南平市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會

第一章 總則

第二條　本會的性質(zhì)是全市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會及從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、市場交易、物業(yè)管理、房屋拆遷、維修、房地產(chǎn)中介等企業(yè)、事業(yè)單位和房地產(chǎn)有關(guān)部門自愿結(jié)成的行業(yè)性、非盈利性的社會組織。

第三條　本會宗旨是高舉鄧小平理論偉大旗幟。和江澤民同志三個代表講話為指導(dǎo)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則和改革開放的總方針，貫徹國家有關(guān)方針、政策，結(jié)合我省實際，推進房地產(chǎn)業(yè)的改革，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，促進房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在城市建設(shè)和國民經(jīng)濟中應(yīng)有的作用，為提高城鎮(zhèn)居民居住水平服務(wù)。

本會嚴格遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，并依照國家有關(guān)法令，傳達政府政策意圖，協(xié)助政府加強行業(yè)管理，反映會員的愿望和要求，維護會員的合法權(quán)益，為政府服務(wù)，為會員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，為社會服務(wù)，在政府和企業(yè)之間起橋梁和紐帶作用。

第四條　本會接受南平市建設(shè)局（業(yè)務(wù)主管單位），南平市民政局（社團登記機關(guān)）業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條　本會的住所：南平市玉屏山頤和苑三棟一層。

南平市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會

國家稅務(wù)總局南平市稅務(wù)局黨委書記、局長：王良輝

國家稅務(wù)總局南平市稅務(wù)局黨委副書記、副局長（正處長級）：黃玉忠、黃永明

國家稅務(wù)總局南平市稅務(wù)局黨委委員、副局長：林金和、余平、季建國、吳俊、聶建霖、王蕓生

國家稅務(wù)總局南平市稅務(wù)局黨委委員、紀檢組組長：吳建業(yè)

國家稅務(wù)總局南平市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟師：樂開華、楊志輝

國家稅務(wù)總局南平市稅務(wù)局黨委委員、總會計師：陳展宏

條例全文

南平市人民政府關(guān)于印發(fā)《南平市測繪管理規(guī)定》的通知

南政綜〔2011〕98號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

《南平市測繪管理規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

南平市人民政府

二○一一年四月十二日

南平市測繪管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條

為了加強測繪管理，規(guī)范測繪行為，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《福建省測繪管理條例》及其它有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪（含軍事測繪單位從事民用測繪）活動的單位，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條

南平市國土資源局是本市測繪行政主管部門，負責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣（市）國土資源局是本縣（市）測繪行政主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其業(yè)務(wù)受南平市國土資源局的監(jiān)督和指導(dǎo)。

市、縣（市）級其他有關(guān)部門按照本級人民政府的職責(zé)分工，負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助各級測繪行政主管部門做好測繪管理工作。

第四條

市測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行測繪法律法規(guī)和國家、省測繪工作方針、政策；組織制定全市測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和測繪管理規(guī)定，并依法監(jiān)督實施。

（二）負責(zé)組織全市重大測繪科技項目的攻關(guān)、測繪新技術(shù)的普及推廣和科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作；負責(zé)組織全市測繪成果的評審及測繪科技獎勵管理工作；對在測繪科技進步中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

（三）負責(zé)國家和省規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)、測繪技術(shù)規(guī)范及標準的貫徹執(zhí)行；負責(zé)對全市1：500、1：1000、1：2000國家基本比例尺地圖、影像圖及數(shù)字化產(chǎn)品進行統(tǒng)一分幅及編號。

（四）會同本級有關(guān)部門依法組織編制全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃，并負責(zé)組織實施；組織復(fù)測與加密全市平面和高程控制網(wǎng)；組織測制與更新市區(qū)和重點區(qū)域1：500、1：1000、1：2000國家基本比例尺地圖；組織編制、維護與更新全市綜合地圖集和普通地圖集；負責(zé)建立、維護和更新本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。

（五）負責(zé)全市測繪航空攝影項目申請材料的核實及轉(zhuǎn)報工作；負責(zé)全市建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的核實及轉(zhuǎn)報工作。

（六）受省測繪行政主管部門的委托，負責(zé)對全市申請丙、丁級測繪資質(zhì)證書單位的資質(zhì)條件進行考核，并提出推薦意見；負責(zé)丙、丁級測繪資質(zhì)證書單位年度注冊和資質(zhì)復(fù)審的審查工作。

（七）受省測繪行政主管部門的委托負責(zé)丙、丁級測繪資質(zhì)單位測繪人員的測繪作業(yè)證審核、發(fā)件、注冊和驗證等工作；負責(zé)全市測繪執(zhí)業(yè)資格報名、考試、注冊的接收報送等組織管理工作。

（八）負責(zé)對使用財政性資金的測繪項目、使用財政性資金的建設(shè)工程測繪項目批準立項和核定財政補助之前的審核；會同有關(guān)部門依法監(jiān)督管理測繪項目的招標和發(fā)包活動；負責(zé)全市測繪成果質(zhì)量監(jiān)管，督促檢查測繪單位建立健全測繪成果質(zhì)量保證體系和測繪市場信用體系。

（九）負責(zé)全市匯交的測繪成果副本和目錄的接收、整理、歸檔、儲存及上報工作；依法確定測繪成果保管單位，及時匯編測繪成果目錄，向社會公布置，并按照有關(guān)規(guī)定向社會提供測繪成果資料。負責(zé)本級國家秘密基礎(chǔ)測繪成果提供的審批工作，核實市級有關(guān)單位使用所需省級以上國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的申請；會同本級保密工作部門對使用國家秘密測繪成果的單位定期進行保密檢查。

（十）負責(zé)監(jiān)督全市地理信息市場，建立地理信息系統(tǒng)的單位采用測繪行政主管部門提供或?qū)徍苏J定的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)機制，加強對基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的增值開發(fā)和應(yīng)用服務(wù)，推進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十一）負責(zé)全市的地圖編制、印刷、展示、登載和地圖產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的監(jiān)管工作，開展全市國家版圖意識宣傳教育工作；會同有關(guān)部門監(jiān)督管理地理信息市場，

（十二）負責(zé)全市測量標志的管理與維護工作。按規(guī)定定期檢查、維護永久性測量標志；負責(zé)全市永久性測量標志遷建申請材料的核實并轉(zhuǎn)報工作。

（十三）負責(zé)全市測繪行政執(zhí)法工作，查處測繪違法案件；負責(zé)下一級測繪行政復(fù)議案件的審理。

（十四）負責(zé)全市測繪法制宣傳年度計劃制定和實施工作。協(xié)助做好測繪行業(yè)職工崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

（十五）負責(zé)全市測繪工作綜合統(tǒng)計，并按年度匯總后上報省測繪行政主管部門。

（十六）承辦省測繪行政主管部門及市人民政府交辦的其他工作。

第五條

縣（市）測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和國家、省測繪工作方針、政策；制定縣（市）測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和測繪管理措施，并依法監(jiān)督實施；指導(dǎo)鄉(xiāng)級人民政府做好測量標志的保護工作。

（二）組織編制縣（市）基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃，并負責(zé)組織實施；負責(zé)組織復(fù)測與加密縣（市）城鎮(zhèn)首級平面和高程控制網(wǎng)，測制與更新縣（市）1：500、1：1000、1：2000國家基本比例尺地圖，編制與更新縣（市）綜合地圖集和普通地圖集，建立、維護與更新縣（市）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。

（三）負責(zé)對財政核撥的基礎(chǔ)測繪經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督與檢查。

（四）負責(zé)國家和省規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)、測繪技術(shù)規(guī)范及標準貫徹執(zhí)行。

（五）負責(zé)縣（市）測繪航空攝影項目申請材料的核實及轉(zhuǎn)報工作；負責(zé)縣（市）建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)申請材料的核實及轉(zhuǎn)報工作。

（六）開展測繪資質(zhì)單位日常監(jiān)管等有關(guān)工作；負責(zé)對使用財政性資金的測繪項目和使用財政性資金的建設(shè)工程測繪項目批準立項和核定財政補助之前的審核，提出立項意見；會同有關(guān)部門依法監(jiān)督管理測繪項目的招投標活動；負責(zé)縣（市）測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理，督促測繪單位建立健全測繪成果質(zhì)量保證體系和測繪市場信用體系。

（七）負責(zé)縣（市）匯交的測繪成果副本和目錄的接收、整理、歸檔、儲存及上報工作；依法確定測繪成果保管單位，及時匯編測繪成果目錄，向社會公布，并按照有關(guān)規(guī)定向社會提供測繪成果資料。負責(zé)本級國家秘密基礎(chǔ)測繪成果提供的審批工作，核實縣（市）級有關(guān)單位使用所需省級以上國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的申請；會同本級保密工作部門對使用國家秘密測繪成果的單位定期進行保密檢查。

（八）負責(zé)監(jiān)督管理縣（市）地理信息市場，建立地理信息系統(tǒng)的單位采用縣級以上測繪行政主管部門提供或?qū)徍苏J定的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)機制，鼓勵對基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的增值開發(fā)和應(yīng)用服務(wù)工作，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）負責(zé)縣（市）地圖、印刷、展示和地圖產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的監(jiān)管工作；開展國家版圖意識宣傳教育工作。

（十）負責(zé)縣（市）測量標志的管理與維護工作。定期檢查、維護永久性測量標志；負責(zé)縣（市）內(nèi)永久性測量標志遷建申請材料的核實及轉(zhuǎn)報工作。

（十一）負責(zé)縣（市）測繪行政執(zhí)法工作，查處測繪違法案件。

（十二）負責(zé)縣（市）測繪法制宣傳計劃制定和實施工作。協(xié)助做好測繪行業(yè)職工崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

（十三）負責(zé)縣（市）測繪綜合統(tǒng)計，并按年度匯總后上報省、市測繪行政主管部門。

（十四）承辦省、市測繪行政主管部門及縣（市）人民政府交辦的其他工作。

第二章 基礎(chǔ)測繪

第六條 基礎(chǔ)測繪是指建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，進行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息和遙感資料，測制和更新國家基本比例尺、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障安全的原則。

第七條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目：

（一）建立、維護和更新基礎(chǔ)測繪平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）測制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）建立、維護和更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；

（四）建設(shè)和維護基礎(chǔ)測繪設(shè)施；

（五）編制與更新本行政區(qū)域地圖（集、冊）；

（六）國家測繪行政主管部門、省人民政府測繪主管部門和南平市人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，并將基礎(chǔ)測繪及其永久性測量標志維護和保管的經(jīng)費納入本級人民政府年度財政預(yù)算。

縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)會同同級發(fā)展改革主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、當年的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展實際需要，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，分別報上一級主管部門備案。

第九條 基礎(chǔ)測繪成果按照下列規(guī)定更新：

（一） 基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)當及時更新數(shù)據(jù)及資料；

（二） 平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)十年內(nèi)復(fù)測一次；

（三）1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品，三至五年更新一次。

經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當及時更新。

第十條 測繪行政主管部門應(yīng)當在基于統(tǒng)一標準建立的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，建立本級地理信息數(shù)據(jù)的交換平臺，健全交換機制，管理、收集、整合、提供本行政區(qū)域的地理信息數(shù)據(jù)，促進地理信息資源共享。各級人民政府應(yīng)當協(xié)調(diào)所屬部門建立地理信息資源共享和地理信息數(shù)據(jù)交換的制度和運行機制。

第三章 測繪市場監(jiān)管

第十一條 測繪單位在實施下列測繪項目前，應(yīng)當持相關(guān)材料報市或市（縣）測繪行政主管部門備案：

（一）國家四等及四等以上控制測量。

（二）比例尺1：500、面積大于1平方公里。

（三）比例尺1：1000、面積大于2平方公里。

（四）比例尺1：2000、面積大于3平方公里。

第十二條 凡在南平市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)的單位（含軍事測繪單位從事民用測繪），必須遵守下列規(guī)定：

（一）測繪單位從事測繪業(yè)務(wù)，應(yīng)持有省級以上（含省級）測繪行政主管部門頒發(fā)的《測繪資質(zhì)證書》，在《測繪資質(zhì)證書》規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)；測繪人員進行測繪活動，應(yīng)持有測繪行政主管部門頒發(fā)的《測繪作業(yè)證》。

（二）測繪單位在《測繪資質(zhì)證書》規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)，可不受地區(qū)限制。本市行政區(qū)域外的測繪單位在南平市作業(yè)必須按第十一條的規(guī)定，到所在地的測繪行政主管部門進行測繪項目登記、備案，接受測繪行政主管部門監(jiān)督管理。

（三）測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，具有法人資格的，應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；不具備法人資格的，應(yīng)當向分支機構(gòu)所在地的測繪行政主管部門備案，并不得以分支機構(gòu)的名義從事測繪業(yè)務(wù)。

（四）測制測繪成果必須采用國家統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)；執(zhí)行南平市統(tǒng)一的圖幅分幅和編號。城市或局部地區(qū)可采用南平市相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，但必須與國家平面坐標系統(tǒng)相聯(lián)系，并經(jīng)市測繪行政主管部門同意報省測繪局審查批準后方可使用。

（五）必須執(zhí)行國家頒發(fā)的《城市測量規(guī)范》、《地籍測繪規(guī)范》、《工程測量規(guī)范》、《全球定位系統(tǒng)GPS測量規(guī)范》、《地形圖圖式》等規(guī)定的統(tǒng)一技術(shù)標準，執(zhí)行有關(guān)行業(yè)標準、省地方標準和技術(shù)規(guī)范。

（六）必須執(zhí)行國家《測繪收費標準》。

（七）在本市行政區(qū)域內(nèi)申請測繪航空攝影的，應(yīng)當具備法定條件，經(jīng)市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門批準。

（八）各測繪單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，對測繪成果質(zhì)量負責(zé)。接受測繪行政主管部門測繪成果質(zhì)量監(jiān)管。

第十三條 市、縣（市）測繪行政主管部門應(yīng)當對在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)的單位實施測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查。

測繪單位應(yīng)當接受測繪行政主管部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供與測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查有關(guān)的情況和材料。

第十四條 在本市從事委托、承接測繪及相關(guān)服務(wù)等市場活動，應(yīng)當遵循公開、公正、平等競爭的原則。

第十五條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目，有關(guān)部門在批準立項前應(yīng)當書面征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見，有適宜測繪成果的，應(yīng)當充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。

第十六條 財政出資的測繪項目，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實行項目招投標。

第十七條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門、測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪項目招投標活動的監(jiān)督管理，受理相關(guān)投訴，依法查處招投標活動中的違法行為。

縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當對投標單位的測繪資質(zhì)、測繪質(zhì)量保證體系，測繪項目執(zhí)行的測繪技術(shù)規(guī)范和標準等情況實施監(jiān)督。

第十八條 測繪單位應(yīng)當按照測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承接測繪業(yè)務(wù)，并與委托方采用合同書的形式訂立書面合同。

測繪單位不得以掛靠方式允許其他單位以本單位的名義承接測繪業(yè)務(wù)。

第十九條 市、縣（市）測繪行政主管部門應(yīng)當加強測繪行業(yè)信用體系建設(shè)，并及時將本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)單位的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量等情況向社會公布；對在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪市場活動的單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章行為等信用情況建立檔案，并定期向社會公布。

第四章 測繪成果管理

第二十條 測繪成果實行匯交制度。屬于基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當匯交副本；屬于非基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當匯交目錄。測繪成果的副本和目錄實行無償匯交。

測繪項目出資人或者承擔國家投資測繪項目的單位應(yīng)當在測繪項目檢驗合格后三十日內(nèi)向測繪行政主管部門匯交測繪成果資料；測繪行政主管部門收到后，出具匯交憑證，并及時公布測繪成果目錄。非基礎(chǔ)測繪成果目錄由測繪單位辦理匯交。

屬于基礎(chǔ)測繪成果的應(yīng)當提交以下資料：

（一）項目技術(shù)設(shè)計書。

（二）項目技術(shù)總結(jié)。

（三）測繪成果副本。

（四）檢查驗收報告。

第二十一條 基礎(chǔ)測繪成果由市、縣（市）測繪行政主管部門指定的單位統(tǒng)一管理、提供；非基礎(chǔ)測繪成果由測繪項目出資人或承擔國家投資測繪項目的單位負責(zé)管理，并接受測繪行政主管部門的監(jiān)督。

基礎(chǔ)測繪成果實行使用許可制度，申請使用市、縣（市）基礎(chǔ)測繪成果的，申請人應(yīng)持下列材料向市或縣（市）測繪行政主管部門提出申請：

（一）基礎(chǔ)測繪成果使用申請表。

（二）單位介紹信（函）。

（三）經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件加蓋單位印章。

（四）依法應(yīng)提供的其他相關(guān)材料。

受理申請的測繪行政主管部門應(yīng)當自接到申請材料之日起七日內(nèi)作出決定。準予使用的，由基礎(chǔ)測繪成果管理單位與申請人簽訂相關(guān)協(xié)議后提供；不準予使用的，應(yīng)當以書面形式告知申請人，并說明理由。

第二十二條 政府投入的基礎(chǔ)測繪成果歸國家所有，依法實行有償使用制度（法律法規(guī)明確無償使用的范圍除外）。收取的經(jīng)費?？钣糜诨A(chǔ)測繪和測繪管理。

各級測繪主管部門應(yīng)鼓勵和支持企事業(yè)單位投資基礎(chǔ)測繪領(lǐng)域。其依法投資所形成的基礎(chǔ)測繪成果歸出資人所有，可以有償提供社會使用。

第二十三條 基礎(chǔ)測繪成果與國家投資完成的測繪成果用于下列范圍的，應(yīng)當無償提供。

（一）用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的。

（二）政府及其有關(guān)部門（行政機關(guān)及全額撥款事業(yè)單位）和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益需要的。

（三）政府及所屬部門用于資源調(diào)查、規(guī)劃、行政管理、社會管理的。

第二十四條 使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的衍生品應(yīng)當在最終驗收后30日內(nèi)將衍生品副本匯交市、縣（市）測繪行政主管部門。

第二十五條 測繪成果應(yīng)當做到充分、合理利用。

（一）法人或者其他組織需要利用涉及國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當依法報測繪行政主管部門批準；

（二）使用涉密基礎(chǔ)測繪成果的，經(jīng)審批后應(yīng)當簽訂保密協(xié)議；

（三）委托第三方利用涉密測繪成果進行開發(fā)、利用的，委托方應(yīng)當與第三方簽訂保密協(xié)議并送市、縣（市）測繪行政主管部門備案；

（四）使用基礎(chǔ)地理信息的單位身份變更或者使用單位對基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的用途改變時，應(yīng)當向原提供單位提出申請，重新簽訂有關(guān)協(xié)議。

（五）測繪成果受法律保護。任何單位和個人未經(jīng)提供測繪成果的部門或者測繪成果所有權(quán)人同意，不得擅自復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供測繪成果。

第二十六條 有關(guān)單位生產(chǎn)、處理、使用、保管、銷毀屬于國家秘密的測繪成果，應(yīng)當依據(jù)相關(guān)保密法律法規(guī)進行管理，并遵守下列規(guī)定：

（一）建立國家秘密測繪成果保密制度，完善測繪成果的索取、登記、入庫、借用、審批手續(xù)，并有專人負責(zé)測繪成果的索取、保管和保密管理工作。

（二）國家秘密測繪成果未經(jīng)具備保密管理權(quán)限的部門批準，使用單位不得復(fù)制、轉(zhuǎn)借，經(jīng)批準復(fù)制的，按原密級管理。

（三）儲存、使用國家秘密測繪成果的計算機及其網(wǎng)絡(luò)不得與互聯(lián)網(wǎng)鏈接，并遵守涉密計算機保密管理規(guī)定。

（四）銷毀國家秘密測繪成果應(yīng)當經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準，按規(guī)定進行登記、造冊和監(jiān)銷，并報市或縣（市）測繪行政主管部門備案。

（五）國家秘密測繪成果遺失或者其他原因?qū)е聡颐孛芤呀?jīng)泄露、可能泄露的，應(yīng)當立即采取補救措施，并及時報告當?shù)販y繪行政主管部門和保密工作部門。

第二十七條 測繪項目出資人或測繪成果使用者有權(quán)就測繪質(zhì)量問題向測繪單位查詢，測繪單位應(yīng)當如實告知。

測繪項目出資人或測繪成果使用者向測繪行政主管部門申訴的，測繪行政主管部門應(yīng)當負責(zé)處理。

第二十八條 在遵守國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的前提下，地理信息資源應(yīng)當實行共建共享。市、縣（市）測繪行政主管部門應(yīng)當與政府有關(guān)部門建立地理信息資源的共建共享機制、交換制度，拓寬測繪成果的使用范圍。

第五章 測量標志

第二十九條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測量標志遷建申請測量的核實和轉(zhuǎn)報工作，定期檢查、維修和保護永久性測量標志，并可以將測量標志委托有關(guān)單位保管、維護，建立測量標志檔案。發(fā)現(xiàn)測量標志損毀或者受到危害時，應(yīng)當按規(guī)定修復(fù)或者采取其他補救措施。

第三十條 任何單位和個人都有保護測量標志的義務(wù)，不得損毀或者擅自移動永久性測量標志，不得侵占永久性測量標志用地，不得在永久性測量標志安全控制區(qū)內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動。

第三十一條 進行工程建設(shè)，應(yīng)當避開永久性測量標志。確實無法避開，需要拆遷或者使永久性測量標志失去使用效能的，工程建設(shè)單位必須依法向所在地的測繪行政主管部門辦理遷建審批手續(xù)，所需遷建費用由工程建設(shè)單位承擔。

申請遷建永久性測量標志，申請單位應(yīng)提供以下材料：

（一）書面申請；

（二）建設(shè)工程立項及規(guī)劃批準文件；

（三）建設(shè)工程總平面圖；

（四）依法應(yīng)當提交的材料。

第六章 地圖管理

第三十二條 編制地圖的單位應(yīng)當具有相應(yīng)的測繪資質(zhì)。

出版或者展示未出版的本轄區(qū)紙質(zhì)地圖及電子地圖的， 在地圖印刷或者展示前應(yīng)當將試制樣圖或樣品依法報送測繪行政主管部門審查。利用公開版地圖為載體標載企事業(yè)單位名錄或者以地圖做廣告的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)許可手續(xù)后，方可編制出版。

第三十三條 承擔地圖印刷的單位，應(yīng)當依法取得出版物印刷許可并辦理相關(guān)手續(xù)后，方可承擔印刷任務(wù)。編制、出版和印刷屬于國家秘密的地圖，應(yīng)當遵循國家保密法律、法規(guī)；國家秘密地圖不得以任何形式公開出版、發(fā)行、銷售或者展示。

第七章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國測繪法》、《福建省測繪管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

第八章 附 則

第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會章程

(2010年1月21日福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第五屆第一次

會員代表大會修改通過 2010年1月27日福州市民政局核準生效）

福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第一章 總 則

第一條 本協(xié)會名稱是：福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會，英譯名：

FUZHOU CITY REAL ESATE ASSCIATION縮寫：FZREA。(簡稱福州房協(xié))

第二條 本協(xié)會是由福州市(含市內(nèi)各區(qū)和福清市、長樂市、連江縣、羅源縣、閩清縣、永泰縣、閩侯縣、平潭縣)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、市場交易、經(jīng)紀中介、修建裝飾、勘測設(shè)計、金融服務(wù)等企業(yè)和相關(guān)單位以及有關(guān)部門自愿結(jié)合組成的全市性同行業(yè)組織,是實行行業(yè)服務(wù)和自律管理的具有法人資格的非營利性的社會團體。

第三條 本協(xié)會的宗旨是：以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的基本路線，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，主動為政府服務(wù)、為社會服務(wù)、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，保障行業(yè)公平競爭，積極推動我市房地產(chǎn)業(yè)的改革，促進房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，為提高人民居住水平，加速福州城市建設(shè)做出積極的貢獻。

第四條 本協(xié)會接受業(yè)務(wù)主管單位福州市建設(shè)局和福州市民政局社團管理機關(guān)的監(jiān)督管理。福州市房地產(chǎn)管理局為本協(xié)會掛靠單位。

第五條 福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會本部設(shè)在福州市楊橋東路142號楊橋大廈。

福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第二章 業(yè) 務(wù) 范 圍

第六條 本協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍：

(一) 協(xié)助政府加強房地產(chǎn)行業(yè)管理，傳達貫徹政府有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)，反映會員的愿望和要求；訂立行規(guī)行約，加強行業(yè)自律，依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。

(二) 組織會員對房地產(chǎn)業(yè)的理論、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及發(fā)展、規(guī)劃、發(fā)展方向進行調(diào)查確定，針對行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題進行探討研究，向政府和主管部門提出建議。

(三) 組織本行業(yè)之間的經(jīng)濟、技術(shù)和經(jīng)營管理等方面的經(jīng)驗交流；配合主管部門和掛靠單位開展行檢行評；采取多種形式，培訓(xùn)各類專業(yè)人才，幫助企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。

(四) 搜集、整理行業(yè)有關(guān)資料，提供國內(nèi)外房地產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)情報和市場信息，辦好協(xié)會刊物和協(xié)會網(wǎng)站，開展業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

（五） 協(xié)調(diào)本行業(yè)之間與其它行業(yè)之間，與省內(nèi)外兄弟協(xié)會之間的聯(lián)系和合作，促進福州房地產(chǎn)市場發(fā)展。

(六) 發(fā)展與境外房地產(chǎn)業(yè)民間社團組織的友好往來，開展經(jīng)濟、科技等方面的合作與交流活動，組織會員單位外出考察、學(xué)習(xí)，借鑒國內(nèi)外房地產(chǎn)業(yè)的有益經(jīng)驗。

(七) 促進企業(yè)樹立品牌意識，努力推動企業(yè)和職工文化、體育活動。

（八） 承辦政府部門、會員單位與其它單位、團體委托辦理的事項。

(九) 根據(jù)需要開展有利于本行業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)活動。

福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第三章 會 員

第七條 本協(xié)會的會員是單位會員。

第八條 申請加入本協(xié)會的會員，必須具備下列條件。

(一) 擁護本協(xié)會的章程；

(二) 有加入本協(xié)會的意愿；

(三) 在本協(xié)會的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的規(guī)模和影響。

第九條 會員入會的程序是：

(一) 提交入會申請書；

(二) 經(jīng)理事會討論通過；

(三) 由理事會授權(quán)秘書處發(fā)給會員證書。

第十條 會員享有下列權(quán)利：

(一) 有本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

(二) 可以參加本協(xié)會組織的各項活動；

(三) 獲得本協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

(四) 對本協(xié)會工作有批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

(五) 可以優(yōu)惠獲得本協(xié)會提供的各種服務(wù)，優(yōu)先獲得本協(xié)會編印的刊物和資料。

(六) 有權(quán)要求就行業(yè)共同關(guān)心的問題向政府有關(guān)部門提出政策性建議；

(七) 入會自愿，退會自由。

第十一條 會員履行下列義務(wù)：

(一) 遵守協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會決議，維護本協(xié)會合法權(quán)益；

(二) 積極參加協(xié)會舉辦的活動，完成本協(xié)會交辦的工作；

(三) 按規(guī)定及時交納會費；

(四) 經(jīng)常向本協(xié)會反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條 會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會，并交回會員證。

會員如果不履行義務(wù)或兩年不交納會費的，視為自動退會。

第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過，予以除名。

福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第四章 組織機構(gòu)和負責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十四條 本協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會的職權(quán)是：

(一) 制定和修改章程；

(二) 選舉和罷免理事；

(三) 聽取和審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；

(四) 決定終止事宜；

(五) 決定其它重大事宜。

第十五條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)過到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十六條 會員代表大會每屆四年。因特殊情況提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意，但延期換屆最長不超過一年。

第十七條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負責(zé)。

第十八條 理事會的職權(quán)是：

(一) 執(zhí)行會員代表大會的決議；

(二) 選舉和罷免會長、副會長、秘書長；

(三) 籌備召開會員代表大會；

(四) 向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況；

(五) 決定會員的吸收或除名；

(六) 決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)；

(七) 決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任；

(八) 領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機構(gòu)開展工作；

(九) 制定內(nèi)部管理制度；

(十) 決定其他重大事項。

第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)過到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十一條 本協(xié)會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十八條 第一、三、五、六、七、八、九項的職權(quán)，對理事會負責(zé)。

第二十二條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效，常務(wù)理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可以采用通訊形式召開。

第二十三條 秘書處是常務(wù)理事會的辦事機構(gòu)，由秘書長主持日常工作。

第二十四條 本協(xié)會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

(一) 堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

(二) 在本協(xié)會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

(三) 會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

(四) 身體健康，能支持正常工作；

(五) 未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

(六) 具有完全民事行為能力。

第二十五條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后，方可任職。

第二十六條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長任期四年。會長、副會長、秘書長任期最長不超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)同意后方可任職。

第二十七條 本協(xié)會會長為本協(xié)會法定代表人。本協(xié)會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

第二十八條 本協(xié)會會長行使下列職權(quán)：

(一) 召集和主持理事會、常務(wù)理事會；

(二) 檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況；

(三) 代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。

第二十九條 本協(xié)會秘書長行使下列職權(quán)：

(一) 主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

(二) 協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；

(三) 提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責(zé)人，交理事會或常務(wù)理事會決定；

(四) 辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘任；

(五) 處理其他日常事務(wù)。

福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十條 本協(xié)會經(jīng)費來源：

(一) 會員交納的會費；

(二) 捐贈及贊助；

(三) 利息

(四) 其他合法收入。

第三十一條 本協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定制定會員會費收繳辦法。

第三十二條 本協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得挪作他用。

第三十三條 本協(xié)會建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十四條 本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十五條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員代表大會和財務(wù)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。

第三十六條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計。

第三十七條 本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十八條 本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第六章 章程的修改程序

第三十九條 對本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第四十條 本協(xié)會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報社團登記管理機關(guān)核準后生效。

福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十一條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。

第四十二條 本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第四十三條 本協(xié)會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十四條 本協(xié)會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十五條 本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

福州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會第八章 附 則

第四十六條 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會的理事會。

第四十七條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。