中文名 | 遼寧省農(nóng)村水利工程管理辦法 | 頒布單位 | 遼寧省人民政府 |
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頒布時(shí)間 | 2012.04.21 | 實(shí)施時(shí)間 | 2012.06.01 |
《遼寧省農(nóng)村水利工程管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法),自2012年6月1日起施行。
該辦法明確了農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、管護(hù)結(jié)合的原則。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理,支持農(nóng)村居民按照民主議事原則建立村級(jí)農(nóng)民用水合作組織。
省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村水利工程規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工程建設(shè)、運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源等行政部門(mén)按照職責(zé)分工做好農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理的有關(guān)工作。
省農(nóng)村水利工程專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由省水行政主管部門(mén)組織編制,征求省發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市、縣水行政主管部門(mén)依據(jù)上一級(jí)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,組織編制本地區(qū)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,征求發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村水利工程專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上水行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由審批部門(mén)按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。任何單位和個(gè)人不得擅自改變工程設(shè)計(jì)。確需變更的,應(yīng)當(dāng)在變更前報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
農(nóng)村水利工程經(jīng)營(yíng)、使用者應(yīng)當(dāng)建立健全工程維修養(yǎng)護(hù)制度,由專(zhuān)職或者兼職人員實(shí)施經(jīng)常性的巡查,定期維修、養(yǎng)護(hù)。省、市、縣水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村水利工程規(guī)模、受益范圍等管理需要,按照國(guó)家或者省、市有關(guān)規(guī)定明確管理職責(zé),建立監(jiān)督檢查制度。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)村水利工程監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕或者阻礙。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政等有關(guān)部門(mén)建立農(nóng)村水利工程管護(hù)隊(duì)伍,根據(jù)管理實(shí)際,配備專(zhuān)職或者兼職農(nóng)村水利工程管護(hù)員。農(nóng)村水利工程管護(hù)員由縣或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委任,接受縣水行政主管部門(mén)管理,負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工程養(yǎng)護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)和制止危害農(nóng)村水利工程安全的行為。
根據(jù)農(nóng)村水利工程的功能需要,在工程設(shè)施和周邊可能影響工程設(shè)施功能的區(qū)域劃定管理范圍和保護(hù)范圍。管理范圍和保護(hù)范圍的劃定,由市、縣水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院、省人民政府有關(guān)規(guī)定提出方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并向社會(huì)公告。在農(nóng)村水利工程管理范圍內(nèi),禁止從事危害農(nóng)村水利工程安全的行為。從事非農(nóng)村水利工程建設(shè)一般不得占用農(nóng)村水利工程。確需占用的,按照工程管理權(quán)限報(bào)縣以上水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。占用農(nóng)村水利工程的,按照有償占用與等效替代相結(jié)合的原則進(jìn)行補(bǔ)償或者異地改建。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村水利工程建設(shè)、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算,建立和完善農(nóng)村水利工程建設(shè)穩(wěn)定投入增長(zhǎng)機(jī)制。省、市、縣三級(jí)財(cái)政從本級(jí)水利非稅收入、按國(guó)家規(guī)定從土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金中,按照不低于20%的比例安排資金,作為農(nóng)村水利工程管理專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,用于工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。農(nóng)村水利工程管理專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省水行政主管部門(mén)制定。
該辦法還要求省、市、縣水行政主管部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村水利工程檔案管理,建立健全農(nóng)村水利工程資產(chǎn)登記、清查、處置等制度。農(nóng)村水利工程需要改變用途或者報(bào)廢的,工程經(jīng)營(yíng)、使用者和所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定處置方案,并在處置前30日?qǐng)?bào)縣以上水行政主管部門(mén),由水行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)。
該辦法還對(duì)凡違反規(guī)定的違法行為作出了相應(yīng)處罰規(guī)定。同時(shí),對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法也作出了規(guī)定。
4月16日,省飲水中心組織全體職工學(xué)習(xí)《遼寧省農(nóng)村水利工程管理辦法》,討論交流如何以農(nóng)村飲水工程管理辦法出臺(tái)為契機(jī),扎實(shí)有效農(nóng)村飲水安全工作。通過(guò)學(xué)習(xí)、交流,中心職工一致認(rèn)為,農(nóng)村飲水安全工作是農(nóng)村水利工程管理辦法的出臺(tái)的最大受益者。解決了當(dāng)前工作中遇到的工程產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任主體不明、事權(quán)不清、管理缺位、運(yùn)行機(jī)制缺失以及維護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障等問(wèn)題。一是明確農(nóng)村飲水是農(nóng)村水利工程的重要組成部分。辦法第二條明確規(guī)定農(nóng)村水利工程是指用于農(nóng)業(yè)灌溉排水、農(nóng)村飲水等公益性工程及其附屬設(shè)施、設(shè)備。二是建立農(nóng)村飲水工程管護(hù)隊(duì)伍,配備水管員。辦法第十二條明確規(guī)定市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政等有關(guān)部門(mén)建立農(nóng)村水利工程管護(hù)隊(duì)伍,根據(jù)管理實(shí)際,配備專(zhuān)職或者兼職農(nóng)村水利工程管護(hù)員。負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工程養(yǎng)護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)和制止危害農(nóng)村水利工程安全的行為。三是落實(shí)農(nóng)村飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)。辦法第十九條明確規(guī)定省、市、縣從本級(jí)水利非稅收入和按國(guó)家規(guī)定從土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金中,按照不低于20%的比例安排資金,作為農(nóng)村水利工程管理專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,用于工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。大家表示要以農(nóng)村水利工程管理辦法出臺(tái)為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚(yáng) “獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”水利行業(yè)精神,牢記“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,讓老百姓喝上放心水”的宗旨,開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),全力推進(jìn)我省農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作上新臺(tái)階,為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧貢獻(xiàn)力量!向黨的十八大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮!
《遼寧省農(nóng)村水利工程管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年4月16日遼寧省第十一屆人民政府第57次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年6月1日起施行。
二○一二年四月二十一日
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理,保障農(nóng)村水利工程發(fā)揮效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村水利工程,是指用于農(nóng)業(yè)灌溉排水、農(nóng)村飲水等公益性工程及其附屬設(shè)施、設(shè)備。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村水利工程的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。
第四條 農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、管護(hù)結(jié)合的原則。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理,支持農(nóng)村居民按照民主議事原則建立村級(jí)農(nóng)民用水合作組織。
第五條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村水利工程規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工程建設(shè)、運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源等行政部門(mén)按照職責(zé)分工做好農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理的有關(guān)工作。
第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村水利工程建設(shè)、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算,建立和完善農(nóng)村水利工程建設(shè)穩(wěn)定投入增長(zhǎng)機(jī)制。
第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和舉報(bào)危害農(nóng)村水利工程安全的行為,并負(fù)有保護(hù)農(nóng)村水利工程的義務(wù)。
第八條 省農(nóng)村水利工程專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由省水行政主管部門(mén)組織編制,征求省發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市、縣水行政主管部門(mén)依據(jù)上一級(jí)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,組織編制本地區(qū)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,征求發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。
第九條 農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村水利工程專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣以上水行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由審批部門(mén)按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變工程設(shè)計(jì)。確需變更的,應(yīng)當(dāng)在變更前報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十條 農(nóng)村水利工程經(jīng)營(yíng)、使用者應(yīng)當(dāng)建立健全工程維修養(yǎng)護(hù)制度,由專(zhuān)職或者兼職人員實(shí)施經(jīng)常性的巡查,定期維修、養(yǎng)護(hù)。
第十一條 省、市、縣水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村水利工程規(guī)模、受益范圍等管理需要,按照國(guó)家或者省、市有關(guān)規(guī)定明確管理職責(zé),建立監(jiān)督檢查制度。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)村水利工程監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕或者阻礙。
第十二條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政等有關(guān)部門(mén)建立農(nóng)村水利工程管護(hù)隊(duì)伍,根據(jù)管理實(shí)際,配備專(zhuān)職或者兼職農(nóng)村水利工程管護(hù)員。
農(nóng)村水利工程管護(hù)員由縣或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委任,接受縣水行政主管部門(mén)管理,負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工程養(yǎng)護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)和制止危害農(nóng)村水利工程安全的行為。
第十三條 省、市、縣水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水利工程檔案管理,建立健全農(nóng)村水利工程資產(chǎn)登記、清查、處置等制度。
第十四條 農(nóng)村水利工程需要改變用途或者報(bào)廢的,工程經(jīng)營(yíng)、使用者和所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定處置方案,并在處置前30日?qǐng)?bào)縣以上水行政主管部門(mén),由水行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)。
第十五條 根據(jù)農(nóng)村水利工程的功能需要,在工程設(shè)施和周邊可能影響工程設(shè)施功能的區(qū)域劃定管理范圍和保護(hù)范圍。管理范圍和保護(hù)范圍的劃定,由市、縣水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院、省人民政府有關(guān)規(guī)定提出方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并向社會(huì)公告。
第十六條 在農(nóng)村水利工程管理范圍內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):
(一)興建影響農(nóng)村水利工程安全與正常運(yùn)行的建筑物和其他設(shè)施;
(二)挖砂、挖塘、堆放大宗物料或者垃圾(廢渣)等;
(三)侵占、損毀、破壞農(nóng)村水利工程及其附屬設(shè)施和設(shè)備;
(四)其他危害農(nóng)村水利工程安全運(yùn)行的行為。
第十七條 在農(nóng)村水利工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事影響農(nóng)村水利工程運(yùn)行和危害農(nóng)村水利工程安全的爆破、打井、采石、取土、陡坡開(kāi)荒、采伐林木、建筑、開(kāi)礦等活動(dòng)。
第十八條 從事非農(nóng)村水利工程建設(shè)一般不得占用農(nóng)村水利工程。確需占用的,按照工程管理權(quán)限報(bào)縣以上水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
占用農(nóng)村水利工程的,按照有償占用與等效替代相結(jié)合的原則進(jìn)行補(bǔ)償或者異地改建。
第十九條 省、市、縣三級(jí)財(cái)政從本級(jí)水利非稅收入、按國(guó)家規(guī)定從土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金中,按照不低于20%的比例安排資金,作為農(nóng)村水利工程管理專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,用于工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。
農(nóng)村水利工程管理專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省水行政主管部門(mén)制定。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1000元以上8000元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村水利工程的;
(二)擅自改變農(nóng)村水利工程設(shè)計(jì)的;
(三)擅自改變農(nóng)村水利工程用途或者報(bào)廢農(nóng)村水利工程的;
(四)侵占、損毀、破壞農(nóng)村水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備的;
(五)其他危害農(nóng)村水利工程安全運(yùn)行的行為。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村水利工程管理范圍內(nèi),建設(shè)影響農(nóng)村水利工程安全與正常運(yùn)行的建筑物和其他設(shè)施,從事挖砂、挖塘、堆放大宗物料或者垃圾(廢渣)等活動(dòng)的,以及在農(nóng)村水利工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響農(nóng)村水利工程運(yùn)行和危害農(nóng)村水利工程安全的爆破、打井、采石、取土、陡坡開(kāi)荒、采伐林木、建筑、開(kāi)礦等活動(dòng)的,按照《中華人民共和國(guó)水法》、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰。
第二十二條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)不編制或者不執(zhí)行農(nóng)村水利工程專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的;
(二)不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(三)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法行為。
第二十三條 本辦法自2012年6月1日起施行。
地方規(guī)章(類(lèi)別)
(一)河道、分滯洪區(qū)堤防的管理范圍從堤腳量起,堤防內(nèi)5米至20米,堤防外10米至30米;安全保護(hù)范圍為堤腳以外50米至100米。 有堤防河道的管理范圍包括兩岸堤防之間的水域、屬于國(guó)家所有的灘地、兩...
水利工程管理的管理內(nèi)容:開(kāi)展水利工程檢查觀測(cè);組織進(jìn)行水利工程養(yǎng)護(hù)修理;運(yùn)用工程進(jìn)行水利調(diào)度;更新工程設(shè)備,適當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造。工作方法是:一、制訂和貫徹有關(guān)水利工程管理的行政法規(guī);二、制定、修訂和執(zhí)行...
農(nóng)村水利工程和農(nóng)業(yè)水利工程有什么區(qū)別?
農(nóng)村主要指專(zhuān)業(yè)農(nóng)村安全飲水這一類(lèi)問(wèn)題,農(nóng)業(yè)就是指灌溉呀之類(lèi)的,一個(gè)是人民生活問(wèn)題,一個(gè)是農(nóng)作物的問(wèn)題。本人看法
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通過(guò)對(duì)遼寧地區(qū)農(nóng)村水利工程管理調(diào)研成果的統(tǒng)計(jì)分析,梳理總結(jié)當(dāng)前遼寧地區(qū)農(nóng)村水利工程管理存在的問(wèn)題,并研究提出影響農(nóng)村水利工程管理的五大主要因素,結(jié)合遼寧省農(nóng)村水利工程管理實(shí)踐,分析總結(jié)人、財(cái)、物、技、制五個(gè)主要因素對(duì)農(nóng)村水利工程管理的影響,以此指導(dǎo)農(nóng)村水利工程管理下一步深化改革和發(fā)展。
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《水利工程管理辦法》 (一)河道、分滯洪區(qū)堤防的管理范圍從堤腳量起,堤防內(nèi) 5 米至 20米,堤防外 10米至 30米;安全保護(hù)范圍為堤腳以 外 50米至 100米。 有堤防河道的管理范圍包括兩岸堤防之間的水域、屬于 國(guó)家所有的灘地、兩岸堤防及堤防的管理范圍;無(wú)堤防河道 的管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位確定。滏陽(yáng)河 在市區(qū)內(nèi)無(wú)堤防段的管理范圍為河道中心線兩側(cè)各 30 米至 40 米。 (二)水庫(kù)庫(kù)區(qū)管理范圍為正常蓄水位或水庫(kù)周?chē)泼?線或土地征購(gòu)線以下的面積;安全保護(hù)范圍為校核洪水位線 順山坡向上延伸 20米至 100米。 大壩管理范圍為下游壩腳以外 30 米至 300 米,左右岸 為開(kāi)挖線以外 30 米至 300 米;安全保護(hù)范圍為管理范圍以 外 100米至 300米。 泄水建筑物兩側(cè)及其他建筑物的管理范圍為建筑物外 緣線以外 20 米至 50 米;安全保護(hù)范圍為管理范圍以外 1
我國(guó)水利歷史悠久,傳統(tǒng)的農(nóng)村水利一般指狹義農(nóng)村水利,主要指防治旱、澇、漬災(zāi)害,對(duì)農(nóng)田實(shí)施灌溉、排水等以服務(wù)于糧食生產(chǎn)的人工措施。其主要特點(diǎn)是:以發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉為主要目標(biāo),目標(biāo)單一,竭力開(kāi)發(fā)水資源,甚至超過(guò)生態(tài)承載能力,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境;單純依靠工程措施滿足供給要求,且重建設(shè)輕管理,重經(jīng)濟(jì)輕制度,重骨干工程輕配套建設(shè);管理體制實(shí)行計(jì)劃分配、行政分割;注重經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)可能,忽略環(huán)境生態(tài)要求;缺乏社會(huì)監(jiān)督和用水戶的參與;水利工程散、亂、雜,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。
新時(shí)期的農(nóng)村水利,為適應(yīng)新時(shí)期鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,農(nóng)村水利工程不僅要注重功能上的配套,更要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;如今農(nóng)村物質(zhì)積累越來(lái)越多、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá)、農(nóng)村城市化步伐加快,農(nóng)村水利需要努力提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供更高的防洪排澇保障;在物質(zhì)生活更加豐富、人文文化更加自由的氛圍下,水利工程的作用已經(jīng)不再局限于灌溉排水,也需要結(jié)合環(huán)境、美觀,起到美化環(huán)境的作用;注重管理軟件和管理硬件的建設(shè),從水利機(jī)制入手,加強(qiáng)工程管理,從根本上扭轉(zhuǎn)重建輕管的弊端;須努力提高水資源的利用效率,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),堅(jiān)持農(nóng)村水利走可持續(xù)發(fā)展的路子;同時(shí)注意高科技在水利管理和水利測(cè)量中應(yīng)用,使得水利工程管理更加的精準(zhǔn)和現(xiàn)代化。
農(nóng)村水利在不同時(shí)期具有不同的目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),傳統(tǒng)農(nóng)村水利重視工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展重點(diǎn);新時(shí)期農(nóng)村水利重視綜合發(fā)展、統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù),加持可持續(xù)發(fā)展道路。由此可見(jiàn),全面建設(shè)小康社會(huì),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的提出,賦予了農(nóng)村水利更加艱巨而又緊迫的任務(wù),新時(shí)期的農(nóng)村水利需要更加注重人水的和諧發(fā)展、工程的永續(xù)發(fā)展、技術(shù)的科技發(fā)展。
1959年,《中國(guó)農(nóng)村水利水電雜志》創(chuàng)刊。
1964年,《中國(guó)農(nóng)村水利水電雜志》為雙月刊。
1965年,《中國(guó)農(nóng)村水利水電雜志》由雙月刊改為月刊。
1981年,《中國(guó)農(nóng)村水利水電雜志》由月刊改為雙月刊。
1985年,《中國(guó)農(nóng)村水利水電雜志》由雙月刊改為月刊。
2014年,成為原國(guó)家新聞出版廣電總局第一批認(rèn)定的學(xué)術(shù)期刊。
前言
1 江蘇農(nóng)村水利概況
1.1 農(nóng)村水利發(fā)展歷程
1.1.1 歷史上的江蘇農(nóng)村水利
1.1.2 中華人民共和國(guó)成立后的江蘇農(nóng)村水利
1.2 農(nóng)村水利分區(qū)及自然特點(diǎn)
1.2.1 平原區(qū)及自然特點(diǎn)
1.2.2 圩區(qū)及自然特點(diǎn)
1.2.3 山丘區(qū)及自然特點(diǎn)
1.3 農(nóng)村水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.3.1 農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.3.2 農(nóng)村河道治理標(biāo)準(zhǔn)
1.3.3 農(nóng)村供水建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.4 農(nóng)村水利發(fā)展模式與分區(qū)重點(diǎn)
1.4.1 農(nóng)村水利發(fā)展模式
1.4.2 分區(qū)治理重點(diǎn)
2 江蘇灌排渠系與配套建筑物
2.1 灌排渠系布置
2.1.1 徐淮平原區(qū)
2.1.2 太湖平原區(qū)
2.1.3 沿海墾區(qū)
2.1.4 沿江高沙土區(qū)
2.1.5 里下河圩區(qū)
2.1.6 太湖圩區(qū)
2.2 配套建筑物
2.2.1 小型水閘
2.2.2 農(nóng)橋
2.2.3 其他交叉建筑物
2.2.4 裝配式建筑物
2.3 機(jī)電排灌
2.3.1 泵站分類(lèi)與結(jié)構(gòu)型式
2.3.2 技術(shù)改造過(guò)程
2.3.3 灌排泵站規(guī)劃要點(diǎn)
2.4 田間工程
2.4.1 田間工程布置
2.4.2 田間工程萬(wàn)畝定額
3 江蘇農(nóng)田水利分區(qū)治理
3.1 平原區(qū)治理
3.1.1 概述
3.1.2 治理措施
3.1.3 梯級(jí)河網(wǎng)建設(shè)
3.1.4 鹽堿土治理
3.2 圩區(qū)治理
3.2.1 概述
3.2.2 治理措施
3.2.3 圩區(qū)規(guī)劃布局
3.2.4 圩區(qū)防洪
3.2.5 圩區(qū)排澇
3.2.6 圩區(qū)降漬
3.3 丘陵山區(qū)治理
3.3.1 概述
3.3.2 治理措施
3.3.3 水源工程建設(shè)
3.3.4 蓄引提“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”灌溉工程建設(shè)
4 江蘇大中型灌區(qū)建設(shè)與改造
4.1 大中型灌區(qū)基本情況
4.1.1 大中型灌區(qū)建設(shè)歷程
4.1.2 大中型灌區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
4.2 灌區(qū)改造方法與實(shí)踐
4.2.1 灌溉用水量計(jì)算
4.2.2 灌排渠系布置
4.2.3 灌溉渠道
4.2.4 排水溝道
4.2.5 自流灌區(qū)灌溉優(yōu)化配水
4.3 灌區(qū)信息化建設(shè)
4.3.1 總體框架
4.3.2 硬件系統(tǒng)
4.3.3 灌區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)
4.3.4 軟件系統(tǒng)
5 江蘇高效節(jié)水灌溉
5.1 基本情況
5.1.1 發(fā)展歷程
5.1.2 發(fā)展現(xiàn)狀
5.2 發(fā)展模式與措施
5.2.1 發(fā)展模式
5.2.2 主要措施
5.3 低壓管道灌溉技術(shù)與實(shí)踐
5.3.1 低壓管道灌溉技術(shù)要點(diǎn)
5.3.2 低壓管道灌溉技術(shù)實(shí)踐
5.4 噴微灌技術(shù)與實(shí)踐
5.4.1 噴灌技術(shù)要點(diǎn)
5.4.2 微灌技術(shù)要點(diǎn)
5.4.3 經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)微灌多模式灌溉技術(shù)實(shí)踐
6 江蘇水土保持
6.1 概述
6.1.1 基本情況
6.1.2 治理歷程與成效
6.1.3 治理措施
6.2 丘陵山區(qū)水土保持
6.2.1 小流域綜合治理模式
6.2.2 水土保持措施
6.2.3 生態(tài)清潔小流域建設(shè)
6.3 平原沙土區(qū)水土保持
6.3.1 水土流失現(xiàn)狀與成因
6.3.2 水土流失治理
7 江蘇農(nóng)村河道治理
7.1 基本情況
7.1.1 河流水系概況
7.1.2 農(nóng)村河道分級(jí)及特點(diǎn)
7.2 農(nóng)村河道治理目標(biāo)與措施
7.2.1 河道治理目標(biāo)
7.2.2 傳統(tǒng)工程措施
7.2.3 生態(tài)工程措施
7.3 農(nóng)村河道保護(hù)與管理
7.3.1 河道功能定位
7.3.2 水面率控制
7.3.3 藍(lán)線規(guī)劃與實(shí)踐
7.3.4 河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
7.3.5 高郵市河道管理模式
8 江蘇農(nóng)村供水工程
8.1 農(nóng)村供水基本情況
8.1.1 農(nóng)村供水發(fā)展歷程
8.1.2 農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀
8.2 農(nóng)村供水工程建設(shè)
8.2.1 取水工程
8.2.2 凈水工程
8.2.3 輸配水工程
8.2.4 水質(zhì)檢測(cè)
8.2.5 水源保護(hù)
8.3 農(nóng)村供水工程建設(shè)實(shí)踐
8.3.1 阜寧縣農(nóng)村供水工程
8.3.2 大豐區(qū)農(nóng)村供水工程
8.3.3 寶應(yīng)縣農(nóng)村供水工程
9 江蘇農(nóng)村水利管理服務(wù)體系
9.1 大中型灌區(qū)管理
9.1.1 灌區(qū)管理發(fā)展歷程
9.1.2 灌區(qū)組織機(jī)構(gòu)
9.1.3 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
9.1.4 管理機(jī)構(gòu)人員
9.1.5 灌區(qū)管理改革
9.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站
9.2.1 發(fā)展歷程
9.2.2 主要職能
9.2.3 管理體制
9.2.4 經(jīng)費(fèi)保障
9.2.5 定崗定編
9.2.6 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
9.3 農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)
9.3.1 協(xié)會(huì)作用
9.3.2 協(xié)會(huì)組建
9.3.3 協(xié)會(huì)職責(zé)
9.3.4 能力建設(shè)
9.4 村級(jí)水管組織
9.4.1 村級(jí)水管員職責(zé)
9.4.2 專(zhuān)業(yè)管護(hù)員或管護(hù)公司職責(zé)
9.4.3 村級(jí)水利工程管理要求
9.4.4 村級(jí)水利工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
9.4.5 村級(jí)水管員選聘與考核
9.5 抗旱排澇服務(wù)隊(duì)
9.5.1 服務(wù)隊(duì)職責(zé)
9.5.2 管理制度
9.5.3 隊(duì)伍建設(shè)
9.5.4 管理與經(jīng)營(yíng)
9.6 農(nóng)村水利管理服務(wù)體系改革實(shí)踐
9.6.1 灌區(qū)管理機(jī)制與體制改革
9.6.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革
9.6.3 農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)實(shí)踐
9.6.4 管護(hù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化
9.6.5 小型水利工程“五 2100433B