【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號】建質(zhì)[2003]107號

【發(fā)布日期】2003-05-23

【生效日期】2003-05-23

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見

(建質(zhì)[2003]107號)

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見造價信息

市場價 信息價 詢價
材料名稱 規(guī)格/型號 市場價
(除稅)
工程建議價
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報價日期
建設(shè)部封堵框 品種:鋼筋混凝土平開擋板;開啟方式:單扇; 查看價格 查看價格

宏泰

m 13% 河南省宏泰人防設(shè)備有限公司
建設(shè)部封堵板 品種:鋼筋混凝土平開擋板;開啟方式:單扇;型號:07FJ02五級; 查看價格 查看價格

宏泰

m2 13% 河南省宏泰人防設(shè)備有限公司
建設(shè)部封堵板 品種:鋼筋混凝土平開擋板;開啟方式:單扇;型號:07FJ02; 查看價格 查看價格

宏泰

m2 13% 河南省宏泰人防設(shè)備有限公司
建設(shè)部封堵板 品種:鋼筋混凝土平開擋板;開啟方式:單扇;規(guī)格型號:125頁; 查看價格 查看價格

宏泰

m2 13% 河南省宏泰人防設(shè)備有限公司
建設(shè)部封堵板 品種:鋼筋混凝土平開擋板;開啟方式:單扇;型號:07FJ02六級; 查看價格 查看價格

宏泰

m2 13% 河南省宏泰人防設(shè)備有限公司
國標(biāo)保險電力電纜 額定電壓(KV):0.6/1;型號:YJV;芯數(shù):4+1;標(biāo)稱截面(mm2):25/16;規(guī)格型號:YJV-4×25+1×16;工作類型:普 查看價格 查看價格

鑫山

m 13% 陜西鑫山線纜有限公司
國標(biāo)保險電力電纜 額定電壓(KV):0.6/1;型號:YJV;芯數(shù):3+2;標(biāo)稱截面(mm2):16/10;規(guī)格型號:YJV-3×16+2×10;工作類型:普 查看價格 查看價格

鑫山

m 13% 陜西鑫山線纜有限公司
國標(biāo)保險電力電纜 額定電壓(KV):0.6/1;型號:YJV;芯數(shù):4+1;標(biāo)稱截面(mm2):70/35;規(guī)格型號:YJV-4×70+1×35;工作類型:普 查看價格 查看價格

鑫山

m 13% 陜西鑫山線纜有限公司
材料名稱 規(guī)格/型號 除稅
信息價
含稅
信息價
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時間
振動壓路機(jī) 工作質(zhì)量6(t) 查看價格 查看價格

臺班 韶關(guān)市2010年8月信息價
振動壓路機(jī) 工作質(zhì)量8(t) 查看價格 查看價格

臺班 韶關(guān)市2010年8月信息價
振動壓路機(jī) 工作質(zhì)量12(t) 查看價格 查看價格

臺班 韶關(guān)市2010年8月信息價
輪胎壓路機(jī) 工作質(zhì)量[9](t) 查看價格 查看價格

臺班 韶關(guān)市2009年9月信息價
輪胎壓路機(jī) 工作質(zhì)量[9](t) 查看價格 查看價格

臺班 韶關(guān)市2009年7月信息價
輪胎壓路機(jī) 工作質(zhì)量[9](t) 查看價格 查看價格

臺班 韶關(guān)市2009年5月信息價
輪胎壓路機(jī) 工作質(zhì)量[9](t) 查看價格 查看價格

臺班 韶關(guān)市2009年4月信息價
輪胎壓路機(jī) 工作質(zhì)量[9](t) 查看價格 查看價格

臺班 韶關(guān)市2009年1月信息價
材料名稱 規(guī)格/需求量 報價數(shù) 最新報價
(元)
供應(yīng)商 報價地區(qū) 最新報價時間
意見反饋 可回復(fù)和處理游客意見和建議|1套 1 查看價格 廣州尚漢信息科技有限公司 全國   2022-01-07
東莞市關(guān)于工料機(jī)單價調(diào)整文件 由于物價漲落事件|1富盛 1 查看價格 - 廣東  東莞市 2011-08-16
1,工程排污費(fèi),2,施工噪音排污費(fèi).3,防洪工程維護(hù)費(fèi).4,危險作業(yè)意外傷害保險費(fèi) 12455|1江西省華景集團(tuán) 1 查看價格 廣東  中山市 2010-06-08
意見 不銹鋼意見箱,戶外畫面內(nèi)容;36×26×10cm|1個 1 查看價格 廣州三三標(biāo)識制作有限公司 全國   2022-07-28
意見 不銹鋼意見箱,戶外畫面內(nèi)容;36×26×10cm|1個 2 查看價格 廣州千藝五金制品有限公司 全國   2022-08-05
調(diào)試指導(dǎo)費(fèi) 調(diào)試指導(dǎo)費(fèi)|1套 1 查看價格 廣州科聲電子科技有限公司 全國   2018-07-30
信息發(fā)布系統(tǒng)工作 信息發(fā)布系統(tǒng)工作站|10臺 3 查看價格 北京永昌高泰科技發(fā)展有限公司 廣東  深圳市 2021-11-16
建筑能效工作站(含顯示器) 建筑能效工作站(含顯示器)|1套 1 查看價格 廣州五洋計算機(jī)信息有限公司 廣東   2022-06-17

各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),中央管理的有關(guān)總公司:

自1997年我部《關(guān)于印發(fā)〈施工現(xiàn)場工傷保險試點(diǎn)工作研討紀(jì)要〉的通知》(建監(jiān)安[1997]17號)以來,特別是1998年3月1日《建筑法》頒布實(shí)施以來,上海、浙江、山東等24個省、自治區(qū)和直轄市積極開展了建筑意外傷害保險工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但此項工作的發(fā)展很不平衡。為貫徹執(zhí)行《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險工作,提出如下指導(dǎo)意見:

一、全面推行建筑意外傷害保險工作

根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定,建筑職工意外傷害保險是法定的強(qiáng)制性保險,也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險,增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。2003年內(nèi),要實(shí)現(xiàn)在全國各地全面推行建筑意外傷害保險制度的目標(biāo)。

各地區(qū)建設(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)對本地區(qū)建筑意外傷害保險工作的監(jiān)督管理和指導(dǎo),建立和完善有關(guān)規(guī)章制度,引導(dǎo)本地區(qū)建筑意外傷害保險工作有序健康發(fā)展。要切實(shí)把推行建筑意外傷害保險做為建筑安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓。已經(jīng)開展這項工作的地區(qū),要繼續(xù)加強(qiáng)和完善有關(guān)制度和措施,擴(kuò)大覆蓋面。尚未開展這項工作的地區(qū),要認(rèn)真借鑒兄弟?。▍^(qū)、市)的經(jīng)驗(yàn),抓緊制定有關(guān)管理辦法,盡快啟動這項工作。

二、關(guān)于建筑意外傷害保險的范圍

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障,辦理建筑意外傷害保險、支付保險費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員,從事現(xiàn)場施工時仍可參加建筑意外傷害保險。

各地建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,規(guī)定建筑意外傷害保險的附加險要求。

三、關(guān)于建筑意外傷害保險的保險期限

保險期限應(yīng)涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的,保險責(zé)任自行終止。因延長工期的,應(yīng)當(dāng)辦理保險順延手續(xù)。

四、關(guān)于建筑意外傷害保險的保險金額

各地建設(shè)行政主管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,確定合理的最低保險金額。最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險時,投保的保險金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。

五、關(guān)于建筑意外傷害保險的保險費(fèi)

保險費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險費(fèi)由施工企業(yè)支付,施工企業(yè)不得向職工攤派。

施工企業(yè)和保險公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則,根據(jù)各類風(fēng)險因素商定建筑意外傷害保險費(fèi)率,提倡差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風(fēng)險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率;對安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過浮動費(fèi)率機(jī)制,激勵投保企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。

六、關(guān)于建筑意外傷害保險的投保

施工企業(yè)應(yīng)在工程項目開工前,辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大,投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計人數(shù)的方式。工程項目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理,分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項目由承包企業(yè)直接辦理。

各級建設(shè)行政主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,把在建工程項目開工前是否投保建筑意外傷害保險情況作為審查企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一;未投保的工程項目,不予發(fā)放施工許可證。

投保人辦理投保手續(xù)后,應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場,告之被保險人。

七、關(guān)于建筑意外傷害保險的索賠

建筑意外傷害保險應(yīng)規(guī)范和簡化索賠程序,搞好索賠服務(wù)。各地建設(shè)行政主管部門要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險公司提出索賠,使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)設(shè)置專門電話接受舉報,凡被保險人發(fā)生意外傷害事故,企業(yè)和工程項目負(fù)責(zé)人隱瞞不報、不索賠的,要嚴(yán)肅查處。

八、關(guān)于建筑意外傷害保險的安全服務(wù)

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險能力的保險公司,以保證事故后能及時補(bǔ)償與事故前能主動防范。當(dāng)前還不能提供安全風(fēng)險管理和事故預(yù)防的保險公司,應(yīng)通過建筑安全服務(wù)中介組織向施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險相關(guān)的安全服務(wù)。建筑安全服務(wù)中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員。

安全服務(wù)內(nèi)容可包括施工現(xiàn)場風(fēng)險評估、安全技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)、防災(zāi)防損設(shè)備配置、安全技術(shù)研究等。施工企業(yè)在投保時可與保險機(jī)構(gòu)商定具體服務(wù)內(nèi)容。

各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極支持行業(yè)協(xié)會或者其它中介組織開展安全咨詢服務(wù)工作,大力培育建筑安全中介服務(wù)市場。

九、關(guān)于建筑意外傷害保險行業(yè)自保

一些國家和地區(qū)結(jié)合建筑行業(yè)高風(fēng)險特點(diǎn),采取建筑意外傷害保險行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保形式,并取得一定成功經(jīng)驗(yàn)。有條件的?。▍^(qū)、市)可根據(jù)本地的實(shí)際情況,研究探索建筑意外傷害保險行業(yè)自保。我部將根據(jù)各地研究和開展建筑意外傷害保險的實(shí)際情況,提出相應(yīng)的意見。 2100433B

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見文件發(fā)布常見問題

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見文件發(fā)布文獻(xiàn)

粵建人函〔2015〕1085號

各地級以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)(2014)19號)和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》(建人〔2015〕43號)。為提升我省建筑工人技能水平,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況制訂如下實(shí)施意見,請一并貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),堅持以人為本,以服務(wù)建筑業(yè)發(fā)展為宗旨,確立我省建筑施工企業(yè)在工人職業(yè)培訓(xùn)工作中的主體地位,充分調(diào)動企業(yè)和工人的積極性,著力提升我省建筑工人素質(zhì)和技能水平。注重產(chǎn)教融合、校企合作,加快培養(yǎng)我省大批高素質(zhì)建筑業(yè)技術(shù)技能人才和新型產(chǎn)業(yè)工人。

二、基本原則

(一)充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源,發(fā)揮市場機(jī)制作用

充分利用我省已建立較完善的建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢。同時加強(qiáng)市場引導(dǎo),鼓勵社會力量包括建筑施工企業(yè)參與建筑工人職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)建筑工人職業(yè)培訓(xùn)與社會需求緊密對接。

(二)建立企業(yè)自主培訓(xùn)考核機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用

探索建立建筑施工企業(yè)自主培訓(xùn)考核機(jī)制,調(diào)動建筑施工企業(yè)提升職工技能水平和綜合素質(zhì)的積極性、主動性;探索建立建筑工人工資水平與職業(yè)培訓(xùn)等級相掛鉤機(jī)制,充分調(diào)動建筑工人參加職業(yè)培訓(xùn)、獲得相應(yīng)等級證書的積極性。

(三)建立校企合作機(jī)制,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人

發(fā)揮我省建設(shè)類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的作用,建立培訓(xùn)學(xué)校與建筑施工企業(yè)合作機(jī)制,推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套。探索建立我省建筑業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制度,開展建筑施工企業(yè)招工即為培訓(xùn)學(xué)校招生試點(diǎn),加快培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

三、總體目標(biāo)

到2016年底,我省建筑施工企業(yè)及其控股的勞務(wù)公司中的建筑業(yè)技術(shù)工人在專業(yè)和數(shù)量上滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)要求;一級資質(zhì)及以上的建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)自有工人全員培訓(xùn)、持證上崗。到2020年,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)建筑工人全員培訓(xùn)、持證上崗。到2025年,基本形成以中級技工為主體,高級技工為骨干,技師、高級技師為龍頭,老、中、青比例合理,職業(yè)化程度較高的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

四、實(shí)施辦法

(一)明確職責(zé)分工

根據(jù)廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核評價工作納入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳權(quán)責(zé)清單意見的函》(粵機(jī)編辦字〔2015〕404號)要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)做好建筑專業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核的指導(dǎo)監(jiān)督工作,相關(guān)培訓(xùn)、考核評價等具體工作交由有關(guān)協(xié)會及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

(二)實(shí)行分級分類培訓(xùn)

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)要求,依據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行建筑工人分級分類培訓(xùn)、全員持證上崗。建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核按原渠道由省建筑安全協(xié)會組織實(shí)施,并發(fā)放原證書。省建設(shè)教育協(xié)會按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一樣式印制《職業(yè)培訓(xùn)合格證》,并負(fù)責(zé)《職業(yè)培訓(xùn)合格證》的編碼和管理工作。

1.技師和高級技師培訓(xùn)考核。由有關(guān)協(xié)會負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、考核,發(fā)放《職業(yè)培訓(xùn)合格證》,加蓋有關(guān)協(xié)會印章。

2.中級和高級技工培訓(xùn)考核。由我省經(jīng)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核。積極推進(jìn)我省大型建筑施工企業(yè)自設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位(本系統(tǒng))及長期協(xié)作的勞務(wù)企業(yè)建筑工人的培訓(xùn)考核。企業(yè)自設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要達(dá)到相應(yīng)的條件,并報有關(guān)協(xié)會備案。經(jīng)上述機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格者,發(fā)放《職業(yè)培訓(xùn)合格證》,加蓋相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含大型建筑施工企業(yè)自設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))印章。

3.普工和初級技工培訓(xùn)考核。由我省建筑施工企業(yè)的自設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核,發(fā)放《職業(yè)培訓(xùn)合格證》,加蓋自設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)印章。鼓勵企業(yè)充分利用建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、自有培訓(xùn)場所等開展安全生產(chǎn)和施工技術(shù)交底教育,并根據(jù)實(shí)際情況利用施工淡季或工閑業(yè)余時間開展技能提升培訓(xùn)。

(三)確保教育培訓(xùn)質(zhì)量

有關(guān)協(xié)會要制訂建筑工人培訓(xùn)考核實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)巡查管理,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。要組織專家根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的培訓(xùn)大綱,編制教材和題庫,實(shí)現(xiàn)教學(xué)科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。要利用省建設(shè)信息中心的信息系統(tǒng)和技術(shù)力量逐步推廣網(wǎng)絡(luò)教育,著力解決建筑工人的“工、學(xué)”矛盾。

(四)創(chuàng)新考培模式

針對我省建筑業(yè)生產(chǎn)中操作性強(qiáng)、材料消耗大、成本高的崗位或工種,可采取集中培訓(xùn)與施工現(xiàn)場培訓(xùn)、分階段培訓(xùn)與一次性培訓(xùn)、師傅帶徒弟與集中輔導(dǎo)、基地或施工現(xiàn)場階段性測試與模塊化考核相結(jié)合等靈活多樣的形式,將培訓(xùn)、實(shí)操訓(xùn)練、考核評價與現(xiàn)場施工結(jié)合起來。實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀培訓(xùn)教育資源共享,不斷探索建立高效實(shí)用、成本低廉的培訓(xùn)模式。

(五)建立工程項目生產(chǎn)人員配備標(biāo)準(zhǔn)

各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要逐步建立和推行工程項目生產(chǎn)人員配備標(biāo)準(zhǔn),各工程項目應(yīng)配備一定數(shù)量、比例的相應(yīng)級別技術(shù)工人,主要生產(chǎn)崗位須具有高級工及以上技術(shù)工人。項目配備人員標(biāo)準(zhǔn)由各市根據(jù)本地實(shí)際情況確定。

(六)規(guī)范收費(fèi)行為

我省建筑施工企業(yè)要依法切實(shí)履行職工教育培訓(xùn)責(zé)任,提供足額教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保建筑工人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額合理使用。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照物價主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

(七)建立信息化服務(wù)

依托省建設(shè)信息“三庫一平臺”和有關(guān)協(xié)會“信息管理系統(tǒng)”兩個平臺,錄入人員培訓(xùn)考核具體情況,規(guī)范建筑工人職業(yè)培訓(xùn)與考核管理,方便企業(yè)資質(zhì)申報和現(xiàn)場管理查詢,及時掌握建筑工人的結(jié)構(gòu)比例及流動情況,提升我省建設(shè)教育信息化服務(wù)水平。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年6月1日

各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市規(guī)劃局(規(guī)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,副省級城市規(guī)劃局:

為了加強(qiáng)城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)工作,現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑規(guī)劃保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際貫徹執(zhí)行。

城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑是城市歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分。切實(shí)加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)工作,對于保持城市的傳統(tǒng)特色和風(fēng)貌,具有十分重要的意義。當(dāng)前,各地城市應(yīng)當(dāng)結(jié)合貫徹落實(shí)《城市紫線管理辦法》(建設(shè)部120號令),按照“統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格保護(hù),合理利用,科學(xué)管理,利用服從保護(hù)”的要求,從全面普查、劃定范圍、建立檔案、編制規(guī)劃、資金籌集、實(shí)施保護(hù)等方面做好工作。要通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究探討建立嚴(yán)格的管理制度和有效的工作機(jī)制。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○四年三月六日

關(guān)于加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑規(guī)劃保護(hù)工作的指導(dǎo)意見

城市中優(yōu)秀的近現(xiàn)代歷史建筑是體現(xiàn)城市歷史文化發(fā)展的生動載體,是城市風(fēng)貌特色的具體體現(xiàn),是不可再生的寶貴文化資源。切實(shí)加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù),是城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要組成部分,是各級城市人民政府的重要職責(zé)。

為了加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)工作,促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展與城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見:

一、城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑一般是指從十九世紀(jì)中期至二十世紀(jì)五十年代建設(shè)的,能夠反映城市發(fā)展歷史、具有較高歷史文化價值的建筑物和構(gòu)筑物。城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑應(yīng)當(dāng)包括反映一定時期城市建設(shè)歷史與建筑風(fēng)格、具有較高建筑藝術(shù)水平的建筑物和構(gòu)筑物,以及重要的名人故居和曾經(jīng)作為城市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化載體的建筑物。

二、加強(qiáng)城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)的法制建設(shè)工作。各省、自治區(qū)、直轄市和有立法權(quán)城市的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,積極推動專項的地方立法工作。通過地方立法,確立有針對性的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)工作的管理體制,形成以城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門為主,房屋土地、文物、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)管理部門參與,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),各司其職的工作機(jī)制,切實(shí)保護(hù)和管理好城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑。

三、對于城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù),要堅持向社會公開的原則。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要會同文化行政主管部門,制訂本地區(qū)城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑劃定的分級、分類標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,各地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要抓緊會同文物、房管等部門對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進(jìn)行全面普查調(diào)查,摸清城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑分布情況。在此基礎(chǔ)上,要充分聽取專家的意見,依據(jù)有關(guān)分級、分類標(biāo)準(zhǔn),提出保護(hù)名單,報城市人民政府審定。列入保護(hù)名單的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其重要程度,分別由省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門會同文化行政主管部門或城市人民政府向社會公布。對列入保護(hù)名單的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在建筑的明顯部位設(shè)置固定的標(biāo)牌,以利接受社會和公眾監(jiān)督。

四、對于已經(jīng)確定的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑,必須依據(jù)建設(shè)部頒布的《城市紫線管理辦法》,劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制范圍。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同文化、房屋等行政主管部門,在經(jīng)有關(guān)專家論證后,對列入保護(hù)名單的近現(xiàn)代優(yōu)秀歷史建筑劃定的保護(hù)范圍界線和建設(shè)控制范圍界線,在報經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

五、對于已經(jīng)確定的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑,必須組織編制專門的保護(hù)規(guī)劃。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制近現(xiàn)代優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑提出具體的保護(hù)原則,分別對保護(hù)范圍界線和建設(shè)控制范圍界線內(nèi)的建設(shè)行為提出明確的管治措施。保護(hù)規(guī)劃的編制,必須經(jīng)過有關(guān)專家的充分論證,并征求公眾意見。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報城市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。任何單位和個人不得擅自修改已經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃。

六、在城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)范圍內(nèi),原則上不得進(jìn)行可能對建筑原有立面和風(fēng)貌構(gòu)成影響的建設(shè)活動。在城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的建設(shè)控制范圍內(nèi),進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建工程的,必須在高度、體量、立面、材料、色彩等方面與歷史建筑相協(xié)調(diào),不得影響歷史建筑的使用或者破壞歷史建筑的空間環(huán)境。改變城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的使用功能,應(yīng)當(dāng)注意保持建筑本身的風(fēng)貌,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,都必須依據(jù)法定程序經(jīng)規(guī)劃管理部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

七、對于已經(jīng)確定的城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑,任何單位和個人都不得擅自決定調(diào)整或撤消。確因不可抗力的原因?qū)е虑闆r發(fā)生變化需要進(jìn)行調(diào)整或撤消的,應(yīng)當(dāng)由市級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織有關(guān)專家充分論證,進(jìn)行公示,報城市人民政府審定后,由歷史建筑的公布機(jī)關(guān)向社會公布。對于因保護(hù)需要對歷史建筑的使用性質(zhì)進(jìn)行改變,需要所有者搬遷的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,并依法給予合理的補(bǔ)償。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,建立對于城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進(jìn)行定期復(fù)核與檢查制度。

八、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在依法加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)的同時,要注意會同文化部門,對已經(jīng)符合《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定的建筑物和構(gòu)筑物,及時按照法定程序申報為文物保護(hù)單位。

九、各地方應(yīng)當(dāng)為城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)提供政策與資金保證。要考慮制定有利于保護(hù)的相關(guān)政策,明確城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的所有人和使用者的責(zé)任和義務(wù),對于按照保護(hù)規(guī)劃利用歷史建筑合法進(jìn)行經(jīng)營活動的,應(yīng)商請有關(guān)部門對其使用者實(shí)行減免稅收等優(yōu)惠政策。要考慮開辟城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)資金的多種渠道,包括市和區(qū)、縣公共財政預(yù)算安排資金,單位、個人和其他組織的捐贈,公有建筑合法的轉(zhuǎn)讓、出租的收益,以及其他依法籌集的資金等。

十、要加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)工作的監(jiān)督。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要制定具體辦法,加強(qiáng)對本地區(qū)城市的優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)工作的監(jiān)管。要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國發(fā)[2002]13號)的要求,逐步建立派駐規(guī)劃督察員制度,加強(qiáng)對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)工作的監(jiān)督。要加強(qiáng)社會和公眾的監(jiān)督,建立舉報制度。對于擅自違反保護(hù)規(guī)劃,造成城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑破壞的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。 2100433B

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市勘測基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的通知

(1995年11月9日建規(guī)字第639號文發(fā)布)

各省、自治區(qū)建委(建設(shè)廳),各直轄市、計劃單列市建委(規(guī)委辦)、規(guī)劃局:

城市勘察和城市測量是編制城市規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃管理以及開發(fā)建設(shè)前期的一項重要基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。目前各級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的確定、跨世紀(jì)城市總體規(guī)劃的修訂工作已全面展開,詳細(xì)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃也在不斷深化和完善,這些工作都需要完備的和現(xiàn)勢性強(qiáng)的勘測資料的保障。因此,各級城市規(guī)劃主管部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對城市勘測工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好這方面的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,以適應(yīng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作發(fā)展的需要。

一、城市應(yīng)具備勘測資料的主要內(nèi)容

1.城市測量資料主要包括:

城市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng);

城市地下工程、市政工程及地下管網(wǎng)等專業(yè)測量;

城市規(guī)劃、建設(shè)和管理必備的各種比例尺地形圖。

2.城市勘察資料是指與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理有關(guān)的地質(zhì)資料。主要包括:

工程地質(zhì),即城市所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造,地面土層物理狀況,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同地段的地基承載力以及滑坡、崩塌等基礎(chǔ)資料;

地震地質(zhì),即城市所在地區(qū)斷裂帶的分布及活動情況,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地震裂度區(qū)劃等基礎(chǔ)資料;

水文地質(zhì),即城市所在地區(qū)地下水的存在形式、儲量、水質(zhì)、開采及補(bǔ)給條件等基礎(chǔ)資料。

二、近期要重點(diǎn)做好的幾項工作

1.要完善城市測量控制網(wǎng)。有些城市的測量控制網(wǎng)覆蓋面積或密度不能滿足需要的,一般應(yīng)在近兩年內(nèi)完成改建或加密;

2.要更新城市基本地形圖。有些城市的基本地形圖(1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000)不適時、不成套,一般應(yīng)在5年內(nèi)更新一次,并逐步達(dá)到系列配套;

3.要開展城市地下管線普查整測工作。有些城市沒有地下綜合管線圖,或不完善、不現(xiàn)狀,一般應(yīng)在“九五”期間完成地下管線普查整測工作。已開展過地下管線普查整測工作的城市,應(yīng)積極開展地下管線定線及竣工測量工作,保證地下綜合管線圖的性、現(xiàn)勢性。

4.要搞好城市勘察工作。有些城市沒有開展城市地質(zhì)普查工作,或資料殘缺,沒有進(jìn)行城市地質(zhì)編圖,應(yīng)盡快開展城市地質(zhì)普查,或盡快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)地質(zhì)資料,有條件的城市應(yīng)積極組織城市地質(zhì)編圖工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)對城市勘測基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的管理

1.各城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門,每年都要會同計劃、財政部門,用城市維護(hù)費(fèi)和規(guī)劃業(yè)務(wù)費(fèi)安排一定數(shù)量的城市勘測基礎(chǔ)業(yè)務(wù)范圍的指令性任務(wù),一般不少于本市城市勘測單位全年工作量的50%。

2.各城市規(guī)劃行政主管部門要加強(qiáng)對城市勘測基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是結(jié)合本地實(shí)際制定城市勘測基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作規(guī)劃,并作出逐步完善城市勘測資料的計劃安排。

3.各城市勘測單位,要集中必要的人力物力,確保指令性任務(wù)的完成,要注意將“GPS”(全球衛(wèi)星定位)“GIS”(地理信息系統(tǒng))、“RS”(遙感)和“城市地質(zhì)環(huán)境與土地工程利用定量分析及土地工程利用控制”等高新技術(shù)應(yīng)用到城市勘測中去,高質(zhì)量、高速度地完成城市規(guī)劃、建設(shè)、管理所需的勘測任務(wù)。

4.進(jìn)入城市勘測市場,承擔(dān)城市勘測任務(wù)的所有勘測單位,都必須執(zhí)行我部頒發(fā)的城市勘測規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,必須使用城市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號,必須向當(dāng)?shù)爻鞘锌睖y行業(yè)管理部門送審勘測成果資料,經(jīng)審查驗(yàn)收合格后,方可提供使用。 2100433B

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見相關(guān)推薦
  • 相關(guān)百科
  • 相關(guān)知識
  • 相關(guān)專欄

最新詞條

安徽省政采項目管理咨詢有限公司 數(shù)字景楓科技發(fā)展(南京)有限公司 懷化市人民政府電子政務(wù)管理辦公室 河北省高速公路京德臨時籌建處 中石化華東石油工程有限公司工程技術(shù)分公司 手持無線POS機(jī) 廣東合正采購招標(biāo)有限公司 上海城建信息科技有限公司 甘肅鑫禾國際招標(biāo)有限公司 燒結(jié)金屬材料 齒輪計量泵 廣州采陽招標(biāo)代理有限公司河源分公司 高鋁碳化硅磚 博洛尼智能科技(青島)有限公司 燒結(jié)剛玉磚 深圳市東海國際招標(biāo)有限公司 搭建香蕉育苗大棚 SF計量單位 福建省中億通招標(biāo)咨詢有限公司 泛海三江 威海鼠尾草 廣東國咨招標(biāo)有限公司 Excel 數(shù)據(jù)處理與分析應(yīng)用大全 甘肅中泰博瑞工程項目管理咨詢有限公司 山東創(chuàng)盈項目管理有限公司 當(dāng)代建筑大師 廣西北纜電纜有限公司 拆邊機(jī) 大山檳榔 上海地鐵維護(hù)保障有限公司通號分公司 甘肅中維國際招標(biāo)有限公司 舌花雛菊 華潤燃?xì)猓ㄉ虾#┯邢薰? 湖北鑫宇陽光工程咨詢有限公司 GB8163標(biāo)準(zhǔn)無縫鋼管 中國石油煉化工程建設(shè)項目部 韶關(guān)市優(yōu)采招標(biāo)代理有限公司 莎草目 建設(shè)部關(guān)于開展城市規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測工作的通知 電梯平層準(zhǔn)確度 廣州利好來電氣有限公司 蘇州弘創(chuàng)招投標(biāo)代理有限公司