后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限恢復(fù)原狀，經(jīng)市園林綠化部門驗(yàn)收合格后退還保證金。

第二十七條　城市園林綠化管理和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，并按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）各類公共綠地由園林綠化部門實(shí)行分級(jí)管理，城市干道綠化帶由市園林綠化部門或其授權(quán)單位負(fù)責(zé)管理；

（二）經(jīng)市總體規(guī)劃確認(rèn)的風(fēng)景林地，由市園林綠化部門或者其授權(quán)單位負(fù)責(zé)管理；

（三）單位附屬園林綠地和單位門前的樹(shù)木花草，由單位自行管理；

（四）居住區(qū)綠地由所在地街道辦事處或者小區(qū)管理委員會(huì)、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理；

（五）生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地由其經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)管理；

（六）居民在私有庭院或者宅基地種植的樹(shù)木，由居民管理養(yǎng)護(hù)。

第二十八條　各園林綠化管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)注重園林植物和園林設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，提高園林綠化的園藝水平，搞好防火和防治病蟲(chóng)害工作，保持良好的生態(tài)和景觀。

第二十九條　城市內(nèi)的樹(shù)木不論其所有權(quán)的歸屬，任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植。因特殊情況確需砍伐、移植或者非正常修剪的，按照下列規(guī)定處理：

（一）因建設(shè)施工或者有傾倒危險(xiǎn)的，本島五株以下（含五株）集體或者個(gè)人所有的樹(shù)木報(bào)區(qū)園林綠化部門審批，六株以上的和本島國(guó)有樹(shù)木及鼓浪嶼區(qū)樹(shù)木報(bào)市園林綠化部門審批。辦理審批手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目完整批文或者其他有關(guān)文件。經(jīng)審批同意的，須按照規(guī)定繳交綠化補(bǔ)償費(fèi)。

（二）因樹(shù)木或者城市園林綠地與架空線路、路燈照明、地下管線發(fā)生矛盾的，由管線管理單位向市園林綠化部門提出申請(qǐng)，繳納施工費(fèi)用，配合園林綠化專業(yè)部門按照兼顧管線安全和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪、砍伐、移植。

（三）因遭受不可抗拒的災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)確需立即砍伐、移植、修剪樹(shù)木（不含古樹(shù)名木）的，可先行處理，但應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)報(bào)園林綠化部門備案。

各級(jí)園林綠化部門應(yīng)當(dāng)在收齊所需文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第三十條　下列樹(shù)木嚴(yán)格控制砍伐：

（一）“鼓浪嶼—萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區(qū)”及其外圍保護(hù)地帶的樹(shù)木；

（二）沿海防護(hù)綠地的樹(shù)木；

（三）城市干道行道樹(shù)；

（四）具有景觀價(jià)值的樹(shù)木；

（五）胸徑在三十厘米以上的樹(shù)木。

第三十一條　城市古樹(shù)名木由市園林綠化部門統(tǒng)一組織鑒定，建立檔案，劃定保護(hù)范圍，設(shè)立標(biāo)志，確定養(yǎng)護(hù)技術(shù)要點(diǎn)，分級(jí)實(shí)施特殊保護(hù)，嚴(yán)禁砍伐、移植。

各區(qū)園林綠化部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木的管理工作、檢查監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。散生于單位或者私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，該單位或者房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)該古樹(shù)名木的管理養(yǎng)護(hù)。

第三十二條　嚴(yán)禁擅自修剪古樹(shù)名木。因特殊情況必須修剪的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市園林綠化部門批準(zhǔn)。

在古樹(shù)名木樹(shù)冠邊緣外四米范圍內(nèi)，禁止堆放有毒有害物料，建造構(gòu)筑物、建筑物或者鋪設(shè)各種管線，禁止打樁、挖坑、取土或者傾倒污水污物等一切有害古樹(shù)名木的行為。

第三十三條　城市園林、綠地內(nèi)重要自然景觀、文物古跡、紀(jì)念景物應(yīng)當(dāng)組織鑒定，并建立檔案和標(biāo)志，妥善保護(hù)和管理。

第三十四條　嚴(yán)禁下列損害城市園林綠化的行為：

（一）在樹(shù)冠下設(shè)置煎、烤、蒸、煮等攤點(diǎn)；

（二）在樹(shù)干上倚靠重物，利用樹(shù)木搭蓋，擅自牽繩掛物等；

（三）在樹(shù)上刻字、打釘，剝、削樹(shù)皮和挖樹(shù)根；

（四）隨意攀樹(shù)折技、采摘花果、剪采枝條、挖掘藥材等造成花草樹(shù)木損害；

（五）在城市園林綠地內(nèi)亂擺攤點(diǎn)，隨意停放車輛，傾倒垃圾、污水、堆放廢棄物；

（六）損毀園林建筑和設(shè)施；

（七）其它損害城市園林綠化的行為。

第三十五條　嚴(yán)禁在公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地內(nèi)采石取沙、放牧狩獵、造墳修墓、野炊燒烤、擅自用火等。

第四章法律責(zé)任

第三十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重予以處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自降低綠地率進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停工和限期補(bǔ)交綠地建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)，并按應(yīng)繳納的綠地建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)百分之五至百分之十的比例處以罰款；

（二）園林綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，責(zé)令停止施工，限期改正或者采取其它補(bǔ)救措施，并可按該園林綠化工程投資總額百分之十至百分之三十的比例處以罰款；

（三）將公共建筑的附屬綠化工程或者占地面積五百平方米以上的園林綠化工程發(fā)包給無(wú)相應(yīng)園林綠化設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)的單位設(shè)計(jì)或者施工的，責(zé)令限期改正，并可對(duì)建設(shè)單位按照該園林綠化工程投資總額百分之十至百分之三十比例處以罰款；

（四）臨時(shí)使用城市園林綠地逾期不退出的，責(zé)令限期退出、恢復(fù)原狀，并可按日每平方米二十元至一百元處以罰款；造成園林綠地?fù)p害的，由使用者負(fù)責(zé)賠償；

（五）擅自將規(guī)劃確定的園林綠化用地改作他用或者侵占現(xiàn)有綠地的，責(zé)令其限期改正，并按日每平方米三十元至一百五十元處以罰款；對(duì)已形成的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，責(zé)令其限期拆除恢復(fù)原狀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償；

（六）擅自移植或者非正常修剪樹(shù)木的，責(zé)令其立即停止，拒不停止的，沒(méi)收有關(guān)器械，并可處以五百元至一千元罰款；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木或者因擅自移植、非正常修剪造成樹(shù)木死亡的，責(zé)令其按照樹(shù)木評(píng)估價(jià)賠償損失，并可按該評(píng)估價(jià)的一倍至五倍處以罰款；

（八）擅自修剪、移植、砍伐或者損傷古樹(shù)名木的，責(zé)令其按照古樹(shù)名木評(píng)估價(jià)賠償損失，并按照該評(píng)估價(jià)一倍至五倍處以罰款；

（九）有第三十四條規(guī)定的行為之一的，對(duì)責(zé)任單位或者責(zé)任人責(zé)令改正，并可處以五十元至五百元的罰款；造成損失的，賠償損失，并按照損失額一倍至五倍處以罰款；

（十）在公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地內(nèi)放牧狩獵、造墳修墓、野炊燒烤、擅自用火的，責(zé)令立即停止，限期治理，并可處以二百元至二千元罰款；造成損失的，賠償損失，并可按照損失額五倍至十倍處以罰款。

第三十七條　違反本條例規(guī)定，無(wú)園林綠化設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)或者超越園林綠化設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的范圍承擔(dān)園林綠化設(shè)計(jì)或者施工任務(wù)的，由園林綠化部門提請(qǐng)市建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條　違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十九條　拒絕、阻礙園林綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條　當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條　各級(jí)園林綠化部門及其工作人員，必須忠于職守，秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章附　則

第四十二條　本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解釋。廈門市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第四十三條　本條例自1996年4月1日起施行。

關(guān)于城市園林綠地規(guī)劃，國(guó)家制定的《城市綠化條例》已經(jīng)1992年5月20日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自1992月8月1日起施行。您可以參考這個(gè)條例對(duì)城市園林綠地進(jìn)行規(guī)劃。

第一條

為加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條

本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)、上街區(qū)規(guī)劃區(qū)、縣（市）人民政府所在地規(guī)劃區(qū)的城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)與管理，適用本條例。

第三條

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定城市園林綠化發(fā)展目標(biāo)，保障城市園林綠化發(fā)展所需用地和資金，逐年增加綠地面積。

第四條

市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市園林綠化工作。

縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工和本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市園林綠化工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、財(cái)政、城管、價(jià)格、水務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)做好城市園林綠化工作。

有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第五條

城市園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、因地制宜、節(jié)約資源，注重植物景觀營(yíng)造、生物多樣性保護(hù)和鄉(xiāng)土植物應(yīng)用。

第六條

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市園林綠化及其設(shè)施的義務(wù)，對(duì)破壞城市園林綠化及其設(shè)施的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、社區(qū)及其他組織，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)本單位人員、在校學(xué)生、居民等履行綠化義務(wù)，保護(hù)綠化成果。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園林綠化科學(xué)知識(shí)、法律法規(guī)的宣傳工作，增強(qiáng)公民履行綠化義務(wù)和保護(hù)綠化成果的意識(shí)。

第七條

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式參與城市園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。

對(duì)城市園林綠化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、縣（市）、區(qū)人民政府或者城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。