昆明市建設(shè)工程安全責(zé)任事故追究辦法

第八條　市、縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級(jí)政府建設(shè)行政主管部門和下級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

第九條　建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。交通、水利等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第十條　建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程有關(guān)安全施工的措施、施工單位資質(zhì)等級(jí)等相關(guān)資料主要內(nèi)容抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十一條　建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用。

第十二條　縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第十三條　建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第十四條　建設(shè)單位承擔(dān)事故責(zé)任的認(rèn)定

建設(shè)單位有下列情形之一的，負(fù)相應(yīng)管理責(zé)任：

（一）未領(lǐng)取施工許可證擅自施工；

（二）建設(shè)單位違章指揮；

（三）提出壓縮合同工期等不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)或者無安全生產(chǎn)許可證的單位施工；

（五）將工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位；

（六）施工前未按要求向承包方提供與工程施工作業(yè)有關(guān)的資料，致使承包方未采取相應(yīng)安全技術(shù)措施；

（七）建設(shè)單位直接發(fā)包的施工單位與同一施工現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位進(jìn)行交叉作業(yè)未采取安全管理措施致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

第十五條　施工單位承擔(dān)事故責(zé)任的認(rèn)定：

（一）總承包方向分包方收取管理費(fèi)用，分包方發(fā)生安全事故的，總承包方負(fù)連帶管理責(zé)任，分包方負(fù)主要責(zé)任；

（二）總承包方違法分包或者轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)或者無安全生產(chǎn)許可證的單位施工發(fā)生安全事故的，總承包方負(fù)主要責(zé)任；

（三）總承包方在施工前未按要求向分包方提供與工程施工作業(yè)有關(guān)的資料，致使分包方未采取相應(yīng)安全技術(shù)措施發(fā)生安全事故的，總承包方負(fù)主要責(zé)任；

（四）總承包方與分包方在同一施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生塔吊碰撞的，總承包方負(fù)主要責(zé)任，但由于違章指揮、違章作業(yè)發(fā)生塔吊碰撞的，由違章指揮、違章作業(yè)人員所在單位負(fù)主要責(zé)任；

（五）作業(yè)人員任意拆改安全防護(hù)設(shè)施發(fā)生安全事故的，由拆改人員所在單位負(fù)主要責(zé)任；

（六）由于前期施工質(zhì)量缺陷或者隱患發(fā)生安全事故的，由前期施工的單位負(fù)主要責(zé)任。

（七）非總包與分包關(guān)系，在同一施工區(qū)域進(jìn)行施工，未履行職責(zé)有過錯(cuò)的，由各方共同承擔(dān)事故責(zé)任；由于安全責(zé)任不落實(shí)或者安全技術(shù)措施不當(dāng)發(fā)生安全事故的，由肇事單位負(fù)全部責(zé)任或者主要責(zé)任；發(fā)生塔吊碰撞的，由先違章指揮、違章作業(yè)或者其它違反規(guī)定行為的單位負(fù)全部責(zé)任或者主要責(zé)任。

第十六條　勘察單位承擔(dān)事故責(zé)任的認(rèn)定

勘察單位有下列情形之一的，負(fù)相應(yīng)勘察責(zé)任或者主要責(zé)任：

（一）在勘察作業(yè)時(shí)，未采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，致使各類管線、設(shè)施和周邊建筑物或者構(gòu)筑物破壞或者坍塌；

（二）未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件不實(shí)或者嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

第十七條　設(shè)計(jì)單位承擔(dān)事故責(zé)任的認(rèn)定

設(shè)計(jì)單位有下列情形之一的，負(fù)相應(yīng)設(shè)計(jì)責(zé)任或連帶責(zé)任：

（一）未根據(jù)勘察文件或未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，提供的設(shè)計(jì)文件不實(shí)或者嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故；

（二）對(duì)涉及施工的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)在提供的設(shè)計(jì)文件中未注明預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施意見。

第十八條　監(jiān)理單位承擔(dān)事故責(zé)任的認(rèn)定

監(jiān)理單位有下列情形之一的，負(fù)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任或者連帶責(zé)任：

（一）未對(duì)安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查；

（二）未對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等資格進(jìn)行審查；

（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時(shí)要求施工企業(yè)整改或者暫停施工；

（四）施工企業(yè)對(duì)安全隱患拒不整改或者不停止施工時(shí)，未及時(shí)向有關(guān)管理部門報(bào)告；

（五）未依照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

第一條　為了強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效防范安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及國家和省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市建設(shè)工程實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域范圍內(nèi)政府性投資（含BT、BOT、TOT等方式）建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生各類工程安全事故的責(zé)任追究，適用本辦法。

第三條　建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四條　任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的安全事故有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第五條　建設(shè)單位的安全責(zé)任

（一）依法申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

（二）依法向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)有關(guān)地下管線資料、氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

（三）在建的建筑工程因故中止施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并做好建筑工程的安全管理。

（四）不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

（五）在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

（六）不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第六條　施工單位的安全責(zé)任

（一）設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查、排查治理隱患，并做好安全檢查記錄。

（三）按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援器材和物品、儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、開展應(yīng)急救援演練。

（四）為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用并繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；

第七條　勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

（一）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

（三）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（四）為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

（五）出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

（六）在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

（七）施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

（八）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十九條　施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第二十條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第二十一條　國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門在組織調(diào)查特別重大事故及省人民政府直接或者授權(quán)、委托有關(guān)部門組織調(diào)查重大事故時(shí)，市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門按照規(guī)定配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故由市人民政府直接或者授權(quán)、委托有關(guān)部門組織調(diào)查，調(diào)查組由安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)及建設(shè)行政主管部門組成，并邀請(qǐng)市人民檢察院派人參加。

一般事故由縣級(jí)人民政府直接或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織調(diào)查；未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

市人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

第二十二條　事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙事故調(diào)查工作。

第二十三條　施工單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的，除依照國家法律法規(guī)給予處罰外，從事故發(fā)生之日起，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）發(fā)生一般事故的，暫停施工單位的政府性投資項(xiàng)目投標(biāo)資格六個(gè)月。

（二）發(fā)生較大事故或一年內(nèi)發(fā)生二次一般事故的，暫停施工單位的政府性投資項(xiàng)目投標(biāo)資格一年。

（三）發(fā)生重大以上事故、一年內(nèi)發(fā)生兩次較大事故或者三次一般事故的，暫停施工單位的政府性投資項(xiàng)目投標(biāo)資格二年。

發(fā)生前款（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定情形的，還可以向有關(guān)行政主管部門提出降低企業(yè)施工資質(zhì)等級(jí)的建議。

第二十四條　事故發(fā)生后，建設(shè)單位按本辦法第十四條有關(guān)情形對(duì)事故承擔(dān)責(zé)任的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)給予處罰。

第二十五條　勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，責(zé)令限期改正，并依法給予罰款處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

勘察、設(shè)計(jì)單位提供的勘察文件不實(shí)、設(shè)計(jì)不合理或者嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任，依據(jù)有關(guān)法律給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　監(jiān)理單位負(fù)相應(yīng)監(jiān)理或者連帶責(zé)任的，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

第二十七條　各級(jí)人民政府及對(duì)建設(shè)工程負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人和工作人員在建設(shè)工程責(zé)任事故追究中濫用職權(quán)、徇私舞弊，玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條　本辦法自2009年6月20日起施行。

對(duì)違犯上述責(zé)任追究范圍的行為，視情節(jié)輕重，給予行政處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理；因工作過錯(cuò)、過失造成損失的，追究相關(guān)責(zé)任股室和責(zé)任人相應(yīng)的賠償責(zé)任。

1、有下列行為之一者，給予批評(píng)教育

①工作人員離開本工作崗位未寫明或交待去向的；

②首問責(zé)任人態(tài)度粗暴的，不能一次性告知來辦事人員有關(guān)辦事政策法規(guī)依據(jù)、辦事程序和要求，并故意刁難的；

③單位來辦事，手續(xù)齊全、又符合規(guī)定，應(yīng)及時(shí)辦理而不辦理的；

④單位來辦事，一時(shí)不能辦理，應(yīng)告知辦結(jié)時(shí)限而未告知清楚的；

⑤未按規(guī)定時(shí)限完成交辦事任務(wù)的；

⑥對(duì)下屬管理不嚴(yán)，造成工作人員違反有關(guān)制度的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2、有下列行為之一者，通報(bào)批評(píng)，調(diào)離工作崗位、撤職：

①無故曠工、不遵守上下班和請(qǐng)銷假制度，致使正在辦理的事項(xiàng)被耽誤的；

②辦理交辦事務(wù)質(zhì)量低，出現(xiàn)嚴(yán)重差錯(cuò)，造成損失和較大影響的；

③不執(zhí)行有關(guān)制度，經(jīng)批評(píng)教育仍未改正的；

④不文明行政，辦事推諉、冷落、刁難服務(wù)對(duì)象的。

3、有下列行為之一者，給予黨紀(jì)行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任：

①私自收取、截留、滯留公文或申辦資料造成重大損失和影響的；

②違反保密規(guī)定，泄露機(jī)密，造成重大損失和影響的；

③工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度差，多次受到投訴的；

④嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，造成重大損失和影響的；

⑤濫用職權(quán)，違反法律、政策規(guī)定的；

⑥不文明行政，態(tài)度特別惡劣、侮辱、打罵服務(wù)對(duì)象的；

⑦失職、瀆職，以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及“吃拿卡要報(bào)”等損害服務(wù)對(duì)象利益的；

⑧主管領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)下屬工作人員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)等行為熟視無睹，不作處理，甚至隱瞞、包庇、護(hù)短、說情的。

2015年10月15日，成都市審計(jì)局網(wǎng)公布《成都市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》。

第四十九條 本辦法自2008年6月1日起施行。本辦法實(shí)施之前本市發(fā)布的有關(guān)行政執(zhí)法追究的規(guī)章與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。