河南省水上交通安全管理

根據(jù)交通部交通安全委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)天生橋庫(kù)區(qū)水上交通安全管理的通知》(安委[2004]540號(hào))精神，1月5日至7日，交通部珠江航務(wù)管理局在貴州省興義市組織召開(kāi)了天生橋庫(kù)區(qū)航運(yùn)和安全管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次聯(lián)席會(huì)議。交通部交通安全委員會(huì)辦公室徐國(guó)毅主任出席會(huì)議并作了重要指示。出席會(huì)議的有貴州省黔西南州委、州政府及興義市委、市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，交通部海事局、云南省交通廳、貴州省交通廳、廣西區(qū)交通廳、交通部廣西海事局等單位分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和代表共32人。

c h in a 2006年第6期 淺談委托經(jīng)營(yíng)航運(yùn)企業(yè) 水上交通安全管理 c h in a42 【關(guān)鍵詞】委托經(jīng)營(yíng)安全管理 2001年4月1日，《國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》 （2001年第1號(hào)）施行，對(duì)規(guī)范航運(yùn)企業(yè)及船舶安全管理 起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，原有的個(gè)體經(jīng)營(yíng)船舶由于 不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，無(wú)法取得經(jīng)營(yíng)許可，紛紛通過(guò)委托 經(jīng)營(yíng)等方式使船舶得以繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。當(dāng)前委托經(jīng)營(yíng)是船舶和 企業(yè)采用較多的一種經(jīng)營(yíng)方式。因此，明確委托經(jīng)營(yíng)中委 托人和被委托人在安全管理上的責(zé)任，建立和完善各項(xiàng)安 全管理規(guī)章制度，對(duì)規(guī)范委托經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)和船舶的安 全管理，有著積極作用。 一、船舶所有人和船舶經(jīng)營(yíng)人 1.船舶所有人 船舶所有人是指依法對(duì)船舶享有占有、使用、收益和 處分權(quán)利的人。船舶所有權(quán)是以船舶為客體的所有權(quán)。 通常情況下在所有人的四項(xiàng)權(quán)利中，收益權(quán)是船舶所 有

c h in a 2006年第4期 淺議天生橋庫(kù)區(qū)水上交通安全管理難點(diǎn)問(wèn)題及其對(duì)策 【關(guān)鍵詞】天生橋庫(kù)區(qū)安全管理對(duì)策 天生橋庫(kù)區(qū)位于滇、黔、桂三省(區(qū))交界水域,于 1994年由天生橋一級(jí)水電站大壩下閘蓄水所形成,自上 而下,左岸分別為云南省的師宗縣、羅平縣和貴州省的興 義市、安龍縣的管轄水域;右岸為廣西百色市西林縣和隆 林縣的管轄水域。庫(kù)區(qū)跨越3省(區(qū))6市(縣)17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)), 庫(kù)容102.6億立方米,水域面積177.75平方公里,形成 了313公里的天然水運(yùn)航道,船舶是庫(kù)區(qū)群眾出行、趕集 和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹饕煌üぞ?。目?庫(kù)區(qū)共有船舶 1400多艘,其中,客圩渡船195艘、貨船411艘,非運(yùn)輸 船舶800多艘;庫(kù)區(qū)持證船員共有1500多人。 庫(kù)區(qū)地處

結(jié)合當(dāng)前水運(yùn)發(fā)展態(tài)勢(shì)和水上交通安全工作面臨的問(wèn)題,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),闡述建立水上交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的意義,明確水上交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的內(nèi)涵和基本方法,運(yùn)行系統(tǒng)科學(xué)的原理提出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的思路、措施。

2003年是新世紀(jì)重要的一年,是我們向更高水平的小康社會(huì)進(jìn)發(fā)的起始年。安全生產(chǎn),作為小康社會(huì)的重要標(biāo)志之一,被提到了前所未有的高度。我們特地邀請(qǐng)部分省、市的安監(jiān)局局長(zhǎng)、全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部部長(zhǎng)及部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)談2003年的安全生產(chǎn)工作打算,我們殷切希望在這萬(wàn)舟競(jìng)發(fā)的起始年里,安全生產(chǎn)就像這篇文章的題目那樣:讓2003年更安全。

文章介紹了滇、黔、桂三省(區(qū))海事部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展天生橋庫(kù)區(qū)水上交通安全監(jiān)督管理工作的歷程和成效,總結(jié)了跨省共管大型水庫(kù)水上交通安全整治的經(jīng)驗(yàn),并就海事機(jī)構(gòu)下一步如何緊密合作開(kāi)展庫(kù)區(qū)水上交通安全監(jiān)管工作進(jìn)行了探討。

據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有水庫(kù)約8萬(wàn)多座,且隨著大量水電樞紐進(jìn)入蓄水階段,新的水庫(kù)也還在不斷的增加。水庫(kù)擔(dān)負(fù)著防洪、蓄水、供水、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等功能。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,人們與外界的交流進(jìn)一步增強(qiáng),航運(yùn)在水庫(kù)中的地位也越發(fā)凸顯其重要性,

近日記者從市運(yùn)管了解到，山西省首部水上交通安全管理法規(guī)——《山西省小型客船管理辦法》出臺(tái)。

水上交通安全工作匯報(bào) 六枝特區(qū)地方海事處呂選才 （二〇一一年八月） 各位領(lǐng)導(dǎo)： 我謹(jǐn)代表海事處向來(lái)六枝指導(dǎo)檢查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表 示熱烈歡迎和衷心感謝！現(xiàn)將元月份以來(lái)的水上交通安全工 作情況向大家作匯報(bào)，若有不足，請(qǐng)批評(píng)指正。 半年多來(lái)，我處以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、三個(gè)建設(shè)年和四幫四促” 活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)水上安全法律法規(guī)，貫徹落實(shí)省、 市海事局和特區(qū)黨委政府及交通運(yùn)輸局有關(guān)水上交通安全 的文件及工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮海事職能作用，履行水上 安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)水上安全責(zé)任，打擊取締“三無(wú)船舶” 及非法造船廠（點(diǎn)），加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡航監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好業(yè) 務(wù)管理工作。整體工作以“水上交通安全”為中心，突出“重 點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段”的監(jiān)管，開(kāi)展“春運(yùn)”、“春節(jié)”“清明”、 “五·一”、“六月安全月”、“汛期”、“學(xué)生開(kāi)學(xué)放假”等 時(shí)段的

水上交通一直是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其安全性受到了廣泛重視，對(duì)水上交通安全性的研究也越來(lái)越多，既有管理研究又有技術(shù)研究，既有宏觀研究又有微觀研究，形成了較為完善的研究體系。然而，各種研究的成果雖然多，但全國(guó)范圍內(nèi)的水上交通安全事故仍時(shí)有發(fā)生，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，探討水上交通的安全規(guī)律，保證安全生產(chǎn)。本文統(tǒng)計(jì)了2001～2010年間的水上交通事故案例，并分析了水上交通的安全規(guī)律，希望能對(duì)相關(guān)人士有所幫助。

船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(ais)是一種新型的船用助航設(shè)備,其主要目的是通過(guò)為船舶操縱人員提供更加精確、詳細(xì)的航行環(huán)境信息,使之能夠更好地監(jiān)視和控制船舶航行,加強(qiáng)海上航行的安全性。ais的迅速普及與應(yīng)用將極大地提高船舶航行安全,保障水上交通安全的長(zhǎng)效管理。

組織、指揮、協(xié)調(diào)、決策能力是水上交通安全管理的基本要素,部門(mén)管理與社會(huì)管理的有機(jī)結(jié)合、管理者與管理對(duì)象的互通互動(dòng)、管理者由“監(jiān)督型”向“服務(wù)型”的過(guò)渡、管理對(duì)象由“要我安全”到“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變,以及搜救應(yīng)急行動(dòng)和海

4月18日下午，南寧海事局與南寧市港航管理處簽署水上交通安全管理暨文明共建合作協(xié)議，共同維護(hù)南寧水運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障水、交通安全，共建和諧水運(yùn)。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，雙方同意建立聯(lián)系會(huì)議溝通制度和部門(mén)銜接落實(shí)制度，并在渡口渡船管理、航運(yùn)公司管理、信息資源共享、聯(lián)合開(kāi)展行政執(zhí)法和水上搜救行動(dòng)、安全暢通文明航線創(chuàng)建等方面加強(qiáng)合作。

水上交通運(yùn)輸業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提和支柱。對(duì)于保障人民生命脈財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)安害,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)特續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,具有十分重要的意義。

施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理 為提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的交通安全意識(shí)，強(qiáng)化交通安全管 理，杜絕重大、特大交通事故的發(fā)生，減少一般交通事故，提 高各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的完好率、使用率，更好的保障施工生產(chǎn)，結(jié) 合我單位及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本制度。 1.項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)、交通道路、廠門(mén)、彎道以及單行 道交叉等禁止各種車(chē)輛停放,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的具體情況設(shè)置禁止 車(chē)輛停放標(biāo)記。 2.對(duì)破路施工和跨越道路拉設(shè)繩、電纜,應(yīng)報(bào)公司和監(jiān) 理、總包單位批準(zhǔn),并設(shè)有明顯的標(biāo)記,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈。對(duì)施 工場(chǎng)地狹小、車(chē)輛和行人來(lái)往頻繁的道路應(yīng)設(shè)置臨時(shí)交通指 揮。 3.嚴(yán)禁在道路上堆放材料、設(shè)備,禁止在路面上進(jìn)行阻礙 交通的作業(yè),如確應(yīng)施工需要臨時(shí)占用路面或破土施工時(shí),必 須報(bào)公司和監(jiān)理、總包單位批準(zhǔn)后方可占用。 4.道路兩旁堆放的設(shè)備材料要距離道路2m以上,跨越道 路拉設(shè)鋼絲繩或架設(shè)電纜時(shí)高度不得低于7m

水上交通運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。自從我們國(guó)家改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大,一些運(yùn)輸企業(yè)有忽視安全的單純贏利思想,交通運(yùn)輸工作面臨新的形勢(shì),任務(wù)更加繁重和艱巨,搞好水上交通運(yùn)輸安全,對(duì)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安定,保證我們國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,保證外貿(mào)、能源運(yùn)輸和方便人民群眾生活等方面,具有十分重要的戰(zhàn)略意義?！?1.24”特大海難事故發(fā)生后,交通部決定在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“水上運(yùn)輸安全管理年”活動(dòng)以全面加強(qiáng)水上交通安全管理,確保安全形式的穩(wěn)定,并提出重點(diǎn)開(kāi)展好船舶開(kāi)航前的安全檢查工作,突出重點(diǎn)船舶和重點(diǎn)航段、港區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶普查等10項(xiàng)工作。我們認(rèn)為,在強(qiáng)化水上交通安全管理,保障水上人命財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)水域環(huán)境等

質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系文件. 交通安全管理程序 編號(hào)：aqcxf446.5 版本號(hào)：b1 發(fā)布日期：2005年9月15日

客渡船作為水上交通工具,在方便兩岸人們出行的同時(shí)也存在著重大的安全隱患,渡運(yùn)安全是一個(gè)長(zhǎng)期的課題,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理工程,隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)新的隱患,文中針對(duì)吉安市客渡船的安全管理問(wèn)題提出了一些看法。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大投入,山區(qū)水域從事運(yùn)砂作業(yè)船舶船陡增,這類(lèi)船舶一旦遇到險(xiǎn)情,極易釀成事故,造成人員傷亡,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失。由于山區(qū)運(yùn)砂船舶所有情況、經(jīng)營(yíng)形式雜亂,船舶發(fā)生事故損失后極易造成群眾性沖突,給社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家建設(shè)帶來(lái)巨大負(fù)面影響。文中對(duì)山區(qū)水域運(yùn)砂船存在的安全問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

1 附件： 中國(guó)大唐集團(tuán)公司碼頭及水上交通 安全管理辦法（試行） 第一章總則 第一條為加強(qiáng)大唐集團(tuán)電廠碼頭及海上交通安全管理，提 高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和 國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)港口法》和《中華人 民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理規(guī)則》以及有關(guān)法律、法 規(guī)，制定本辦法。 第二條集團(tuán)公司系統(tǒng)所屬電廠碼頭和航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)按照 本辦法，制定本廠（公司）相應(yīng)的管理辦法。 第三條碼頭及水上交通安全管理應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù) 防為主、綜合治理”的方針，保證碼頭日常作業(yè)和船舶海上航 行、停泊、作業(yè)的正常秩序。 第二章碼頭作業(yè) 第四條對(duì)航運(yùn)公司的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁與不具備運(yùn) 營(yíng)資質(zhì)或管理不規(guī)范、設(shè)備狀況差的公司簽訂合同，通過(guò)資質(zhì) 審查并簽訂合同后，應(yīng)與航運(yùn)公司簽訂安全協(xié)議，從源頭做起， 2 以杜絕不安全事件發(fā)生。 第五條針對(duì)第一次進(jìn)港或

平潭大橋施工期水上交通安全管理暫行規(guī)定 第一章總則 第一條為維護(hù)平潭大橋（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大橋）施工期水上交通秩序，保 障大橋施工和過(guò)往船舶航行安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安 全管理?xiàng)l例》等法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于大橋施工期橋區(qū)水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的船 舶、設(shè)施及其所有人、經(jīng)營(yíng)人和大橋建設(shè)單位、施工單位以及其他相 關(guān)單位和人員。 第三條大橋橋墩自右岸至左岸11至22號(hào)墩為主通航孔，實(shí)行單孔 雙向通航，船舶對(duì)駛相遇時(shí)互會(huì)右舷。 第四條橋區(qū)水域范圍：橋軸線上游1600米處兩岸的聯(lián)線為橋區(qū)水域 上界限，橋軸線下游800米處兩岸聯(lián)線為橋區(qū)水域下界限，上、下界 限之間的水域?yàn)闃騾^(qū)水域。 第五條因施工需要臨時(shí)變更橋區(qū)水域船舶上（下）行航路、禁航或 者實(shí)施水上交通管制、以及限制通過(guò)橋區(qū)水域船舶的最大尺度時(shí)，由 海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)航道條件和施工及通航安全需要確定，

1 槎溪鎮(zhèn)水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié) 通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面落實(shí)水上交通安全責(zé)任， 建立健合各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，切實(shí) 加強(qiáng)渡口渡船安全管理，杜絕船舶嚴(yán)重超載超員現(xiàn)象，嚴(yán)厲 打擊非客船載客，實(shí)現(xiàn)水上交通秩序明顯改善、管理水平明 顯提高，有效防范和堅(jiān)決遏制水上交通重特大事故的發(fā)生， 確保我鎮(zhèn)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn) 安全。 整治對(duì)象 全鎮(zhèn)水運(yùn)、港口作業(yè)單位（企業(yè)、船主）和渡口、船舶 等涉及水上交通安全的經(jīng)營(yíng)作業(yè)行為進(jìn)行全面規(guī)范，開(kāi)展網(wǎng) 絡(luò)化地毯式排查，對(duì)查出的隱患登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。重點(diǎn) 整治以下九類(lèi)非法違法行為：無(wú)船名船號(hào)、無(wú)相關(guān)船舶證書(shū)、 無(wú)船籍港的船舶非法參與運(yùn)營(yíng)及未隨船攜帶有效船舶船員 的證書(shū)、證件的；漁船、農(nóng)用船等非客運(yùn)非法載客的；非法 渡運(yùn)汽車(chē)的；客運(yùn)船舶超載超員航行的；貨運(yùn)船舶超載航行 的；渡口安全設(shè)施不完善、安全管理不嚴(yán)格的；非