撫州高新數(shù)據(jù)中心建設(shè)有限公司

防止政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)一哄而上，應(yīng)加強對政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目的立項審批管理，完善政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目的評估、考核和審計機制，推動政務(wù)大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)和運營模式創(chuàng)新，并加強對大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管。

政務(wù)大數(shù)據(jù)中心是信息時代支撐政府部門日常運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對提升政府部門信息化水平、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)發(fā)展、提高政務(wù)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用能力等都具有重要意義。近兩年來，各地對政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)十分重視，普遍加緊推進建設(shè)力度。但是，部分地區(qū)一哄而上，重復(fù)建設(shè)、投資浪費、產(chǎn)能過剩等現(xiàn)象也十分突出，亟需規(guī)范。

地方政府在政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面投入了極大熱情，將其作為推動政務(wù)應(yīng)用和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。一方面，希望通過建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心為政務(wù)云、政務(wù)大數(shù)據(jù)等應(yīng)用提供信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進政務(wù)信息資源共享和公共信息資源開放，進而釋放政務(wù)數(shù)據(jù)紅利，提升地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平。另一方面，希望基于政務(wù)大數(shù)據(jù)中心拓展社會服務(wù)能力，發(fā)展交通、物流、旅游、工業(yè)、商務(wù)等各類行業(yè)應(yīng)用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造本地云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

然而，也有少數(shù)地方政府在政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)前期缺乏實際、深入的調(diào)研工作，對大數(shù)據(jù)的特點、規(guī)律了解不夠，使得政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)出現(xiàn)了應(yīng)用需求不明、盲目確定建設(shè)規(guī)模，重建設(shè)輕運維、建設(shè)成效難以發(fā)揮，規(guī)劃設(shè)計不盡科學(xué)等問題。

杜絕上述問題，首先應(yīng)加強對政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目的立項審批管理。不但要編制政務(wù)大數(shù)據(jù)中心投資建設(shè)指南，為各地建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心提供建設(shè)規(guī)模測算、造價評估、體系架構(gòu)、安全保障等方面的參考與經(jīng)驗借鑒，還要建立政務(wù)大數(shù)據(jù)中心項目立項審查工作機制，嚴格審查項目建設(shè)需求和規(guī)模，杜絕同類項目重復(fù)投資建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施類和基礎(chǔ)資源類項目統(tǒng)建共享。

其次，應(yīng)完善政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目評估、考核和審計機制。除了建立政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目全生命周期評估機制，加強對項目建設(shè)需求、可行性研究、投資規(guī)模、實施方案、服務(wù)能力、運維質(zhì)量、經(jīng)濟效益和社會效益等全方位評估，還要建立政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目責(zé)任機制，明確項目建設(shè)、承建、運營和運維等各方責(zé)任。

第三，應(yīng)推動政務(wù)大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)和運營模式創(chuàng)新。比如，鼓勵系統(tǒng)集成商牽頭，聯(lián)合基礎(chǔ)硬件平臺建設(shè)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接入提供商、軟件信息服務(wù)運營商等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)共同參與建設(shè)，構(gòu)建利益共享和風(fēng)險分擔(dān)機制，明確各方的任務(wù)分工和責(zé)任，構(gòu)建共同運維服務(wù)保障機制。

此外，還應(yīng)加強對大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管。一方面，統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加強政務(wù)大數(shù)據(jù)中心頂層設(shè)計，綜合考慮政務(wù)需求、政務(wù)層級、產(chǎn)業(yè)支撐、能源稟賦等各類要素，優(yōu)化全國政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，防止政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)出現(xiàn)各省、市、縣一哄而上的現(xiàn)象；另一方面，定期開展政務(wù)大數(shù)據(jù)中心績效評估和監(jiān)督檢查，摸清投資建設(shè)和運營狀況，聯(lián)合相關(guān)部門定期開展政務(wù)大數(shù)據(jù)中心清理整頓專項行動，及時關(guān)閉、騰退空置浪費嚴重、運營效益低下、存在重大安全隱患的政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

近日，記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局了解到，內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)中心服務(wù)器裝機能力超過100萬臺，居全國首位，總裝機量超過35萬臺，綜合利用率超過40%，數(shù)據(jù)中心市場化程度大幅提升。

據(jù)了解，內(nèi)蒙古充分發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新綠色數(shù)據(jù)中心發(fā)展模式。目前，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)出區(qū)帶寬達到18.97T(含數(shù)據(jù)中心)，4G基站建成6.2萬個，積極推進NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))建設(shè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造。

2018年，內(nèi)蒙古推動阿里巴巴、中國電信、華為、亞信數(shù)據(jù)港、優(yōu)刻得、億利科技等數(shù)據(jù)中心建設(shè)，蘋果中國北方數(shù)據(jù)中心、同舟匯通數(shù)據(jù)中心和國家電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心北方節(jié)點落地內(nèi)蒙古。

同時，內(nèi)蒙古積極探索數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，大力開展“以數(shù)招商”，推動華唐呼叫中心、京東亞洲一號智慧物流倉儲、微軟大數(shù)據(jù)及人工智能應(yīng)用孵化基地、北斗信息綜合服務(wù)平臺、東方國信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、貨車幫內(nèi)蒙古公路物流信息中心、公安部一所“互聯(lián)網(wǎng)+”可信身份認證平臺、航天信息汽車電子標識、國信優(yōu)易大數(shù)據(jù)生態(tài)示范基地等一批重點項目落地內(nèi)蒙古。與此同時，正在研究制定的《自治區(qū)促進數(shù)據(jù)中心及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將積極推動數(shù)據(jù)中心及上下游配套產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。