湖南省水利廳2013年度政府信息公開報告主要內(nèi)容

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，確保責(zé)任落實。始終把做好政府信息公開工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究，明確思路和工作重點，做到年初有計劃，年終有總結(jié)。注重加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由廳長為組長、分管副廳長為副組長，廳機關(guān)和廳直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站信息公開日常工作，加強對工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保了我廳政府信息公開工作的有序開展。同時加強信息公開工作制度建設(shè)，根據(jù)2013年全省信息公開工作要求，建立健全了湖南省水利廳《政府信息公開指南》、進(jìn)一步修改了《政府信息公開工作暫行辦法》和《政府信息公開目錄》等有關(guān)制度，對政務(wù)信息公開的審核把關(guān)、發(fā)布等方面提出了明確規(guī)定和要求，為水利政務(wù)信息公開工作提供了制度保證。

二、明確內(nèi)容，強化措施，扎實推進(jìn)工作。一是加大政務(wù)公開工作人力財力投入。廳黨組高度重視政務(wù)公開工作，多次親自過問研究部署有關(guān)工作，安排新考進(jìn)的公務(wù)員分批到政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行跟班鍛煉，并投入經(jīng)費40萬元，添置設(shè)備和統(tǒng)一著裝，規(guī)定工作人員一律佩戴胸牌上崗。二是推進(jìn)行政審批項目信息公開。結(jié)合全省行政審批制度改革進(jìn)程，對行政審批項目實施動態(tài)管理，定期梳理行政審批項目，建立統(tǒng)一的行政審批目錄，及時公布取消、調(diào)整（含合并、下放）、新增和實施機關(guān)發(fā)生變更的行政審批項目目錄。編制行政審批流程，公開行政審批要素，按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展編制行政許可和非行政許可審批項目及辦事服務(wù)項目目錄指南有關(guān)工作的通知》（湘政辦函〔2009〕117號）要求，公開行政審批的事項名稱、辦理依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理程序、辦理時限等內(nèi)容。三是推進(jìn)行政審批過程和結(jié)果公開。將非涉密的行政審批項目全部納入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行辦理，重點做好涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或參與的行政審批項目審批過程、結(jié)果公開工作。四是認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革。根據(jù)省政府要求，我廳進(jìn)一步加強了對行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可主體的清理工作。通過清理，我廳經(jīng)省政府確認(rèn)行政許可12項、非行政許可1項、辦事服務(wù)項目3項。2013年我廳共受理行政許可項目399項，辦結(jié)399項，辦結(jié)率100%。五是繼續(xù)做好財政預(yù)算決算和部門預(yù)算決算公開工作。細(xì)化公開內(nèi)容，充實財政預(yù)算決算報告，豐富部門預(yù)算編制說明。六是推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開。在2013年公開“三公”經(jīng)費預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，逐步實現(xiàn)“三公”經(jīng)費預(yù)決算全公開。七是依法民主科學(xué)決策，推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開。為做好行政決策公開，增強行政權(quán)力運行透明度，我廳健全完善了重大行政決策規(guī)則，建立健全了水利投資管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行水利投資項目審批、核準(zhǔn)、備案等管理程序。健全了招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機制，由駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室對廳屬水利項目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，并完善了重大行政決策風(fēng)險評估機制，對有關(guān)水利重大事項進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估，對沒有通過評估的一律不準(zhǔn)施行。八是進(jìn)一步充實政府信息公開內(nèi)容。按照“突出重點、由近及遠(yuǎn)、注重實效”的工作思路，開展了大量的清理、梳理、分類等基礎(chǔ)工作，重點將政策法規(guī)、行政審批、工作重點等方面的信息，通過媒體、網(wǎng)站等及時向社會公開，切實做到規(guī)范操作，陽光行政。全年沒有因政府信息公開申請收到任何舉報、投訴，也未因政府信息公開申請發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。九是進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道。采取會議公開、文件公開、網(wǎng)絡(luò)公開、媒體公開、公示欄（牌）公開等多種有效形式，進(jìn)一步拓寬水利政務(wù)信息公開渠道。對凡涉及全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的水利會議、專題會議及時邀請有關(guān)人員和新聞記者旁聽。同時，在政務(wù)大廳設(shè)置公示欄，編印了有關(guān)資料，供人查閱。

二、政府信息公開情況

全年主動公開規(guī)范性文件21條，依托湖南水利網(wǎng)公開信息數(shù)2800條，網(wǎng)站點擊率達(dá)到120多萬人次。廳政府信息公開集中查閱點接待公眾查閱政府公開信息123人次，借閱文件356件。接受咨詢708人次，其中現(xiàn)場咨詢449人次，電話咨詢259人次。辦理廳長來信85封。在各類新聞媒體發(fā)布涉水政府信息近500條（次）。

三、存在的問題及下步打算

（一）存在的主要問題

我廳信息公開工作總體運行狀況良好，建立了較為完善的各項工作制度，取得了一定的成績，但仍然存在一些不足：一是從事政府信息公開工作的隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強；二是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善。

（二）改進(jìn)措施

一是完善機制。出臺強化政府信息公開的指導(dǎo)意見，要求各單位健全機構(gòu)、優(yōu)化隊伍、完善規(guī)程、強化培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的時限、形式、內(nèi)容、程序和運行機制，并積極開拓新的公開渠道，主動發(fā)布各類政府信息。加強水利政務(wù)公開工作力量，配備水利政府信息公開工作專職人員，廳屬具有行政職能的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，也配備專門人員，共同抓好主動公開、依申請公開等各項工作。

二是繼續(xù)完善水利政務(wù)公開制度。根據(jù)水利政務(wù)公開工作實踐和工作中遇到的新情況、新問題，對制定下發(fā)的制度適時進(jìn)行修訂和完善。同時，進(jìn)一步加強主動公開和依申請公開、政務(wù)公開評議、政務(wù)公開工作考核、政務(wù)公開責(zé)任追究和政務(wù)公開監(jiān)督等制度建設(shè)，做到水利政務(wù)公開工作有章可循。

三是認(rèn)真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容。進(jìn)一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。

四是嚴(yán)格工作程序，確保水利政務(wù)信息準(zhǔn)確安全。為避免水利政府信息公開的隨意性，確保公開信息的準(zhǔn)確、及時、安全、規(guī)范，對公開的信息嚴(yán)格依據(jù)程序，認(rèn)真做好審核把關(guān)，嚴(yán)格杜絕錯誤信息對外公布和失泄密事件發(fā)生。

五是加強督辦。通過強化跟蹤督辦、培訓(xùn)考評，促進(jìn)各級各部門進(jìn)一步重視政府信息公開，認(rèn)真扎實抓好每個環(huán)節(jié)，積極主動推進(jìn)各項工作，力求運作規(guī)范、便民利民，切實做到服務(wù)再優(yōu)化，督辦再強化，工作再提速，形象再提升。

湖南省水利廳

湖南省水利廳2009年政府信息公開年度報告主動公開情況

全年新增主動公開政府信息2267條。湖南省水利廳門戶網(wǎng)站專欄頁面訪問量全年共計58.49萬人次，開辟了防汛抗旱、貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、慶祝建國60周年等12個專稿系列。廳政府信息公開集中查閱點共接待公眾查閱政府公開信息83人次、借閱文件156件。

湖南省水利廳2009年政府信息公開年度報告依申請公開情況

全年收到政府信息公開申請2件，均按照有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行了處理，申請人對回復(fù)結(jié)果表示滿意。

湖南省水利廳2009年政府信息公開年度報告咨詢處理情況

全年共接受咨詢572人次，其中現(xiàn)場咨詢443人次，電話咨詢129人次。及時處理《廳長信箱》來信241封。

湖南省水利廳2009年政府信息公開年度報告申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2009年，發(fā)生1起因政府信息公開申請?zhí)岢龅男姓?fù)議案件。沒有發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓V訟案件

湖南省水利廳2009年政府信息公開年度報告工作人員及收費情況

我廳從事政府信息公開工作的全職人員5人，兼職人員22人。全年處理政府信息公開事務(wù)的實際支出約12萬元。依申請公開政府信息收費情況為零。

依據(jù)《省政府督查室關(guān)于做好2013年政府信息公開年度工作報告編制等有關(guān)工作的通知》要求，我局對2013年度已經(jīng)開展的政府信息公開工作情況進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)報告如下：

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報告。本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實條例精神，及時轉(zhuǎn)發(fā)了重點工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開工作要點，引導(dǎo)兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門有序推進(jìn)政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議研究解決政府信息公開工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了或調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人專抓具體工作，從而保證了政府信息公開工作的正?；鸵?guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開工作納入部門績效評估內(nèi)容，與績效工資掛鉤，有力促進(jìn)政府信息公開工作落實。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和問責(zé)制，堅持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開管理制度，堅持誰公開、誰管理，誰審查的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀(jì)律，全力保證本地本部門信息的安全。

（三）扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開。根據(jù)《重點工作安排通知》和省的有關(guān)要求，依托中國·東山門戶網(wǎng)站設(shè)置財政預(yù)決算、環(huán)境保護、采購招標(biāo)、重大項目、公共資源、認(rèn)識信息、統(tǒng)計信息等專欄，并引導(dǎo)財政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國土局等等重點領(lǐng)域政府信息公開牽頭部門，依托其部門門戶網(wǎng)站及時主動公開政府預(yù)算、決算報告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點領(lǐng)域的信息。

（四）推動公共服務(wù)類信息公開透明。積極推動我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學(xué)校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開。并圍繞社會普遍關(guān)注的價格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，通過“中國·東山”門戶網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺欄目重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)、企業(yè)開辦設(shè)立、社會保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營納稅等行業(yè)的辦事指南、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門戶網(wǎng)站增設(shè)審批服務(wù)、場景式服務(wù)、辦件查詢等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個部門信息公開工作指導(dǎo)，全縣下屬46個政府信息公開單位逐步完善其網(wǎng)頁專欄建設(shè)，及時公開相關(guān)信息，大大方便社會公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計，全縣49個單位全年政府信息主動公開2487份，依申請公開292份.

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我縣各級政府及其工作部門累計主動公開政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級政府567條，縣直部門1920條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2013年各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有：機構(gòu)職能類信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計劃類信息140條，占5.6%；行政許可類信息149條，占6%；重大建設(shè)項目、為民辦實事類信息212條，占8.5%；民政扶貧救災(zāi)、社會保障就業(yè)類信息99條，占4%；國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息477條，占19.2%，其他類別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開的形式。政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開。其中，網(wǎng)站公開2428條，公告欄等其他形式公開59條。

三、依申請公開政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請公開信息292條，受理1條依申請公開信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我縣政府信息公開未實行收費。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

我縣政府信息公開工作還存在著個別單位對政府信息公開工作認(rèn)識還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開內(nèi)容連續(xù)性不強、工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等。結(jié)合工作中存在問題和不足，我們將從以下三個方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合實際，對所有從事政府信息公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強監(jiān)督。結(jié)合年度部門績效考核制度，細(xì)化政府信息公開考核內(nèi)容，強化政府信息公開監(jiān)督，促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡開展。

（三）提高公開實效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，扎實有效地開展政府信息公開工作，提高政府信息公開水平，

七、其他需要說明的事項

（一）主動公開及依申請公開情況說明

暫無其他需要說明的事項