【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第104號
【發(fā)布日期】1996-07-26
【生效日期】1996-07-26
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】
湖北省人民政府令
(第104號)
《湖北省農業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法》已經1996年7月1日省人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)發(fā)布施行。
省長 蔣祝平
一九九六年七月二十六日
湖北省農業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強對農業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理,預防農業(yè)機械事故的發(fā)生,保障人民生命財產安全,根據國家有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農業(yè)機械,是指用于農業(yè)生產的拖拉機,其他動力機械及與其配套作業(yè)的機械。但專用于漁業(yè)生產、加工的機械不包括在內。
本辦法所稱農業(yè)機械駕駛、操作人員,是指直接駕駛操作農業(yè)機械進行作業(yè)的專業(yè)人員。
第三條本辦法適用于本省境內農業(yè)機械的安全監(jiān)督管理工作(以下簡稱農機監(jiān)理工作)。
第四條縣級以上人民政府農業(yè)機械主管部門(以下簡稱農機部門),主管本行政區(qū)農機監(jiān)理工作。
公安機關對委托農機部門管理的拖拉機的安全監(jiān)督管理工作進行指導和檢查。
第五條省政府各有關部門應當依照職責分工,協(xié)助、支持農業(yè)機械主管部門做好農機監(jiān)理工作。
第六條農機監(jiān)理工作堅持安全第一、預防為主的方針和為農業(yè)服務,為農機化服務,為農民服務的原則。
第七條農機監(jiān)理工作所需事業(yè)經費,縣級(含縣級,下同)以上人民政府及其農機部門應予保證。
第二章 農機監(jiān)理機關及監(jiān)理人員
第八條農機部門所屬的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機關(以下簡稱農機監(jiān)理機關)具體負責本行政區(qū)農機監(jiān)理工作。
第九條農機監(jiān)理機關的主要職責:
(一)貫徹、執(zhí)行國家和省有關農機安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
(二)負責對擁有和使用農業(yè)機械的單位和個人進行安全教育;
(三)負責對農業(yè)機械的駕駛、操作人員進行考試、考核、核發(fā)證件和定期審驗;
(四)負責對農業(yè)機械進行安全技術檢驗、核發(fā)牌證和年度檢驗;
(五)對農業(yè)機械作業(yè)實行安全檢查,糾正違章行為,處理農機事故;
(六)建立健全農業(yè)機械及駕駛、操作人員檔案;
(七)協(xié)助保險機構做好拖拉機第三者責任法定保險工作;
(八)負責其他有關農機監(jiān)理方面的工作。
第十條縣級以上農機監(jiān)理機關應配備與所承擔工作任務相適應的專職農機監(jiān)理員。
農業(yè)機械較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以聘請兼職的農機監(jiān)理員或安全員,協(xié)助農機監(jiān)理機關做好農機監(jiān)理工作。
第十一條農機監(jiān)理員應具備下列條件:
(一)具有中?;蚋咧挟厴I(yè)以上文化程度,并從事農機管理工作3年以上;
(二)掌握農機基礎知識和操作技能,熟悉與農機監(jiān)理業(yè)務有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
農機監(jiān)理員必須經過專業(yè)培訓并經考試合格,取得《中華人民共和國農機監(jiān)理證》后,方可持證上崗。省農機監(jiān)理機關對農機監(jiān)理員實行年度審核制度,凡審批不合格者,不得繼續(xù)擔任農機監(jiān)理工作。
第十二條農機監(jiān)理員執(zhí)行公務時,應堅持原則,秉公執(zhí)法,并主動出示證件。
第十三條農機監(jiān)理機關進行核發(fā)牌證,檢驗考核等工作,按規(guī)定收取農機監(jiān)理費。農機監(jiān)理費的標準、使用辦法,按省物價局、省財政廳的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 主要農業(yè)機械管理
第十四條對拖拉機、收獲機械、農用運輸機械和農田基本建設機械等農業(yè)機械(以下簡稱主要農業(yè)機械)實行牌證管理。
新購置的主要農業(yè)機械,車主應在3個月內到當地農機監(jiān)理機關申領牌證。沒有獲得號牌、行使證或準用標牌、準用證的,不得投入使用。
第十五條農機監(jiān)理機關對應核發(fā)牌證的主要農業(yè)機械進行安全技術檢驗。對未經檢驗或檢驗不合格的主要農業(yè)機械,不得核發(fā)牌證。
第十六條主要農業(yè)機械轉籍、過戶、封存、報廢時,必須到農機監(jiān)理機關辦理異動或注銷手續(xù)。已封存、報廢的主要農業(yè)機構不得使用或轉讓。
已封存的主要農業(yè)機械需要啟封時,應經農機監(jiān)理機關檢驗合格后,發(fā)給原號牌、行駛證或準用標牌、準用證,方可復駛或作業(yè)。
第十七條主要農業(yè)機械的標牌必須安裝在指定位置,并保持完好清晰。標牌不得轉借、涂改和偽造;遺失、損毀標牌的,必須及時補換。
第十八條農業(yè)機械作業(yè)時,應遵守下列規(guī)定:
(一)上道路行駛的拖拉機應符合公安部規(guī)定的機動車運行安全技術條件;從事農田作業(yè)的拖拉機應符合農業(yè)部規(guī)定的檢驗項目及其技術要求;
(二)拖拉機除駕駛室內可按行駛證規(guī)定載人外,其他任何部位不準乘坐人員;
(三)農業(yè)機械的危險部位應設置明顯的警告標志和安全防護設施;
(四)農業(yè)機械在易燃物場區(qū)作業(yè)時,排氣管必須安裝防火裝置;
(五)大型農業(yè)機械通過危險地段時,應有專人護送。
第十九條拖拉機懸掛、牽引的配套農具,必須與拖拉機功率匹配。拖車必須安裝制動裝置和防護裝置,拖車箱板不得擅自擴大、加高。
第二十條主要農業(yè)機械不準私自拼裝、改型,不準改變其原設計傳動比或提高其轉速。
第二十一條拖拉機在領取正式號牌之前,需要異地移動或上道路試車時,應向農機監(jiān)理機關申領臨時號牌或試車號牌。
自走式聯(lián)合收割機因異動或試車需要上道路行駛時,應經公安部門批準。
第二十二條對主要農業(yè)機械實行定期檢驗制度。檢驗工作由農業(yè)監(jiān)理機關負責。未經檢驗或檢驗不合格的,不準投入使用。
第四章 駕駛、操作人員管理
第二十三條農機駕駛、操作人員應具備下列條件:
(一)年滿十八周歲;
(二)身體健康狀況符合駕駛、操作要求;
(三)具有初中以上文化程度和相應的駕駛、操作技術知識。
第二十四條拖拉機駕駛、操作人員必須接受專門培訓,經農機監(jiān)理機關考試、考核合格,取得駕駛證、操作證后,方可駕駛、操作農業(yè)機械。
第二十五條農業(yè)機械的駕駛、操作人員需駕駛、操作準駕機型以外的農業(yè)機械時,應到農機監(jiān)理機關辦理增駕手續(xù)。
駕駛、操作人員的居所、身份等發(fā)生變化的,必須持駕駛證或操作證到農機監(jiān)理機關辦理變更登記。
駕駛證、操作證遺失或損壞的,應書面申請原發(fā)證機關補發(fā)。證件遺失的,還應聲明作廢。
駕駛證、操作證不得轉借、涂改和偽造。
第二十六條主要農業(yè)機械的駕駛、操作人員必須按規(guī)定接受農機監(jiān)理機關的年度審驗。未參加審驗或者審驗不合格的,不準繼續(xù)駕駛、操作農業(yè)機械。
第二十七條駕駛、操作人員駕駛、操作農業(yè)機械時,應嚴格執(zhí)行有關操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛人員必須攜帶駕駛證和行駛證;操作人員必須攜帶操作證和準用證;
(二)不得將農業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作;
(三)不準駕駛、操作與駕駛證、操作證準駕(操)機型不符的農業(yè)機械;
(四)不準酒后駕駛、操作農業(yè)機械;
(五)不準駕駛、操作安全設備不全或者機件失靈的農業(yè)機械;
(六)患病、過度疲勞或有其他妨礙安全的行為時,不準駕駛、操作農業(yè)機械。
第二十八條農機監(jiān)理機關應采取多種形式,對農機駕駛、操作人員進行安全知識教育。
第五章 事故處理
第二十九條農業(yè)機械在鄉(xiāng)村道路、田間、場院從事各種生產作業(yè)活動時,或在停放過程中發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災、爆炸及其他事故造成人、畜傷亡或財產損失的,為農機事故。
第三十條農機事故發(fā)生后,應立即停機(車),當事人及有關人員應保護現(xiàn)場,搶救傷員(如需移動現(xiàn)場物體,必須設立標記),并及時報告農機監(jiān)理機關或其他有關部門。
農機監(jiān)理機關接到事故報案后,應立即派人勘察現(xiàn)場,收集證據,組織調查處理。農機監(jiān)理機關根據需要,有權暫時扣留與事故有關的農業(yè)機械和當事人的有關證件、物品。事故責任認定后應立即歸還被扣留的農業(yè)機械和有關證件、物品。
農機監(jiān)理機關暫扣有關證件,物品,應開具統(tǒng)一印制的憑證。
第三十一條農機事故等級分為小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故:
(一)輕傷1至2人,或直接經濟損失在100元以上500元以下的為小事故;
(二)重傷1至2人,或輕傷3至9人,或直接經濟損失在500元以上2000元以下的為一般事故;
(三)死亡1至2人,或重傷3至9人,或輕傷10人以上,或直接經濟損失在2000元以上10000元以下的為大事故;
(四)死亡3至9人,或重傷10人以上,或直接經濟損失在10000元以上50000元以下的為重大事故;
(五)死亡10人以上,或直接經濟損失在50000元以上的為特大事故。
第三十二條凡發(fā)生在道路上或發(fā)生在道路外但涉及其他機動車類的農機事故,由公安機關處理。凡發(fā)生在道路外且不涉及其他機動車類的農機事故,由農機監(jiān)理機關依照道路交通事故處理辦法的規(guī)定處理。
第三十三條對大事故、重大事故、特大事故,縣(市、區(qū))農機監(jiān)理機關應在12小時內報省、地(市)農機監(jiān)理機關。對重大事故的調查處理,省、地(市)農機監(jiān)理機關應及時派員指導。特大事故調查程序按照國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》辦理。
第三十四條農機事故發(fā)生后,農機監(jiān)理機關應及時查明原因、認定責任、確定損失,并召集當事人和有關人員對發(fā)生的損害賠償糾紛進行調解。農機事故責任方應對事故造成的損失承擔賠償責任。
第三十五條損害賠償糾紛的調解期限為30日(自事故發(fā)生之日起計算),情況復雜的可延長15日。
經調解達成協(xié)議的,農機監(jiān)理機關應制作調解書。
第三十六條調解書生效后,一方不履行的;或經調解未達成協(xié)議的,農機監(jiān)理機關不再調解。當事人可向人民法院提起訴訟。
第三十七條損害賠償的具體標準和辦法,由省農業(yè)機械主管部門會同省物價局參照道路交通事故處理的有關規(guī)定制定。
第三十八條事故損害賠償費,由事故責任方按下列比例承擔:
(一)負全部責任的,承擔100%;
(二)負主要責任的,承擔60%--90%;
(三)負同等責任的,承擔50%;
(四)負次要責任的,承擔10%--40%;
(五)無責任的,不承擔賠償費。
第三十九條農機事故責任方應交納事故處理費,收費標準由省物價局會同省財政廳制定。
第六章 獎勵與處罰
第四十條對執(zhí)行本辦法成績顯著的單位和個人,由各級人民政府或農業(yè)機械主管部門給予表彰、獎勵。
第四十一條對拖拉機、農業(yè)運輸機械駕駛人員違反道路交通管理的行為,由農機監(jiān)理機關依照《中華人民共和國道路交通管理條例》的規(guī)定處理。
第四十二條對違章駕駛拖拉機造成農機事故的責任人員,由農機監(jiān)理機關依照《道路交通事故處理辦法》進行處理。
第四十三條對未取得駕駛證駕駛拖拉機的人員,農機監(jiān)理機關可給予警告,令其補辦手續(xù)。
第四十四條對私自改裝、拼裝拖拉機的車主,農機監(jiān)理機關應進行批評教育,限期改正。拒不執(zhí)行的,責令停止行駛。
第四十五條農機監(jiān)理機關進行罰款,必須出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒憑證,罰款收入按規(guī)定上交同級財政。
第四十六條當事人對農機監(jiān)理機關作出的處罰決定不服的,可以在接到處罰決定之日起15日內向上一級農機監(jiān)理機關申請復議,上一級農機監(jiān)理機關應在接到復議申請之日起30日內作出復議決定;當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定之日起15日內直接向人民法院起訴。當事人在規(guī)定期限內不申請復議也不起訴,又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十七條對違反本辦法規(guī)定,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由農機監(jiān)理機關移交公安機關處理;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十八條農機監(jiān)理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十九條本辦法應用中的問題由省農業(yè)機械主管部門負責解釋。
第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
《關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》([2000]34號 )
你是講的安監(jiān)站的收費嗎?各地安監(jiān)站的收費不一樣,和項目不一樣,一般是按總造價0.04%~0.05%交。我是1522萬的造價交7000元。
在2012年2月1日之前簽訂合同的 結算時是仍然要收取的。是否收取建筑安全管理費主要看合同簽訂時間的,
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甘 肅 省 尾 礦 庫 安 全 監(jiān) 督 管 理 辦 法 第一條 為加強全省尾礦庫安全基礎管理工作, 落實尾礦庫安全生產主體責任和安全監(jiān)管責任, 提高尾 礦庫安全管理水平,有效遏制重特大事故的發(fā)生,根據《安全生產法》等法律法規(guī)和標準,制定本辦法。 第二條 全省筑壩攔截谷口或圍地構成的、 用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或工業(yè)廢 渣的場所(即尾礦庫)的建設、運行、閉庫和閉庫后再利用等安全監(jiān)督管理適用于本辦法。 第三條 全省尾礦庫建設、 運行、閉庫和閉庫后再利用的安全生產監(jiān)督管理采取屬地和分級管理相結合 的原則。 (一)全省尾礦庫建設項目的安全監(jiān)督管理, 省安全生產監(jiān)督管理局負責總庫容 100 萬立方米(含 100 萬)以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理;市(州)安全生產監(jiān)督管理局負責總庫容 100 萬立方米以下尾礦庫的安 全監(jiān)督管理,也可結合實際情況委托縣(區(qū))安全生產監(jiān)督管理局進行監(jiān)督管理
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陜西省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法 陜西省人民政府令 第 111號 陜西省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法》 已經省政府 2006年第 12次常務會議通過, 現(xiàn)予發(fā)布,自 2006年 9月 1日起施行。 代省長:袁純清 二○○六年七月二十五日 陜西省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法 第一條 為了預防和減少尾礦庫生產安全事故,保障人民生命財產安 全,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》 等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內尾礦庫的建設、運行、閉庫和閉庫后再利用 及其安全監(jiān)督管理,適用本辦法。 核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作, 不適用本辦 法。 尾礦庫安全評價、 建設、運行、閉庫和閉庫后再利用安全技術要求以及尾礦 庫等級劃分標準,按照《尾礦庫安全技術規(guī)程》( AQ2006—2005)執(zhí)行。 第三條 縣級以上人民政府應當加強對尾礦庫安全工作的領
吉林省人民政府令
(第48號)
《吉林省農業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法》已經1996年8月14日省政府第47次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長 王云坤
一九九六年八月二十二日
吉林省農業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條為加強對農業(yè)機械的安全監(jiān)督管理,預防和減少農業(yè)機械事故,保護公民人身和財產安全,保證農業(yè)生產的順利進行,根據國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農業(yè)機械(以下簡稱農機)指農用拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他用于農業(yè)生產、加工的機械。
第三條凡在本省行政區(qū)域內駕駛、操作農機,以及與駕駛、操作農機活動有關的單位和個人,均須遵守本辦法。
第四條縣級以上人民政府農機行政主管部門主管本轄區(qū)內的農機安全監(jiān)督管理工作。農機行政主管部門所屬的農業(yè)機械安全監(jiān)理機械(以下簡稱農機監(jiān)理機關)具體負責本辦法的實施。
第五條上道路行駛的專門從事運輸和既從事農田作業(yè)又從事運輸的拖拉機及其駕駛員的道路交通管理工作,由公安機關按機動車輛進行管理。有關道路行駛安全技術檢驗、駕駛員考核、核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證等項工作,省公安廳委托省農機行政主管部門負責,各級農機監(jiān)理機關具體實施。公安交通管理部門有權就其委托事宜進行監(jiān)督檢查。
第六條農機監(jiān)理機關工作人員執(zhí)行公務時,應當衣著整齊、佩戴標志,文明執(zhí)法,糾正違法行為時,應當出示執(zhí)法身份證件,并須依法定程序處罰。
第二章 農業(yè)機械的安全管理
第七條農機使用應當符合《農業(yè)機械運行安全技術條件》,并應當保持機件完好,安全設施齊全有效。
第八條對農用拖拉機、聯(lián)合收割機實行牌證管理。
購買實行牌證管理的農機的單位或者個人,應當在購買農機后30日內向其所在地的農機監(jiān)理機關申請領取號牌和行駛(使用)證。農機監(jiān)理機關應當在接到申請之日起15日內完成安全技術檢驗,檢驗合格的,發(fā)給申領者號牌和行駛(使用)證。當時不能發(fā)給號牌或者行駛(使用)證的,應當給予申領者臨時號牌或《待辦憑證》。領取號牌和行駛(使用)證或者領取《待辦憑證》后,方準使用農機。
第九條實行牌證管理的農機轉籍、過戶、變更、封存、報廢、報停時,應當到原發(fā)證機關辦理相應手續(xù)。
第十條農機號牌應當按農機監(jiān)理機關規(guī)定的位置安放,并保持清晰。拖拉機的掛車后欄板外側應當噴刷與號牌相同的放大字號。行駛(使用)證應當隨機攜帶。
第十一條農機的號牌、行駛(使用)證不得轉借、涂改和偽造。
第十二條農機號牌、行駛(使用)證損壞時,憑原牌證補換。遺失時,憑當地農機站介紹信到原發(fā)證機關辦理補發(fā)手續(xù)。號牌、行駛(使用)證未補換前發(fā)給臨時或者《待辦憑證》。
第十三條實行牌證管理的農機必須按農機監(jiān)理機關的規(guī)定參加年度檢驗。未經年檢或者年檢不合格的,不準繼續(xù)使用。
第十四條農用拖拉機懸掛的配套農機具有與拖拉機功率匹配,牽引的配套農機具有應當采用硬連接裝置。
農用拖拉機掛車必須安裝氣(油)制動裝置,不得擅自增寬或者加高車箱板。
第十五條農機行駛或作業(yè)時,不準超員載人或者在非乘坐(站)部位上坐(站)人,不準擅自增設座位或者踏板。
第十六條拖拉機運輸秸桿超寬超高時,掛車不準坐人。
第十七條農機作業(yè)時,動力機械與作業(yè)機械之間應當設置聯(lián)系信號,作業(yè)機械的危險部位應當設明顯警告標志,輸電導線和用電設備應當符合安全防火要求。
第十八條聯(lián)合收割機應當配備滅火器材。自走式聯(lián)合收割機不準拖帶其他農機。
第十九條報廢的農機不準使用和轉讓。
第三章 農業(yè)機械駕駛(操作)員的管理
第二十條使用實行牌證管理農機的駕駛(操作)員必須經農機監(jiān)理機關考驗合格,領取駕駛(操作)證后,方準駕駛(操作)農機。
第二十一條農機駕駛(操作)員駕駛(操作)準駕駛(操作)機型以外的農機時,應當到農機監(jiān)理機關辦理增駕手續(xù)。
第二十二條使用實行牌證管理農機的駕駛(操作)員轉籍、變更時,必須到原發(fā)證機關辦理異動手續(xù)。
第二十三條使用實行牌證管理農機的駕駛(操作)員,應當按有關規(guī)定接受農機監(jiān)理機關的年度審驗。未按規(guī)定參加審驗或者審驗不合格的,不準繼續(xù)駕駛(操作)農機。
第二十四條駕駛(操作)證損壞時,憑原證補換。遺失時,憑當地農機站介紹信到原發(fā)證機關辦理補發(fā)手續(xù)。未補發(fā)新證前,發(fā)給《待辦憑證》。
第二十五條不得轉借、涂改和偽造駕駛(操作)證。
第二十六條農機駕駛(操作)員和農業(yè)機作業(yè)有關的人員,必須遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛(操作)農機時,必須隨身攜帶駕駛(操作)證;
(二)不得駕駛(操作)與駕駛(操作)證內容不符的農機;
(三)不得將實行牌證管理的農機交給無證人員駕駛(操作);
(四)不得酒后駕駛(操作)農機;
(五)不得駕駛(操作)不符合安全技術條件的農機;
(六)不得在患有妨礙安全作業(yè)的疾病時或者過度疲勞時駕駛(操作)農機;
(七)不得在農機作業(yè)時擅自離開駕駛(操作)崗位;
第二十七條任何人不得強迫農機駕駛(操作)人員違章作業(yè)。
第四章 法律責任
第二十八條對違反本辦法第九條、第十四條第二款、第十五條、第十六條、第十九條、第二十二條、第二十六條規(guī)定行為之一的,處以警告;情節(jié)嚴重的,處以20元以下罰款。
第二十九條對違反本辦法第八條第二款、第十一條、第十三條、第二十條、第二十三條、第二十五條、第二十七條規(guī)定的,處以20元以上50元以下罰款。
第三十條當事人對農機行政主管部門的處罰決定不服的,可在接到處罰通知書起15日內向本級人民政府或其上一級農機行政主管部門申請復議,對復議決定不服的,可在接到復議決定書之日起15日內依法向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書后,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十一條對違反本辦法規(guī)定,造成農機事故的,按《吉林省農機事故處理規(guī)定》 處罰。
第三十二條當事人到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
第三十三條農機監(jiān)理人員在農機安全管理工作中,濫用職權,徇私舞弊,玩忽職守的,視情節(jié)和后果,依法追究責任人員的行政責任,構成犯罪的依法追究其刑事責任。
第五章 附則
第三十四條專門從事農田作業(yè)的農機駕駛(操作)證、號牌、行駛(使用)證、《待辦憑證》均由省農機監(jiān)理機關統(tǒng)一制作、核發(fā)。
上道路行駛的農用拖拉機號牌,由省公安廳統(tǒng)一編號,省農機監(jiān)理機關到省公安廳定點號牌生產廠制作,并組織核發(fā);駕駛證、行駛證和《待辦憑證》由省公安廳統(tǒng)一印制,省農機監(jiān)理機關統(tǒng)一組織核發(fā)。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。
河北省農業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法
河北省人民政府令
〔2013〕第9號
《河北省農業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法》已經 2013年 9月 16日省政府第9次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自 2013年 11月 1日起施行。
省長張慶偉
2013 年9月18日
第一章 總 則
第一條 為加強對農業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理,預防和減少農業(yè)機械事故,保障公民人身和財產安全,促進農業(yè)機械化事業(yè)和農村經濟發(fā)展,依據國務院《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《河北省農業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內從事農業(yè)機械使用操作及安全監(jiān)督管理等活動,應當遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作的領導,完善農業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系,加強農業(yè)機械安全監(jiān)督管理隊伍、基礎設施和裝備建設,建立健全農業(yè)機械安全生產責任制,保障農業(yè)機械安全生產。
第四條 縣級以上人民政府應當保障農業(yè)機械安全監(jiān)督管理的財政投入,按國家及本省有關規(guī)定,將農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作各項經費納入同級政府財政預算。
第五條 縣級以上人民政府農業(yè)機械化、公安和交通運輸等有關部門負責本行政區(qū)域內的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。農業(yè)機械化主管部門所屬的農業(yè)機械安全監(jiān)理機構(以下簡稱農機安全監(jiān)理機構)具體負責農業(yè)機械使用操作的安全監(jiān)督管理工作。
第六條 各級人民政府和縣級以上人民政府農業(yè)機械化、廣播電影電視、新聞出版等有關部門應當加強農業(yè)機械安全法律、法規(guī)、規(guī)章等安全知識的宣傳教育。
第七條 農機安全監(jiān)理機構應當根據農業(yè)生產需要及國家和本省有關規(guī)定,對農業(yè)機械實施監(jiān)督檢查,糾正和處理違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第八條 除法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法另有規(guī)定的外,任何單位和個人不得扣留農業(yè)機械及其牌證和駕駛操作人員的駕駛操作證件。
第二章 使用管理
第九條 拖拉機、聯(lián)合收割機按國家規(guī)定實行登記制度。
設區(qū)的市農機安全監(jiān)理機構負責辦理本行政區(qū)域內拖拉機、聯(lián)合收割機的登記業(yè)務??h(市、區(qū))農機安全監(jiān)理機構在上級農機安全監(jiān)理機構的指導下,承辦拖拉機、聯(lián)合收割機登記申請的受理、安全技術檢驗等具體工作。
第十條 拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前,其所有人應當持本人身份證明和機具來源等證明、憑證,其中進口機具需持進口許可等憑證,專營運輸和兼營運輸的拖拉機還需持交通事故責任強制保險憑證,向所在地縣(市、區(qū))農機安全監(jiān)理機構申請注冊登記,領取號牌和有關證件后,方可使用。拖拉機、聯(lián)合收割機經安全檢驗合格的,農機安全監(jiān)理機構應當在2個工作日內予以登記并核發(fā)相應的證書和牌照。
拖拉機、聯(lián)合收割機使用期間,登記事項發(fā)生變更、所有權轉移、用作抵押或者報廢的,其所有人應當到原登記機構辦理變更、注銷等相關手續(xù)。
第十一條 拖拉機、聯(lián)合收割機因辦理注冊登記、轉移登記需要臨時上道路行駛的,拖拉機、聯(lián)合收割機補領牌照期間需要臨時行駛、使用的,應當到其住所地或者購買地農機安全監(jiān)理機構辦理臨時號牌,并按有關規(guī)定駕駛操作。
第十二條 拖拉機、聯(lián)合收割機證書、牌照滅失、丟失或者損毀的,其所有人應當到原證照核發(fā)機構辦理補、換領證照手續(xù)。
第十三條 拖拉機、聯(lián)合收割機牌照應當懸掛于指定位置,保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損。拖拉機掛車車廂后部應當噴涂字體規(guī)范的放大牌號,并保持清晰。
專營運輸和兼營運輸的拖拉機應當在機組指定位置上貼反光標識,參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機應當在其機身指定位置上貼反光標識。
拖拉機、聯(lián)合收割機證書、牌照不得轉借、涂改、偽造和變造。
第十四條 拖拉機、聯(lián)合收割機由農機安全監(jiān)理機構按國家有關規(guī)定進行年度安全技術檢驗。未經檢驗或者經檢驗不合格的,不得繼續(xù)作業(yè)。
第十五條 農業(yè)機械從事田間作業(yè)應當遵守下列規(guī)定:
(一)農業(yè)機械作業(yè)前,駕駛操作人員對農業(yè)機械、作業(yè)場地及周邊環(huán)境進行安全查驗,排除安全隱患,清理作業(yè)區(qū)域內的閑雜人員,在有危險的部位和作業(yè)現(xiàn)場設置防護裝置或者警示標志,確認農業(yè)機械、作業(yè)場地及周邊環(huán)境符合安全作業(yè)要求;
(二)駕駛員與操作員之間有聯(lián)系信號;
(三)操作員在規(guī)定的位置上操作,不得超員;
(四)清理雜物或者排除故障時,在停機或者切斷動力后進行;
(五)懸掛式作業(yè)機械升起后,不得對其進行保養(yǎng)、調整和故障排除;
(六)噴灑農藥時采取安全防護和防污染措施。
第十六條 農業(yè)機械應當采取下列安全防護措施:
(一)配備安全防護裝置、警示標志;
(二)禁止煙火和存放易燃易爆物品;
(三)禁止漏油、漏電、漏氣的農業(yè)機械作業(yè);
(四)禁止改裝、拆除安全設施。
第十七條 拖拉機作業(yè)時,只準牽引一輛掛車或者一組作業(yè)機具。
禁止使用聯(lián)合收割機拖帶其他農業(yè)機械。
聯(lián)合收割機被牽引時,時速不得超過 10公里。
第十八條 不得繼續(xù)使用因存在事故隱患而被農機安全監(jiān)理機構責令停止使用的農業(yè)機械。
第三章 操作管理
第十九條 駕駛操作拖拉機、聯(lián)合收割機的人員應當按國家有關規(guī)定,取得駕駛操作證件。未取得駕駛操作證件的,不得駕駛操作拖拉機、聯(lián)合收割機。
拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛操作證件有效期為6年;有效期滿,拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員可以向原發(fā)證機關續(xù)展。
第二十條 拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛操作證件滅失、丟失或者損毀,其持有人或者委托代理人應當到原發(fā)證機構辦理補、換證手續(xù)。
第二十一條 換發(fā)拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛操作證件時,農機安全監(jiān)理機構應當對證件進行審驗。未經審驗或者經審驗不合格的證件,不得繼續(xù)使用。
第二十二條 設區(qū)的市和縣(市、區(qū))農機安全監(jiān)理機構應當在農業(yè)機械年度安全技術檢驗期間組織駕駛操作人員進行安全培訓。
農業(yè)生產經營組織、農業(yè)機械作業(yè)組織和農業(yè)機械所有人應當對駕駛操作人員進行農業(yè)機械安全使用教育,提高其遵紀守法、安全作業(yè)的自覺性,并建立健全班組、機組安全生產責任制,保障農業(yè)機械安全作業(yè)。
第二十三條 持有駕駛操作證件的人員及與農業(yè)機械作業(yè)有關的人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)不得駕駛操作與駕駛操作證件內容不符合的農業(yè)機械;
(二)不得駕駛操作未按規(guī)定登記檢驗或者經檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業(yè)機械;
(三)不得將拖拉機、聯(lián)合收割機交給沒有駕駛操作證件的人員駕駛操作;
(四)飲酒后不得駕駛操作農業(yè)機械;
(五)使用國家管制的精神藥品、麻醉品后,不得駕駛操作農業(yè)機械;
(六)患有妨礙安全作業(yè)的疾病或者過度疲勞的,不得駕駛操作農業(yè)機械;
(七)不得駕駛操作農業(yè)機械違章載人;
(八)不得強迫他人違章作業(yè)。
第四章 事故處理
第二十四條 在道路以外發(fā)生的農業(yè)機械事故,由農機安全監(jiān)理機構依照農業(yè)機械管理法律、法規(guī)、規(guī)章處理。
農業(yè)機械在道路上發(fā)生的交通事故,由公安機關交通管理部門依照道路交通安全法律、法規(guī)處理。拖拉機在道路以外發(fā)生的事故,公安機關交通管理部門接到報案的,參照道路交通安全法律、法規(guī)處理。農業(yè)機械事故造成公路及其附屬設施損壞的,由交通運輸主管部門依照公路管理法律、法規(guī)處理。
第二十五條 在道路以外發(fā)生農業(yè)機械事故,駕駛操作人員和現(xiàn)場其他人員必須立即停止作業(yè),保護現(xiàn)場,搶救傷者和財產,并及時報告事故發(fā)生地縣(市、區(qū))農機安全監(jiān)理機構。造成人員死亡的,還應當向事故發(fā)生地公安機關報案。變動現(xiàn)場的,應當標明位置。
農機安全監(jiān)理機構接到農業(yè)機械事故報案后,應當及時派人趕赴現(xiàn)場處理。
發(fā)生農業(yè)機械事故,未造成人身傷亡,當事人對事實及成因無爭議的,可以在當事各方達成協(xié)議后即行撤離現(xiàn)場。
第二十六條 發(fā)生事故后當事人逃逸的,現(xiàn)場目擊者和其他知情人應當向事故發(fā)生地縣(市、區(qū))農機安全監(jiān)理機構和公安機關舉報。接到舉報的農機安全監(jiān)理機構應當協(xié)助公安機關追查。
第二十七條 調查事故過程中,農機安全監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌犯罪的,應當依法移送公安機關處理,對肇事農業(yè)機械可以依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,先行登記保存。
第二十八條 搶救治療事故受傷人員的費用,由肇事嫌疑人和肇事農業(yè)機械所有人先行預付。
肇事拖拉機已投保交通事故責任強制保險的,事故發(fā)生地的農機安全監(jiān)理機構應當書面通知保險公司依法支付搶救費用。需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的,事故發(fā)生地農機安全監(jiān)理機構應當通知該基金的管理機構及時墊付,并協(xié)助其向事故責任人追償。
第二十九條 對經過現(xiàn)場勘驗、檢查的農業(yè)機械事故,農機安全監(jiān)理機構應當按規(guī)定制作農業(yè)機械事故認定書并送達當事人。
需要進行農業(yè)機械鑒定的,農機安全監(jiān)理機構應當自收到農業(yè)機械鑒定機構出具的鑒定結論之日起5個工作日內制作農業(yè)機械事故認定書,并在制作完成農業(yè)機械事故認定書之日起3個工作日內送達當事人。
第三十條 當事人對事故認定有異議的,可以自事故認定書送達之日起3日內,向上一級農機安全監(jiān)理機構提出書面復核申請。
上一級農機安全監(jiān)理機構應當在受理復核申請30日內作出復核結論,并在作出復核結論3日內送達復核申請人。
第三十一條 因農業(yè)機械事故造成的經濟損失,由責任者按所承擔的責任大小,原則上一次性支付損害賠償費用。
第三十二條 農業(yè)機械事故當事人之間發(fā)生經濟損害賠償爭議的,應當及時協(xié)商解決。協(xié)商不成的,當事人可以向農機安全監(jiān)理機構申請調解,也可以向人民法院起訴。
當事人向農機安全監(jiān)理機構申請調解,應當在收到事故認定書之日起10個工作日內提出。
第三十三條 損害賠償經過農機安全監(jiān)理機構調解達成協(xié)議的,應當制作調解書,由當事人、有關人員和調解人簽名,加蓋農機事故處理專用章后即行生效。農機安全監(jiān)理機構應當將調解書送交當事人和有關人員。
未達成協(xié)議的,應當制作調解終結書,由調解人簽名,加蓋農機事故處理專用章,分別送交當事人和有關人員。
第三十四條 農機安全監(jiān)理機構應當為當事人處理農業(yè)機械事故損害賠償等后續(xù)事宜提供幫助和便利。
第三十五條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持農業(yè)機械所有人和駕駛操作人依照法律、法規(guī)的規(guī)定,建立農業(yè)機械安全互助組織,完善農業(yè)機械事故救助機制,提高農業(yè)機械安全操作水平,降低農業(yè)機械事故損害風險。
第五章 服務與監(jiān)督
第三十六條 省農機安全監(jiān)理機構負責指導、組織實施全省農業(yè)機械牌證管理、安全技術檢驗、安全宣傳教育、安全監(jiān)督檢查、作業(yè)秩序管理,參與重大農業(yè)機械事故調查處理等工作。拖拉機、聯(lián)合收割機牌證和有關駕駛操作證件由省農機安全監(jiān)理機構按國家有關規(guī)定統(tǒng)一制作和發(fā)放。
第三十七條 設區(qū)的市和縣(市、區(qū))農機安全監(jiān)理機構應當對除拖拉機、聯(lián)合收割機以外的其他危及人身財產安全的農業(yè)機械進行免費實地安全技術檢驗。
在安全技術檢驗中發(fā)現(xiàn)農業(yè)機械存在事故隱患的,應當告知其所有人停止使用,及時排除隱患,并建立農業(yè)機械安全監(jiān)督管理檔案。
第三十八條 公安機關交通管理部門、農機安全監(jiān)理機構應當健全道路交通秩序管理與農業(yè)機械牌證管理銜接聯(lián)動機制和信息互通機制,支持農業(yè)機械牌證管理,促進農業(yè)機械和鄉(xiāng)、村道路交通安全監(jiān)督管理。
第三十九條 縣級以上人民政府及其農業(yè)機械化、公安、交通運輸、能源、保險等有關部門和單位,應當為農業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)提供便利和服務,并依法實施安全監(jiān)督管理。
農業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)前,設區(qū)的市和縣(市、區(qū))農機安全監(jiān)理機構應當會同有關部門,對跨行政區(qū)域作業(yè)的農業(yè)機械進行必要的安全技術檢查,并對駕駛操作人員進行安全教育。
第四十條 建立和完善農業(yè)機械保險制度,對參加保險的農業(yè)機械可以給予保費補貼。
專營運輸和兼營運輸的拖拉機應當到保險機構辦理交通事故責任強制保險。承辦機動車強制保險業(yè)務的保險機構應當按規(guī)定保費標準開展專營運輸、兼營運輸拖拉機保險業(yè)務,不得拒?;蛘咦兿嗑鼙?。
第四十一條 危及人身財產安全的農業(yè)機械達到報廢條件的,應當停止使用,予以報廢。
設區(qū)的市和縣(市、區(qū))農機安全監(jiān)理機構負責將達到國家和本省規(guī)定報廢條件的農業(yè)機械,書面告知其所有人。
設區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府農業(yè)機械化主管部門負責監(jiān)督報廢或者國家明令淘汰的農業(yè)機械的回收、解體或者銷毀。
第四十二條 農機安全監(jiān)理執(zhí)法人員進行農業(yè)機械安全監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)向有關單位和個人了解情況,查閱、復制有關材料;
(二)查驗拖拉機、聯(lián)合收割機證書、牌照及有關駕駛操作證件;
(三)檢查危及人身財產安全的農業(yè)機械的安全情況,對存在重大事故隱患的農業(yè)機械,責令當事人立即停止作業(yè)或者停止農業(yè)機械的轉移,并進行維修;
(四)責令農業(yè)機械駕駛操作人員改正違章操作行為;
(五)依法扣押存在事故隱患的農業(yè)機械。
第四十三條 農機安全監(jiān)理執(zhí)法人員進行安全監(jiān)督檢查時,應當佩帶統(tǒng)一標志,出示行政執(zhí)法證件。農業(yè)機械安全檢查和事故勘察車輛應當在車身上噴涂統(tǒng)一標識。
第六章 法律責任
第四十四條 農機安全監(jiān)理機構和其他相關部門工作人員有不依法履行農業(yè)機械安全監(jiān)督管理職責及其他違反相關法律法規(guī)行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法處理。
第四十五條 農業(yè)機械所有人、駕駛操作人員違反本辦法第十條、第十四條、第十八條、第十九條、第二十三條規(guī)定的,由設區(qū)的市和縣(市、區(qū))農機安全監(jiān)理機構依照國務院《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《河北省農業(yè)機械管理條例》的有關規(guī)定處罰。
第七章 附 則
第四十六條 本辦法自 2013年 11月 1日起施行。 1994年 9月 20日河北省人民政府公布施行的《河北省農業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。