上海歷史建筑和風(fēng)貌街區(qū)保護(hù)利用機(jī)制

《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》已由上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議于2002年7月25日通過,現(xiàn)予公布,自2003年1月1日起施行。

上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和 優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例 (2002年7月25日上海市第十一屆人民代表大會 常務(wù)委員會第四十一次會議通過) 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)對本市歷 史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的 保護(hù)，促進(jìn)城市建設(shè)與社會文化的 協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法 規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條 例。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)歷 史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的 確定及其保護(hù)管理，適用本條例。 優(yōu)秀歷史建筑被依法確定為 文物的，其保護(hù)管理依照文物保護(hù) 法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條市規(guī)劃管理部門負(fù) 責(zé)本市歷史

歷史街區(qū)和建筑是城市不可再生的歷史建筑文化資源,必須進(jìn)行有效的保護(hù):同時,歷史街區(qū)和建筑也是城市中具有活力的動態(tài)有機(jī)體,需要更新和發(fā)展。本文以建立系統(tǒng)科學(xué)的歷史風(fēng)貌街區(qū)和建筑的保護(hù)更新機(jī)制為基點(diǎn),從保護(hù)與更新的界定、保護(hù)性開發(fā)機(jī)制的系統(tǒng)性、管理體系的規(guī)范性和保護(hù)機(jī)制的持續(xù)性等四個方面,對天津的歷史風(fēng)貌街區(qū)和建筑的保護(hù)性開發(fā)提出建議,以期使寶貴的歷史建筑文化資源在得到有效保護(hù)的同時進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)利用,并在實施城市的和諧和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的作用。

為推進(jìn)上海歷史風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作的順利開展,上海市政府于2004年12月30日建立了上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)委員會。該委員會為市政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)委員會下設(shè)辦公室,承擔(dān)上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)委員會的日常工作。

最近20余年來，無錫城區(qū)近300萬平方米的各類舊建筑被“無情”地拆除，其中不乏有價值的老房子及具有無錫地域特征的歷史風(fēng)貌街區(qū)。作者以建筑濱方法對無錫城區(qū)目前遺存的舊建筑和歷史風(fēng)貌待區(qū)進(jìn)行了調(diào)查和專業(yè)意義上的分析，提出了無錫新的城市建設(shè)應(yīng)注意城市傳統(tǒng)肌理的繼承與發(fā)展，加強(qiáng)街區(qū)空間尺度的控制，注重傳統(tǒng)單體空間建構(gòu)意象在建筑設(shè)計中的運(yùn)用，以及對有價值的舊建筑的循環(huán)再利用和歷史街區(qū)的整體保護(hù)等觀點(diǎn)。

本文對先農(nóng)二期新建工程綠色建筑理念與歷史風(fēng)貌街區(qū)的結(jié)合進(jìn)行了分析。項目充分考慮了與歷史風(fēng)貌街區(qū)的有機(jī)聯(lián)系,甬道設(shè)計注重周邊歷史建筑的可見性,對原有場地樹木進(jìn)行保護(hù)避讓,建筑外檐采用舊建筑拆下的紅磚,選用對建筑風(fēng)格影響較低的室外設(shè)備,注重自然通風(fēng)、采光,內(nèi)部設(shè)施選用高效設(shè)備,并有利于運(yùn)行管理。本項目將綠色建筑技術(shù)與歷史風(fēng)貌街區(qū)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合,值得類似項目借鑒。

2006.11期總第311期78 一、歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)和利用 歷史風(fēng)貌建筑具有不可再生的特點(diǎn)，一旦破壞，永遠(yuǎn)消失。因此，要想以歷 史風(fēng)貌建筑為主線開發(fā)旅游資源，首先就要對歷史風(fēng)貌建筑進(jìn)行保護(hù)和利用。 對此，意大利有許多值得我們借鑒的地方。 意大利是當(dāng)今世界文物保護(hù)先進(jìn)國家之一，其歷史名城相當(dāng)多，其中有被 稱為永恒之城的首都羅馬、因考古發(fā)掘而重獲新生的古城龐貝、意大利文藝復(fù) 興的中心佛羅倫薩等。這些歷史文化名城中保留了大量的歷史建筑，均得到了 有針對性的保護(hù)和開發(fā)。 第一，注重成片保護(hù)，營造出濃郁的歷史文化氛圍。以古都羅馬為例，政府 制定歷史文化名城的保護(hù)方案，古城的風(fēng)格以法律的形式固定下來，不準(zhǔn)破 壞；對城內(nèi)遺跡的保護(hù)，修舊如舊，限制新建，新建筑和古建筑能夠截然區(qū)分； 建筑物的外部形狀、結(jié)構(gòu)歸屬政府控制。個人所購買的只是房子內(nèi)部的使用 權(quán)，沒有對建筑物整體改造的權(quán)力；房屋的維修按

本文簡要介紹了湘潭市現(xiàn)存歷史文化街區(qū)的現(xiàn)狀,結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗及做法,提出了湘潭市歷史建筑和傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)的規(guī)劃方案及實施措施。

老字號保護(hù)與振興是近年廣受社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題?；诶献痔枤v史建筑及街區(qū)美學(xué)、建筑多樣性、文化記憶的連續(xù)性等多重社會價值的考量,從建筑保護(hù)和規(guī)劃的視角,分析老字號歷史建筑及其街區(qū)舊化的主客觀原因。同時,在認(rèn)識和開發(fā)老字號歷史建筑及其街區(qū)的環(huán)境與景觀資源的基礎(chǔ)之上,提出實現(xiàn)老字號在物質(zhì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會諸方面成功振興的方式與途徑。保護(hù)和振興城市老字號應(yīng)該對這些已經(jīng)過時與舊化的建筑進(jìn)行處理和補(bǔ)救,以延長老字號與其歷史建筑的壽命。

在如今的社會中,隨著科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,很多比較老舊的建筑能夠體現(xiàn)城市特色的建筑已經(jīng)慢慢退出了人們的記憶,在現(xiàn)代的城市發(fā)展過程中,如何才能不影響城市發(fā)展進(jìn)程,又能合理的保護(hù)和發(fā)展歷史街區(qū)以及老舊承載記憶的建筑成為非常重要的問題,也具有非常重要的歷史意義。本文根據(jù)歷史街區(qū)遺留歷史建筑保護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行不斷的深度挖缺與探索,完善其保護(hù)措施,才能夠更加合理化的發(fā)展歷史建筑的科學(xué)化保護(hù)。

歷史建筑具有再利用和保護(hù)價值。針對區(qū)域面臨的問題,使用不同方式對歷史建筑進(jìn)行保護(hù)再利用,具有重大意義。

歷史街區(qū)的風(fēng)貌特色是由漫長的城市歷史演變形成,包括歷史建筑、歷史街巷、以及其內(nèi)部的所有景觀要素等。圍墻作為最直觀體現(xiàn)歷史街區(qū)風(fēng)貌的構(gòu)成要素之一,不僅對內(nèi)部的歷史建筑起到保護(hù)作用,更為歷史街區(qū)的風(fēng)貌特色形成起到積極作用。因此如何整治歷史街區(qū)圍墻,成為保護(hù)和提升歷史街區(qū)風(fēng)貌的重要問題。以南京頤和路歷史街區(qū)為例,對其圍墻現(xiàn)狀、保護(hù)及利用進(jìn)行分析與思考,結(jié)合圍墻設(shè)計及園林景觀有關(guān)理論,提出相關(guān)整治建議,使其能夠更好地體現(xiàn)街區(qū)風(fēng)貌特色。

為實施對歷史建筑的節(jié)能綜合改造,通過對上海歷史建筑能耗現(xiàn)狀的調(diào)查,分析了歷史建筑圍護(hù)體系熱工性能、戶門和外窗氣密性、可再生能源利用、資源回用、自然通風(fēng)和天然采光等方面存在的問題,提出了節(jié)能綜合改造的技術(shù)手段,并指出了當(dāng)前我國歷史建筑節(jié)能綜合改造的瓶頸。

指出城市歷史建筑的保護(hù)和改造與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)條件、保護(hù)制度的建設(shè)、保護(hù)觀念拓展以及保護(hù)工作的管理息息相關(guān)。針對城市建筑歷史建筑保護(hù)實踐中存在的問題,提出了城市歷史建筑保護(hù)與改造的策略,為城市歷史文化傳承與發(fā)展出謀劃策。

結(jié)合上?！笆濉睔v史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，圍繞上海國際大都市和建設(shè)全球城市的目標(biāo)和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念，尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮法治引領(lǐng)作用。在為兄弟省市服務(wù)、為“一帶一路”服務(wù)、為依法建設(shè)和管理城市等方面，還需要花更硬的功夫、盡最大的努力、集更多的智慧，共同促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平的不斷提高。

2017年11月中旬，大連市國土房屋局學(xué)習(xí)調(diào)研考察組赴上海市房屋管理局，就上海的歷史建筑保護(hù)與利用問題，進(jìn)行了學(xué)習(xí).調(diào)研和考察?，F(xiàn)將考察情況匯總?cè)缦隆、上海市歷史建筑基本概況上海市目前既有各類房屋建筑面積共計15.5億平方米，其中住宅建筑面積超過6.5億平方米。

2017年11月中旬,大連市國土房屋局學(xué)習(xí)調(diào)研考察組赴上海市房屋管理局,就上海的歷史建筑保護(hù)與利用問題,進(jìn)行了學(xué)習(xí)、調(diào)研和考察。現(xiàn)將考察情況匯總?cè)缦?。一、上海市歷史建筑基本概況上海市目前既有各類房屋建筑面積共計15.5億平方米,其中住宅建筑面積超過6.5億平方米。從1989年開始至2015年,經(jīng)過五批發(fā)布了1058處優(yōu)秀歷史建筑,建

我國將來的立法工作主要面臨的將不是新法的制定,而是大量法律法規(guī)的修改和廢止工作。我國即將進(jìn)入\"后立法時代\

以我國7個地區(qū)的歷史文化街區(qū)實地調(diào)研為基礎(chǔ),從理念、方法、實施、資金和管理配套等方面對歷史文化街區(qū)歷史建筑的保護(hù)與整治問題進(jìn)行了初步的探索。

以中國歷史文化名城武漢市黎黃陂路歷史街區(qū)為研究對象,開展了歷史街區(qū)建筑資源分布實地調(diào)查,進(jìn)行了歷史街區(qū)資源保護(hù)利用的有效性評價和差異性評價,建立了歷史街區(qū)原真性保護(hù)利用機(jī)制,提出了歷史街區(qū)原真性保護(hù)利用項目的啟動途徑和實施要素,制定了歷史街區(qū)的資源整合圖景,提出了歷史街區(qū)可持續(xù)保護(hù)與利用的發(fā)展要素激活方法。

近些年來，上海在保護(hù)領(lǐng)域中所作出的努力和取得的成績有目共睹，政府和公眾的保護(hù)意識空前高漲。關(guān)注的重點(diǎn)正在從歷史建筑單體的保護(hù)轉(zhuǎn)向成片歷史文化風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)?！伴_發(fā)是發(fā)展，保護(hù)也是發(fā)展”正成為越來越多人的共識。正是在這樣的背景下，2004年10月26—27日，由上海市人民政府主辦，市規(guī)劃局和市房地資源局聯(lián)合承辦的“上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)與優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)國際研討會”在錦江小禮堂隆重召開。

上海是一座歷史文化遺產(chǎn)十分豐富的城市,上海市委、市政府歷來十分重視城市歷史風(fēng)貌和歷史建筑的保護(hù),明確要求建立最嚴(yán)格的保護(hù)管理制度,近日,由上海市人民政府主辦,上海市城市規(guī)劃管理局和上海市房屋土地資源局聯(lián)合承辦的\"上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)與優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)國際研討會\"隆重召開。本次會議共邀請41位著名的中外保護(hù)專家。其中23位外方代表分別來自法國、英國、意大利等18個國家,工作于國際保護(hù)機(jī)構(gòu)、國家或城市保護(hù)管理