遼寧省占用農(nóng)業(yè)灌溉水源灌排工程設(shè)施灌溉耕地管理辦法

根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于修訂廢止部分省政府規(guī)章的決定》本辦法應(yīng)做如下修改：

七、遼寧省占用農(nóng)業(yè)灌溉水源灌排工程設(shè)施灌溉耕地管理辦法修正案

1.第五條修改為：“從事工程建設(shè)，占用灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者對(duì)原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；造成損失的，依法給予補(bǔ)償。”

2.刪除第六條。

3.刪除第八條。

4.刪除第九條。

5.第十一條第一款作為第八條第一款，修改為：“占用灌溉水源、灌排設(shè)施3年（含累計(jì)3年）以上的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)興建與被占用的灌溉水源、灌排設(shè)施原有規(guī)模、功能、效益相同的等效替代工程。無條件興建或者確需先占后建的，應(yīng)當(dāng)按照新建等效替代工程的總投資額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)?！?

6.第十四條作為第十一條修改為：“占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照約定的期限繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)?！?

7.第十五條作為第十二條修改為：“占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地，給工程管理單位和受益農(nóng)戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，由占用單位或者個(gè)人給予賠償。

臨時(shí)占用灌溉水源、灌排設(shè)施的，除按照前款規(guī)定給予賠償外，占用期滿后，占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益?！?

8.第十七條作為第十四條，修改為：“違反本辦法，臨時(shí)占用灌溉水源、灌排設(shè)施期滿后，未按照規(guī)定恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益的，由縣以上水行政主管部門責(zé)令改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。”

9.刪除第十九條。

此外，對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

經(jīng)1997年11月20日遼寧省人民政府第144次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理，保證灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施（以下簡稱灌溉水源、灌排設(shè)施），是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用國家所有和有國家投資但依法確定給集體所有的灌溉水源、灌排設(shè)施，以及人為造成灌溉水源、灌排設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能（含水量減少、水位降低、水質(zhì)污染等）的行為；占用灌溉耕地，是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施發(fā)揮效益的耕地，致使灌溉水源、灌排設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能的行為。

第三條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的管理。

第四條　省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的管理工作。

第五條　占用灌溉水源、灌排設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向灌溉水源、灌排設(shè)施的管理單位或者鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）水利站提出申請，由管理單位或者鄉(xiāng)水利站報(bào)縣以上水行政主管部門審批?？缧姓^(qū)域占用的，由其共同的上一級(jí)水行政主管部門審批。

占用申請書由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。

第六條　占用灌溉耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣以上土地管理部門提出申請，由土地管理部門按照審批權(quán)限審批，并抄送同級(jí)水行政主管部門。

占用灌溉耕地的，必須事先經(jīng)縣水行政主管部門審查，縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見；占用的灌溉耕地有灌溉水源、灌排設(shè)施的，必須事先征得縣以上水行政主管部門同意。

第七條　一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要占用灌溉水源、灌排設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請，不得化整為零，多次申報(bào)。

第八條　占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途占用，不得擅自變更。

第九條　由于不可抗力急需占用灌溉水源、灌排設(shè)施的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，可先行占用，并于批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)補(bǔ)辦占用手續(xù)。

第十條　占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地，實(shí)行有償占用與等效替代相結(jié)合的原則。

第十一條　占用灌溉水源、灌排設(shè)施3年（含累計(jì)3年）以上的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)興建與被占用的灌溉水源、灌排設(shè)施原有規(guī)模、功能、效益相同的等效替代工程。無條件興建或者確需先占后建的，應(yīng)當(dāng)按照新建等效替代工程的總投資額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。具體補(bǔ)償數(shù)額，由被占用灌溉水源、灌排設(shè)施的管理單位提出，經(jīng)縣以上水行政主管部門審核后報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定。

先占后建的等效替代工程竣工后，經(jīng)縣以上水行政主管部門驗(yàn)收合格，收繳單位應(yīng)當(dāng)將收繳的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)退還給繳納單位或者個(gè)人。

第十二條　占用灌溉耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)一次繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)：

（一）農(nóng)田每平方米1．00元至1．50元；

（二）菜地每平方米1．20元至1．70元；

（三）園地每平方米0．80元至1．30元。

具體標(biāo)準(zhǔn)由縣以上水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)灌溉水源、灌排設(shè)施的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工程量、施工條件確定。

第十三條　占用灌溉耕地，有下列情形之一的，按照下列規(guī)定減收或者免收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)：

（一）國家興辦社會(huì)公共事業(yè)，減收20%至40%；

（二）鄉(xiāng)村興辦公共設(shè)施和農(nóng)民新建自用住宅，減收40%至60%；

（三）農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、防護(hù)林建設(shè)、部隊(duì)軍事設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村興辦公益事業(yè)以及災(zāi)民新建自用住宅，免收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

占用灌溉耕地，已繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金或者基本農(nóng)田造地費(fèi)的，不再繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

第十四條　占用灌溉水源和灌排設(shè)施的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在占用申請批準(zhǔn)之日交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)；占用灌溉耕地的，應(yīng)當(dāng)在占用申請批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

第十五條　占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地，給工程管理單位和受益農(nóng)戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，經(jīng)縣以上水行政主管部門和同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)，由占用單位或者個(gè)人給予賠償。

臨時(shí)占用灌溉水源、灌排設(shè)施的，除按照前款規(guī)定給予賠償外，占用期滿后，占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益，經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后，履行交接手續(xù)。

第十六條　開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)由縣以上水行政主管部門按照管轄權(quán)限核收，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，專款專用。專項(xiàng)用于新建、擴(kuò)建、改建灌溉水源、灌排設(shè)施。

對(duì)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的灌溉耕地，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從造地費(fèi)中劃撥開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

第十七條　違反本辦法，有下列行為之一的，由縣以上水行政主管部門責(zé)令改正，并處2000元以上8000元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)占用灌溉水源、灌排設(shè)施的；

（二）擅自變更批準(zhǔn)的占用灌溉水源、灌排設(shè)施用途的；

（三）先行占用后不按照規(guī)定的期限補(bǔ)辦占用手續(xù)的；

（四）臨時(shí)占用期滿后，未按照規(guī)定恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益的。

第十八條　違反本辦法，有下列行為之一的，由縣以上土地管理部門按照土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)占用灌溉耕地的；

（二）擅自變更批準(zhǔn)的占用灌溉耕地用途的。

第十九條　違反本辦法，未按照規(guī)定的期限繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)的，由縣以上水行政主管部門責(zé)令限期繳納，可并處200元以上1000元以下罰款。

第二十條　實(shí)施行政處罰，必須按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　執(zhí)行本辦法的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　占用集體或者個(gè)人投資興建的灌溉水源、灌排設(shè)施的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條　本辦法自1998年1月1日起施行。

遼寧省人民政府令第83號(hào)

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理，保證灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施（以下簡稱灌溉水源、灌排設(shè)施），是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用國家所有和有國家投資但依法確定給集體所有的灌溉水源、灌排設(shè)施，以及人為造成灌溉水源、灌排設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能（含水量減少、水位降低、水質(zhì)污染等）的行為；占用灌溉耕地，是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施發(fā)揮效益的耕地，致使灌溉水源、灌排設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能的行為。

第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的管理。

第四條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的管理工作。

第五條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向灌溉水源、灌排設(shè)施的管理單位或者鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）水利站提出申請，由管理單位或者鄉(xiāng)水利站報(bào)縣以上水行政主管部門審批?？缧姓^(qū)域占用的，由其共同的上一級(jí)水行政主管部門審批。

占用申請書由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。

第六條 占用灌溉耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣以上土地管理部門提出申請，由土地管理部門按照審批權(quán)限審批，并抄送同級(jí)水行政主管部門。

占用灌溉耕地的，必須事先經(jīng)縣水行政主管部門審查，縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見；占用的灌溉耕地有灌溉水源、灌排設(shè)施的，必須事先征得縣以上水行政主管部門同意。

第七條 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要占用灌溉水源、灌排設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請，不得化整為零，多次申報(bào)。

第八條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途占用，不得擅自變更。

第九條 由于不可抗力急需占用灌溉水源、灌排設(shè)施的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，可先行占用，并于批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)補(bǔ)辦占用手續(xù)。

第十條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地，實(shí)行有償占用與等效替代結(jié)合的原則。

第十一條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施3年（含累計(jì)3年）以上的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)興建與被占用的灌溉水源、灌排設(shè)施原有規(guī)模、功能、效益相同的等效替代工程。無條件興建或者確需先占后建的，應(yīng)當(dāng)按照新建等效替代工程的總投資額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。具體補(bǔ)償數(shù)額，由被占用灌溉水源、灌排設(shè)施的管理單位提出，經(jīng)縣以上水行政和主管部門審核后報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定。

先占后建的等效替代工程竣工后，經(jīng)縣以上水行政主管部門驗(yàn)收合格，收繳單位應(yīng)當(dāng)將收繳的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)退還給繳納單位或者個(gè)人。

第十二條 占用灌溉耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)一 次繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)：

（一）農(nóng)田每平方米1.00元至1.50元；

（二）菜地每平方米1.20元至1.70元；

（三）園地每平方米0.80元至1.30元。

具體標(biāo)準(zhǔn)由縣以上水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)灌溉水源、灌排設(shè)施的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工程量、施工條件確定。

第十三條 占用灌溉耕地，有下列情形之一的，按照下列規(guī)定減收或者免收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)：

（一）國家興辦社會(huì)公共事業(yè)，減收20%至40%；

（二）鄉(xiāng)村興辦公共設(shè)施和農(nóng)民新建自用住宅，減收40%至60%；

（三）農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、防護(hù)林建設(shè)、部隊(duì)軍事設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村興辦公益事業(yè)以及災(zāi)民新建自用住宅，免收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

占用灌溉耕地，已繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金或者基本農(nóng)田造地費(fèi)的，不再繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

第十四條 占用灌溉水源和灌排設(shè)施的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在占用申請批準(zhǔn)之日交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)；占用灌溉耕地的，應(yīng)當(dāng)在占用申請批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

第十五條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地，給工程管理單位和受益農(nóng)戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，經(jīng)縣以上水行政主管部門和同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)，由占用單位或者個(gè)人給予賠償。

臨時(shí)占用灌溉水源、灌排設(shè)施的，除按照前款規(guī)定給予賠償外，占用期滿后，占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益，經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后，履行交接手續(xù)。

第十六條 開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)由縣以上水行政主管部門按照管轄權(quán)限核收，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，專款專用。專項(xiàng)用于新建、擴(kuò)建、改建灌溉水源、灌排設(shè)施。

對(duì)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的灌溉耕地，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從造地費(fèi)中劃撥開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

第十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣以上水行政主管部門責(zé)令改正，并處2000元以上8000元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)占用灌溉水源、灌排設(shè)施的；

（二）擅自變更批準(zhǔn)的占用灌溉水源、灌排設(shè)施用途的；

（三）先行占用后不按照規(guī)定的期限補(bǔ)辦占用手續(xù)的；

（四）臨時(shí)占用期滿后，未按照規(guī)定恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益的。

第十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣以上土地管理部門按照土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)占用灌溉耕地的；

（二）擅自變更批準(zhǔn)的占用灌溉耕地用途的。

第十九條 違反本辦法，未按照規(guī)定的期限繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)的，由縣以上水行政主管部門責(zé)令限期繳納，可并處200元以上1000元以下罰款。

第二十條 實(shí)施行政處罰，必須按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 執(zhí)行本辦法的國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 占用集體或者個(gè)人投資興建的灌溉水源、灌排設(shè)施的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本辦法自1998年1月1日起施行。

山東省占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則

第二條 對(duì)占用國家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能及其他影響灌排工程設(shè)施按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的行為，均適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱農(nóng)業(yè)灌溉水源是指用于農(nóng)業(yè)灌溉的一切水源。包括水庫、河湖和地下水及人工調(diào)水、利用水利工程設(shè)施提供的雨水、海水等其他水源。

本實(shí)施細(xì)則所稱灌排工程設(shè)施是指與農(nóng)業(yè)灌溉和以農(nóng)村為主要目標(biāo)的相關(guān)的一切灌溉排水工程設(shè)施。包括水庫、閘、壩、灌渠、農(nóng)用井、灌排泵站、蓄滯洪區(qū)和其他調(diào)水蓄水、排水工程及其附屬設(shè)施。

第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設(shè)施、人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量的減少、人為造成污染影響農(nóng)業(yè)灌溉、導(dǎo)致灌排工程報(bào)廢或失去部分功能及其他影響灌排工程設(shè)施按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的行為，實(shí)行有償占用與“等量等效”替代相結(jié)合的原則。

有償占用與“等量等效”替代相結(jié)合系指社會(huì)效益補(bǔ)償和水利資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失賠償，其補(bǔ)償方式包括：等量等效的替代工程或者開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)、賠償費(fèi)等。

“等量等效”替代系指修建與被占用灌溉水源、灌排工程設(shè)施數(shù)量（水量、流量、面積、工程量）相當(dāng)，凈效益（灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)效益及管理單位收益）相等的替代工程。替代工程方案與內(nèi)容由被占用單位同意后報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審定。

第五條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則在全省的組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督。占用大型或者國有和省立項(xiàng)建設(shè)的工程及跨市地的灌排工程由省水行政主管部門審批。

市（地）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則在其轄區(qū)的組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督，具體負(fù)責(zé)市、縣審批的建設(shè)項(xiàng)目，批準(zhǔn)文件報(bào)省水行政主管部門備案。

第六條 任何單位和個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，必須填報(bào)《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請書》（見附錄一），并提供有關(guān)文件資料。經(jīng)被占用工程管理單位初審后，向水行政主管部門提出申請，由水行政主管部門審查批準(zhǔn)，發(fā)給《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)意見書》（見附錄一），并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

第七條 占用跨省級(jí)行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，并涉及到相鄰省級(jí)行政區(qū)利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見，并報(bào)省水行政主管部門審查同意后，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審批。

占用跨市地、跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，并涉及到相鄰市、地行政區(qū)利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見后，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審批。

第八條 從事各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，需要占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施及造成灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的，占用者必須在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，附具有管轄該灌排工程的水行政主管部門批準(zhǔn)的《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)意見書》。補(bǔ)償方案和交費(fèi)金額必須列入建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告且一并評(píng)估。

第九條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施三年以上（含三年），占用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施等量等效的替代工程。

替代工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收必須按照水利工程基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。替代工程經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入擬建項(xiàng)目工程預(yù)算，并于擬建設(shè)項(xiàng)目開工前下達(dá)到位、同步施工；必要時(shí)應(yīng)先興建替代工程，方可批準(zhǔn)開工。替代工程分類見附錄二。

第十條 利用開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)興建的灌溉水源工程和灌排工程設(shè)施以及占用者興建的“替代工程”，其所有權(quán)和使用權(quán)仍按占用前工程屬性不變，并由原管轄的水行政主管部門負(fù)責(zé)組織管理。

第十一條 無條件興建替代工程的，由被占用工程的管理單位編制提出占用補(bǔ)償方案，經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定，由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定，由占用者給予補(bǔ)償；占用農(nóng)業(yè)灌溉水源的補(bǔ)償，如果確定無法進(jìn)行評(píng)估的，除按規(guī)定交納水費(fèi)外，按一年取水量計(jì)算，每立方米的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1"para" label-module="para">

第十二條 全部由國家財(cái)政投資興建的建設(shè)項(xiàng)目需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，且無條件興建替代工程的，按照水利工程的現(xiàn)值，由占用者負(fù)責(zé)補(bǔ)償。

第十三條 國家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地的，按《國家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》執(zhí)行，可不交納新菜地灌排工程開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

第十四條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計(jì)收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，由縣級(jí)以上水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門，依照管理權(quán)限核收，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ谩?

第十五條 開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程灌排工程開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和灌排技術(shù)設(shè)備改造及相應(yīng)工程管理費(fèi)用。

使用時(shí)由水行政主管部門編制項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列支。

對(duì)于沒有開發(fā)條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將核收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)交上一級(jí)財(cái)政部門，按照本條第一、二款規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 有下列行為的單位和個(gè)人，經(jīng)水行政主管部門同意應(yīng)視為臨時(shí)占用農(nóng)業(yè)灌排工程。

（一）利用農(nóng)業(yè)灌排工程行船及作臨時(shí)碼頭的。

（二）確因需要在農(nóng)業(yè)灌排工程上臨時(shí)堆放物料和用作施工場地或開展經(jīng)營項(xiàng)目等。

（三）占用影響期限在三年以下的。

第十七條 凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施（包括占用期在三年以上和以下）給工程管理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定后，報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門和同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)，由占用者給予賠償并交付被占用的水源工程、灌排工程設(shè)施管理單位，用于彌補(bǔ)損失，不得挪作他用。賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的，對(duì)地面附著物和青苗造成損失的應(yīng)予賠償，具體參照省物價(jià)局、財(cái)政廳（92）魯價(jià)涉字第280號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）對(duì)因航道整修等原因確需改變航道利用農(nóng)業(yè)灌排工程做通航和臨時(shí)碼頭的，按船舶噸位，每次每噸位收賠償費(fèi)0"para" label-module="para">

（三）三年以下臨時(shí)占用，其賠償費(fèi)根據(jù)占用期限長短、給工程管理單位造成經(jīng)濟(jì)損失的大小，按等量等效替代工程總投資的20~30%交納。占用期滿，占用者必須負(fù)責(zé)恢復(fù)工程原貌，經(jīng)原批準(zhǔn)占用的水行政主管部門和有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可辦理交接手續(xù)。

第十八條 被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理單位收取的賠償費(fèi)屬于預(yù)算外資金，應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

第十九條 對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則的，縣級(jí)以上各級(jí)水行政主管部門可以責(zé)令限期改正，賠償損失，也可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

對(duì)于發(fā)生的治安、民事、刑事違法案件，應(yīng)報(bào)有關(guān)部門依法查處。

第二十條 占用集體、個(gè)人所有和管理的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的補(bǔ)償辦法，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由省水行政主管部門、財(cái)政、計(jì)劃、物價(jià)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

附錄1：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請書和批準(zhǔn)意見書格式。

附錄2：替代工程分類和補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成。

附錄1：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請書和批準(zhǔn)意見書。2100433B

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市水利（水電）廳（局），財(cái)政廳（局），計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）、物價(jià)局（委員會(huì)），水利部所屬各流域機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國水法》和1989年《國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定》中關(guān)于占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施應(yīng)予補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，現(xiàn)發(fā)布《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》，請遵照執(zhí)行。

占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理和保護(hù)，保障灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)國家、集體和個(gè)人管理、經(jīng)營灌排工程設(shè)施的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　凡占用國家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的行為，均適用本辦法。

第三條　國家對(duì)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的，實(shí)行有償占用與等效替代相結(jié)合的原則。

第四條　國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法在全國的組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督，其所屬的流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法在其流域管理范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督。

縣以上地方各級(jí)人民政府的水行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法在其管轄和授權(quán)管理范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督。

第五條　占用跨省級(jí)行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，并涉及到相鄰省級(jí)行政區(qū)利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見后，報(bào)所在流域機(jī)構(gòu)審批；重大項(xiàng)目經(jīng)流域機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門審批。

第六條　任何單位或個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，必須事先向有管轄權(quán)的或管理權(quán)的流域機(jī)構(gòu)和水行政主管部門提出申請，并提交有關(guān)文件資料，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給同意占用的文件，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

第七條　從事各項(xiàng)建設(shè)，需要占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施及造成灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的，占用者必須在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，附具管轄該灌排工程的水行政主管部門批準(zhǔn)的文件。

第八條　占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施3年以上的（含3年），占用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施效益相當(dāng)?shù)奶娲こ獭?

無條件興建替代工程的，占用者應(yīng)當(dāng)按照新建被占用等量等效替代工程設(shè)施的總投資額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。具體補(bǔ)償數(shù)額，由被占用工程的管理單位編制提出占用補(bǔ)償方案，經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定后，由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定。

第九條　由國家財(cái)政投資建設(shè)的項(xiàng)目，需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的，按照水利工程的現(xiàn)值，由占用單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償。

第十條　國家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地的，按《國家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》執(zhí)行，不再交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

第十一條　凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施（包括占用期3年以上和3年以下），給工程管理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定后，報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門和同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)，由占用者給予賠償。并交付被占用的水源工程、灌排工程設(shè)施管理單位，用于彌補(bǔ)損失，不得挪作他用。

對(duì)3年以下臨時(shí)占用期滿的，占用者必須負(fù)責(zé)恢復(fù)工程被占用前的原貌，經(jīng)原批準(zhǔn)占用的水行政主管部門和有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可辦理交接手續(xù)。

第十二條　占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計(jì)收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，由縣以上各級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門依照管轄權(quán)限核收，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，?？顚Ｓ?。

由國務(wù)院水行政主管部門和其所屬流域機(jī)構(gòu)審批的占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計(jì)收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，由占用者就地繳入中央金庫，并由國務(wù)院水行政主管部門及其所屬流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)交。

第十三條　被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程開發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。

使用時(shí)由水行政主管部門編制項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列支。

對(duì)于沒有開發(fā)條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將核收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)交上一級(jí)財(cái)政部門，按照本條第一、二款規(guī)定使用。

第十四條　利用開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)興建的灌溉水源工程和灌排工程設(shè)施及其占用者補(bǔ)償興建的替代工程的所有權(quán)、使用權(quán)，由水行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。

第十五條　對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，縣以上各級(jí)水行政主管部門依照本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究其行政法律責(zé)任。

對(duì)于發(fā)生的治安、民事、刑事違法案件，應(yīng)報(bào)公安、司法部門依法查處。

第十六條　本辦法的實(shí)施細(xì)則和占用集體、個(gè)人所有和管理的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的補(bǔ)償辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合各地實(shí)際情況制定。

國務(wù)院水行政主管部門所屬的各流域機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則、報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部、國家計(jì)委備案后實(shí)施。

第十七條　勞改、農(nóng)墾等其他部門因被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。

第十八條　凡縣以上地方各級(jí)政府制定的規(guī)章和規(guī)范性文件，與本辦法不一致的，均應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

第十九條　本辦法由國務(wù)院水行政主管部門、財(cái)政、計(jì)劃部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。