懷化市政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程標(biāo)后管理

重慶市政府投資項(xiàng)目管理辦法 《重慶市政府投資項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)2003年11月25日市人民政府第18次常務(wù) 會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年1月1日起施行。 市長王鴻舉 二○○三年十二月二十三日 重慶市政府投資項(xiàng)目管理辦法 第一章總則 第一條為建立健全科學(xué)、民主、高效的政府投資項(xiàng)目決策程序和組織實(shí)施程序， 確保工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱政府投資項(xiàng)目，是指使用財(cái)政性資金，以及用財(cái)政性資金作為 還款來源或還款擔(dān)保的借貸性資金投資建設(shè)的基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目。 第三條本市市級政府投資項(xiàng)目的管理適用本辦法。 區(qū)縣（自治縣、市）政府投資項(xiàng)目的管理參照本辦法執(zhí)行。 國務(wù)院及其有關(guān)部門對使用中央財(cái)政資金的政府投資項(xiàng)目管理另有規(guī)定的，從其規(guī) 定。 第四條政府投資遵循量入為出、綜合平衡的原則。 第五條市發(fā)展改革

1 附件： 甘肅省地震災(zāi)后重建項(xiàng)目管理暫行辦法 第一章總則 第一條為全面加快汶川地震甘肅省災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)， 建立健全科學(xué)的重建項(xiàng)目審批、建設(shè)、監(jiān)督管理制度，根據(jù)《汶 川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī) 劃》、《甘肅省地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施實(shí)施辦法》、《甘肅 省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院投資體制改革決定的實(shí)施意 見》以及國家和省政府有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，制定本辦法。 第二條本辦法適用于《汶川地震災(zāi)害范圍評估結(jié)果》中 國家確定的我省重災(zāi)區(qū)和一般災(zāi)區(qū)。重建項(xiàng)目是指汶川地震導(dǎo) 致?lián)p毀需要原址或異地重新建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共 服務(wù)設(shè)施(不包括城鄉(xiāng)居民住房重建)。一般性維修加固項(xiàng)目， 按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條重建項(xiàng)目分為政府重建項(xiàng)目和企業(yè)重建項(xiàng)目，實(shí) 行分類管理。全部或部分使用（不含貼息資金）中央重建基金、 地方財(cái)政資金、對口支

深圳市政府投資項(xiàng)目評審中心

深圳市政府投資項(xiàng)目評審中心（以下簡稱評審中心）于2002年8月成立，系深圳市發(fā)展和改革委員會直屬事業(yè)單位。其基本職能是負(fù)責(zé)項(xiàng)目評審即政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)及概算評審；政府投資項(xiàng)目行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)體系建立；以及地方工程咨詢單位資質(zhì)管理。系中國工程咨詢協(xié)會會員和國際咨詢工程師聯(lián)合會成員協(xié)會會員，

１ 無錫市人民政府辦公室文件 錫政辦發(fā)〔2011〕6號 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市政府 投資項(xiàng)目后評價(jià)管理暫行辦法的通知 各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 《無錫市政府投資項(xiàng)目后評價(jià)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同 意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二○一一年一月六日 ２ 無錫市政府投資項(xiàng)目后評價(jià)管理暫行辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)市級政府投資的監(jiān)督管理，提高市級 政府投資決策水平和投資效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革 的決定》、《江蘇省政府投資項(xiàng)目后評價(jià)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī) 定，制定本辦法。 第二條由市級以上發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告的市 級政府投資項(xiàng)目，適用本辦法。 第三條本辦法所稱市級政府投資項(xiàng)目，其資金來源為： （一）財(cái)政一般預(yù)算安排的建設(shè)資金； （二）政府非稅收入安排的建設(shè)資金； （三）政府融資及利用國債用于建設(shè)的資金； （四）轉(zhuǎn)讓、

本文從建設(shè)工程管理的角度分析建設(shè)工程領(lǐng)域"借用他人資質(zhì)做工程"、"違法將工程分包、轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)的單位和個(gè)人"的違法行為屢禁不止的原因;查找現(xiàn)有建設(shè)工程管理的法律法規(guī)體系和管理體制存在的問題;探索如何完善政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)的"標(biāo)后監(jiān)督管理"機(jī)制,以杜絕建設(shè)工程領(lǐng)域"借用他人資質(zhì)做工程"、"違法將工程分包、轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)的單位和個(gè)人"的違法行為的發(fā)生。

隨著政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)的發(fā)展，工程規(guī)模日趨龐大，市場競爭加劇，人們對工程建筑的質(zhì)量要求越來越關(guān)注。工程監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量的重要保障，在控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等方面發(fā)揮著重要作用，在一定程度上能夠遏制工程建設(shè)中的違法行為，促進(jìn)施工單位規(guī)范管理，維護(hù)建設(shè)市場秩序。當(dāng)前，工程監(jiān)理工作還存在一定的問題，加強(qiáng)監(jiān)理工作的監(jiān)督和控制，提高工程監(jiān)理的水平，是政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量的重要保證。

通過對政府投資項(xiàng)目特點(diǎn)的分析,闡述了政府投資項(xiàng)目管理信息化的必要性和可行性?；诹鞒舔?qū)動變革圖,探討政府項(xiàng)目投資管理流程的優(yōu)化和改進(jìn),以全面提高政府投資項(xiàng)目的管理效能。

論政府投資項(xiàng)目后評價(jià)制度建設(shè) 李曉丁 中圖分類號:f8301592　文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a　文章編號:0257-0246(2008)06-0271-02 　　項(xiàng)目后評價(jià)是指在項(xiàng)目已經(jīng)完成并運(yùn)行一段時(shí)間 后,對項(xiàng)目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系 統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。十七大 明確提出“深化投資體制改革”,而“建立政府投資項(xiàng) 目后評價(jià)制度”是投資體制改革的重要目標(biāo)之一?？偟?來看,我國政府投資項(xiàng)目后評價(jià)工作還很薄弱,對國外 后評價(jià)的學(xué)術(shù)研究還不能轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)本土化的有效工作 實(shí)踐,所以很有必要對其進(jìn)行更深入的探索,并盡可能 貼近工作實(shí)際,盡快在政府投資領(lǐng)域推開后評價(jià)工作, 有效提高投資效益。 一、完善政府投資項(xiàng)目后評價(jià)制度的必要性 　　11落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐要求 按照科學(xué)發(fā)展觀要求,對政府財(cái)政投資行為的

關(guān)于《鄭州市政府投資項(xiàng)目bt融資建設(shè)管理辦法》的說明 為加強(qiáng)和規(guī)范bt模式項(xiàng)目管理，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行，市政府法制辦 根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，起草了《鄭州市政府投資項(xiàng)目bt融資建 設(shè)管理辦法（草案）》。按照政府立法程序要求，廣泛征求了有關(guān)部門和單位的 意見。2011年12月7日市政府第70次常務(wù)會議討論通過，并于2012年2月 1日施行。市政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)就有關(guān)情況和問題說明如下： 一、制定的必要性 bt模式（build-transfer,即“建設(shè)—移交”模式）作為一種新型投融資建設(shè)方式， 通過吸納社會資本投入城市基礎(chǔ)設(shè)施尤其是非營利性社會公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，對 緩解政府資金短缺問題、促進(jìn)城市建設(shè)、推動我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有很大的作用。 但是，關(guān)于bt模式，由于國家和地方缺乏法律、法規(guī)支撐，其在融資、投資建 設(shè)監(jiān)管和項(xiàng)目移交

1 鄭州市政府投資項(xiàng)目bt融資建設(shè)管理辦法 鄭州市人民政府令 第200號 《鄭州市政府投資項(xiàng)目bt融資建設(shè)管理辦法》業(yè)經(jīng)2011年12月7 日市人民政府第70次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月 1日起施行。 代市長吳天君 2011年12月11日 第一章總則 第一條為加強(qiáng)和規(guī)范bt模式項(xiàng)目管理，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目的順利進(jìn) 行，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購 法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《鄭州市政府投資項(xiàng)目管 理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條市政府投資項(xiàng)目采用bt模式進(jìn)行投融資建設(shè)的管理工作應(yīng) 當(dāng)遵守本辦法。 第三條本辦法所稱政府投資項(xiàng)目是指使用市本級財(cái)政性資金建設(shè)的 城市基礎(chǔ)設(shè)施和非營利性的社會公益事業(yè)項(xiàng)目。 本辦法所稱bt模式（build-transfer）

營口市政府投資項(xiàng)目bt融資建設(shè)管理辦法 第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范bt模式項(xiàng)目管理，促進(jìn)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《國 務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條?本辦法所稱build-transfer模式（建設(shè)－移交，以下簡稱bt模式）是政府利 用非政府性資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的一種融資模式。 第三條?實(shí)行bt模式融資建設(shè)管理的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(以下簡稱bt項(xiàng)目)應(yīng)為總投 資在3000萬元人民幣以上、經(jīng)市政府批準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目或其他重大建設(shè)項(xiàng)目。 第四條bt項(xiàng)目應(yīng)編制項(xiàng)目建議書和bt融資建設(shè)方案，經(jīng)市發(fā)展和改革委員會組織相 關(guān)部門評審后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。 第五條bt融資建設(shè)方案包括下列內(nèi)容： （一）項(xiàng)目融資建設(shè)基本內(nèi)容、范圍、數(shù)量； （二）bt投資人應(yīng)具備的條件和資質(zhì)； （三）投資建設(shè)期限； （四

珠海市政府投資項(xiàng)目bt融資建設(shè)管理辦法 珠府〔2011〕88號 第一條為完善政府投資體制，拓寬項(xiàng)目融資渠道，對本市采用bt模式進(jìn) 行融資建設(shè)的政府投資項(xiàng)目(以下簡稱bt項(xiàng)目)進(jìn)行規(guī)范管理，根據(jù)《中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法 規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號），結(jié)合我市實(shí) 際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱bt模式（build-transfer，即建設(shè)-轉(zhuǎn)讓），是指政府 授權(quán)的bt發(fā)包人通過招標(biāo)方式確定項(xiàng)目投資人（以下簡稱bt投資人），bt投 資人承擔(dān)項(xiàng)目的資金籌措和工程建設(shè)，項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收后移交政府或bt發(fā)包 人，由政府或bt發(fā)包人按合同約定支付對價(jià)、回購項(xiàng)目的一種項(xiàng)目融資模式。 第三條bt模式適用于本市政府性投資在5億元人民幣以上，政府授權(quán)的b t發(fā)包人在短期內(nèi)建設(shè)

南充市政府投資項(xiàng)目審批和投資管理暫行辦法 第一章總則 第二章項(xiàng)目前期管理 第三章項(xiàng)目年度投資計(jì)劃管理 第四章投資管理 第五章監(jiān)督管理 第六章附則 南充市政府投資項(xiàng)目審批和投資管理暫行辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范政府投資行為，建立健全科學(xué)、民主的政府投資決策機(jī) 制，提高投資效益。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20 號）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。 第二條本辦法所稱的政府投資項(xiàng)目，是指使用下列市級財(cái)政性資金項(xiàng) 目（項(xiàng)目審批權(quán)國、省有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定）。 （一）財(cái)政預(yù)算安排的建設(shè)資金； （二）納入財(cái)政預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)資金； （三）使用財(cái)政性資金作為還款來源或還款擔(dān)保的借貸性資金； （四）對政府的捐贈款和援助資金； （五）轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所得的國有資產(chǎn)收益收入； （六）土地使用權(quán)出讓金； （七）法律、法規(guī)規(guī)定

ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｅｃｏｎｏｍｙ ２００８年第８期（總第３１０期） １引言 ２００４年７月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于投資體制改革 的決定》，明確規(guī)定：“加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，改進(jìn)建 設(shè)實(shí)施方式”，“對非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行‘代 建制’，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單 位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣 工驗(yàn)收后移交給使用單位”。實(shí)行“代建制”是深化政府 投資項(xiàng)目管理體制改革，提高政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管 理水平和投資效益，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉 措。目前，北京市已經(jīng)在一些政府投資項(xiàng)目，特別是奧 運(yùn)工程項(xiàng)目中試點(diǎn)“代建制”模式。因此，研究北京市政 府投資項(xiàng)目實(shí)施“代建制”模式實(shí)踐中存在的主要問題 與解決

本文針對保定市政府投資項(xiàng)目的現(xiàn)狀,基于公共受托責(zé)任觀,從全過程管理的角度出發(fā),在投資項(xiàng)目事前、事中和事后分別設(shè)計(jì)了績效審計(jì)評價(jià)的定性和定量指標(biāo),為保定市投資項(xiàng)目績效審計(jì)及評價(jià)體系的建立和完善提出設(shè)想。

上海市政府投資項(xiàng)目稽察暫行辦法 第一條為了加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管，促進(jìn)投資項(xiàng)目有 序運(yùn)作，維護(hù)資金安全，提高投資效益，規(guī)范項(xiàng)目稽察工作，根 據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）及《國 家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》（計(jì)稽察[1999]1496號），結(jié)合本 市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱項(xiàng)目稽察，是指市重大項(xiàng)目稽察特 派員辦公室（以下簡稱“市稽察辦”）依法對有關(guān)政府投資或 者國債資金等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行程序性監(jiān)督檢查的行為。 第三條本辦法第二條規(guī)定的項(xiàng)目稽察的范圍主要包 括： （一）使用由市發(fā)展改革委安排的政府資金的投資項(xiàng)目; （二）使用國債資金的投資項(xiàng)目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款的投資項(xiàng)目； （四）國家發(fā)展改革委、市政府委托稽察的投資項(xiàng)目。 第四條項(xiàng)目稽察工作堅(jiān)持依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是、 防范在先的原則。 第五條市稽

1 武漢市政府投資項(xiàng)目審計(jì)條例 （2005年11月23日武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，2006 年3月31日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)） 第一條為了加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目的規(guī)范管理，提高投資效 益，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 第二條本市政府投資項(xiàng)目的前期工作、概（預(yù)）算執(zhí)行和竣工決算以及與政府投資項(xiàng)目直 接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)，適用本條 例。 本條例所稱政府投資項(xiàng)目，是指利用下列資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目： （一）財(cái)政預(yù)算安排的建設(shè)資金；（二）納入財(cái)政預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)資金；（三）政府融 資和利用國債的資金；（四）國際金融組織和外國政府的貸款、贈款； （五）轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所

近年來,政府和相關(guān)部門為了強(qiáng)化對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管,先后出臺和完善了多項(xiàng)規(guī)范性文件,審計(jì)機(jī)關(guān)也轉(zhuǎn)變了以往以查處問題為目的的工作方式,從項(xiàng)目管理、制度建設(shè)、項(xiàng)目效益、深化改革等多個(gè)方面進(jìn)行了監(jiān)督,取得了良好的效果,但仍存在許多矛盾與問題,需進(jìn)一步完善。

政府投資項(xiàng)目在我國社會固定資產(chǎn)中占很大比例,合理控制其造價(jià),對于建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的工程項(xiàng)目有著重要作用。文章主要通過對項(xiàng)目前期階段、實(shí)施階段、竣工階段等各個(gè)方面進(jìn)行分析,以期達(dá)到有效控制政府投資項(xiàng)目造價(jià)。

解讀政府投資項(xiàng)目管理——政府投資項(xiàng)目是通過財(cái)政撥款、發(fā)行國債等資金渠道形成的投資行為。近年來，各級財(cái)政不斷加大政府投資項(xiàng)目建設(shè)力度，取得了一定成效。但由于制度建設(shè)滯后，縣域政府投資項(xiàng)目管理中出現(xiàn)了諸多不容忽視的問題，亟待進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)管理機(jī)制...

試論政府投資項(xiàng)目之造價(jià)管理——政府投資項(xiàng)目在我國社會固定資產(chǎn)中占很大比例，合理控制其造價(jià)，對于建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的工程項(xiàng)目有著重要作用。文章主要通過對項(xiàng)目前期階段、實(shí)施階段、竣工階段等各個(gè)方面進(jìn)行分析，以期達(dá)到有效控制政府投資項(xiàng)目造價(jià)?！　?/p>