信陽市浉河區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)及環(huán)境整治管理辦法的通知

浉河區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)及環(huán)境整治管理辦法

第一章總則

第一條為加強對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和環(huán)境整治管理，確保鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，鞏固鄉(xiāng)村公路建設(shè)成果，提高鄉(xiāng)村公路使用質(zhì)量和使用壽命，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》（國辦發(fā)[2005]49號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》（豫政辦[2006]100號）和《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》（信政辦[2006]146號）和省、市人大加強村級環(huán)境衛(wèi)生整治等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱鄉(xiāng)、村公路是指經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，由區(qū)交通主管部門驗收合格的、納入農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫的鄉(xiāng)道和村道。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)包含路政管理和公路養(yǎng)護(hù)兩方面內(nèi)容，行政村環(huán)境整治包含衛(wèi)生保潔及垃圾清運等內(nèi)容。路政管理是指按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國交通部路政管理規(guī)定》和《河南省公路管理條例》的規(guī)定，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，根據(jù)《中華人民共和國交通部超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，控制超限運輸。公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路及其附屬設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)而進(jìn)行的經(jīng)常性維修和為提高公路使用質(zhì)量及服務(wù)水平而進(jìn)行的大中修作業(yè)活動。

第三條鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和村級環(huán)境整治工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理、保證投入、確保暢通”，確?！班l(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的管理原則，實行“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”，“村級衛(wèi)生村管”的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的管理體制，從而確保農(nóng)村公路始終處于良好的工作狀態(tài)，村級環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

第二章機構(gòu)和職責(zé)

第四條區(qū)交通主管部門下設(shè)的農(nóng)村公路管理所具體負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)交通路政管理所負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)、村公路路政管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

第五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）是本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，對鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）要設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站，其人員編制原則上從現(xiàn)有人員中調(diào)劑解決，并明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職兼任站長。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站在區(qū)交通主管部門的指導(dǎo)下，具體從事轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，編制鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方案，并按照批準(zhǔn)的方案組織實施，確保鄉(xiāng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)不受侵害和鄉(xiāng)村公路的安全、暢通。

第六條各行政村根據(jù)轄區(qū)內(nèi)路況和村級環(huán)境衛(wèi)生情況，至少配備一名專職養(yǎng)護(hù)員，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理、超限治理、日常養(yǎng)護(hù)和周圍環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

第三章養(yǎng)護(hù)和管理

第七條區(qū)交通主管部門制定《鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范及要求》、《鄉(xiāng)村公路路政管理和超限治理工作要求》以及《路政管理和養(yǎng)護(hù)工作綜合考評辦法》，每月要對全區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）鄉(xiāng)、村道路路政和養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行一次綜合考評，并將考評情況在全區(qū)通報。區(qū)政府每年年終對全區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查和考評，然后根據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行表彰和獎勵。

第八條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站要根據(jù)《鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范及要求》、《鄉(xiāng)村公路路政管理和超限治理工作要求》以及《路政管理和養(yǎng)護(hù)工作綜合考評辦法》，制定全年的路政管理、超限治理、大中修和經(jīng)常性維修工作方案，方案要詳實、具體，有很強的操作性，并經(jīng)常進(jìn)行檢查和落實，確保工作到位。同時有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要結(jié)合實際制定村級衛(wèi)生保潔考評辦法。

第九條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）在進(jìn)行大中修和配備專職養(yǎng)護(hù)員時，要通過招標(biāo)選擇施工隊伍和養(yǎng)護(hù)員，并簽定完善的施工合同和聘用合同。

第四章養(yǎng)護(hù)資金籌措與管理

第十條鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)資金區(qū)財政按照每個行政村每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)補助給各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處），不足部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）自籌。

第十一條鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)資金要實行專戶儲存，做到?？顚Ｓ茫魏稳瞬坏靡匀魏蚊x擠占、截留和挪用，區(qū)財政每月要定期給各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）支付公路管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。區(qū)財政、審計、交通等部門按照各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

信陽市浉河區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)及環(huán)境整治

管理辦法的通知

浉政〔2010〕19號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，區(qū)直有關(guān)部門：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《浉河區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)及環(huán)境整治管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行.

信陽市浉河區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實施方案的通知

浉政〔2011〕43號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

《信陽市浉河區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

信陽市浉河區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案的通知

浉政〔2012〕15號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，區(qū)直有關(guān)部門：

《浉河區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一二年三月十三日

信陽市浉河區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案的通知4.2.1預(yù)警

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

信陽市浉河區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案的通知4.2.2預(yù)警發(fā)布

區(qū)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn)，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時上報信陽市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由區(qū)人民政府報市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預(yù)警由區(qū)人民政府研判，經(jīng)市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，以區(qū)人民政府名義向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由區(qū)人民政府飲水安全突發(fā)事件指揮機構(gòu)研判，受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處發(fā)布預(yù)警公告。同時，報市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除須經(jīng)市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

5.應(yīng)急響應(yīng)