湖南省水利廳2013年度政府信息公開報(bào)告發(fā)布機(jī)構(gòu)

湖南省水利廳

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，確保責(zé)任落實(shí)。始終把做好政府信息公開工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究，明確思路和工作重點(diǎn)，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。注重加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)和廳直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站信息公開日常工作，加強(qiáng)對(duì)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保了我廳政府信息公開工作的有序開展。同時(shí)加強(qiáng)信息公開工作制度建設(shè)，根據(jù)2013年全省信息公開工作要求，建立健全了湖南省水利廳《政府信息公開指南》、進(jìn)一步修改了《政府信息公開工作暫行辦法》和《政府信息公開目錄》等有關(guān)制度，對(duì)政務(wù)信息公開的審核把關(guān)、發(fā)布等方面提出了明確規(guī)定和要求，為水利政務(wù)信息公開工作提供了制度保證。

二、明確內(nèi)容，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)工作。一是加大政務(wù)公開工作人力財(cái)力投入。廳黨組高度重視政務(wù)公開工作，多次親自過問研究部署有關(guān)工作，安排新考進(jìn)的公務(wù)員分批到政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行跟班鍛煉，并投入經(jīng)費(fèi)40萬元，添置設(shè)備和統(tǒng)一著裝，規(guī)定工作人員一律佩戴胸牌上崗。二是推進(jìn)行政審批項(xiàng)目信息公開。結(jié)合全省行政審批制度改革進(jìn)程，對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期梳理行政審批項(xiàng)目，建立統(tǒng)一的行政審批目錄，及時(shí)公布取消、調(diào)整（含合并、下放）、新增和實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)生變更的行政審批項(xiàng)目目錄。編制行政審批流程，公開行政審批要素，按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展編制行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目及辦事服務(wù)項(xiàng)目目錄指南有關(guān)工作的通知》（湘政辦函〔2009〕117號(hào)）要求，公開行政審批的事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理程序、辦理時(shí)限等內(nèi)容。三是推進(jìn)行政審批過程和結(jié)果公開。將非涉密的行政審批項(xiàng)目全部納入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行辦理，重點(diǎn)做好涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的行政審批項(xiàng)目審批過程、結(jié)果公開工作。四是認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革。根據(jù)省政府要求，我廳進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政許可規(guī)定、行政許可項(xiàng)目和行政許可主體的清理工作。通過清理，我廳經(jīng)省政府確認(rèn)行政許可12項(xiàng)、非行政許可1項(xiàng)、辦事服務(wù)項(xiàng)目3項(xiàng)。2013年我廳共受理行政許可項(xiàng)目399項(xiàng)，辦結(jié)399項(xiàng)，辦結(jié)率100%。五是繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)算決算和部門預(yù)算決算公開工作。細(xì)化公開內(nèi)容，充實(shí)財(cái)政預(yù)算決算報(bào)告，豐富部門預(yù)算編制說明。六是推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。在2013年公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全公開。七是依法民主科學(xué)決策，推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開。為做好行政決策公開，增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行透明度，我廳健全完善了重大行政決策規(guī)則，建立健全了水利投資管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行水利投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等管理程序。健全了招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制，由駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)廳屬水利項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，并完善了重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)有關(guān)水利重大事項(xiàng)進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估，對(duì)沒有通過評(píng)估的一律不準(zhǔn)施行。八是進(jìn)一步充實(shí)政府信息公開內(nèi)容。按照“突出重點(diǎn)、由近及遠(yuǎn)、注重實(shí)效”的工作思路，開展了大量的清理、梳理、分類等基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)將政策法規(guī)、行政審批、工作重點(diǎn)等方面的信息，通過媒體、網(wǎng)站等及時(shí)向社會(huì)公開，切實(shí)做到規(guī)范操作，陽(yáng)光行政。全年沒有因政府信息公開申請(qǐng)收到任何舉報(bào)、投訴，也未因政府信息公開申請(qǐng)發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。九是進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道。采取會(huì)議公開、文件公開、網(wǎng)絡(luò)公開、媒體公開、公示欄（牌）公開等多種有效形式，進(jìn)一步拓寬水利政務(wù)信息公開渠道。對(duì)凡涉及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的水利會(huì)議、專題會(huì)議及時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)人員和新聞?dòng)浾吲月?。同時(shí)，在政務(wù)大廳設(shè)置公示欄，編印了有關(guān)資料，供人查閱。

二、政府信息公開情況

全年主動(dòng)公開規(guī)范性文件21條，依托湖南水利網(wǎng)公開信息數(shù)2800條，網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)到120多萬人次。廳政府信息公開集中查閱點(diǎn)接待公眾查閱政府公開信息123人次，借閱文件356件。接受咨詢708人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢449人次，電話咨詢259人次。辦理廳長(zhǎng)來信85封。在各類新聞媒體發(fā)布涉水政府信息近500條（次）。

三、存在的問題及下步打算

（一）存在的主要問題

我廳信息公開工作總體運(yùn)行狀況良好，建立了較為完善的各項(xiàng)工作制度，取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一些不足：一是從事政府信息公開工作的隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善。

（二）改進(jìn)措施

一是完善機(jī)制。出臺(tái)強(qiáng)化政府信息公開的指導(dǎo)意見，要求各單位健全機(jī)構(gòu)、優(yōu)化隊(duì)伍、完善規(guī)程、強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開的時(shí)限、形式、內(nèi)容、程序和運(yùn)行機(jī)制，并積極開拓新的公開渠道，主動(dòng)發(fā)布各類政府信息。加強(qiáng)水利政務(wù)公開工作力量，配備水利政府信息公開工作專職人員，廳屬具有行政職能的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，也配備專門人員，共同抓好主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開等各項(xiàng)工作。

二是繼續(xù)完善水利政務(wù)公開制度。根據(jù)水利政務(wù)公開工作實(shí)踐和工作中遇到的新情況、新問題，對(duì)制定下發(fā)的制度適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開、政務(wù)公開評(píng)議、政務(wù)公開工作考核、政務(wù)公開責(zé)任追究和政務(wù)公開監(jiān)督等制度建設(shè)，做到水利政務(wù)公開工作有章可循。

三是認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。進(jìn)一步梳理政府信息，對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。

四是嚴(yán)格工作程序，確保水利政務(wù)信息準(zhǔn)確安全。為避免水利政府信息公開的隨意性，確保公開信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、規(guī)范，對(duì)公開的信息嚴(yán)格依據(jù)程序，認(rèn)真做好審核把關(guān)，嚴(yán)格杜絕錯(cuò)誤信息對(duì)外公布和失泄密事件發(fā)生。

五是加強(qiáng)督辦。通過強(qiáng)化跟蹤督辦、培訓(xùn)考評(píng)，促進(jìn)各級(jí)各部門進(jìn)一步重視政府信息公開，認(rèn)真扎實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，積極主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，力求運(yùn)作規(guī)范、便民利民，切實(shí)做到服務(wù)再優(yōu)化，督辦再?gòu)?qiáng)化，工作再提速，形象再提升。

湖南省水利廳2009年政府信息公開年度報(bào)告主動(dòng)公開情況

全年新增主動(dòng)公開政府信息2267條。湖南省水利廳門戶網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問量全年共計(jì)58.49萬人次，開辟了防汛抗旱、貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、慶祝建國(guó)60周年等12個(gè)專稿系列。廳政府信息公開集中查閱點(diǎn)共接待公眾查閱政府公開信息83人次、借閱文件156件。

湖南省水利廳2009年政府信息公開年度報(bào)告依申請(qǐng)公開情況

全年收到政府信息公開申請(qǐng)2件，均按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了處理，申請(qǐng)人對(duì)回復(fù)結(jié)果表示滿意。

湖南省水利廳2009年政府信息公開年度報(bào)告咨詢處理情況

全年共接受咨詢572人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢443人次，電話咨詢129人次。及時(shí)處理《廳長(zhǎng)信箱》來信241封。

湖南省水利廳2009年政府信息公開年度報(bào)告申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2009年，發(fā)生1起因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)岢龅男姓?fù)議案件。沒有發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓V訟案件

湖南省水利廳2009年政府信息公開年度報(bào)告工作人員及收費(fèi)情況

我廳從事政府信息公開工作的全職人員5人，兼職人員22人。全年處理政府信息公開事務(wù)的實(shí)際支出約12萬元。依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)情況為零。

依據(jù)《省政府督查室關(guān)于做好2013年政府信息公開年度工作報(bào)告編制等有關(guān)工作的通知》要求，我局對(duì)2013年度已經(jīng)開展的政府信息公開工作情況進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號(hào)）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號(hào)）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)條例精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了重點(diǎn)工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開工作要點(diǎn)，引導(dǎo)兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門有序推進(jìn)政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議研究解決政府信息公開工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了或調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人專抓具體工作，從而保證了政府信息公開工作的正常化和規(guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開工作納入部門績(jī)效評(píng)估內(nèi)容，與績(jī)效工資掛鉤，有力促進(jìn)政府信息公開工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和問責(zé)制，堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開管理制度，堅(jiān)持誰(shuí)公開、誰(shuí)管理，誰(shuí)審查的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀(jì)律，全力保證本地本部門信息的安全。

（三）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。根據(jù)《重點(diǎn)工作安排通知》和省的有關(guān)要求，依托中國(guó)·東山門戶網(wǎng)站設(shè)置財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、采購(gòu)招標(biāo)、重大項(xiàng)目、公共資源、認(rèn)識(shí)信息、統(tǒng)計(jì)信息等專欄，并引導(dǎo)財(cái)政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國(guó)土局等等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開牽頭部門，依托其部門門戶網(wǎng)站及時(shí)主動(dòng)公開政府預(yù)算、決算報(bào)告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。

（四）推動(dòng)公共服務(wù)類信息公開透明。積極推動(dòng)我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學(xué)校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開。并圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，通過“中國(guó)·東山”門戶網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺(tái)欄目重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)、企業(yè)開辦設(shè)立、社會(huì)保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)納稅等行業(yè)的辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門戶網(wǎng)站增設(shè)審批服務(wù)、場(chǎng)景式服務(wù)、辦件查詢等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強(qiáng)全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個(gè)部門信息公開工作指導(dǎo)，全縣下屬46個(gè)政府信息公開單位逐步完善其網(wǎng)頁(yè)專欄建設(shè)，及時(shí)公開相關(guān)信息，大大方便社會(huì)公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣49個(gè)單位全年政府信息主動(dòng)公開2487份，依申請(qǐng)公開292份.

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。我縣各級(jí)政府及其工作部門累計(jì)主動(dòng)公開政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府567條，縣直部門1920條。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別。2013年各級(jí)政府及其工作部門主動(dòng)公開政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計(jì)劃類信息140條，占5.6%；行政許可類信息149條，占6%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息212條，占8.5%；民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障就業(yè)類信息99條，占4%；國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息477條，占19.2%，其他類別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開的形式。政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場(chǎng)所及其他便民渠道公開。其中，網(wǎng)站公開2428條，公告欄等其他形式公開59條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請(qǐng)公開信息292條，受理1條依申請(qǐng)公開信息。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我縣政府信息公開未實(shí)行收費(fèi)。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

我縣政府信息公開工作還存在著個(gè)別單位對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開內(nèi)容連續(xù)性不強(qiáng)、工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等。結(jié)合工作中存在問題和不足，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)所有從事政府信息公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合年度部門績(jī)效考核制度，細(xì)化政府信息公開考核內(nèi)容，強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督，促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡開展。

（三）提高公開實(shí)效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，扎實(shí)有效地開展政府信息公開工作，提高政府信息公開水平，

七、其他需要說明的事項(xiàng)

（一）主動(dòng)公開及依申請(qǐng)公開情況說明

暫無其他需要說明的事項(xiàng)