工業(yè)強基：中國制造大系統(tǒng)之成功砝碼

第一章　概述 /001

一、工業(yè)強基的背景及要求 /002

（一）背景 /002

（二）內(nèi)涵及構(gòu)成 /002

（三）總體要求 /008

二、工業(yè)強基的重點任務(wù) /009

（一）推進重點領(lǐng)域突破發(fā)展 /009

（二）開展重點產(chǎn)品示范應(yīng)用 /010

（三）完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系 /010

（四）培育一批專精特新“小巨人” /011

（五）推進“四基”軍民融合發(fā)展 /011

三、工業(yè)強基的發(fā)展階段 /012

（一）現(xiàn)階段發(fā)展概述 /012

（二）下一步推進思路和重點 /020

第二章 工業(yè)強基項目解析 /024

一、2014 年工業(yè)強基項目分析 /027

（一）示范項目 /027

1. “四基”項目類型貢獻率 /028

2. “四基”項目所在區(qū)域貢獻率 /029

3. “四基”類型和承接示范項目的主體所有制性質(zhì)

貢獻率 /032

（二）實施方案公示項目 /035

1. “四基”項目類型貢獻率 /039

2. “四基”項目所在區(qū)域貢獻率 /039

3. “四基”類型和實施方案公示項目的主體所有制性質(zhì)

貢獻率 /042

二、2015 年—2016 年工業(yè)強基中標公示項目分析 /044

（一）中標公示項目概述（2015—2016 年） /044

（二）基于項目類型分析 /046

（三）基于項目的地域分布角度分析 /050

（四）基于企業(yè)主體所有制性質(zhì)角度分析 /053

（五）基于工業(yè)強基重點支持的十大領(lǐng)域分析 /059

三、工業(yè)“四基”發(fā)展目錄分析（2016 年版） /063

第三章　企業(yè)案例 /068

案例1 紫光國芯股份有限公司 /069

案例2 上海上創(chuàng)超導(dǎo)科技有限公司 /072

案例3　湖南中鋰新材料有限公司 /077

案例4 上海工業(yè)自動化儀表研究院 /082

第四章　政策匯編 /085

2013 年工業(yè)強基主要指導(dǎo)政策 /088

《關(guān)于開展工業(yè)強基專項行動的通知》 /088

《2013 年工業(yè)強基專項行動實施方案》 /089

2014 年工業(yè)強基主要指導(dǎo)政策 /092

《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進工業(yè)強基的指導(dǎo)意見》 /092

《2014 年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級強基工程實施方案》 /097

2015 年工業(yè)強基主要指導(dǎo)政策 /098

《關(guān)于開展2015 年工業(yè)強基專項行動的通知》 /098

《關(guān)于組織開展2015 年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級強基工程的通知》/103

2016 年工業(yè)強基主要指導(dǎo)政策 /106

《工業(yè)強基2016 專項行動實施方案》 /106

《工業(yè)強基工程實施方案驗收評價工作細則》 /110

《工業(yè)強基工程實施指南（2016—2020 年）》 /115

第五章　政策解讀與發(fā)展建議 /131

一、“一攬子”、“一條龍”重點解讀與發(fā)展建議

——全國工業(yè)和信息化科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟 /132

二、強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，加快建設(shè)制造強國

——工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報研究所 /145

三、工業(yè)強基工程電子元件類產(chǎn)品和技術(shù)的發(fā)展重點

——中國電子元件行業(yè)協(xié)會 /147

四、創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化模式，提升科技轉(zhuǎn)化效率

——上?？茊⑼顿Y有限公司 /151

附錄 /158

附錄1 2014 年工業(yè)強基專項重點方向 /159

附錄2 2015 年第一批和第二批工業(yè)強基 重點方向匯總表 /172

附錄3 2016 年工業(yè)強基工程實施方案重點方向匯總表 /201

附錄4 中標公示項目名錄 /215

為了解決制造業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高等制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)的問題，國務(wù)院于2015年5月8日發(fā)布了《中國制造2025》，力爭通過"三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標，提出了要"強化工業(yè)基礎(chǔ)能力”、"扎扎實實打基礎(chǔ)”，并明確了要強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，實施工業(yè)強基工程。2016年4月12日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)強基工程實施指南（2016-2020年）》，進一步提出了"開展重點領(lǐng)域‘一攬子’突破行動，實施重點產(chǎn)品‘一條龍’應(yīng)用計劃，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺，培育一批專精特新‘小巨人’企業(yè)，推動‘四基’領(lǐng)域軍民融合發(fā)展”等重點任務(wù)，形成整機牽引與基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。。工業(yè)強基是《中國制造2025》的核心任務(wù)，決定制造強國戰(zhàn)略的成敗，是一項長期性、戰(zhàn)略性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，必須加強頂層設(shè)計，制定推進計劃，明確重點任務(wù)，完善政策措施，整合各方資源，組織推動全社會齊心協(xié)力，抓緊抓實，長期堅持，務(wù)求抓出實效。本書是從政策系統(tǒng)梳理，一條龍示范項目及一攬子項目的統(tǒng)計及分析，以及工業(yè)強基發(fā)展建議等方面進行詳細的介紹。

IGBT器件是《工業(yè)強基工程實施指南（2016－2020年）》工業(yè)強基一條龍部署的重點產(chǎn)業(yè)方向，并作為2017年開展的工業(yè)強基工程重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計劃工作進行試點。此外，IGBT器件被納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署的下一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車三個產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)品及指導(dǎo)目錄之中，并被列為國家重點研發(fā)計劃中新能源汽車、智能電網(wǎng)及技術(shù)裝備、先進軌道交通創(chuàng)新鏈部署的重點研究任務(wù)之一。

為貫徹落實《工業(yè)強基工程實施指南（2016－2020年）》，促進IGBT技術(shù)、生產(chǎn)工藝及應(yīng)用等難題的解決，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游互融共生、分工協(xié)作、利益共享的一體化組織新模式建立，全國工業(yè)和信息化科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟編著《工業(yè)強基龍之芯——IGBT一條龍》一書，旨在通過對IGBT上游原材料與生產(chǎn)工藝、中游生產(chǎn)設(shè)備、下游領(lǐng)域應(yīng)用的介紹及各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中典型企業(yè)的分析，清晰呈現(xiàn)IGBT產(chǎn)業(yè)鏈全貌，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。全書共分為六章，包括IGBT概述、IGBT產(chǎn)業(yè)分析、中國IGBT供需分析、IGBT上游原材料供應(yīng)商、IGBT中游設(shè)備生產(chǎn)商與IGBT重點生產(chǎn)企業(yè)。

工業(yè)基礎(chǔ)主要包括核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（簡稱“四基”），直接決定著產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，是工業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力的根本體現(xiàn)，是制造強市建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐。

近年來，我市工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，涌現(xiàn)出中航電測、漢中鋅業(yè)、漢江工具、漢江機床等一批工業(yè)“四基”優(yōu)勢企業(yè)，制造強市地位進一步凸顯，但總體水平仍處于工業(yè)化中期前半段，“四基”企業(yè)高端產(chǎn)品缺乏，技術(shù)水平和能力有限，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系不完善，試驗驗證、計量檢測、信息服務(wù)等能力薄弱。工業(yè)基礎(chǔ)能力不強，已成為我市制造業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)“追趕超越”的瓶頸。

為貫徹落實《中國制造2025陜西實施意見》和《中國制造2025漢中實施方案》，加快提升全市工業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展水平，夯實工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推進制造強市建設(shè)，特制訂本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念、圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊抓住中國制造2025重大戰(zhàn)略機遇，堅持創(chuàng)新發(fā)展，加快提升全市工業(yè)強基的整體素質(zhì)和核心競爭力。

（一）基本原則

1.堅持問題導(dǎo)向。圍繞裝備制造、新材料、高新技術(shù)等重點行業(yè)和重大裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，從現(xiàn)實問題出發(fā)，分析和研究工業(yè)“四基”薄弱環(huán)節(jié)，針對共性短板和突出弱項分類施策。

2.堅持重點突破。依托漢江工具、漢江機床、漢中鋅業(yè)等重點企業(yè)和陜西理工大學(xué)、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研院所以及航空智慧新城、漢江產(chǎn)業(yè)園區(qū)、洋縣有色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點園區(qū)，點線面結(jié)合，有序推進，集中資源突破一批需求迫切、基礎(chǔ)條件好、帶動作用強的基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)。

3.堅持需求牽引。瞄準國際、國內(nèi)科技發(fā)展趨勢，加強需求側(cè)研究，引導(dǎo)和推動基礎(chǔ)與整機企業(yè)系統(tǒng)緊密結(jié)合，促進基礎(chǔ)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用良性互動。

4. 堅持協(xié)同推進。統(tǒng)籌市內(nèi)外各類創(chuàng)新資源，促進人才、資本、信息、技術(shù)的有效融合，探索科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、成果與應(yīng)用互動、科技與金融合作發(fā)展的新模式。

（二）發(fā)展思路。聚焦《中國制造2025漢中實施方案》5個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，堅持高端產(chǎn)業(yè)帶動與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以提高工業(yè)核心競爭力為主攻方向，瞄準國內(nèi)外先進水平，突出應(yīng)用牽引、平臺支撐、重點突破，加大重點產(chǎn)品應(yīng)用推廣力度，搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺，培育一批專精新特企業(yè)，推動“四基”領(lǐng)域軍民融合發(fā)展，構(gòu)建市場化的“四基”發(fā)展推進機制，為建設(shè)制造強市奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）發(fā)展目標。到2020年，《中國制造2025漢中實施方案》5個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)能力明顯提升，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“四基”能力達到省內(nèi)領(lǐng)先，追趕國內(nèi)先進水平，重點產(chǎn)業(yè)鏈“四基”短板和缺失環(huán)節(jié)得到填補，形成整機牽引與基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

1. 關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。以航空零部件、機械基礎(chǔ)件、汽車零部件、輸配電設(shè)備零部件、智能儀器儀表、電子元器件等為重點，突破一批核心基礎(chǔ)零部件（元器件）。以鈦、鋁、鋅、鎂、石墨、石膏、漢中黃玉、石英、膨潤土等本地優(yōu)勢資源為依托，突破一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；以鑄造、鍛壓、焊接、熱處理、表面工藝、切削加工及特種加工等為重點，突破一批先進基礎(chǔ)工藝，夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

2.質(zhì)量水平顯著提高。基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料的可靠性、一致性和穩(wěn)定性顯著提升，工業(yè)重點產(chǎn)品使用壽命明顯提高。

3.支撐能力明顯增強。依托陜西理工大學(xué)、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校以及漢中循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院等科研院所和一批龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)建“四基”研究中心和公共服務(wù)平臺，服務(wù)重點行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。新增培育省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程中心5戶，新增高技術(shù)企業(yè)5—10戶。

二、重點任務(wù)

（一）聚焦重點領(lǐng)域突破發(fā)展。圍繞五大重點產(chǎn)業(yè)，著力推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，集約用好各類資源，率先解決重點領(lǐng)域標志性基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)。重點在飛機、汽車制造、高檔數(shù)控機床、傳感器、柔性輸電元器件、機械基礎(chǔ)件、綠色電池、先進鑄造工藝、先進采掘技術(shù)等關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，促進基礎(chǔ)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用，引導(dǎo)材料、零部件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)與工藝和技術(shù)研發(fā)機構(gòu)等有機結(jié)合，推動協(xié)同創(chuàng)新，促進“四基”成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。

1.飛機整機及零部件。依托陜飛公司、航空零組件公司等龍頭企業(yè)，以飛機整機制造與關(guān)鍵部件研制為核心，重點發(fā)展軍民用中型運輸機、特種飛機、新型中型運輸機、無人機、渦槳支線客機及飛機起落架、航空標準件、航空機電設(shè)備、機場專用車輛和地面設(shè)備等相關(guān)配套基礎(chǔ)零部（組）件。突破機載設(shè)備系統(tǒng)、傳感器、電子元器件等關(guān)鍵基礎(chǔ)部件產(chǎn)品和技術(shù)。

專欄1：飛機零部件重點支撐項目

漢中航空智慧新城入園航空及配套企業(yè)，到2030年總投資可達1000億元以上，新城以中型運行機和特種飛機制造為核心，構(gòu)建高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)兩大體系。

陜西航空宏峰精密機械工具有限公司精密航空工具技術(shù)改造升級項目，總投資1.2億元。

漢中天達航空標準件有限公司、長空精密機械制造公司、 西安宇森電器有限公司、 中航電測儀器股份有限公司、深圳航空標準件有限公司航空標準件生產(chǎn)項目，總投資3億元。

中航飛機漢中零組件制造有限公司項目，總投資40億元。

中航飛機股份有限公司、中航國際航空發(fā)展有限公司、漢川數(shù)控機床股份公司航空零組件制造中心項目，總投資10億元。

中航飛機股份有限公司航空工藝裝備研制項目，總投資25億元。

2.汽車及零部件。依托漢中客車公司、宏象房車、唐龍汽車、心網(wǎng)新能源、華邦新能源、安中機械、燕航精工等重點企業(yè)，以新能源汽車和變速箱、新能源電池、充電設(shè)備、性能檢測等關(guān)鍵零部件為重點，堅持輕量化、智能化、綠色化、自動化發(fā)展方向，形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系，強化核心自主技術(shù)研發(fā)，加大成熟新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用，為做大做強汽車整車及零部件配套產(chǎn)業(yè)。

專欄2：汽車及零部件重點支撐項目

陜西漢中客車有限公司新建汽車生產(chǎn)線項目，總投資60億元。

華燕科技有限公司汽車配件生產(chǎn)線項目，總投資11.2億元。

陜西安中機械有限責(zé)任公司建設(shè)特種環(huán)保車輛生產(chǎn)線建設(shè)及汽車尾板生產(chǎn)線建設(shè)項目，總投資2.5億元。

漢中燕航精工機械有限公司年產(chǎn)10萬臺汽車AMT電控機械式自動變速器生產(chǎn)線建設(shè)項目，總投資2億元。

3．高檔數(shù)控機床。依托漢川數(shù)控機床、漢江工具、漢江機床等龍頭企業(yè)，以數(shù)字化、自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和綠色化為突破方向，以“磨、車、鏜、銑”為特色，努力研發(fā)機床新工藝和新產(chǎn)品。重點發(fā)展大型精密數(shù)控機床、螺紋磨床、龍門式加工中心、車鏜銑復(fù)合加工中心、高精大型鋁合金結(jié)構(gòu)件5軸聯(lián)動加工中心以及滾動功能部件等系列產(chǎn)品，推廣精密復(fù)雜數(shù)控切削刀具、高速數(shù)控刀具、高效精密異型刀具等先進的工藝產(chǎn)品。

專欄3：高檔數(shù)控機床重點支撐項目

中航電測儀器股份有限公司新型傳感器開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)品改造升級建設(shè)項目，總投資5億元。

漢江工具有限公司刀具生產(chǎn)線升級改造項目，總投資6億元。

陜西漢江機床有限公司高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目，總投資4.8億元。

西瑪機床有限責(zé)任公司四軸聯(lián)動大椎度全數(shù)控環(huán)保型線切割機床生產(chǎn)線項目，總投資1.6億元。

4．機械設(shè)備。依托華燕航空儀表、亞特高壓電氣等龍頭企業(yè)，推動傳統(tǒng)裝備應(yīng)用數(shù)字化控制技術(shù)改造，突破工業(yè)控制系統(tǒng)等智能化關(guān)鍵產(chǎn)品與技術(shù)，積極發(fā)展智能工程機械、機器人、智能電網(wǎng)裝備等智能產(chǎn)品。重點突破輸配電設(shè)備、新型電力電子產(chǎn)品、太陽能及風(fēng)能電場成套設(shè)備及配套設(shè)備、電網(wǎng)控制保護成套設(shè)備、高速鐵路機車電氣化設(shè)備及基礎(chǔ)零部件。依托漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)工業(yè)園、城固縣五郎產(chǎn)業(yè)園、洋縣405核產(chǎn)業(yè)園，提高太陽能吸收式制冷機組、太陽能熱泵裝備、單晶多晶硅設(shè)備制造、生物質(zhì)秸稈發(fā)電及燃料轉(zhuǎn)化設(shè)備、新工藝鈾濃縮和燃料生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備、天然氣開發(fā)及能源化工裝備設(shè)備的零部件配套能力。

專欄4：機械設(shè)備重點支撐項目

漢中亞特高壓電器配套有限公司高壓電器配套生產(chǎn)線項目，總投資5億元。

漢中永利機電科技有限公司機器人生產(chǎn)及智能化改造項目，總投資2.5億元。

陜西吉銳電氣線纜制造有限公司電纜生產(chǎn)線項目，總投資5億元。

陜西華燕航空儀表有限公司非接觸式智能紡紗機項目，總投資1.3億元。

陜西東泰能源科技有限公司太陽能制冷空調(diào)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目，總投資3億元。

陜西東泰能源科技有限公司可再生能源制冷熱泵裝備制造產(chǎn)業(yè)集群項目，總投資10億元。

陜西大秦漢生物農(nóng)業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸生物燃料乙醇生產(chǎn)線建設(shè)項目，總投資4.4億元。

5．冶金材料。依托陜鋼漢中公司、略鋼公司、漢鋼公司等龍頭企業(yè)，啟動超高強度、耐腐蝕、耐高溫等優(yōu)特鋼產(chǎn)品研發(fā)，力爭實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品突破。依托漢中鋅業(yè)、鋅業(yè)特材等龍頭企業(yè)，突破熱浸鍍鋅基防腐涂層合金、鉛基滑動軸承合金等有色金屬功能和突破高性能鋅基耐磨合金、鋅基沖壓模具合金等高性能有色金屬結(jié)構(gòu)材料。

專欄5：冶金材料重點支撐項目

漢中鋼鐵有限公司30萬噸冶金鋼渣超細粉綜合利用生產(chǎn)裝備建設(shè)項目，總投資4.6億元。

略陽鋼鐵公司年產(chǎn)100萬噸優(yōu)特鋼改造項目，總投資11億元。

陜西鋼鐵集團漢中公司、略陽鋼鐵公司數(shù)控機床用特種鋼生產(chǎn)建設(shè)項目，總投資1億元。

陜西鋼鐵集團漢中公司復(fù)雜刀具材料特種鋼生產(chǎn)線項目，總投資1億元。

陜西鋼鐵集團漢中公司飛機制造用航空結(jié)構(gòu)材料建設(shè)項目，總投資1億元。

漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司、陜西理工大學(xué)建設(shè)超亞細金屬鋅粉、熱鍍鋅合金及鋅基耐磨合金零部件生產(chǎn)項目，總投資6.23億元。

6．新材料。依托陜西有色集團和西北有色研究院，突破鈦、鎳、鋅、釩、金屬鈣、超亞細金屬鋅粉等高技術(shù)原材料，發(fā)展高性能鈦合金、鋁合金、鎂合金、鈦鎳形狀記憶合金大型鈦板以及金屬構(gòu)件的耐磨、防腐涂層合金等新型合金材料。依托城固非金屬材料產(chǎn)業(yè)園和略陽縣綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，突破石墨烯新材料的技術(shù)和應(yīng)用推廣，發(fā)展杜仲膠醫(yī)用器械及醫(yī)用材料、杜仲膠改性材料、杜仲膠高耐磨、高防腐、高減震材料、杜仲膠形狀功能記憶材料等杜仲膠新材料產(chǎn)品。

專欄6：新材料重點支撐項目

陜西有色集團公司洋縣現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)園項目，總投資100億元。

城固縣非金屬材料產(chǎn)業(yè)園項目，總投資50億元。

陜西理工大學(xué)新型鈦—鎳基形狀記憶合金絲、薄膜及薄帶研發(fā)生產(chǎn)項目，總投資1.6億元。

略陽縣杜仲產(chǎn)業(yè)園及杜仲系列產(chǎn)品開發(fā)項目，總投資13億元。

7．電子元器件。依托中航電測、萬目儀電、米克隆工量具等龍頭骨干企業(yè)，突破光電子集成器件、液態(tài)光纖傳感器、智能傳感器、多功能傳感器、計算機模組及智能化量具、量儀等。

專欄7：電子元器件重點支撐項目

中航電測儀表股份有限公司新型傳感器開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)品改造升級建設(shè)項目，總投資5億元。

陜西理工大學(xué)漢中市高新技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)項目，總投資2億元。

漢中萬目儀電有限公司搬遷、升級改造項目，總投資2.8億元。

漢中米克隆工量具實業(yè)有限公司工量具及無觸點光電錐度檢測儀生產(chǎn)線項目，總投資0.6億元。

漢中精測電器有限責(zé)任公司智能傳感器產(chǎn)業(yè)化項目，總投資1.39億元。

（二）夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。圍繞“四基”成果可靠性試驗驗證、計量檢測、標準制修訂、認證認可、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力，依托園區(qū)創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和公共服務(wù)平臺，完善服務(wù)體系。發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的作用，鼓勵企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、高校和科研機構(gòu)應(yīng)用陜西工業(yè)云平臺，構(gòu)建漢中工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源整合配置和開放協(xié)同，提升工業(yè)集聚集約發(fā)展水平。

（三）培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。鼓勵“四基”企業(yè)走專精特新道路，通過實施重點領(lǐng)域突破行動，持續(xù)培育一批專注于核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進基礎(chǔ)工藝等細分領(lǐng)域的中小企業(yè)，做強做優(yōu)產(chǎn)品，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營模式。

（四）深化“四基”軍民融合發(fā)展。充分發(fā)揮陜飛公司、華燕科技、中航電測等軍工企業(yè)技術(shù)、設(shè)備和人才優(yōu)勢，引導(dǎo)先進軍工技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；梳理民口優(yōu)勢領(lǐng)域和能力，跟蹤具有潛在軍用前景的民用技術(shù)發(fā)展動態(tài)，促進先進成熟民用“四基”技術(shù)和產(chǎn)品進入武器裝備科研生產(chǎn)。開展軍民融合整機系統(tǒng)集成及基礎(chǔ)零部件配套，開展軍民共性基礎(chǔ)和前沿技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，引導(dǎo)“四基”領(lǐng)域資源軍地共享。

三、保障措施

（一）加強政策引導(dǎo)。建立健全工業(yè)強基工程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確責(zé)任，加強協(xié)同。按照中省發(fā)布的《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》及有關(guān)扶持政策，制定出臺我市工業(yè)強基扶持政策。鼓勵研發(fā)實力較強的企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共同組建技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，開展協(xié)同攻關(guān)。積極爭取中省“四基”獎扶資金，引導(dǎo)市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持工業(yè)“四基”發(fā)展。

（二）優(yōu)化“四基”發(fā)展服務(wù)環(huán)境。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，對“四基”產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)予以優(yōu)先支持。落實優(yōu)惠政策，營造基礎(chǔ)領(lǐng)域國有企業(yè)與民營企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，鼓勵更多民營企業(yè)進入基礎(chǔ)領(lǐng)域。提高檢驗檢測等專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)的社會化程度，逐步構(gòu)建公正、科學(xué)、嚴格的第三方檢驗檢測和認證體系。加大對創(chuàng)新產(chǎn)品的采購力度，運用政府采購首購、訂購政策積極支持基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展。支持我市重點工業(yè)園區(qū)針對龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需求，提前收儲土地，建設(shè)標準廠房，完善配套設(shè)施，提供前置服務(wù)，吸引“四基”企業(yè)就近落地配套。

（三）加強技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮陜西理工大學(xué)、陜西省機械學(xué)校、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院、漢中航空職業(yè)技術(shù)學(xué)校等中高等院校作用，聚焦工業(yè)強基發(fā)展需求，探索推廣校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的人才培養(yǎng)模式，加強院校工業(yè)基礎(chǔ)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，提高職業(yè)培訓(xùn)能力，著力培養(yǎng)“工匠”。落實《漢中市鼓勵漢商回歸創(chuàng)業(yè)十條優(yōu)惠政策》，支持企業(yè)引進工業(yè)“四基”重點發(fā)展領(lǐng)域急需的高尖端人才。

（四）加強監(jiān)測分析。依托現(xiàn)有統(tǒng)計體系和動態(tài)評估機構(gòu)，加強對全市工業(yè)強基水平的監(jiān)測評價。對重點企業(yè)和項目進行督促檢查和跟蹤服務(wù)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保各項工作順利推進。

漢中市工業(yè)強基重點企業(yè)

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