西安市城市房屋租賃條例修改決定

西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議決定：

十二、對(duì)《西安市城市房屋租賃條例》作如下修改：

1.將第五條第二款修改為：“閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣房屋行政管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋租賃?！?

2.將第五條第三款中的“物價(jià)”修改為“價(jià)格”。

3.將第六條第二款修改為：“房屋出租人應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)，向房屋所在區(qū)、縣房屋行政管理部門（以下統(tǒng)稱房屋租賃管理部門）登記備案?！?

4.將第三十七條第一款修改為：“本條例所規(guī)定的行政處罰，由市房屋行政管理部門或者其依法委托的組織執(zhí)行，閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣由其房屋行政管理部門執(zhí)行?！?

西安市城市房屋租賃條例

根據(jù)2016年12月22日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)　2017年3月30日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例〉等49部地方性法規(guī)的決定》第三次修正）

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃。

第三條　本條例所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。

本條例所稱房屋租賃，是指房屋出租人、轉(zhuǎn)租人將房屋出租、轉(zhuǎn)租給承租人使用并收取租金的行為。

法律、法規(guī)對(duì)房屋行政管理部門直接管理的國(guó)有公房的住宅房屋的租賃、單位自管公房的住宅房屋的租賃以及對(duì)房屋租賃另有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條　房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循自愿、公平、互利和誠(chéng)實(shí)信用、協(xié)商一致的原則。

第五條　市房屋行政管理部門是本市房屋租賃的主管部門，其派出的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃管理的具體工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣房屋行政管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋租賃。

規(guī)劃、國(guó)土資源、工商、價(jià)格、公安等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同房屋行政主管部門做好房屋租賃管理工作。

第二章　登記管理

第六條　房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

房屋出租人應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)，向市房屋行政管理部門的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)或者閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、市轄縣房屋行政管理部門（以下統(tǒng)稱房屋租賃管理部門）登記備案。

以與他人合作、合伙、合資、聯(lián)營(yíng)或者承包給他人經(jīng)營(yíng)，變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的，按照房屋租賃進(jìn)行登記管理。

第七條　申請(qǐng)房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）房屋租賃登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者證明其房屋產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)合法的有效證件；

（三）出租人、承租人的身份證件或者其他合法證件；

（四）出租共有房屋，須提供其他共有人同意出租的證明；

（五）出租委托代管房屋，須提供委托人授權(quán)出租的證明；

（六）書(shū)面租賃合同；

（七）轉(zhuǎn)租房屋，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)提供出租人同意的書(shū)面證明；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定房屋租賃應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。

第八條　有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）無(wú)房屋所有權(quán)證或者其它合法權(quán)屬證明的；

（二）共有房屋未取得其他共有人同意的；

（三）房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（四）屬于違法、違章建筑的；

（五）不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）已抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得出租房屋的其他情形。

第九條　房屋租賃合同變更或者期滿、解除的，出租人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到房屋租賃管理部門辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。

第十條　市房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市物價(jià)管理部門根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格水平，定期公布住宅和非住宅房屋租賃指導(dǎo)租金。

第十一條　房屋租賃應(yīng)當(dāng)依法納稅，并按國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用。

第三章　租賃合同

第十二條　房屋租賃當(dāng)事人雙方必須簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，載明下列主要內(nèi)容：

（一）出租人、承租人的姓名或者名稱及住所；

（二）房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、裝修及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限；

（五）租金數(shù)額及交付方式；

（六）修繕責(zé)任；

（七）變更、解除合同的條件；

（八）違約責(zé)任；

（九）合同糾紛的解決方式；

（十）雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十三條　房屋租賃期滿，租賃合同終止。

承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前三個(gè)月提出，經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同。

第十四條　房屋所有權(quán)人在房屋租賃期限內(nèi)將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第十五條　在房屋租賃期限內(nèi)出租人死亡或者依法變更的，其繼承人或者變更后的出租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同；出租方為法人，依法終止或者解散的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定解除租賃關(guān)系。

第十六條　住宅用房在租賃期限內(nèi)承租人死亡的，與其共同居住或者共同承租的其他人可以繼續(xù)履行原租賃合同。

承租方為法人，由于依法變更致使不能履行租賃合同或者依法解散、終止的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定解除租賃關(guān)系。

第十七條　有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：

（一）法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定可以變更或者解除合同的；

（二）因不可抗力致使租賃合同無(wú)法繼續(xù)履行的；

（三）當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的。

因變更或者解除租賃合同，使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第四章　當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)

第十八條　出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人。未按期交付或者交付的房屋不符合合同約定的，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十九條　出租人在房屋租賃期限內(nèi)，拆除、改建、擴(kuò)建出租房屋的，應(yīng)當(dāng)征得承租人同意。

第二十條　出租人在房屋租賃期限內(nèi)，未經(jīng)承租人同意不得提前收回出租的房屋。

第二十一條　在房屋租賃期限內(nèi)，因房屋自然損壞影響正常使用的，承租人應(yīng)當(dāng)通知出租人及時(shí)修繕，出租人不及時(shí)修繕，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷亡的，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十二條　在房屋租賃期限內(nèi)，出租人轉(zhuǎn)讓出租的房屋，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書(shū)面通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第二十三條　承租人必須按照房屋租賃合同的約定使用房屋，交納租金。

第二十四條　承租人在房屋租賃期限內(nèi)，未經(jīng)出租人同意，不得將承租的房屋轉(zhuǎn)借或者與他人調(diào)換使用。

第二十五條　承租人應(yīng)當(dāng)保持所承租房屋及附屬設(shè)施完好。未征得出租人書(shū)面同意，不得擅自拆除、改建、擴(kuò)建或者裝修承租的房屋。

第二十六條　承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止合同，收回房屋；因此造成損失的，由承租人負(fù)責(zé)賠償：

（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自將承租房屋轉(zhuǎn)借給他人或者調(diào)換使用的；

（三）擅自拆改結(jié)構(gòu)、擴(kuò)建或者裝修承租房屋的；

（四）擅自改變承租房屋用途的；

（五）拖欠租金累計(jì)六個(gè)月以上的；

（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；

（七）故意損壞承租房屋的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定可以收回出租房屋的其他情形。

出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

第二十七條　房屋租賃當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解或者向人民法院提起訴訟。

第二十八條　房屋租賃合同期滿或者房屋租賃合同解除、終止，承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)退還承租房屋。

第二十九條　以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上的房屋出租的，在辦理房屋租賃登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地收益金。

第五章　轉(zhuǎn)　租

第三十條　房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。

第三十一條　承租人在房屋租賃期限內(nèi)，征得出租人書(shū)面同意，并對(duì)房屋的使用、收益分配等協(xié)商一致后，方可將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。受轉(zhuǎn)租人不得將承租的房屋再行轉(zhuǎn)租。

房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)按照本條例第六條規(guī)定辦理登記手續(xù)。

第三十二條　轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過(guò)原租賃合同的終止日期。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。

第三十三條　轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人按照合同約定，享有出租人的權(quán)利，承擔(dān)出租人的義務(wù)，并繼續(xù)履行原租賃合同約定的承租人的義務(wù)。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。

第三十四條　轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同相應(yīng)變更、解除或者終止，并應(yīng)按照本條例第九條規(guī)定辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。

第六章　法律責(zé)任

第三十五條　違反本條例第六條、第三十一條第二款規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)租房屋未辦理登記手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并處以警告、違法所得百分之十至百分之三十的罰款。

違反本條例第九條、第三十四條規(guī)定，不辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)的，按逾期租金額處以百分之十至百分之三十的罰款。

第三十六條　違反本條例第八條規(guī)定出租房屋的，除責(zé)令停止出租外，沒(méi)收違法所得，并處警告或者違法所得一倍以下的罰款。

第三十七條　本條例所規(guī)定的行政處罰，由市房屋行政管理部門或者其依法委托的組織執(zhí)行；閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣由其房屋行政管理部門執(zhí)行。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)個(gè)人處以三千元以上、對(duì)單位處以三萬(wàn)元以上罰款的，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。

第三十八條　承租人利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；出租人明知承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法活動(dòng)，不向有關(guān)部門報(bào)告或者參與其活動(dòng)的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十九條　拒絕、阻礙房屋租賃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條　房屋租賃管理工作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗，執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須佩戴標(biāo)志，出示證件。

房屋租賃管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在的行政管理部門或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

第四十一條　本條例自公布之日起施行。

本條例實(shí)施前已經(jīng)建立房屋租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在本條例生效之日起九十日內(nèi)依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。

西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第五號(hào)）《西安市城市房屋租賃條例》，于1997年4月3日經(jīng)西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)，1997年5月31日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，1997年6月19日。

西安市城市節(jié)約用水條例

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理有效利用水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和城市自備水源井供水的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

第三條　本市實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。優(yōu)先供給城市居民生活用水和為生活服務(wù)的加工業(yè)用水，統(tǒng)籌兼顧其他用水。

第四條　市水行政管理部門是本市城市節(jié)約用水行政主管部門。西安市節(jié)約用水辦公室具體負(fù)責(zé)本市城市節(jié)約用水管理工作。

新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋等城六區(qū)以外市轄區(qū)、縣的水行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市節(jié)約用水管理工作。

市市政等有關(guān)部門協(xié)助城市節(jié)約用水行政主管部門管理城市節(jié)約用水工作。

用水單位負(fù)責(zé)本單位的節(jié)約用水管理工作。

第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市節(jié)約用水規(guī)劃，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)節(jié)約用水規(guī)劃。

第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育工作，提高公民的節(jié)約用水意識(shí)；鼓勵(lì)和支持城市節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)，培育和發(fā)展節(jié)約用水企業(yè)，提高城市節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)水平，努力建設(shè)節(jié)水型城市。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極采用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，加強(qiáng)水的再利用和循環(huán)利用，提高水的重復(fù)利用率。

第七條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)約用水義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)用水的行為。

市人民政府或者城市節(jié)約用水行政主管部門對(duì)在城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究中有發(fā)明創(chuàng)造的，對(duì)推廣應(yīng)用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)成效顯著的，對(duì)在節(jié)約用水工作中成績(jī)突出的，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　建設(shè)項(xiàng)目用水設(shè)施管理

第八條　任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家已明令淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

用水單位和居民應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)約用水設(shè)備、器具。已經(jīng)安裝使用的不符合節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和器具，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)逐步更換為節(jié)水型器具。

第九條　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，制定節(jié)約用水措施方案，配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括節(jié)約用水配套設(shè)施的內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)約用水設(shè)施未建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的，不得投入使用。

第十條　日用水量在二十立方米以上的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)約用水設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市節(jié)約用水行政主管部門簽署意見(jiàn)。建設(shè)過(guò)程中，節(jié)約用水設(shè)計(jì)方案確需變更的，須經(jīng)城市節(jié)約用水行政主管部門同意。

第十一條　建立鼓勵(lì)使用中水的價(jià)格機(jī)制，具體辦法由市人民政府制定。

市人民政府應(yīng)當(dāng)加快中水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。新建大型生活服務(wù)設(shè)施、教育文化醫(yī)療設(shè)施、居民住宅小區(qū)以及辦公用房，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配套建設(shè)中水設(shè)施。

城市園林綠化用水和道路、車輛清洗等不得直接取用地下水，有條件的，應(yīng)當(dāng)使用中水。

第十二條　城市規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌雨水利用。新建大型設(shè)施及居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。城市道路建設(shè)除有特殊要求外，應(yīng)當(dāng)采用透水性能好的材料，以提高雨水的入滲率。

第十三條　使用自備水源井供水的單位，必須有節(jié)約用水措施。因生活、生產(chǎn)確需開(kāi)鑿自備水源井的，城市節(jié)約用水行政主管部門在審批鑿井前，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查節(jié)約用水措施方案。自備水源井竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收配套節(jié)約用水設(shè)施，驗(yàn)收合格的，方可發(fā)證取水。

自來(lái)水管網(wǎng)到達(dá)的地段，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉自備水源井。

第三章　生產(chǎn)、生活用水管理

第十四條　城市綜合用水定額和單位用水定額，由城市節(jié)約用水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

城市用水計(jì)劃，由市發(fā)展和改革行政部門會(huì)同城市節(jié)約用水行政主管部門根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定。

單位日用水量在二十立方米以上的，由城市節(jié)約用水行政主管部門下達(dá)年度計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)其按月考核，城市供水單位應(yīng)當(dāng)定期提供考核單位用水量。對(duì)用水單位超過(guò)計(jì)劃用水量的，由供水單位配合城市節(jié)約用水行政主管部門實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，所收費(fèi)用，全額上繳財(cái)政。對(duì)未超過(guò)計(jì)劃用水量的，按其節(jié)約數(shù)額每年給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

居民生活用水逐步實(shí)施抄表到戶，實(shí)行階梯式水價(jià)。

第十五條　用水單位必須加強(qiáng)用水管理，建立健全用水制度。企業(yè)必須把節(jié)約用水措施納入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃，用水量大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水量平衡測(cè)試，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)，及時(shí)改進(jìn)。

第十六條　用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水設(shè)施、節(jié)水設(shè)施、節(jié)水器具的管理和維修，保持用水設(shè)備完好，減少水的漏損。

未經(jīng)批準(zhǔn)，不得停用節(jié)約用水設(shè)施。

第十七條　使用公共供水和自備水源井供水的單位，對(duì)生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別安裝水表計(jì)量。工業(yè)用水應(yīng)安裝二、三級(jí)水表；公共用水應(yīng)單獨(dú)安裝水表計(jì)量；居民生活用水設(shè)施入戶的應(yīng)按戶安裝水表計(jì)量。禁止實(shí)行用水包費(fèi)制。

第十八條　用水單位因人員數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等變化，確需調(diào)整用水量的，城市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水狀況調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)。

第十九條　用水單位因基建施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等需要臨時(shí)增加用水量的，可以向城市節(jié)約用水行政主管部門申請(qǐng)臨時(shí)用水指標(biāo)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可增加用水。

第二十條　工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置工業(yè)用水重復(fù)利用裝置。

設(shè)備冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，不得直接排放。

經(jīng)營(yíng)游泳、水上娛樂(lè)、車輛清洗的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)安裝凈化循環(huán)水裝置，重復(fù)用水。

第二十一條　供水、用水單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)廢棄水進(jìn)行處理，逐步實(shí)現(xiàn)廢棄水資源化，做到一水多用，降低耗水量。

第二十二條　加強(qiáng)消防用水管理，禁止擅自打開(kāi)消防栓取水。消防用水設(shè)施發(fā)生泄漏的，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理。

第二十三條　城市公共供水單位、自建設(shè)施供水單位和用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水和公共用水設(shè)施的管理，定期測(cè)漏、檢修，降低供水管網(wǎng)漏失率，保證生活和生產(chǎn)用水。接到供水管道漏水的報(bào)告后，應(yīng)立即采取措施，并在二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。居民集體水站和其他公共用水設(shè)施必須有專人管理維修。

第二十四條　城市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用公共供水和自備水源井供水單位節(jié)約用水措施的監(jiān)督管理，幫助用水單位對(duì)節(jié)約用水設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造。

城市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立城市節(jié)約用水技術(shù)改造專項(xiàng)資金，對(duì)有明顯社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的節(jié)約用水技術(shù)改造項(xiàng)目和科研項(xiàng)目給予支持。

第二十五條　高層建筑及地下工程建設(shè)為降低水位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，需要抽取地下水的，報(bào)經(jīng)城市節(jié)約用水行政主管部門批準(zhǔn)，并按實(shí)際抽取的水量繳納水資源費(fèi)。對(duì)抽取的水，應(yīng)當(dāng)盡可能加以利用。

開(kāi)發(fā)利用地下熱水項(xiàng)目符合條件的，應(yīng)當(dāng)采取回灌措施，減少浪費(fèi)。

單位建設(shè)的水源地溫空調(diào)設(shè)施，必須采取全部回灌的措施。

第四章　法律責(zé)任

第二十六條　建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)約用水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由城市節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令停止使用，限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條　生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家明令淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由有關(guān)部門責(zé)令限期停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條　單位供水或用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失養(yǎng)，造成漏損嚴(yán)重的，由城市節(jié)約用水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，對(duì)每處處2000元以下罰款。

第二十九條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市節(jié)約用水行政主管部門視其情節(jié)，給予警告、責(zé)令改正、扣減計(jì)劃用水指標(biāo)，可以并處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）城市自備水源井未按規(guī)定采用節(jié)約用水措施，擅自投入使用的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試的；

（三）擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的；

（四）用水單位實(shí)行生活用水包費(fèi)制的；

（五）設(shè)備冷卻水直接排放的；

（六）經(jīng)營(yíng)游泳、水上娛樂(lè)、車輛清洗的單位和個(gè)人未安裝、使用凈化循環(huán)水裝置的；

（七）擅自打開(kāi)城市消防栓取水的；

（八）未按規(guī)定對(duì)供水、公共用水管網(wǎng)進(jìn)行定期測(cè)漏、檢修的；

（九）供水、公共用水設(shè)施及設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞不及時(shí)搶修造成水重大浪費(fèi)的；

（十）其他嚴(yán)重浪費(fèi)水的行為。

第三十條　依照本條例規(guī)定對(duì)當(dāng)事人處2萬(wàn)元以上罰款的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第三十一條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十二條　對(duì)妨礙城市節(jié)約用水管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條　市城市節(jié)約用水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附　則

第三十四條　本條例自公布之日起施行。

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　本條例所稱房屋租賃，是指公民、法人或其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)的房屋，出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第三條　下列行為視為房屋租賃：

(一)將房屋內(nèi)的場(chǎng)地或設(shè)施、設(shè)備有償提供給他人就地使用的；

(二)以聯(lián)營(yíng)、入股等名義提供房屋供他人使用，只獲固定收益，不負(fù)盈虧責(zé)任的；

(三)以他人出資解決本單位職工工資、福利等形式將房屋提供給他人使用的；

(四)以其他形式將房屋有償提供給他人使用的。

第四條　在本市市區(qū)(不含上街區(qū))范圍內(nèi)的房屋租賃，適用本條例。

實(shí)行政府定價(jià)的公有住宅、廉租住宅的房屋租賃，不適用本條例。

第五條　房屋租賃遵循自愿、有償、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。

第六條　市人民政府房地產(chǎn)管理部門主管本市城市房屋租賃管理工作。

市工商、稅務(wù)、公安、價(jià)格、財(cái)政、土地等有關(guān)部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市房屋租賃管理工作。

第二章　登記管理

第七條　房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

房屋租賃關(guān)系的設(shè)立、變更、終止，當(dāng)事人應(yīng)自租賃合同簽訂、變更、終止之日起十五日內(nèi)持下列材料或證件到市房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記備案：

(一)出租人和承租人的身份或資格證明；

(二)房屋所有權(quán)證或其他合法證件；

(三)租賃合同；

(四)出租共有房屋，需提交其他共有人同意出租的書(shū)面證明；

(五)出租委托代管房屋，需提交委托人授權(quán)出租的書(shū)面證明；委托人在境外的，授權(quán)出租的證明必須依法公證；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料或證件。

軍隊(duì)房屋租賃，按照軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條　有下列情形之一的房屋，不得出租：

(一)無(wú)房屋所有權(quán)或房屋所有權(quán)人未授予經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的；

(二)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

(三)共有房屋未取得其他共有人書(shū)面同意的；

(四)危險(xiǎn)房屋或有其他重大安全隱患的；

(五)司法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封的；

(六)在依法發(fā)布房屋拆遷公告范圍內(nèi)的；

(七)違章建筑或超過(guò)期限的，臨時(shí)建筑；

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止出租的其他房屋。

第九條　房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到登記申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，符合本條例規(guī)定的，予以登記并發(fā)給房屋租賃證；不符合本條例規(guī)定的，不予登記，但應(yīng)給予當(dāng)事人書(shū)面答復(fù)。

第十條　房屋租賃證是房屋租賃管理的有效憑證。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，房屋租賃證作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)的合法憑證。租用房屋用于居住的，房屋租賃證應(yīng)作為公安部門辦理暫住戶口登記的憑證之一。

第十一條　遺失房屋租賃證的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證。

第十二條　房屋租賃登記備案時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)租金，不得弄虛作假。

第十三條　有下列情形之一的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)注銷備案登記，收回房屋租賃證：

(一)申報(bào)不實(shí)的；

(二)房屋滅失的；

(三)房屋出現(xiàn)重大安全隱患，不適合繼續(xù)出租的；

房地產(chǎn)管理部門審查不當(dāng)，登記錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第十四條　以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。土地收益征收的具體辦法，按市人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第十五條　出租人出租房屋應(yīng)當(dāng)依法納稅。稅款由稅務(wù)部門征收，也可由稅務(wù)部門委托房地產(chǎn)管理部門代收。

第十六條　房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)房屋出租情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

房地產(chǎn)管理人員在對(duì)房屋出租情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)出示執(zhí)法證件，房屋出租人、承租人應(yīng)予配合，并如實(shí)提供有關(guān)資料，不得隱瞞或弄虛作假。

第三章　租賃合同

第十七條　房屋租賃，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同，可以使用統(tǒng)一的示范文本。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)無(wú)償向出租人、承租人提供統(tǒng)一的房屋租賃合同示范文本。

第十八條　房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款：

(一)當(dāng)事人的姓名或名稱及住所；

(二)房屋的座落、面積、裝修及設(shè)施狀況；

(三)租賃用途；

(四)租賃期限；

(五)租金及其支付方式；

(六)房屋修繕責(zé)任；

(七)轉(zhuǎn)租的約定；

(八)變更和解除合同的條件；

(九)違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方式；

(十)當(dāng)事人約定的其他條款。

第十九條　租賃公有房屋作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所，出租人與承租人在合同中約定的租金明顯低于正常市場(chǎng)租價(jià)的，以價(jià)格主管部門認(rèn)證的租金作為繳納房屋租賃稅費(fèi)的依據(jù)。房屋租金認(rèn)證不得向租賃當(dāng)事人收取費(fèi)用。

第二十條　房屋租賃期滿，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿之前提出，與出租人重新協(xié)商簽訂租賃合同。租賃期滿，承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)。

第二十一條　租賃期間，房屋所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，應(yīng)提前三個(gè)月書(shū)面通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給非承租人的，所有權(quán)轉(zhuǎn)移后，受讓人應(yīng)按原租賃合同的約定，繼續(xù)承擔(dān)義務(wù)并享有權(quán)利。

出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其房屋所有權(quán)繼承人應(yīng)繼續(xù)履行租賃合同。承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。

出租人在租賃期限內(nèi)，如遇機(jī)構(gòu)變化、兼并等情況，房屋新所有權(quán)人應(yīng)繼續(xù)履行租賃合同；當(dāng)事人破產(chǎn)的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條　房屋所有權(quán)人出租已抵押房屋或?qū)⑵涑鲎夥课葑鞯盅簳r(shí)，應(yīng)書(shū)面通知承租人，并將租賃情況告知抵押權(quán)人。

第四章　當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第二十三條　出租人應(yīng)按租賃合同的約定向承租人提供房屋，收取租金。

出租人收取租金，應(yīng)開(kāi)具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。出租人不開(kāi)具票據(jù)的，承租人可以拒付租金。

第二十四條　出租人在租賃期限內(nèi)，確需提前收回房屋的，應(yīng)當(dāng)事先征得承租人同意。給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條　出租人應(yīng)按租賃合同約定的責(zé)任，負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施，保證房屋安全。因維修房屋不當(dāng)，給承租人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

出租人有權(quán)對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督，但不得干擾或妨礙承租人正常、合理使用房屋。

出租人對(duì)于承租人使用租賃房屋影響他人正常生產(chǎn)、生活的，應(yīng)予以制止；發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安等有關(guān)部門報(bào)告。

第二十六條　出租人在租賃期限內(nèi)需要對(duì)出租的房屋改建、擴(kuò)建或裝修的，應(yīng)當(dāng)與承租人就房屋改建、擴(kuò)建或裝修后的租金及承租人損失的補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)協(xié)商一致，簽訂書(shū)面協(xié)議后方可進(jìn)行。

承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)并按租賃合同約定合理使用所承租的房屋，不得擅自改建、擴(kuò)建、裝修房屋或改變房屋用途。承租人確需改建、擴(kuò)建、裝修房屋或改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)征得出租人書(shū)面同意。

房屋租賃當(dāng)事人在租賃期限內(nèi)因改建、擴(kuò)建、裝修房屋而確需改變房屋結(jié)構(gòu)的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十七條　承租人應(yīng)按租賃合同約定向出租人支付租金，并有權(quán)拒付出租人向其收取租賃合同約定以外租金性質(zhì)的其他費(fèi)用。

第二十八條　租賃期間，承租人未經(jīng)出租人同意中止使用房屋的，承租人應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)支付租金的義務(wù)。當(dāng)事人另有約定的除外。

第二十九條　房屋租賃期滿，承租人未經(jīng)出租人同意或未與出租人達(dá)成續(xù)租協(xié)議而逾期不搬出的，承租人除照付租金外，應(yīng)按合同約定支付違約金；合同未約定的，按原租金的百分之十五向出租人支付違約金；給出租人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條　租賃期間，房屋出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情影響安全的，承租人可采取必要的應(yīng)急措施，并立即書(shū)面通知出租人，出租人接到通知后應(yīng)及時(shí)維修；不及時(shí)維修房屋的，承租人可自行維修，所需費(fèi)用由出租人承擔(dān)。

第三十一條　承租人在租賃期間經(jīng)出租人同意，可將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給第三人。

轉(zhuǎn)租房屋的，轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，并按本條例第七條規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

第三十二條　承租人、受轉(zhuǎn)租人使用租賃房屋，不得影響他人正常生產(chǎn)、生活；不得從事違法犯罪活動(dòng)。

第五章　法律責(zé)任

第三十三條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市房地產(chǎn)管理部門按照下列規(guī)定處罰：

(一)出租或轉(zhuǎn)租房屋未辦理登記備案的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期仍不登記備案的，對(duì)出租人處以已收租金一倍以下罰款；

(二)違反本條例第八條規(guī)定出租房屋的，出租行為無(wú)效，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；對(duì)違反第(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)且情節(jié)嚴(yán)重的，可處以違法所得二倍以下罰款；

(三)違反本條例第十一條第二款規(guī)定的，注銷房屋租賃證，沒(méi)收違法所得。沒(méi)有違法所得，租賃房屋用于居住的，處一百元以上五百元以下罰款；租賃房屋用于經(jīng)營(yíng)的，處一千元以上五千元以下罰款；

(四)違反本條例第十二條規(guī)定的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以瞞報(bào)租金總額二倍以下罰款；

第三十四條　違反本條例第十四條之規(guī)定，未繳納土地收益的，責(zé)令限期改正，補(bǔ)繳土地收益；對(duì)拒不改正的，可處以未繳納土地收益金額一倍以下罰款。出租人不按期繳納土地收益的，每逾期一日，加收應(yīng)繳土地收益金額千分之三的滯納金。

第三十五條　違反本條例第三十二條規(guī)定的，由公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　房地產(chǎn)管理部門及其工作人員在房屋租賃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失，符合國(guó)家賠償條件的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第六章　附則

第三十七條　縣(市)、上街區(qū)的城市房屋租賃管理，參照本條例執(zhí)行。

第三十八條　本條例自2003年1月1日起施行。

修改的決定

（2018年8月29日鄭州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議審議通過(guò) 2018年11月29日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)）

鄭州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議決定：

十、對(duì)《鄭州市城市房屋租賃管理?xiàng)l例》作出修改

25．將第八條修改為：“出租房屋的結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的安全條件。有下列情形之一的房屋，不得出租：

“（一）屬于違法建筑的；

“（二）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

“（三）經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的；

“（四）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)或者用途的；

“（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形?！?

26．將第九條中的“十個(gè)工作日”修改為“三個(gè)工作日”。

27．將第三十三條第二項(xiàng)修改為：“違反本條例第八條規(guī)定出租房屋的，責(zé)令限期改正，對(duì)沒(méi)有違法所得的，可以處以五千元以下罰款；對(duì)有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下，但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；”

本決定自公布之日起施行。

上述地方性法規(guī)根據(jù)本決定作出相應(yīng)修改，重新公布。

文件內(nèi)容

第一條

本條例適用于本市城市國(guó)有土地上的房屋租賃管理。

第二條

本條例所稱城市房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付房屋租金的行為。

下列情形視為城市房屋租賃行為：

（一）以合作、合伙經(jīng)營(yíng)等名義提供房屋供他人使用，不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而獲取固定收益的；

（二）將房屋分割提供給他人使用并獲取固定收益的；

（三）以其他方式轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán)獲取固定收益的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)視為租賃的其他行為。

第三條

市房產(chǎn)行政管理部門是本市城市房屋租賃的行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。

市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市城市房屋租賃管理的日常工作。

縣（市）房產(chǎn)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃的行政主管部門。

公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市房屋租賃管理的有關(guān)工作。

第四條

取得房屋所有權(quán)證明的城市房屋，方可出租。

第五條

有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）共有房屋未經(jīng)共有人書(shū)面同意的；

（二）屬于違法建筑的；

（三）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地權(quán)利的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的其他情形。

第六條

城市房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面房屋租賃合同。

市城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布房屋租賃合同示范文本，供當(dāng)事人參照使用。

第七條

城市房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

訂立、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向城市房屋租賃行政主管部門登記備案。

經(jīng)原出租人同意，承租人轉(zhuǎn)租房屋的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立房屋轉(zhuǎn)租合同，并到城市房屋租賃行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

第八條

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)，持下列材料到城市房屋租賃行政主管部門辦理登記備案手續(xù)：

（一）房屋租賃合同；

（二）房屋所有權(quán)證明；

（三）當(dāng)事人合法有效證件。

轉(zhuǎn)租房屋的，還須提供原出租人的書(shū)面同意材料。

出租共有房屋的，還須提交共有人同意出租的書(shū)面證明。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條

當(dāng)事人可以書(shū)面約定由一方辦理登記備案手續(xù)，也可以書(shū)面委托他人或者從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代為辦理登記備案手續(xù)。委托辦理登記備案手續(xù)的，須提交委托書(shū)和代理人合法有效證件。

第十條

城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，本著便民的原則，指定房屋租賃登記備案的部門和地點(diǎn)，設(shè)置咨詢電話，并向社會(huì)公布。

第十一條

城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行核實(shí)。符合規(guī)定的，予以登記備案，并出具房屋租賃登記備案證明；不符合規(guī)定的，不予登記備案，并書(shū)面告知理由。

第十二條

房屋租賃登記備案證明不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。

房屋租賃登記備案證明遺失的，可以向原登記備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十三條

有下列情形之一的，城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷房屋租賃登記備案證明，并書(shū)面告知當(dāng)事人：

（一）申報(bào)材料不實(shí)的；

（二）房屋滅失的；

（三）城市房屋租賃行政主管部門工作失誤，造成登記備案錯(cuò)誤的。

第十四條

房屋出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得將城市房屋出租給無(wú)合法有效證件的承租人；

（二）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（三）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第十五條

房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）如實(shí)向出租人提供合法有效證件，屬于外來(lái)人員的，及時(shí)辦理居住登記；

（二）不得改變房屋規(guī)劃許可確定的使用用途；

（三）不得利用出租房屋從事違法犯罪活動(dòng)；

（四）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第十六條

從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）查驗(yàn)當(dāng)事人、代理人的證件、委托書(shū)和房屋所有權(quán)證明；

（二）如實(shí)為當(dāng)事人提供房屋租賃信息；

（三）告知當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)；

（四）建立房屋租賃業(yè)務(wù)記錄；

（五）接受當(dāng)事人委托，代為辦理房屋租賃登記備案；

（六）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第十七條

城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟信息發(fā)布渠道，定期為當(dāng)事人提供信息服務(wù)，對(duì)房屋租賃信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十八條

城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，并建立其從業(yè)信用檔案。

第十九條

城市房屋租賃行政主管部門發(fā)現(xiàn)利用出租房屋從事違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門。

第二十條

城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當(dāng)與公安、稅務(wù)、工商等部門建立信息共享制度，互通房屋租賃信息。

公安、稅務(wù)、工商等部門發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未辦理房屋租賃登記備案的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市房屋租賃行政主管部門。

第二十一條

居民（社區(qū)）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市房屋租賃行政主管部門和公安、稅務(wù)、工商等部門做好出租房屋的管理工作。

第二十二條

違反本條例第八條、第九條規(guī)定，當(dāng)事人不按規(guī)定辦理登記備案手續(xù)的，由城市房屋租賃行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦。

第二十三條

違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰：

（一）偽造、涂改房屋租賃登記備案證明的；

（二）出租人將房屋出租給無(wú)身份證件的人居住的；

（三）出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

第二十四條

城市房屋租賃行政主管部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條

本市集體土地上的房屋租賃，參照本條例執(zhí)行。

第二十五條

本條例自2007年12月1日起施行。