永和縣工程招投標(biāo)管理辦法第六條

建設(shè)工程應(yīng)采取下列方式：

永和縣工程招投標(biāo)管理辦法公開招標(biāo)

由招標(biāo)單位通過(guò)新聞媒介公開發(fā)布招標(biāo)公告，參加投標(biāo)的施工承包商不得少于三家。

永和縣工程招投標(biāo)管理辦法邀請(qǐng)招標(biāo)

建設(shè)工程需要邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)經(jīng)縣城建局招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意，受邀請(qǐng)參加投標(biāo)的施工承包商不得少于三家。

永和縣工程招投標(biāo)管理辦法議標(biāo)

凡工程造價(jià)標(biāo)的在5萬(wàn)元以下的建設(shè)工程，可以采用議標(biāo)形式，參加議標(biāo)的施工承包商不得少于三家。

縣城建局是全縣范圍內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門，按照管轄范圍、職責(zé)分工和本辦法具體負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用原則。

凡屬于國(guó)家或集體投資總額在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，均按本辦法進(jìn)行招投標(biāo)。

本辦法適用于本區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理。促進(jìn)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，根據(jù)上級(jí)工程管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本辦法。

建設(shè)單位在工程招投標(biāo)之前，必須填寫《建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)告表》，報(bào)送城建局招投標(biāo)管理中心，招投標(biāo)管理中心應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審核，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)中有違法違紀(jì)行為的，一律取消資格，并予以列入工程建設(shè)黑名單。

建設(shè)單位在招投標(biāo)前，要召集招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員參加會(huì)議，報(bào)告、討論建設(shè)工程的有關(guān)事項(xiàng)。

工程預(yù)算的編制和決算的編制，5萬(wàn)元以上工程造價(jià)標(biāo)的的建設(shè)工程預(yù)算編制必須委托預(yù)算編制專業(yè)單位和專業(yè)人員進(jìn)行編制工程預(yù)算。

招標(biāo)單位應(yīng)邀請(qǐng)城建局招投標(biāo)管理中心及有關(guān)部門、單位參加開標(biāo)會(huì)議，招標(biāo)單位不得單獨(dú)召開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議，開標(biāo)議標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件或其他書面通知規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。

招標(biāo)單位因特殊情況需要延遲召開開標(biāo)會(huì)議的，應(yīng)事先經(jīng)招投標(biāo)管理中心批準(zhǔn)，并提前通知投標(biāo)單位。

施工單位承包工程后非法轉(zhuǎn)包的，按有關(guān)規(guī)定處罰。

施工單位在簽訂建設(shè)工程承包合同的同時(shí)，必須簽訂工程建設(shè)廉政合同。

本管理辦法自發(fā)布之日起試行。

政府采購(gòu)的監(jiān)督

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第十五條

需要購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的單位要嚴(yán)格按政府采購(gòu)規(guī)定辦事，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得弄虛作假，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第十六條

政府采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)定期向政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況。審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況要認(rèn)真檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第十七條

供應(yīng)商（服務(wù)商）如不能履行合同，政府采購(gòu)中心可給予警告，直至取消供應(yīng)商（服務(wù)商）資格，并報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第十八條

凡列入政府采購(gòu)范圍的單位都要按政府采購(gòu)的內(nèi)容和目錄主動(dòng)上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。擅自采購(gòu)的不僅采購(gòu)無(wú)效，而且政府采購(gòu)管理部門要責(zé)令改正，還要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

總 則

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第一條

本縣國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位的各類開支以及使用財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的其他單位的固定支出適用本辦法。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第二條

本辦法所稱政府采購(gòu)，是指采購(gòu)機(jī)關(guān)以購(gòu)買、租賃、委托或雇傭等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第三條

有下列情況之一的政府采購(gòu)不適用本辦法：

1、涉及國(guó)家安全和秘密的；

2、因自然災(zāi)害等不可抗力因素，需緊急采購(gòu)的；

3、人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)，需緊急采購(gòu)的。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第四條

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和效益優(yōu)先的原則，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在保證質(zhì)量的前提下，優(yōu)先購(gòu)買價(jià)格低的商品或者接受費(fèi)用低的服務(wù)。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第五條

縣政府采購(gòu)中心是全縣政府采購(gòu)的實(shí)施機(jī)關(guān)，其主要任務(wù)是：

1、辦理納入采購(gòu)內(nèi)容和目錄的采購(gòu)事宜；

2、組織有政府撥款的政府采購(gòu)項(xiàng)目；

3、受有關(guān)單位委托，代其采購(gòu)或組織招投標(biāo)；

4、按有關(guān)規(guī)定考察政府采購(gòu)供應(yīng)商（服務(wù)商）資格 ；

5、辦理縣政府機(jī)關(guān)交辦的其他采購(gòu)事務(wù)。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第六條

縣財(cái)政局是政府采購(gòu)的管理機(jī)關(guān)，其主要職責(zé)是：

1、宣傳國(guó)家采購(gòu)政策、法規(guī)，制定政府采購(gòu)規(guī)范性文件；

2、收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)政府采購(gòu)計(jì)劃，編制政府采購(gòu)預(yù)算，確定政府采購(gòu)目錄；

3、按有關(guān)規(guī)定審核政府采購(gòu)供應(yīng)商（服務(wù)商）的資格；

4、處理政府采購(gòu)的投訴事項(xiàng)；

5、對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

6、搞好政府采購(gòu)人員的培訓(xùn)。

政府采購(gòu)的方法和程序

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第十條

政府采購(gòu)主要采取公開招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和單一來(lái)源采購(gòu)等方式。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第十一條

需要購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的單位根據(jù)實(shí)際需要，擬定年度采購(gòu)計(jì)劃，并附采購(gòu)商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、供貨時(shí)間等有關(guān)資料，經(jīng)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意和政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由縣政府采購(gòu)中心具體實(shí)施。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第十二條

政府采購(gòu)中心應(yīng)當(dāng)同中標(biāo)后提供商品和服務(wù)的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確采購(gòu)商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格以及履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第十三條

政府采購(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

1、財(cái)政預(yù)算安排的資金；

2、需要購(gòu)買商品或接受服務(wù)單位的預(yù)算外資金、上級(jí)補(bǔ)助資金和專項(xiàng)資金；

3、銀行貸款和社會(huì)募捐等

永和縣政府采購(gòu)管理辦法第十四條

集中采購(gòu)經(jīng)費(fèi)通過(guò)縣財(cái)政部門撥給政府采購(gòu)資金專戶，由縣政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)結(jié)算。分散采購(gòu)經(jīng)費(fèi)由需要購(gòu)買商品或接受服務(wù)的單位直接和定點(diǎn)供應(yīng)商結(jié)算。