信陽市浉河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)建成區(qū)淘汰燃煤鍋爐實施方案的通知

浉河區(qū)建成區(qū)淘汰燃煤鍋爐實施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo)，以“政府推動、企業(yè)為主、技術(shù)支持、政策鼓勵”為原則，堅決淘汰高能耗、高污染、低產(chǎn)值、不符合城市環(huán)境發(fā)展需要的燃煤鍋爐，進一步削減主要污染物排放總量，有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

對建成區(qū)天燃氣和供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)所有10蒸噸及以下燃煤鍋爐進行調(diào)查，摸清底數(shù)，列出拆改清單，落實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點；在2013年底完成建成區(qū)域天然氣和供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)所有10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰或進行清潔能源改造工作。

三、工作步驟

全區(qū)淘汰燃煤鍋爐整治工作從2013年10月10日開始至2013年11月31日結(jié)束，分為調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗收三個階段。

（一）調(diào)查摸底階段（10月10日至10月20日）

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制實施方案。由區(qū)政府組織，市環(huán)保局浉河分局牽頭，相關(guān)單位配合，對本轄區(qū)燃煤鍋爐進行調(diào)查摸底，列出拆改清單，并上報市環(huán)保局。

（二）集中整治階段（10月21日至11月20日）

集中力量，按照拆改清單逐一落實拆除、改造任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐進行集中整治。

（三）總結(jié)驗收階段（11月21日至11月30日）

拆改工作完成后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組進行驗收。驗收發(fā)現(xiàn)不符合要求的，要立即整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫工作總結(jié)上報市政府、市環(huán)保局。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)度。成立信陽市浉河區(qū)中心城區(qū)淘汰燃煤鍋爐工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)籌推進中心城區(qū)燃煤鍋爐整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局浉河分局，辦公室要充分協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門關(guān)系，形成統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的工作機制，并督促各部門認真履行職責(zé)，確保中心城區(qū)淘汰燃煤鍋爐工作按期完成工作目標。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別指定一名聯(lián)絡(luò)員協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展日常工作。

（二）明確職責(zé)，密切協(xié)作。建成區(qū)域淘汰燃煤鍋爐工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認真履行工作職責(zé)，加強協(xié)作，提高工作效率。在熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，有關(guān)部門要推動集中供氣、供熱工程。

（三）強化宣傳，營造氛圍。要通過多種形式，廣泛宣傳淘汰燃煤鍋爐工作的相關(guān)政策和重要意義，對淘汰燃煤鍋爐工作進展情況進行定期通報，充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)與監(jiān)督作用，推動工作順利實施。

清潔能源供應(yīng)單位對中心城區(qū)淘汰燃煤鍋爐改造建設(shè)費用按工程成本收取。

五、工作職責(zé)

（一）金牛山辦事處、湖東辦事處、五星辦事處、民權(quán)辦事處、車站辦事處、五里墩辦事處、老城辦事處、金牛產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)10蒸噸及以下燃煤鍋爐限期淘汰或進行清潔能源改造工作。

（二）區(qū)文新局：負責(zé)組織市內(nèi)新聞媒體做好燃煤鍋爐整治期間的宣傳工作，特別要加強典型案例的曝光。

（三）區(qū)監(jiān)察局：負責(zé)對中心城區(qū)淘汰燃煤鍋爐工作進行督查督辦，并實行責(zé)任追究。

（四）市環(huán)保局浉河分局：負責(zé)核定本方案實施范圍內(nèi)淘汰燃煤鍋爐名單，監(jiān)督實施浉河區(qū)中心城區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐的限期淘汰工作。

（五）區(qū)工信局：配合辦事處摸底調(diào)查建成區(qū)域工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐基本情況。

（六）區(qū)市政管理局：配合轄區(qū)辦事處完成建成區(qū)域燃煤鍋爐的拆除；負責(zé)城市燃氣行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)燃氣管道、集中供熱管道設(shè)施配套建設(shè)。

（七）區(qū)發(fā)改委：負責(zé)在對新建、改建、擴建的固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估、審查的基礎(chǔ)上，嚴格鍋爐增容審查，嚴禁新建燃煤鍋爐項目；監(jiān)督集中供熱企業(yè)履行法定義務(wù)和約定義務(wù)；協(xié)調(diào)落實天然氣資源，保障天然氣供應(yīng)。

（八）市質(zhì)監(jiān)局浉河分局：在中心城區(qū)停止審批建設(shè)燃煤鍋爐，并根據(jù)本方案規(guī)定的淘汰限期，對納入淘汰計劃的鍋爐不再辦理年審手續(xù)。

（九）區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)督促有關(guān)部門加強鍋爐安全生產(chǎn)管理，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

（十）市工商局浉河分局：負責(zé)對涉及新建鍋爐的經(jīng)營單位或個體工商戶在辦理工商營業(yè)登記時，先行審查相關(guān)環(huán)境影響評價手續(xù)，從源頭上控制煤煙型污染；協(xié)助相關(guān)部門開展中心城區(qū)燃煤設(shè)施整治工作。

（十一）取得信陽市城市天然氣特許經(jīng)營權(quán)的公司：負責(zé)落實天然氣供應(yīng)保障，組織實施淘汰燃煤鍋爐工作的配套工程、設(shè)施安裝及供氣工作；積極主動對接燃煤鍋爐替代用戶，執(zhí)行市政府及有關(guān)部門制定的相關(guān)政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

浉河區(qū)建成區(qū)淘汰燃煤鍋爐工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：石啟倫區(qū)長級干部

副組長：楊明區(qū)政府食安辦主任

陸斌市環(huán)保局浉河分局局長

成員：孫陽陽金牛山辦事處宣統(tǒng)委員

沈開毅湖東辦事處副書記

余桂榮五星辦事處副書記

伍雪蓮民權(quán)辦事處副主任

李輝車站辦事處副書記

楊林五里墩辦事處副書記

龔?fù)ポx老城辦事處副書記

葉貽亮金牛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委委員

陳國釗區(qū)紀委常委、監(jiān)察局副局長

李四才區(qū)發(fā)改委副主任

余洪勇市環(huán)保局浉河分局副局長

閔洋區(qū)文新局工委主任

李前明區(qū)工信局總工程師

韓輝區(qū)安監(jiān)局副局長

蔡輝區(qū)工商局副局長

陳啟文區(qū)市政管理局副局長

徐剛市質(zhì)監(jiān)局浉河分局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陸斌兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在市環(huán)保局浉河區(qū)分局。

浉政辦〔2013〕43號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，金牛產(chǎn)業(yè)物流集聚區(qū)，區(qū)政府有關(guān)部門：

《浉河區(qū)建成區(qū)淘汰燃煤鍋爐實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

信陽市浉河區(qū)人民政府辦公室

2013年10月18日

信陽市浉河區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實施方案的通知

浉政〔2011〕43號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

《信陽市浉河區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

信陽市浉河區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案的通知

浉政〔2012〕15號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，區(qū)直有關(guān)部門：

《浉河區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一二年三月十三日

信陽市浉河區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案的通知4.2.1預(yù)警

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

信陽市浉河區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)浉河區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案的通知4.2.2預(yù)警發(fā)布

區(qū)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時上報信陽市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由區(qū)人民政府報市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預(yù)警由區(qū)人民政府研判，經(jīng)市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準，以區(qū)人民政府名義向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由區(qū)人民政府飲水安全突發(fā)事件指揮機構(gòu)研判，受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處發(fā)布預(yù)警公告。同時，報市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除須經(jīng)市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

5.應(yīng)急響應(yīng)