一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)涉及招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和國家、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革相關(guān)文件精神,深入貫徹落實(shí)國家推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出臺的有關(guān)政策措施,特別是在疫情期間國家和湖北省出臺的涉及工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),注冊監(jiān)理工程師相關(guān)證件,企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全證書等資質(zhì)證書到期的,有效期自動(dòng)順延至疫情防控結(jié)束的政策精神,各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)要充分考慮疫情對企業(yè)辦證、納稅、財(cái)務(wù)申報(bào)、社保繳納的影響。
二、規(guī)范市場準(zhǔn)入。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)編制招標(biāo)文件,并對招標(biāo)文件的合法性、合理性負(fù)責(zé),不得將國家明令取消的資質(zhì)資格或行政審批事項(xiàng)(如注冊建筑師)作為資格條件,不得設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)要求,不得將國家已取消的評比獎(jiǎng)項(xiàng)作為資格條件或加分條件(如知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌評選、“重合同守信用”企業(yè)評比等),不得設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項(xiàng)目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等規(guī)模條件,不得設(shè)置超過項(xiàng)目實(shí)際需要的企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo),不得設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報(bào)名、原件審查等審核環(huán)節(jié)。對僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復(fù)印件的,不得要求投標(biāo)人必須提供原件,對按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照的,不得要求投標(biāo)人提供紙質(zhì)證照。
三、妥善處理異議。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在處理投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出的異議時(shí)要正確對待、冷靜處理、認(rèn)真核查、正面回應(yīng),回復(fù)異議時(shí)不得敷衍塞責(zé)、答非所問,因?qū)Ξ愖h不答復(fù)、不理睬或不正面回應(yīng)異議事項(xiàng)、回復(fù)不負(fù)責(zé)不認(rèn)真造成有效投訴的,我局將依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。
四、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。自本通知發(fā)布之日起,我局將對各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布的招標(biāo)公告和評標(biāo)辦法實(shí)行事中事后抽查檢查,對存在違法違規(guī)行為但未造成不良后果的實(shí)行“首違不罰”,采取警示約談、責(zé)令改正等措施及時(shí)予以糾正,對存在二次以上違法違規(guī)行為或造成舉報(bào)、投訴等不良后果的進(jìn)行量化記分和通報(bào)批評,對存在三次以上違法違規(guī)行為或造成項(xiàng)目終止、同一項(xiàng)目出現(xiàn)多個(gè)舉報(bào)、投訴等嚴(yán)重后果的依法進(jìn)行行政處罰,涉嫌違法犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)查處。
應(yīng)該是不可以的。
選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行招標(biāo)么?
這個(gè)法律沒有要求,只是說不能強(qiáng)迫業(yè)主按指定的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。故不需要。但是現(xiàn)在有些大的單位也在進(jìn)行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)。這樣就出現(xiàn)一個(gè)問題,選擇代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)由哪個(gè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行呢,再招一個(gè)招代...
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為ppp應(yīng)當(dāng)做哪些
編寫ppp項(xiàng)目所有招標(biāo)文件,招咨詢機(jī)構(gòu)、招社會資本方的招標(biāo)文件
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評分: 4.7
近年來,招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn),規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,以促進(jìn)招投標(biāo)代理市場的健康發(fā)展。本文分析了目前招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的問題,提出了規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的幾點(diǎn)對策。
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評分: 4.8
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標(biāo)的組織形式分為招標(biāo)人自行招標(biāo)和委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。而政府投資項(xiàng)目一般是以招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo),那么,規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為實(shí)際上就是規(guī)范招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,就是規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、編制并發(fā)售招標(biāo)文件等內(nèi)容的行為。目前,招投標(biāo)市場存在的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等一些現(xiàn)象都與招標(biāo)行為不規(guī)范有著千絲萬縷的關(guān)系。因此,
關(guān)于規(guī)范住房租賃房源發(fā)布行為的通知
各網(wǎng)絡(luò)信息平臺、住房租賃企業(yè):
按照住建部等六部委《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》(建房規(guī)〔2019〕10號)、《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》(建房規(guī)〔2021〕2號)及市住建局等六部門《關(guān)于推動(dòng)我市住房租賃網(wǎng)簽備案和資金監(jiān)管相關(guān)工作的通知》(市建發(fā)〔2020〕132號)等文件要求,各網(wǎng)絡(luò)信息平臺在發(fā)布租賃房源時(shí),應(yīng)對發(fā)布主體資格及房源真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)。為規(guī)范我市住房租賃房源發(fā)布行為,營造良好的市場環(huán)境,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、發(fā)布主體資格核驗(yàn)要求
(一)未在西安市住房租賃交易服務(wù)平臺進(jìn)行開業(yè)申報(bào)及資金監(jiān)管的住房租賃企業(yè),不得在網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布租賃房源信息。各網(wǎng)絡(luò)信息平臺可通過與西安市住房租賃交易服務(wù)平臺對接,實(shí)現(xiàn)信息核驗(yàn),未對接的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,應(yīng)盡快聯(lián)系對接事宜,在對接完成前,需登錄西安市住房租賃交易服務(wù)平臺查詢住房租賃企業(yè)開業(yè)申報(bào)信息及資金監(jiān)管信息,經(jīng)查詢無開業(yè)申報(bào)信息、資金監(jiān)管信息的,不得為其開放房源發(fā)布權(quán)限。
(二)個(gè)人發(fā)布租賃房源的,發(fā)布房源套數(shù)不得超過10套(間)。個(gè)人如需發(fā)布房源超過10套(間)以上的,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。
二、租賃房源發(fā)布核驗(yàn)要求
(一)通過各網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布的租賃房源,必須經(jīng)西安市住房租賃交易服務(wù)平臺進(jìn)行房屋權(quán)屬核驗(yàn)及備案獲取房源核驗(yàn)碼。未經(jīng)西安市住房租賃交易服務(wù)平臺房屋權(quán)屬核驗(yàn)及備案獲取房源核驗(yàn)碼的房源,各網(wǎng)絡(luò)信息平臺不得發(fā)布。
(二)各住房租賃企業(yè)提供權(quán)屬核驗(yàn)的房源應(yīng)與實(shí)際發(fā)布的房源一致,不得提供虛假信息騙取房源核驗(yàn)碼,如查實(shí)有提供虛假信息騙取房源核驗(yàn)碼情況的,將予以嚴(yán)肅處理。
三、其他要求
(一)對于主管部門通報(bào)的存在違法違規(guī)行為,需暫停其房源發(fā)布權(quán)限的住房租賃企業(yè),各網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)予配合,關(guān)停其在本平臺的房源發(fā)布權(quán)限,并確保在主管部門恢復(fù)其房源發(fā)布權(quán)限之前,不得私自向其開放房源發(fā)布權(quán)限。
(二)對于各網(wǎng)絡(luò)信息平臺展示的存量房源,應(yīng)盡快下架,并按照本通知要求,在西安市住房租賃交易服務(wù)平臺進(jìn)行房屋權(quán)屬核驗(yàn)及備案獲取房源核驗(yàn)碼后方可再次進(jìn)行展示,各項(xiàng)要求于2021年6月11日前落實(shí)實(shí)施。市住建局將聯(lián)合相關(guān)部門對各網(wǎng)絡(luò)信息平臺、住房租賃企業(yè)執(zhí)行本通知情況進(jìn)行檢查,對未執(zhí)行的,視具體情況采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、禁止參與試點(diǎn)工作、計(jì)入企業(yè)信用檔案、抄告市級相關(guān)部門進(jìn)行查處等方式,予以嚴(yán)肅處理。
西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年5月21日
2021年5月,西安市住建局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范住房租賃房源發(fā)布行為的通知》(以下簡稱“《通知》”),其中提出,個(gè)人發(fā)布租賃房源不得超過10套。
《通知》指出,未在西安市住房租賃交易服務(wù)平臺進(jìn)行開業(yè)申報(bào)及資金監(jiān)管的住房租賃企業(yè),不得在網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布租賃房源信息;各網(wǎng)絡(luò)信息平臺須對住房租賃企業(yè)進(jìn)行信息核驗(yàn),無開業(yè)申報(bào)信息、資金監(jiān)管信息的,不得為其開放房源發(fā)布權(quán)限。與此同時(shí),個(gè)人發(fā)布租賃房源的,發(fā)布房源套數(shù)不得超過10套(間)。
此外,對于租賃房源發(fā)布的核驗(yàn)要求,《通知》明確,通過各網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布的租賃房源,必須經(jīng)西安市住房租賃交易服務(wù)平臺進(jìn)行房屋權(quán)屬核驗(yàn)及備案獲取房源核驗(yàn)碼,否則不得發(fā)布;各住房租賃企業(yè)提供權(quán)屬核驗(yàn)的房源應(yīng)與實(shí)際發(fā)布的房源一致,不得提供虛假信息騙取房源核驗(yàn)碼,如查實(shí)將予以嚴(yán)肅處理。 2100433B
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市建筑管理信用信息發(fā)布行為的通知
渝建發(fā)〔2015〕5號
為使全市建筑管理信用信息的管理更加規(guī)范化,促進(jìn)信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、完整,更好地服務(wù)行業(yè)管理工作和誠信綜合評價(jià)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一發(fā)布平臺
市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(包括市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、市建設(shè)工程造價(jià)管理總站、市建筑管理總站、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站、市建設(shè)工程施工安全管理總站,簡稱:市四站一室一中心)負(fù)責(zé)建立全市建筑管理信用信息發(fā)布管理制度及信息的核準(zhǔn)和發(fā)布,指導(dǎo)全市建筑管理信用信息的采集、審核和使用等工作。區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑管理信用信息的采集、審核及上報(bào)等工作。
市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易中心(以下簡稱“市交易中心”)具體負(fù)責(zé)建筑管理信用信息發(fā)布平臺的開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)和管理。建筑管理信用信息發(fā)布平臺,主要包括信息征集系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、信息發(fā)布和查詢系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)等。全市建筑管理信用信息在“重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)”上統(tǒng)一發(fā)布,需在其他媒介發(fā)布的,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。
二、明確發(fā)布內(nèi)容
建筑管理信用信息分為獲獎(jiǎng)信息和不良信息兩大類:
獲獎(jiǎng)信息是指建筑企業(yè)及其從業(yè)人員在我市行政區(qū)域內(nèi),從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的市場行為和現(xiàn)場行為,受到區(qū)縣及以上黨委、人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、本市各級城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門和相關(guān)協(xié)會發(fā)文表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的行為記錄。
不良信息是指建筑企業(yè)及其從業(yè)人員在我市行政區(qū)域內(nèi),從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)的市場行為和現(xiàn)場行為,違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等,受到區(qū)縣及以上黨委、人民政府、司法機(jī)關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和本市各級城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門給予行政處罰、行政處理等不良行為的記錄。
三、規(guī)范發(fā)布流程
建筑管理信用信息發(fā)布遵循“誰決定、誰負(fù)責(zé),規(guī)范管理、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,統(tǒng)一信息發(fā)布流程:由作出決定的單位(或者市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門代為)負(fù)責(zé)上傳網(wǎng)絡(luò)文件存檔,經(jīng)市四站一室一中心按職責(zé)分工核準(zhǔn)后,由市交易中心統(tǒng)一發(fā)布。
(一)獲獎(jiǎng)信息發(fā)布
1、市委、市政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市級城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門、國家和市級相關(guān)協(xié)會作出的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)決定,應(yīng)在獲得決定文件后10個(gè)工作日內(nèi),由市四站一室一中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)上傳網(wǎng)絡(luò)文件存檔并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。
2、區(qū)縣(自治縣)黨委、政府和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、區(qū)縣相關(guān)協(xié)會作出的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)決定,應(yīng)在決定生效后10個(gè)工作日內(nèi),由區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向工作對口聯(lián)系的市四站一室一中心抄報(bào),同時(shí)上傳網(wǎng)絡(luò)文件存檔并點(diǎn)擊發(fā)布申請。市四站一室一中心按職責(zé)分工受理申請,并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。
3、獲獎(jiǎng)主體在獲取相關(guān)表彰文件或認(rèn)定文書后,可向市交易中心申報(bào)。市交易中心收件后上傳網(wǎng)絡(luò)文件存檔并點(diǎn)擊發(fā)布申請,同時(shí)抄報(bào)工作對口聯(lián)系的市四站一室核準(zhǔn)。
(二)不良信息發(fā)布
不良信息分為建筑執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、事故通報(bào)、清欠通報(bào)、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格管理7個(gè)類別,由市四站一室一中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)核準(zhǔn)發(fā)布(詳表附后)。
1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市委、市政府和市級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出的行政處罰、行政處理決定,以及人民法院生效法律文書、仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書,應(yīng)在獲得決定文件后10個(gè)工作日內(nèi),由市四站一室一中心按職責(zé)分工上傳網(wǎng)絡(luò)文件存檔并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。
2、區(qū)縣(自治縣)人民政府、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出的行政處罰、行政處理決定,應(yīng)在決定生效后10個(gè)工作日內(nèi),由違法行為發(fā)生地所屬的區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抄報(bào)市城鄉(xiāng)建委,同時(shí)上傳網(wǎng)絡(luò)文件存檔并點(diǎn)擊發(fā)布申請。市四站一室一中心按職責(zé)分工受理申請,并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。
3、受到行政處罰、行政處理的市場主體在取得相關(guān)決定文書后,可向市交易中心申報(bào)。市交易中心受理后上傳網(wǎng)絡(luò)文件存檔并點(diǎn)擊發(fā)布申請,同時(shí)抄報(bào)工作對口聯(lián)系的市四站一室核準(zhǔn)。
(三)信息審核要件
發(fā)布獎(jiǎng)懲信息應(yīng)當(dāng)對下列資料進(jìn)行核查,并上傳生成電子檔案,予以永久保存:
1、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的證書或者書面決定;
2、認(rèn)定不良行為的書面文書,如行政處罰決定書、整改通知書、通報(bào)文件等;
3、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書。
上傳資料的單位負(fù)責(zé)核對紙質(zhì)資料的真實(shí)性和完整性,上傳后的電子檔案可以作為獎(jiǎng)懲信息的審核依據(jù)。
四、規(guī)范發(fā)布期限
(一)獲獎(jiǎng)信息
經(jīng)審核發(fā)布的獲獎(jiǎng)信息,除經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督等法定情形被變更或被撤銷外,予以永久保留。
(二)不良信息
1、行政處理類不良信息發(fā)布期限原則上不應(yīng)少于一年,行政處罰類不良信息發(fā)布期限原則上應(yīng)自處罰決定執(zhí)行之日起不少于一年。
2、市四站一室按職責(zé)分工制定各類不良信息的發(fā)布期限和整改要求。
3、發(fā)布期限屆滿后,建筑管理信用信息發(fā)布平臺自動(dòng)予以記錄:發(fā)布期限已到,撤銷不良記錄。
發(fā)布期限內(nèi)申請?zhí)崆俺蜂N不良信息的,由不良行為的主體提出申請,經(jīng)原作出決定單位按整改要求核驗(yàn)達(dá)到撤銷條件的,向工作對應(yīng)的市四站一室提出撤銷核查報(bào)告,經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審核同意后可以撤銷不良記錄,并由原作出決定單位出具撤銷不良記錄的文書,同時(shí)在建筑管理信用信息發(fā)布平臺予以記錄:整改合格,撤銷不良記錄。如提前撤銷不良信息,縮短后的發(fā)布期限最短不應(yīng)少于6個(gè)月。
4、不良行為主體拒不履行行政處罰決定、行政處理決定,或者在發(fā)布期限內(nèi)再次出現(xiàn)不良行為記錄的,經(jīng)作出決定單位向市四站一室提出延長不良信息發(fā)布期限的報(bào)告,經(jīng)市城鄉(xiāng)建委審核同意后,可以延長其不良信息發(fā)布期限。不良信息發(fā)布期限最長可延長至被處罰或處理主體清出建筑市場。
五、工作要求
(一)凡納入建筑企業(yè)誠信綜合評價(jià)計(jì)分的獎(jiǎng)懲信息,均可在建筑管理信用信息發(fā)布平臺中查詢;已在建筑管理信用信息發(fā)布平臺按程序?qū)徍税l(fā)布的獎(jiǎng)懲信息,在納入建筑企業(yè)誠信綜合評價(jià)時(shí)不再重復(fù)申報(bào)審核資料。
(二)各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合《關(guān)于誠信評價(jià)項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)采集工作的通知》(渝建〔2012〕276號)和《關(guān)于報(bào)送企業(yè)行政處罰和不良行為記錄情況的通知》(渝建〔2012〕482號)要求,將建筑管理信用信息報(bào)送工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,保證及時(shí)性和準(zhǔn)確性。在對違法違規(guī)行為和不良行為進(jìn)行處罰或通報(bào)時(shí),應(yīng)抄送市城鄉(xiāng)建委同時(shí)上傳建筑管理信息發(fā)布平臺。
(三)市四站一室一中心應(yīng)定期組織對建筑管理信用信息進(jìn)行抽查,督促區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定時(shí)限和程序?qū)?yīng)該發(fā)布的獎(jiǎng)懲信息及時(shí)申報(bào)。
符合建筑企業(yè)誠信綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以加、扣分的,市四站一室一中心應(yīng)按職責(zé)分工,及時(shí)填寫《建筑施工企業(yè)通常行為評價(jià)抄告表》,由市交易中心按評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評價(jià)。
(四)全市建筑管理信用信息發(fā)布平臺電子數(shù)據(jù)的儲存介質(zhì),按保密介質(zhì)管理規(guī)定保管。建筑管理信用信息電子數(shù)據(jù)由市交易中心長期保存。
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2015年1月27日