西安市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法

第一條 為了規(guī)范氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警管理，提高氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)務(wù)院氣象災(zāi)害防御條例》和《西安市氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的原則，做到資源共享、監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、應(yīng)對(duì)高效。

第四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條 市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和信息發(fā)布的組織管理工作。

區(qū)縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和信息發(fā)布的組織管理工作，并接受市氣象主管機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)，由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、工信、財(cái)政、教育、林業(yè)、公安、交通、文廣新、安監(jiān)、市政、旅游等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

第六條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化知識(shí)的教育普及和宣傳工作，編印氣象災(zāi)害預(yù)警知識(shí)宣傳材料，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高公眾自救、互救能力。

第七條 媒體和通信運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱傳播單位）應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的傳播工作，以及氣象災(zāi)害預(yù)警知識(shí)的宣傳工作。

第八條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源、環(huán)保、市政等部門組織編制本市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和預(yù)警信息傳播設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在市氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按照規(guī)劃要求設(shè)置氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和預(yù)警信息傳播設(shè)施，并納入全市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端，逐步提升基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)警信息接收傳播能力。

第九條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土資源等行政管理部門，依據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和預(yù)警信息傳播設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，組織編制氣象探測(cè)設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳播設(shè)施，對(duì)破壞行為進(jìn)行舉報(bào)的義務(wù)。

第十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)和氣象衍生、次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)等敏感地區(qū)的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)暴雨、暴雪、大霧、霾、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害。

第十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣象臺(tái)站、氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)，做好監(jiān)測(cè)設(shè)施的計(jì)量監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，并可以根據(jù)需要組織本行政區(qū)域內(nèi)的氣象臺(tái)站、氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，以及防汛、地質(zhì)、環(huán)境等與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)有關(guān)的單位，對(duì)災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)。

水務(wù)、環(huán)保、國(guó)土資源、市政、農(nóng)業(yè)等行政管理部門以及其他與氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)督促所屬監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站傳輸和共享雨情、水情、風(fēng)情、旱情、大氣環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)等監(jiān)測(cè)信息。

第十三條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)健全氣象災(zāi)害預(yù)警隊(duì)伍，并提供必要的裝備和經(jīng)費(fèi)保障。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)，可以根據(jù)需要，在市氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下做好氣象工作站、氣象信息站等氣象災(zāi)害預(yù)警隊(duì)伍的建設(shè)工作。

氣象災(zāi)害預(yù)警隊(duì)伍的氣象協(xié)理員、氣象信息員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和相關(guān)單位確定。

氣象災(zāi)害預(yù)警隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害信息的收集，即時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位如實(shí)報(bào)告，收到預(yù)警信息后應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳播。

第十四條 鼓勵(lì)、支持氣象志愿者參與氣象災(zāi)害信息的收集和預(yù)警信息的傳播，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好組織工作。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象協(xié)理員、氣象信息員、氣象志愿者的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。

第十五條 氣象災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。一級(jí)預(yù)警即紅色預(yù)警為最高級(jí)別。

第十六條 災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布、更新和解除。其他單位或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布。

第十七條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將收集到的氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)納入突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。

第十八條 氣象臺(tái)站發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)將預(yù)警信息或者預(yù)警信號(hào)傳送至傳播單位。

傳播單位應(yīng)當(dāng)完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收與傳播的條件，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收責(zé)任制度，無償承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作，及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。緊急情況下，廣播、電視媒體應(yīng)當(dāng)立即采用滾動(dòng)字幕、加開視頻窗口或者中斷正常播出等方式迅速播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

第十九條 市級(jí)相關(guān)部門和區(qū)縣人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)，應(yīng)當(dāng)在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域、氣象災(zāi)害高敏感區(qū)域和易發(fā)區(qū)域設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警信息播發(fā)設(shè)施，并保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

學(xué)校、醫(yī)院、車站、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理單位和戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照氣象主管機(jī)構(gòu)的要求，利用設(shè)立的電子顯示屏、廣播或者其他設(shè)施，向公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

第二十條 市級(jí)相關(guān)部門和區(qū)縣人民政府以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)單位和人員做好氣象災(zāi)害防御工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)組織氣象協(xié)理員、氣象信息員和氣象志愿者向公眾即時(shí)傳播，并采取有效措施防災(zāi)避險(xiǎn)。

第二十一條 法律、法規(guī)和規(guī)章確定的防御氣象災(zāi)害重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照氣象主管機(jī)構(gòu)的要求建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警制度，制定氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案和防御措施，定期組織演練，完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端設(shè)施和播發(fā)設(shè)施，指定專人負(fù)責(zé)信息接收傳遞工作。

第二十二條 傳播單位違反本辦法規(guī)定，未建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收責(zé)任制度或者設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由相關(guān)部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第二十四條 國(guó)家工作人員玩忽職守，導(dǎo)致氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布工作出現(xiàn)重大失誤的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本辦法自2013年12月15日起施行。

《西安市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》已經(jīng)2013年11月4日市政府第70次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2013年12月15日起施行。

第一條為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播，防御和減輕氣象災(zāi)害，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《濟(jì)南市氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，是指氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)向社會(huì)公眾發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

第四條氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)一般由名稱、圖標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和防御指南組成。

本市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)分為暴雨、暴雪、干旱、雷電、大風(fēng)、冰雹、大霧、高溫、寒潮、道路結(jié)冰、霜凍、臺(tái)風(fēng)、沙塵暴等。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的級(jí)別依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)。

第五條氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的發(fā)布與傳播堅(jiān)持及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、無償?shù)脑瓌t。

第六條市、縣區(qū)人民政府（含濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、市南部山區(qū)管委會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播工作的組織和協(xié)調(diào)，建立暢通、有效的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播渠道，組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第七條鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)確定人員協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的信息傳遞、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等工作。

第八條市、縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播的管理工作。

第九條氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)依照職責(zé)和權(quán)限統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第十條發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時(shí)間，并指明氣象災(zāi)害預(yù)警區(qū)域。

同時(shí)出現(xiàn)或者預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時(shí)，氣象臺(tái)可以按照相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)發(fā)布多種氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第十一條氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)依托氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，依據(jù)氣象監(jiān)測(cè)信息，對(duì)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判，確定氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)級(jí)別，依照權(quán)限及時(shí)通過廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府并通報(bào)有關(guān)部門。

第十二條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與氣象臺(tái)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布傳播合作機(jī)制，暢通氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布和傳播渠道。

第十三條廣播電視、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播的有關(guān)工作。

第十四條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，應(yīng)當(dāng)使用氣象臺(tái)直接提供的適時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并標(biāo)明發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)名稱、發(fā)布時(shí)間和氣象災(zāi)害預(yù)警區(qū)域。

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等媒體和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定和要求播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第十五條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及廣播電視、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、民政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)、林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化、旅游等有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。

各有關(guān)部門接收到氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本行業(yè)、本系統(tǒng)傳播，并組織做好防御工作。

第十六條市、縣區(qū)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，及時(shí)研判氣象災(zāi)害可能對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)造成的影響，并按照相關(guān)規(guī)定做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作。

第十七條機(jī)場(chǎng)、車站、廣場(chǎng)、高速公路、大型商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、交通樞紐等管理單位應(yīng)當(dāng)利用電子顯示屏、廣播、公告欄、城市移動(dòng)電視等信息接收與播發(fā)設(shè)施，及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第十八條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院以及在社區(qū)設(shè)立的老、幼、病、殘等特殊人群活動(dòng)或者服務(wù)場(chǎng)所的管理單位，接收到氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的傳播方式，并提示防范措施。

第十九條煤礦生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、野外作業(yè)等易受氣象災(zāi)害影響的行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播工作制度，安排專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的傳播工作，保障氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播渠道暢通。

第二十條農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)利用有線廣播、高音喇叭等方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。對(duì)于居住分散、處于氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播盲區(qū)的村（居）民，村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)采取有效的告知方式。

第二十一條鼓勵(lì)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過微信、微博、QQ等信息傳播方式，以轉(zhuǎn)發(fā)的形式及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第二十二條氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)依據(jù)氣象監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)以及變化趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)所發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)進(jìn)行更新或者解除。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)更新或者解除時(shí)，氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)部門和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播合作單位。

第二十三條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得拒絕傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，不得傳播非氣象臺(tái)直接提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，不得擅自更改氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)內(nèi)容，不得傳播虛假、過時(shí)的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第二十四條市、縣區(qū)人民政府有關(guān)部門、氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)的工作人員玩忽職守，導(dǎo)致氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播出現(xiàn)重大失誤并造成重大損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處五萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰：

（一）非法向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按照規(guī)定或者要求播發(fā)、刊登氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的。

第二十六條本辦法自2018年2月1日起施行。

（一）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

各有關(guān)部門按照職責(zé)分工加快氣象、國(guó)土、水利、環(huán)境、海洋等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化站網(wǎng)布局，加強(qiáng)資源共建共享，提高對(duì)氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。氣象部門加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)。

（二）災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布。

1.發(fā)布制度。

災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)由各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)制作、發(fā)布。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)，不得編造和傳播虛假預(yù)警信號(hào)。

2.發(fā)布內(nèi)容。

按照災(zāi)害性天氣發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、災(zāi)害類別、起始時(shí)間、影響范圍、級(jí)別、防范措施建議等。

3.發(fā)布途徑。

災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)由突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。新聞出版廣電、通信管理部門及有關(guān)媒體、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要大力支持災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布工作，與同級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心建立快捷暢通的發(fā)布機(jī)制。具有實(shí)時(shí)傳播能力的廣播電視臺(tái)站、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及政府門戶網(wǎng)站，應(yīng)在收到預(yù)警信號(hào)后5分鐘內(nèi)開始在預(yù)警區(qū)域準(zhǔn)確、無償播發(fā)；報(bào)紙等新聞媒體在接到干旱、高溫等時(shí)效性較長(zhǎng)的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)后，要盡快在顯著位置予以刊載。各媒體、各通信運(yùn)營(yíng)商要保證災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)播發(fā)的及時(shí)性和有效性。各信息傳播單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員與突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心保持聯(lián)絡(luò)。

各級(jí)政府及有關(guān)部門要充分利用已有資源（電子顯示屏、有線廣播等），在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、林區(qū)、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、碼頭、漁船出?？?、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)和公共場(chǎng)所做好災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)接收與傳播工作。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)、海上災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)接收終端建設(shè)，因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)傳遞給受影響群眾。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、旅游景區(qū)、交通樞紐、工礦企業(yè)、建筑工地等人員密集場(chǎng)所要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)接收傳遞工作。重點(diǎn)健全向基層社區(qū)傳遞機(jī)制，形成縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)傳播渠道。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織要第一時(shí)間傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)，迅速組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。

（三）預(yù)警準(zhǔn)備。

各地各有關(guān)單位接收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)后，要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地、本行業(yè)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地采取預(yù)防和控制措施，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

地方標(biāo)準(zhǔn)《氣象災(zāi)害預(yù)警規(guī)范》（DB14/T 1647-2018）的實(shí)施，規(guī)范了山西省氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布工作，為防御和減輕氣象災(zāi)害給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的損失，并為相關(guān)部門采取相應(yīng)的響應(yīng)和處置措施，提供了可操作的科學(xué)依據(jù)。