鄭州市城市管理照明管理辦法第一章 總則

第一條　為加強(qiáng)城市照明管理，保障城市照明設(shè)施完好，改善城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城市照明，包括道路照明（含橋涵照明）、廣場(chǎng)照明、營(yíng)造景觀照明和建（構(gòu)）筑物外體照明。

本辦法所稱城市照明設(shè)施，是指用于照明的配電室、變壓器、配電箱、監(jiān)控設(shè)備、燈桿、燈具、地上地下管線以及其他附屬設(shè)備。

第三條　本辦法適用于本市市區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)城市照明的管理。

第四條　城市照明應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、規(guī)范管理的原則，逐步改善市民生活環(huán)境，提高城市品味。

第五條　市市政管理部門是城市照明管理工作的行政主管部門，市城市照明管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市政行政主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)城市照明的管理工作。

城市規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、財(cái)政、公安、城市管理行政執(zhí)法等部門和電力等單位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好城市照明的管理工作。

第六條　鼓勵(lì)和支持城市照明方面的科學(xué)技術(shù)研究工作。積極推廣和采用高效節(jié)能的新光源、新技術(shù)、新設(shè)備，提高城市照明的科技含量。

城市照明應(yīng)當(dāng)采取分時(shí)照明、安裝節(jié)電裝置等節(jié)能措施。

第七條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市照明設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)和制止破壞城市照明設(shè)施的行為。

第八條　城市照明規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市照明的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，與城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第九條　市城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市照明規(guī)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十條　城市照明行政主管部門對(duì)納入城市照明規(guī)劃的城市照明建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織制定項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。

城市照明建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括所涉及的路段和地域范圍、設(shè)置技術(shù)要求、亮化美化標(biāo)準(zhǔn)、完成期限等內(nèi)容。

第十一條　城市照明建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的，必須按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)。

城市照明建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十二條　新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)城市照明的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安裝路燈。

第十三條　下列范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照城市照明規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案要求安裝建（構(gòu)）筑物外體照明設(shè)施或營(yíng)造景觀照明設(shè)施:

（一）繁華商業(yè)區(qū)；

（二）城市重要道路兩側(cè)和城市主要出入口的高大建（構(gòu)）筑物、重要建（構(gòu)）筑物；

（三）高架路、立交橋、人行天橋、廣場(chǎng)、公園、游園、大型城市雕塑、噴泉等市政設(shè)施；

（四）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物；

（五）市人民政府規(guī)定的其他場(chǎng)所和建（構(gòu)）筑物。

臨街建（構(gòu)）筑物照明設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)安裝。

第十四條　按照城市照明規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)配套安裝城市照明設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，城市照明工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用，所需資金納入項(xiàng)目投資概算。有關(guān)行政主管部門在審批設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢市城市照明管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

城市道路照明設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)當(dāng)與道路工程、綠化工程或管線敷設(shè)工程的建設(shè)和改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。

第十五條　安裝城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)范的要求，并符合下列規(guī)定:

（一）不得妨礙居民生活和健康；

（二）不得妨礙交通信號(hào)燈和重要標(biāo)示牌的正常使用；

（三）不得妨礙車輛的正常行駛；

（四）不得影響建（構(gòu)）筑物、城市綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共設(shè)施的正常使用功能；

（五）不得影響城市市容。

第十六條　城市照明工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并通知城市照明行政主管部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用，不得辦理移交管理手續(xù)。

第十七條　城市道路照明設(shè)施的管線應(yīng)當(dāng)按規(guī)定入地，并采取埋設(shè)地埋標(biāo)識(shí)等保護(hù)措施?，F(xiàn)有未入地的道路照明管線，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃逐步進(jìn)行入地改造。

第十八條　市城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)市城市照明管理機(jī)構(gòu)管理行為的監(jiān)督檢查和考核制度。

市城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市照明設(shè)施日常維護(hù)和管理情況的監(jiān)督檢查，建立落實(shí)城市照明設(shè)施巡查制度。

第十九條　政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，在辦理移交管理手續(xù)后，由市城市照明管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。廣場(chǎng)、公園、游園、公共綠地范圍內(nèi)的照明設(shè)施，由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

社會(huì)單位投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，由該單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，并接受市城市照明管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

市城市照明管理機(jī)構(gòu)在對(duì)城市照明設(shè)施日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城市照明設(shè)施損壞、缺失或需要維修養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)之內(nèi)維修養(yǎng)護(hù)或督促有關(guān)單位維修養(yǎng)護(hù)。

第二十條　承擔(dān)城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的技術(shù)規(guī)范，保證設(shè)施安全、功能良好，外觀干凈、整潔，燈光圖案文字清晰、完整，符合社會(huì)主義精神文明要求。對(duì)不符合要求的，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、清洗和更換。

城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范由市城市照明行政主管部門制定。

第二十一條　城市照明啟閉時(shí)間按照市城市照明行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。城市照明未按規(guī)定時(shí)間啟閉的，市城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促有關(guān)單位改正。

第二十二條　市城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證不低于97%的路燈在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)亮燈，并使道路照明的照度和亮度達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因路燈改造、維修需要整體關(guān)閉道路、橋梁、隧道的路燈時(shí)，市城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前發(fā)布告示。

第二十三條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市照明設(shè)施的義務(wù)，不得有下列行為:

（一）在城市照明設(shè)施上涂寫刻劃、晾曬衣物；

（二）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛物品和設(shè)置宣傳品、廣告；

（三）在城市照明設(shè)施安全范圍內(nèi)擅自植樹、挖坑取土或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物，危害城市照明設(shè)施；

（四）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)管線和安裝其他設(shè)施，或者擅自接用電源；

（五）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施；

（六）擅自占用城市照明設(shè)施；

（七）其他可能影響城市照明設(shè)施正常安全運(yùn)行的行為。

第二十四條　城市道路照明設(shè)施附近的樹木和帶電物體的安全距離不得小于1.0米。因樹木自然生長(zhǎng)致使安全距離不符合規(guī)定或影響照明效果的，市城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)與城市園林綠化主管部門協(xié)商處理。

因自然災(zāi)害和其他原因嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行，為緊急搶險(xiǎn)確需掘動(dòng)道路、花壇、草坪或砍伐、修剪樹木的，城市照明管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取緊急措施進(jìn)行處理，并在24小時(shí)內(nèi)告知相關(guān)部門，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第二十五條　確需拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并提前5日告知市城市照明管理機(jī)構(gòu)。拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，施工時(shí)應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施并接受市城市照明管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十六條　因交通事故或其他原因損壞城市照明設(shè)施的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)報(bào)警等候處理，不得離開現(xiàn)場(chǎng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將事故有關(guān)情況通知市城市照明管理機(jī)構(gòu)。

第二十七條　社會(huì)單位投資建設(shè)、管理的城市照明設(shè)施運(yùn)行所需電費(fèi)，由市城市照明行政主管部門給予適當(dāng)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照市人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條　違反本辦法第二十三條規(guī)定的行為，由城市行政管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或其委托的單位責(zé)令限期改正，并可依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。市城市照明管理機(jī)構(gòu)在對(duì)城市照明設(shè)施巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有本辦法第二十三條規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或其委托的單位查處。

第二十九條　盜竊、故意損壞城市照明設(shè)施，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條　違反本辦法規(guī)定的行為，觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。違反本辦法規(guī)定的行為，造成城市照明設(shè)施損壞或城市照明設(shè)施給他人造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第三十一條　城市照明行政主管部門和管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）違法實(shí)施行政處罰的；

（二）不依法履行職責(zé)，造成城市照明設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞的；

（三）違法批準(zhǔn)拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的；

（四）路燈亮燈率達(dá)不到規(guī)定要求，造成不良影響的；

（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十二條　縣（市）、上街區(qū)城市照明管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條　本辦法自2006年7月1日起施行。1999年10月22日市人民政府發(fā)布的《鄭州市城市臨街標(biāo)牌和燈飾管理辦法》（市人民政府令第80號(hào)）同時(shí)廢止。

鄭州市城市管理局黨組書記、局長(zhǎng)：李雪生

鄭州市城市管理局黨組副書記（正縣級(jí)）：李平

鄭州市城市管理局黨組成員、副局長(zhǎng)：翟月修

鄭州市城市管理局黨組成員、副局長(zhǎng)：賈中

鄭州市城市管理局黨組成員、市紀(jì)委監(jiān)委駐市城管局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員：郭書君

鄭州市城市管理局黨組成員、三級(jí)調(diào)研員：韓永進(jìn)

鄭州市城市管理局黨組成員、副局長(zhǎng)：張建彬

鄭州市城市管理局黨組成員、鄭州市城市管理執(zhí)法支隊(duì)黨委書記、支隊(duì)長(zhǎng)：尚學(xué)振

鄭州市城市管理局

地址：鄭州市隴海西路265號(hào)。 2100433B

第三十二條　縣(市)、上街區(qū)城市照明管理,參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條　本辦法自2006年7月1日起施行。1999年10月22日市人民政府發(fā)布的《鄭州市城市臨街標(biāo)牌和燈飾管理辦法》(市人民政府令第80號(hào))同時(shí)廢止。