農(nóng)業(yè)供給側結構性改革背景下花生生產(chǎn)的若干問題

2016年12月31日,《中共中央國務院關于深入推進農(nóng)村供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》中指出:要解決農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品供求結構失衡、資源環(huán)境壓力大等問題,必須順應新形勢新要求,堅持問題導向,調(diào)整工作重心,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。本文結合本次中央農(nóng)村工作會議精神以及習近平總書記、李克強總理有關\"三農(nóng)\"工作的指示,從農(nóng)業(yè)供給側改革的重心由\"量\"向\"質(zhì)\"轉移、產(chǎn)業(yè)鏈重塑、促進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面提出了進一步深化我國農(nóng)業(yè)供給側改革的建議。

供給側結構性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結構,使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。需求供給側改革主要是傳統(tǒng)的三駕馬車,供給側主要是勞動、資本、土地、創(chuàng)新等要素。所謂的改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進結構調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高各要素生產(chǎn)率,政府需要充分發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的決定性作用,利用好市場和法律兩個抓手,繼續(xù)推行\(zhòng)"雙創(chuàng)\"政策；發(fā)揮政府、高校和市場的合力,不斷優(yōu)化人才供給結構,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,做好改革過程中的勞動力轉移安置工作。

2017年初,中央發(fā)布新世紀以來第14份有關“三農(nóng)”工作的一號文件,提出了全面深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的若干意見;農(nóng)業(yè)銀行在今年的工作會議上也鮮明提出“高舉服務‘三農(nóng)’、做強縣域大旗,進一步提升‘三農(nóng)’金融服務水平”的戰(zhàn)略思路。本文從分析地方“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”信貸業(yè)務發(fā)展不充分的表現(xiàn)入手,探索發(fā)展“三農(nóng)”業(yè)務新市場的構想和建議。

2016年中央一號文件首次提出推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,不但為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動農(nóng)業(yè)闖關過坎開出藥方,也為促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了方向.破解賣糧難題,實現(xiàn)供給側結構性改革,要大力發(fā)展有機水稻,實現(xiàn)生產(chǎn)與市場有機對接.通過加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制、培育龍頭企業(yè)、加大環(huán)境保護力度、培育營銷隊伍,實現(xiàn)有機水稻健康發(fā)展.

江蘇省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構取得顯著成績,但同時供給側也積累了一些問題.如農(nóng)產(chǎn)品供給不能適應消費結構升級需要,農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率不高,資源環(huán)境壓力大,區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡等問題.推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,一要堅持生產(chǎn)面向市場,供給契合消費,大力實施農(nóng)業(yè)結構性改革,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給由水平均衡向高水平均衡的躍升;二要堅持以提高供給效率為核心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級;三要堅持以轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為抓手,加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局.

山東衛(wèi)視改革的背景我國大陸目前共有31家省級衛(wèi)視平臺,并且均為全國性綜合頻道,競爭可謂異常激烈。而目前衛(wèi)視競爭中\(zhòng)"馬太效應\"明顯,強者愈強、弱者愈弱。\"2016年,湖南110.25億元、浙江80億元、江蘇50億元、東方45億元,四個一線衛(wèi)視共贏得約300億元的廣告費用,占據(jù)全國衛(wèi)視廣告營收總額的88%。\"~①衛(wèi)視平臺存量節(jié)目過多,優(yōu)質(zhì)節(jié)目有限。\"以去產(chǎn)能、去

推進供給側結構性改革是當前我國政府經(jīng)濟管理工作的主線。進行供給側結構性改革的主因在于當前中國面臨的國際、國內(nèi)環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化,傳統(tǒng)增長模式已經(jīng)難以為繼。我國供給側結構性改革的基本內(nèi)涵就是要從供給側入手,圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的結構性問題推進改革,結構性改革的目的是以需求為導向增加有效供給,路徑是以市場為導向增加資源配置活力,動力是以改革為引擎增加有效制度供給,最終提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,形成供求結構高效對接、生產(chǎn)力得到解放發(fā)展、經(jīng)濟保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端。推進供給側結構性改革需要處理好長期與短期的關系、供給和需求的關系、政府和市場的關系、加法和減法的關系。只有加快體制機制改革,積極推進科技創(chuàng)新,才能使供給側結構性改革達到預期目標。

對標上海率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略取向,現(xiàn)階段上海農(nóng)業(yè)仍存在綜合競爭力偏低、要素供給偏緊、供需結構錯位明顯等挑戰(zhàn)。這需要從土地制度、戶籍制度、金融制度、農(nóng)業(yè)補貼、公共產(chǎn)品供給等方面予以改革完善。而全面深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是實現(xiàn)上海農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。

建筑工業(yè)化作為一種新型生產(chǎn)方式,改變了建筑行業(yè)中粗放型、低效率的傳統(tǒng)建筑方式,對推動我國傳統(tǒng)建筑行業(yè)轉型升級意義重大.供給側結構性改革為建筑行業(yè)轉型升級、實現(xiàn)建筑工業(yè)化提供了良好路徑,也為建筑工業(yè)化在建造方式上實現(xiàn)裝配式建筑變革提供了良好機遇.

會計作為一門古老的學科,至今已有500多年的發(fā)展歷史,且在不斷地發(fā)展。從會計的發(fā)展歷程來看,現(xiàn)代會計的發(fā)展基本上是隨著社會經(jīng)濟在發(fā)展、為了適應外部投資者的需要而發(fā)展,它以對外報告的財務會計發(fā)展為主,屬于傳統(tǒng)的需求端引導的發(fā)展模式。近幾年我國提出了供給側結構性改革發(fā)展戰(zhàn)略,供給側改革思路也必將對未來會計發(fā)展產(chǎn)生影響。文章通過對會計本質(zhì)

利益法學家黑克提出:立法的斗爭不是為了確定法律概念,而是各種法律價值的博弈,影響著立法的價值也會隨著時間此消彼長(1)。我國已經(jīng)進入社會主義新時期,社會主要矛盾發(fā)生了變化,怎樣讓我國經(jīng)濟更為充分的發(fā)展,怎樣合理配置有限的自然、社會資源,使之發(fā)揮出最大的效能,已經(jīng)成為我國《企業(yè)破產(chǎn)法》的應有之意。在供給側結構性改革的背景下,《企業(yè)破產(chǎn)法》追求的價值業(yè)已經(jīng)從引導落后產(chǎn)能企業(yè)有序的退出市場轉化為了解放、再利用閑置資源,引導經(jīng)濟發(fā)展方式向循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展方式轉變。

供給側結構性改革的目標之一就是提升我國服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比.健康保險作為健康服務業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),需要在這個大背景之下審視自己,找到自己發(fā)展的途徑.供給側結構性改革背景下,我國健康保險雖在保費、產(chǎn)品數(shù)量、專業(yè)化進程以及業(yè)務運作效率等方面取得了一定的成果,但仍然存在一些問題,比如健康保險區(qū)域間發(fā)展不平衡、信息共享不暢通、產(chǎn)品布局不合理.因此針對其發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,文章提出轉變經(jīng)營模式、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務、共享和優(yōu)化信息資源以及政府政策支持等方面的建議.

深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能,已成為當前我國農(nóng)業(yè)工作的重心.供給側結構性改革作為供給學派理論的重要內(nèi)容,日益影響著我國現(xiàn)行的經(jīng)濟政策.具體到農(nóng)業(yè)領域,供給側結構性改革的內(nèi)涵是保證基本供給,提升品質(zhì)安全,調(diào)整產(chǎn)品結構,促進產(chǎn)業(yè)融合.目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主,諸多矛盾并存,嚴重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展.推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,要立足于土地、技術、人力、管理等基本生產(chǎn)要素,循序漸進,逐一破解,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展和高品質(zhì)產(chǎn)品的持續(xù)性供給.

在我國,為了切實保證廣大非農(nóng)業(yè)人口的糧食消費需求,調(diào)節(jié)全國各地區(qū)糧食供求關系的平衡,穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的價格波動,有效應對重大自然災害或其他突發(fā)性事件,國務院組織建立國家專項糧食儲備制度。中共中央在2015年經(jīng)濟工作會議中明確強調(diào),推進供給側結構性改革,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。從我國糧食供求市場發(fā)展現(xiàn)狀來看,應當著力加強糧食產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革,進一步改善我國糧食儲備質(zhì)量、效率以及糧食供需關系,著力確保糧食數(shù)量滿足社會發(fā)展要求,保障糧食質(zhì)量契合消費者需要。因此,改革新時代糧食儲備制度是支撐社會發(fā)展的必然選擇。本文從我國糧食儲備制度的發(fā)展歷程入手,對供給側結構性改革背景下我國糧食供需情況進行分析,梳理我國糧食儲備制度存在的諸多現(xiàn)實問題,緊扣供給側結構性改革,探索推進我國糧食儲備制度精準化、精細化發(fā)展的具體舉措。

供給側結構性改革是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,作為新時期面向全局的戰(zhàn)略性部署,必然影響扶貧開發(fā)工作。精準扶貧作為新時期扶貧工作的基本方略,面臨供給側結構性改革的挑戰(zhàn)和機遇。解決精準扶貧工作中存在的問題需要深刻認識供給側結構性改革背景,進行機制創(chuàng)新。在扶貧資源的集聚、利用方面引入市場主體和市場機制,激發(fā)市場活力;把扶貧管理重點放在＂投入側＂,構建政府、社會、貧困人口都積極參與的多元化扶貧機制;建立和完善扶貧主體之間的協(xié)同機制、扶貧資源整合機制及精準扶貧考核機制等。

供給側結構性改革是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新視角,高校應該將現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策導向與供給側結構性改革,利用好政策相融互通,開拓高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技投入與高效產(chǎn)出的新途徑。但是從供給側結構性改革視角照應高校現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導向以及發(fā)展現(xiàn)狀,可以檢視出若干較為突出的問題。因此,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革體制還有待改善,對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的扶持力度還有待加強。本文從供給側結構改革的背景入手,對高校創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新進行研究,以供參考。

供給側結構性改革背景下的產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新的主體首先是企業(yè),所以最早開始得到研究的是有關企業(yè)層面的生態(tài)創(chuàng)新.然而,通過對能查到的國內(nèi)外研究資料的梳理及觀察,發(fā)現(xiàn)存在著有針對性地對企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新的研究資料非常有限,并且在一些文獻中很多就是直接把生態(tài)創(chuàng)新的研究結論為生態(tài)技術創(chuàng)新研究使用,導致在理解和認知上存在一定的混淆.鑒于此,圍繞生態(tài)創(chuàng)新的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行深入的剖析.

推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,同時也能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益.為了提高農(nóng)民的收入,需要分析市場需求,結合當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,不斷優(yōu)化糧食結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、改善農(nóng)業(yè)結構,才能促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展.基于此,主要探討農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,以供參考.

農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的核心是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,重塑以市場化服務為核心的機制,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其背后蘊含的深層次內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率提升、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化等一系列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域也越來越多地應用\"互聯(lián)網(wǎng)+\"、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術,這在一定程度上加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的轉變,重構了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各領域的商業(yè)模式。同時隨著土地流轉不斷推進和具有互聯(lián)網(wǎng)思維、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起,未來一些涉農(nóng)龍頭企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺將由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)向農(nóng)業(yè)服務領域過渡,為規(guī)模化的經(jīng)營主體提供農(nóng)資、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)村金融和農(nóng)村物流等一系列配套服務,形成一個完善的、信息極度開放和對稱的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將成為其綜合發(fā)展的必然趨勢。

高等教育供給側改革應遵循自身發(fā)展的邏輯,回歸大學的根本,以科學理性思維重新審視大學問題,厘清高等教育供給側改革的進路,從理念上重塑大學精神,從定位上重筑大學格局,從制度上重建大學治理結構,進而推動高等教育發(fā)展,以高質(zhì)量的教育產(chǎn)品滿足社會需求.

當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在著農(nóng)產(chǎn)品供求結構失衡、生產(chǎn)成本過高、資源透支、適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展滯后和農(nóng)業(yè)社會化服務體系發(fā)展緩慢等突出問題,僅從需求側調(diào)整將很難有更大作為。因此需要從農(nóng)業(yè)供給端發(fā)力,擴大農(nóng)產(chǎn)品有效供給,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由低水平非均衡向高水平均衡躍升。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是新形勢下落實農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念的主動選擇,是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展新難題的必由之路,是夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎的必然要求,是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的關鍵舉措。在供給側結構性改革背景下,應著力從優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、降低成本、提升品質(zhì)、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、強化科技支撐、深化農(nóng)村金融改革等方面,有效推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)與創(chuàng)新發(fā)展。

中央農(nóng)村工作會議把推進農(nóng)業(yè)供給側的結構性改革作為下一階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,強調(diào)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,關鍵在完善體制、創(chuàng)新機制,要加快深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,理順政府和市場關系,全面激活市場、激活要素、激活主體.