礦床技術(shù)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系

在礦床技術(shù)經(jīng)濟評價實踐中，一般不單獨采用僅反映某一方面特征的某一類某一個別指標(biāo)，而是根據(jù)評價目的和任務(wù)，為反映評價對象的各個方面及其發(fā)展的全過程，運用一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互補充的眾多指標(biāo)，按其內(nèi)在聯(lián)系組成的一套有機的整體系統(tǒng)，從而形成礦床技術(shù)經(jīng)濟的評價指標(biāo)體系。

為了從不同側(cè)面全面反映評價對象的存在狀況，根據(jù)礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的目的和任務(wù)，以及評價的基本原則，其評價指標(biāo)體系的基本內(nèi)涵應(yīng)包括如下方面：①反映物質(zhì)效果的指標(biāo)——礦產(chǎn)資源保證程度（包括時間銜接、空間分布、資源配套等）和礦產(chǎn)資源利用程度。②反映經(jīng)濟利益（評價對象可盈利性）的指標(biāo)——財務(wù)盈利（微觀），包括礦山總利潤（靜態(tài)）、財務(wù)凈現(xiàn)值（動態(tài)）、簡單投資收益率（靜態(tài)）、財務(wù)內(nèi)部收益率（動態(tài)）、投資回收期（動態(tài)或靜態(tài)）；經(jīng)濟效益（宏觀），包括社會凈產(chǎn)值（靜態(tài)）、投資凈產(chǎn)值率（靜態(tài)）、經(jīng)濟凈現(xiàn)值（動態(tài)）、經(jīng)濟內(nèi)部收益率（動態(tài)）、經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值（動態(tài)）、經(jīng)濟換匯成本和經(jīng)濟節(jié)匯成本（動態(tài)）。③反映社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境效果的指標(biāo)——就業(yè)效果、分配效果、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、政治、國防、地區(qū)發(fā)展、環(huán)境生態(tài)、技術(shù)發(fā)展與資源保護等定性、定量指標(biāo)。 2100433B

學(xué)科：礦產(chǎn)資源經(jīng)濟與管理

詞目：礦床技術(shù)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系

英文：technical and economic appraisalindex system for deposit

釋文：按所采用指標(biāo)的不同性質(zhì)可分為：①單項指標(biāo)和綜合指標(biāo)；②技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟指標(biāo)；③實物指標(biāo)和貨幣指標(biāo)；④勞動消耗指標(biāo)和勞動占用指標(biāo)；⑤絕對經(jīng)濟效益指標(biāo)和相對經(jīng)濟效益指標(biāo)；⑥宏觀指標(biāo)和微觀指標(biāo)；⑦靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)。

礦床技術(shù)經(jīng)濟評價對于礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、礦山開發(fā)及資源的合理利用等有著十分重要的意義，概括起來主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1．避免盲目提高勘查程度，減少儲量積壓

一個礦床從發(fā)現(xiàn)到勘探結(jié)束的整個過程，是由淺人深、由表及里、由粗到細地認識過程。對于一個礦床，勘查工作應(yīng)該作到什么程度；對于一個礦種，資源量、探明儲量和開采量之間的比例關(guān)系怎樣，應(yīng)該有個合理的要求。過去我國由于對礦床技術(shù)經(jīng)濟評價工作重視不夠造成了許多不良后果。主要反映在已勘探過礦床中還有些長期未能轉(zhuǎn)入生產(chǎn)建設(shè)，或者有的雖然建立了礦山，但由于礦床工業(yè)評價先天失誤，造成礦山企業(yè)后天比例失調(diào)。這些礦床在礦產(chǎn)勘查工作中，國家支付了巨大投資，但沒有得到應(yīng)有的效益。究其原因有以下幾種：違反資源評價基本規(guī)律和程序，在沒有肯定礦床工業(yè)遠景的情況下，過早地轉(zhuǎn)入勘探；只重視礦床本身的地質(zhì)評價，忽視了對礦床技術(shù)經(jīng)濟評價；只考慮礦床內(nèi)部條件，沒有考慮礦山建設(shè)的外部條件；只注意了主礦產(chǎn)的評價，沒有對共生和伴生礦產(chǎn)進行綜合評價。

2．避免未經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟論證工作，人為地低估礦床的經(jīng)濟價值而中止地質(zhì)工作

典型的例子是對江西某特大型斑巖銅礦床的勘探、建設(shè)。50年代該礦被認為品位太低(Cu<0．5%)，如進一步提高勘探程度可能會成為一個大型呆礦，因而沒有經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟論證，地質(zhì)工作未作完就中途下馬。60年代中、晚期，因國家需銅甚切，該礦的勘探開發(fā)又提到日程上來，經(jīng)某設(shè)計院及贛東北銅基地指揮部共同進行技術(shù)經(jīng)濟論證后，認為該礦內(nèi)外部建設(shè)條件甚優(yōu)，足以彌補礦石過貧和綜合利用伴生元素較少的缺點而綽有余裕，經(jīng)冶金部批準第一期3200t/d采選能力，投產(chǎn)第一年即有盈余，以后盈余更多，接著續(xù)建6400t/d規(guī)模，經(jīng)濟效益更為顯著(1982年生產(chǎn)銅14000t，年盈利2000萬元)。為此，至70年代中期又以德興為主攻對象，經(jīng)補交勘探儲量大幅度增長，目前該礦已成為我國條件較好的銅基地之一。

3．礦床技術(shù)經(jīng)濟評價為擇優(yōu)勘探和擇優(yōu)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)

據(jù)統(tǒng)計，普查階段發(fā)現(xiàn)的上千個礦點中，可以轉(zhuǎn)入詳查工作的不過幾十個，可轉(zhuǎn)入勘探工作并成為礦山企業(yè)開發(fā)利用的礦床就更少了，平均200個礦點中僅有一個具有工業(yè)價值。從這點來看，礦產(chǎn)勘查工作就是一個逐步淘汰無工業(yè)價值的礦床，肯定有工業(yè)價值的礦床，不斷篩選勘查項目的過程。為了搞好礦產(chǎn)勘查項目的篩選和建設(shè)項目的取舍，除了進行礦床地質(zhì)評價以外，必須進行礦床技術(shù)經(jīng)濟評價。根據(jù)礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的結(jié)果，對勘查項目規(guī)劃排序，選擇勘查、開發(fā)條件優(yōu)越、經(jīng)濟社會效益好的礦床優(yōu)先轉(zhuǎn)入下一步勘查工作，或擇優(yōu)進行開發(fā)建設(shè)。

4．對礦床綜合開發(fā)、合理利用資源，提高礦床經(jīng)濟價值有重要作用

一個礦床的經(jīng)濟價值不僅僅在于其探明的主礦產(chǎn)儲量大小和其質(zhì)量的優(yōu)劣，而且其共生及伴生礦產(chǎn)的價值，往往超過其主礦產(chǎn)價值的幾倍。過去由于礦產(chǎn)勘查部門施行單一礦種的勘查工作直接影響了礦床開發(fā)的經(jīng)濟效果。由于不重視綜合勘查、綜合評價，結(jié)果影響到礦床的綜合開發(fā)和綜合利用，其結(jié)果是造成嚴重的資源浪費和經(jīng)濟損失。而有的礦床在勘查或評價中注意了共生礦產(chǎn)和伴生礦產(chǎn)的勘查、評價和綜合開發(fā)利用，致使礦床的價值提高幾倍甚至數(shù)10倍。這也是礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的重要作用之一。

如白云鄂博鐵礦，鈮和稀土的價值就比鐵高20多倍；大冶鐵礦每年回收的銅相當(dāng)于一個大型銅礦床；與鋁土礦共生的煤、耐火粘土及伴生的鎵的綜合回收，可使鋁土礦床的經(jīng)濟價值提高一倍以上。

5．隨著技術(shù)的進步和礦床外部建設(shè)條件的變化，礦床技術(shù)經(jīng)濟評價可使大量呆礦變?yōu)榭砷_發(fā)利用的資源

過去由于缺少分析和研究礦石采、選(冶)技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展，或由于外部建設(shè)條件差，使礦產(chǎn)勘查工作失控，造成大量的儲量積壓。隨著采、選(冶)技術(shù)的提高，過去不能開發(fā)利用的呆礦，通過勘查人員及時掌握技術(shù)進步的信息，并給予原來“呆礦”及時地重新評價，可使大量“呆礦”復(fù)活，發(fā)揮其在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。如攀枝花23億t表外礦，通過粗粒拋尾的選礦工藝，便可恢復(fù)到表內(nèi)的品位，從而解決了其利用問題，使儲量大幅度增長。青海錫鐵山鉛鋅礦由于青藏鐵路通過礦區(qū)，重新評價后使該礦大規(guī)模的開發(fā)提到日程上來。

6．為與礦山開發(fā)相關(guān)的主要部門制定建設(shè)規(guī)劃提供信息

一個礦床從勘探到開發(fā)一般為幾年到十幾年，而一個礦山的開發(fā)與其相關(guān)的交通運輸及電力部門等配套設(shè)施可同步甚至提前規(guī)劃與建設(shè)。礦床技術(shù)經(jīng)濟評價就是要在技術(shù)分析及經(jīng)濟論證得出正確結(jié)論后，為相關(guān)部門的規(guī)劃建設(shè)提供可靠的信息資料，使其決策的正確性得到保證。

7．礦床技術(shù)經(jīng)濟評價是評價勘查工作經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)

反映礦產(chǎn)勘查工作經(jīng)濟效益的指標(biāo)，諸如探明儲量的價值指標(biāo)(礦床潛在價值、總利潤等)、勘查投資利潤率、勘查投資產(chǎn)值率等，與礦床技術(shù)經(jīng)濟評價有著十分密切的聯(lián)系?？梢哉f，不進行礦床技術(shù)經(jīng)濟評價，沒有礦床未來開發(fā)利用經(jīng)濟價值計算，就無法正確確定礦床勘查工作的經(jīng)濟效益。

礦床技術(shù)經(jīng)濟評價概念簡介

礦床技術(shù)經(jīng)濟評價是礦產(chǎn)勘查工作中的一項基本的、經(jīng)常的和重要的科技工作。它是 根據(jù)礦產(chǎn)勘查各階段所獲得的資料，選取合理的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，預(yù)估礦床未來一定時期內(nèi)，進行工業(yè)開發(fā)利用的經(jīng)濟價值和經(jīng)濟社會效益。這一概念反映了礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的實質(zhì)，是預(yù)測礦床在勘查與開發(fā)之后，可能獲得的經(jīng)濟效益和社會效益。

礦床技術(shù)經(jīng)濟評價目的任務(wù)

礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的目的任務(wù)是：在礦床不同勘查工作階段所獲取大量地質(zhì)資料基礎(chǔ)上，通過礦產(chǎn)勘查、開發(fā)所期望的經(jīng)濟效益進行技術(shù)經(jīng)濟分析，從而判定礦產(chǎn)勘查工作的經(jīng)濟效果和社會效益的大小，為進一步提高礦產(chǎn)地質(zhì)勘查程度和開發(fā)決策提供科學(xué)依據(jù)。

礦床技術(shù)經(jīng)濟評價概念含義

根據(jù)以上概念可將礦床技術(shù)經(jīng)濟評價概括為以下幾層含義：

(1)礦床技術(shù)經(jīng)濟評價是在技術(shù)可行的基礎(chǔ)上的一項經(jīng)濟效益評價。因而，評價原則必須遵循社會主義經(jīng)濟效益原則，講求全面分析，綜合評價，注重實效；

(2)評價對象是礦床的探明儲量。探明儲量作為礦業(yè)生產(chǎn)的“中間產(chǎn)品”，其經(jīng)濟效益體現(xiàn)在礦業(yè)生產(chǎn)的“最終產(chǎn)品”——礦產(chǎn)品。因此，礦床技術(shù)經(jīng)濟評價，必須根據(jù)礦產(chǎn)資源特點，著眼于礦產(chǎn)儲量未來工業(yè)開發(fā)中所預(yù)期獲得的經(jīng)濟效益；

(3)礦床技術(shù)經(jīng)濟評價既以地質(zhì)評價為基礎(chǔ)，根據(jù)礦床工業(yè)開發(fā)利用的技術(shù)條件和經(jīng)濟條件而作出，其結(jié)論必須符合地質(zhì)上可能，技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，社會上必需相統(tǒng)一的原則；

(4)礦床技術(shù)經(jīng)濟評價具有一定的時限。即礦床工業(yè)開發(fā)的預(yù)期經(jīng)濟效益，又僅受礦產(chǎn)勘查程度和礦山經(jīng)濟壽命的制約。同時，評價結(jié)論也將因礦床勘查程度的提高，礦床工業(yè)開發(fā)的技術(shù)工藝、經(jīng)濟條件的發(fā)展而變化，必然具有一定時效。因此，應(yīng)根據(jù)變化了的情況，須每隔一定時期對其進行重新評價。

與礦產(chǎn)勘查階段對應(yīng)，礦床技術(shù)經(jīng)濟評價可劃分為四個階段。即概略技術(shù)經(jīng)濟評價、初步技術(shù)經(jīng)濟評價、詳細技術(shù)經(jīng)濟評價和開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟評價。

礦床技術(shù)經(jīng)濟評價礦床概略技術(shù)經(jīng)濟評價

礦床經(jīng)過普查工作之后，需進行概略性的技術(shù)經(jīng)濟評價，其目的是對礦床有無進一步工作價值作出評價，為可否進行詳查工作提供依據(jù)。由于本階段的工作程度較低，不確定的因素較多，只能在收集分析該礦產(chǎn)資源國內(nèi)、外的形勢和供需狀況及礦床開發(fā)的內(nèi)外部條件等資料的基礎(chǔ)上，對探明的D E級儲量、未來開發(fā)的可能性及其對國民經(jīng)濟的影響，進行定性的、概略的技術(shù)經(jīng)濟評價，評估礦床未來工業(yè)開發(fā)時在技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟上是否合理，為是否進行詳查階段工作，提供資料依據(jù)。

概略技術(shù)經(jīng)濟評價的結(jié)論正確與否，對后續(xù)詳查工作以及礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用的影響至關(guān)重要。如果對沒有進一步工作價值的礦床作了肯定性評價，從而進行了大量詳查工作，其結(jié)果勢必是浪費積壓大量勘查資金；如果對有進一步工作價值的礦床錯誤地作出了否定性評價，使礦床不能及時轉(zhuǎn)入詳查，致使礦產(chǎn)資源不能及時勘查與開發(fā)利用，同樣會造成經(jīng)濟上的重大損失。因此，必須盡可能作好礦床的概略技術(shù)經(jīng)濟評價。

概略技術(shù)經(jīng)濟評價工作一般由承擔(dān)評價礦床普查工作的地質(zhì)勘查單位完成，評價之后應(yīng)提交技術(shù)經(jīng)濟評價意見書，或概略技術(shù)經(jīng)濟評價報告。

礦床概略技術(shù)經(jīng)濟評價應(yīng)具備下列基本條件：

(1)對礦床進行的地質(zhì)普查工作已經(jīng)結(jié)束并編制了礦產(chǎn)普查報告；

(2)對礦石的初步可選性已作了試驗并編有正式的試驗報告；

(3)對礦區(qū)的外部建設(shè)條件作了初步的調(diào)查研究，如交通運輸、供電、供水等條件；

(4)初步調(diào)查了國內(nèi)及區(qū)域內(nèi)對該礦產(chǎn)資源的供求現(xiàn)狀及部分有關(guān)的區(qū)內(nèi)經(jīng)濟統(tǒng)計資料等。

礦床技術(shù)經(jīng)濟評價礦床初步技術(shù)經(jīng)濟評價

礦床經(jīng)過詳查之后，必須進行初步技術(shù)經(jīng)濟評價，礦床初步技術(shù)經(jīng)濟評價是礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的關(guān)鍵階段。

初步技術(shù)經(jīng)濟評價的實質(zhì)是：在廣泛收集分析該礦產(chǎn)資源形勢，國內(nèi)外供需現(xiàn)狀與發(fā)展，國家對該礦產(chǎn)的開發(fā)政策和中、長期規(guī)劃等資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)一般礦產(chǎn)工業(yè)指標(biāo)或經(jīng)過初步論證所選定的工業(yè)指標(biāo)計算本階段探求的C D級儲量，采用本階段工作程度相適應(yīng)的礦床開采及礦石加工選冶試驗資料，考慮未來礦床開發(fā)的內(nèi)、外部建設(shè)條件，類比現(xiàn)有同類礦山，并以礦山擴大技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合礦床具體條件，適當(dāng)調(diào)整計算參數(shù)，按國家有關(guān)文件和規(guī)定要求，進行礦床未來開發(fā)的企業(yè)(微觀)經(jīng)濟效益評價，必要時對大型、特大型礦床，稀缺礦產(chǎn)，國家重點規(guī)劃項目或涉外項目，可增作國民經(jīng)濟(宏觀)效益評價。

在評價中，對礦山開發(fā)的經(jīng)濟效果影響明顯的因素(如礦產(chǎn)工業(yè)指標(biāo)、礦產(chǎn)綜合開發(fā)、綜合利用，儲量損失、儲量風(fēng)險，市場價格條件變化等)要進行初步的定量或定性分析，并要考慮該礦床工業(yè)開發(fā)的生態(tài)、環(huán)境等社會因素，在此基礎(chǔ)上對礦床未來工業(yè)開發(fā)價值進行初步的綜合評價，為可否進行勘探工作提供資料依據(jù)。

通過初步技術(shù)經(jīng)濟評價，肯定的礦床轉(zhuǎn)入勘探后，盡管某些評價參數(shù)可能會發(fā)生變化，但不應(yīng)出現(xiàn)評價結(jié)論的根本性變化，即不應(yīng)出現(xiàn)肯定有經(jīng)濟價值的礦床變?yōu)闊o經(jīng)濟價值的礦床，或者前后有較大出入。對目標(biāo)的否定評價必須做到資料充分、可靠，論證客觀全面，從而有效地提高礦產(chǎn)勘查、礦山建設(shè)和開發(fā)的總的社會經(jīng)濟效益。

初步技術(shù)經(jīng)濟評價所應(yīng)具備的條件：

(1)對礦床的詳查工作已結(jié)束并編制了詳查報告；

(2)對礦石加工性能已提交了正式的小型連續(xù)選(冶)試驗報告，或小型閉路選(冶)試驗報告；

(3)礦區(qū)水文地質(zhì)及工程地質(zhì)資料；

(4)礦區(qū)交通運輸、供電、供水資料的詳細調(diào)查；

(5)了解開發(fā)單位對詳查工作的要求；

(6)研究國內(nèi)外該礦產(chǎn)資源的形勢，供求現(xiàn)狀及價格情況；

(7)調(diào)查區(qū)內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)經(jīng)濟統(tǒng)計資料。

礦床技術(shù)經(jīng)濟評價礦床詳細技術(shù)經(jīng)濟評價

勘探階段進行詳細的礦床技術(shù)經(jīng)濟評價是以最大限度地滿足社會對礦產(chǎn)品的需求，并盡可能取得礦產(chǎn)開發(fā)的最佳經(jīng)濟效益和社會效益為基本原則，將礦產(chǎn)儲量作為國有資產(chǎn)進行地質(zhì)的、技術(shù)的、經(jīng)濟的全面評價，為實行礦產(chǎn)儲量國有資產(chǎn)的審計、核定和礦業(yè)權(quán)（開采權(quán)）流轉(zhuǎn)提供依據(jù)；同時，也為礦山建設(shè)可行性研究和確定設(shè)計任務(wù)書提供依據(jù)。

本階段技術(shù)經(jīng)濟評價的重點是：通過多方案的分析、對比、優(yōu)選、推薦合理的礦產(chǎn)工業(yè)指標(biāo)，為監(jiān)督考核礦產(chǎn)資源利用程度，權(quán)衡礦產(chǎn)開發(fā)利用經(jīng)濟效益，最終確定礦產(chǎn)工業(yè)指標(biāo)標(biāo)準提供協(xié)調(diào)、仲裁和正式下達的必要依據(jù)，以合理、可行的審計，核定礦產(chǎn)儲量，建立資產(chǎn)帳戶。對于具有重要國民經(jīng)濟意義的大型、特大型礦床和貴重、稀缺礦產(chǎn)應(yīng)通過宏觀(國民經(jīng)濟評價)和微觀(企業(yè)財務(wù)評價)兩個層次的分析論證；對于一般礦床主要運用微觀經(jīng)濟論證，具有類比條件的也可采用類比法予以確定。

本階段的礦床技術(shù)經(jīng)濟評價應(yīng)從探明的礦床整體出發(fā)，以資金、工程技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營等條件具有正常保證為前提，在礦產(chǎn)資源形勢與建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上，優(yōu)選最佳開發(fā)方案，對礦床工業(yè)開發(fā)時擬建礦山投入產(chǎn)出的總效益作出詳細評價。大型或特大型礦床應(yīng)對存在于礦山設(shè)計儲量以外的D級儲量的經(jīng)濟意義和存在于評價礦床鄰近地區(qū)內(nèi)的其它礦產(chǎn)地對本礦床的經(jīng)濟影響，做出總體分析和評價。

礦床技術(shù)經(jīng)濟評價礦床開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟評價

礦床開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟評價是在已經(jīng)開發(fā)和開采的工業(yè)礦床上，在礦床開采過程中，根據(jù)礦床開發(fā)勘探所獲得的新的信息和資料，為了適應(yīng)地質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟的新變化，對礦床進行更加全面，更加深入的技術(shù)分析和經(jīng)濟論證工作稱為礦床開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟評價。這種評價的目的在于選擇最佳經(jīng)營參數(shù)，主要包括礦石邊界品位、最低工業(yè)品位、采礦損失率、貧化率、選礦回收率、露天邊坡角和礦山生產(chǎn)能力等，提高礦山經(jīng)濟效益，為編制采礦、選礦計劃與礦山發(fā)展遠景規(guī)劃提供依據(jù)。