貴陽市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法基本信息

筑府辦發(fā)[2010]19號(hào)

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府有關(guān)工作部門：

《貴陽市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一○年二月九日

貴陽市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法

第一章 總則

第一條

第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)由政府扶持的保障農(nóng)村飲水安全公益性供水工程的運(yùn)行管理，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程、單村集中供水工程、分散供水工程及其他跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村集中供水工程等。

第三條 本市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理負(fù)總責(zé)，制定惠民政策措施，依法保護(hù)供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益。

水行政主管部門是農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)組織研究、制定工程管理的規(guī)章制度，對實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

財(cái)政部門按相關(guān)要求負(fù)責(zé)安排農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理扶持資金。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治。

價(jià)格管理部門負(fù)責(zé)供水水價(jià)的核定和監(jiān)管。

審計(jì)部門對水費(fèi)的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 運(yùn)行管理體制

第四條 集中供水工程管理應(yīng)根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，成立管理單位或明確管理責(zé)任人，實(shí)行管理責(zé)任制，推行用水戶參與的工作機(jī)制。水行政主管部門對供水管理單位的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督，確保工程良性運(yùn)行。

第五條 以政府投資為主興建的集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，并由縣級(jí)水行政主管部門代管。

以集體和受益群眾投資投勞為主、國家和地方政府投入扶持為輔修建的集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸受益區(qū)群眾集體所有。以社會(huì)資本投入興建的集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸出資者所有。

第六條 由國家補(bǔ)助、社會(huì)資助，農(nóng)戶修建的集雨水池（窖）等分散供水工程，所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)歸施建受益農(nóng)戶，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。

第七條 以政府投資為主興建的農(nóng)村集中供水工程經(jīng)村民一事一議同意，在不改變基本用途的前提下，可采取拍賣、租賃、承包、特許經(jīng)營等形式確定經(jīng)營者，所得資金由縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)管理并用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理。

第八條 工程運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)明確責(zé)任和義務(wù)，接受水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報(bào)告制度；接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。

第九條 供水管理單位應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)維修隊(duì)，向供水區(qū)公布監(jiān)督電話，建立全天候服務(wù)和保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)維修、維護(hù)服務(wù)的社會(huì)化和市場化。

第三章 水源水質(zhì)管理

第十條 農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時(shí)，供水工程管理責(zé)任單位（人）應(yīng)立即采取措施消除隱患，防治污染并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾靶l(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和水利等部門并請求予以處置，保障飲用水水源安全。

第十一條 水源地水量分配發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。

第十二條 水質(zhì)檢驗(yàn)

（一）供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度。供水單位不能自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗(yàn)。

（二）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，并不得低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310—2004）的相關(guān)要求。

（三）當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對人體健康造成危害時(shí)，應(yīng)立即重復(fù)測定，并增加檢驗(yàn)頻率；水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施防止疾病發(fā)生及流行，必要時(shí)，可提請防疫機(jī)構(gòu)介入并啟動(dòng)相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。

第十三條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù)，并有權(quán)對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應(yīng)按“誰污染、誰負(fù)責(zé)，誰損壞、誰補(bǔ)償”的原則，由造成污染等損害的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)處理并賠償損失，并予以相關(guān)制裁。

第四章 工程管理

第十四條 供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況；及時(shí)清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應(yīng)對洪水危害予以防控。

第十五條 供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水廠供水量，并設(shè)立明顯標(biāo)志；防護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進(jìn)行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進(jìn)行一次體檢，并持體檢合格證上崗。

第十六條 供水泵站管理應(yīng)符合《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（SL255）的有關(guān)規(guī)定。機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)保養(yǎng)一次，停止工作的機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)一次。應(yīng)經(jīng)常巡查機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況，記錄儀表讀數(shù)，觀察機(jī)組的振動(dòng)和噪聲，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)排查處理。

第十七條 供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識(shí)，管線中的進(jìn)（排）氣閥，每月應(yīng)至少檢查維護(hù)1次；每年應(yīng)對管道附屬設(shè)施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動(dòng)水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進(jìn)戶工程等設(shè)施的管護(hù)；寒冬時(shí)節(jié)用水戶應(yīng)對進(jìn)戶管道和水表采取保暖防護(hù)措施，防止凍裂損壞。

第十八條 各級(jí)水行政主管部門應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生等相關(guān)部門制定農(nóng)村供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；集中供水工程管理單位應(yīng)根據(jù)所在地供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作方案，報(bào)水行政主管部門備案，并定期組織演練。

第五章 供水管理

第十九條 集中供水工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價(jià)格，水價(jià)由縣級(jí)水行政主管部門核算，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價(jià)應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會(huì)公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第二十條 農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理，施行超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。供水站應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。

第二十一條 集中供水工程應(yīng)保證項(xiàng)目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴(kuò)大供水規(guī)模的，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，按程序報(bào)批。

第二十二條 集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護(hù)和維修由供水管理單位負(fù)責(zé)，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。

第二十三條 市縣兩級(jí)要建立農(nóng)村飲水安全集中供水工程運(yùn)行管理專項(xiàng)補(bǔ)助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣級(jí)民政部門核準(zhǔn)、社會(huì)公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)或高揚(yáng)程供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情自行界定并適當(dāng)予以補(bǔ)貼。

第六章 獎(jiǎng)懲

第二十四條 農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工作年度考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。對作出顯著成績的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或水利部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評(píng)教育、解聘，直至追究法律責(zé)任，造成損失的依法賠償。

（1）擅離崗位，無故停水?dāng)嗨?

（2）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失；

（3）貪污挪用水費(fèi)，或其它以權(quán)謀私；

（4）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果。

第二十六條 私自接水竊水，毀壞供水設(shè)備設(shè)施，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第七章 附則

第二十七條 本辦法由貴陽市水利局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

一、制定目的

為了加強(qiáng)花都區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，保障農(nóng)村飲水安全，全面提高工程管理水平，充分發(fā)揮工程效益，區(qū)水務(wù)局根據(jù)國家、省、市關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的政策措施，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，于2019年9月組織起草了《花都區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》，并進(jìn)行了多次修改完善。

二、形成過程

按照有關(guān)規(guī)定和程序，區(qū)水務(wù)局分別于2019年9月19日和2020年2月6日兩次征求相關(guān)部門意見，共收到6條意見并采納，2020年2月7日將《管理辦法》在區(qū)水務(wù)局政府門戶網(wǎng)站公示10天，征求公眾意見。收到0條意見。2020年3月27日，將《花都區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》報(bào)區(qū)法制辦審查，5月7日收到《規(guī)范性文件審查意見書》，在此基礎(chǔ)上再次進(jìn)行修改完善，終稿提請區(qū)政府審議通過后，由區(qū)水務(wù)局印發(fā)實(shí)施。

三、主要內(nèi)容

第一章為總則，共6條，主要內(nèi)容為制定的依據(jù)、明確相關(guān)單位的職責(zé)及單位、個(gè)人應(yīng)遵守的內(nèi)容；

第二章為管理體制，共7條，主要內(nèi)容為建立農(nóng)村飲水工程建設(shè)、管理、維護(hù)的體制；

第三章為水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，共5條，主要內(nèi)容為加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，確保農(nóng)村供水安全；

第四章為水費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理，共3條，主要內(nèi)容為建立水費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理制度，確保農(nóng)村飲水工程的良性運(yùn)營；

第五章為工程保護(hù)，共1條，主要內(nèi)容為農(nóng)村飲水工程及水源地的保護(hù)。

四、制定依據(jù)

主要政策依據(jù)為：

1.《水利部關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》（水農(nóng)〔2019〕2號(hào)）

2．《廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣州市建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系工作方案的通知》（穗水資源〔2019〕33號(hào)） 2100433B

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運(yùn)行管理，保證供水工程的安全運(yùn)行，確保工程發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《遼寧省農(nóng)村水利工程管理辦法》、水利部《水工程管理辦法》、國家計(jì)委、建設(shè)部《城市供水價(jià)格管理辦法》和《朝陽市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的農(nóng)村飲水安全工程是指列入國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃內(nèi),國家投資興建的以解決農(nóng)村居民（縣城以下）飲水安全問題為目標(biāo)的公益性飲水工程及其附屬設(shè)施、設(shè)備。

第三條農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的總體目標(biāo)是：以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，以保障農(nóng)村居民基本生活用水為目標(biāo)，逐步建立符合農(nóng)村飲水安全工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實(shí)、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的運(yùn)行管理體制。

第四條在我縣境內(nèi)農(nóng)村從事供水、用水的所有單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

第二章管理主體

第五條縣級(jí)水行政部門是我縣飲水安全工程建設(shè)管理工作的職能主管部門，負(fù)責(zé)全縣飲水安全工程的建設(shè)、管理工作，并監(jiān)督本辦法在全縣范圍內(nèi)的實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及受益村為具體工程的管護(hù)主體。

第六條縣政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水、用水的建設(shè)和管理工作。

第七條任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和舉報(bào)危害農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的行為，并負(fù)有保護(hù)農(nóng)村飲水安全工程的義務(wù)。

第三章供水水源管理

第八條要做好農(nóng)村供水水源的調(diào)查評(píng)估工作。實(shí)行建設(shè)與發(fā)展，規(guī)劃與效益和諧統(tǒng)一，按照全縣農(nóng)村供水用水總體規(guī)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行。

第九條縣級(jí)衛(wèi)生部門按照《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)檢測，每年不少于一次，保證工程受益范圍內(nèi)供水質(zhì)量達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)建立水質(zhì)檢測中心，完善農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測和監(jiān)測制度。

第十條凡因開礦、建廠或進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞，引起飲水安全隱患的，應(yīng)按“誰污染誰負(fù)責(zé)，誰損壞誰補(bǔ)償”的原則，按照有關(guān)法律規(guī)定，賠償損失，維修或改建飲水工程。

第十一條如果飲用水受到污染或出現(xiàn)異常，有關(guān)單位要立即采取措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。

第十二條供水水源的污染預(yù)防和達(dá)標(biāo)工作，由環(huán)保、衛(wèi)生和水利等有關(guān)部門，按照各自的法定職責(zé)和分工，協(xié)同進(jìn)行保護(hù)和管理，并設(shè)立明顯的標(biāo)志，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行污染水源和妨礙水源保護(hù)的活動(dòng)，防止供水水源受到污染。

第四章供水工程建設(shè)及設(shè)施管理

第十三條供水工程的評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收工作，由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，工程建設(shè)所在地的占地、組織發(fā)動(dòng)和施工等相關(guān)協(xié)調(diào)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

第十四條禁止可能對供水工程建筑、管理、設(shè)備、設(shè)施造成妨礙或損壞的一切活動(dòng)。供水單位搶修設(shè)備設(shè)施，公安、交通等有關(guān)部門和社會(huì)應(yīng)予協(xié)助。對因修建工程設(shè)施需穿越供水工程設(shè)施或管網(wǎng)的單位和個(gè)人，要事先向供水管理單位提出申請，經(jīng)管理單位批準(zhǔn)后方可施工；需要供水設(shè)施、管網(wǎng)改線的必須報(bào)請供水管理單位，做好實(shí)施方案，由當(dāng)事方負(fù)責(zé)實(shí)施，竣工后由供水單位驗(yàn)收合格后投入使用，方可進(jìn)行下一步施工。

第十五條為確保供水工程質(zhì)量和進(jìn)度，供水工程的施工，土建工程和投資額度較少，工程地點(diǎn)分散的工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織施工，對較大的供水工程（單項(xiàng)工程投資50萬元以上）由水利部門采取招標(biāo)方式進(jìn)行。

供水工程所需設(shè)備、材料采取公開招標(biāo)的辦法進(jìn)行采購。

第十六條施工單位要嚴(yán)格按照縣水務(wù)局制定的農(nóng)村飲水工程建設(shè)技術(shù)要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，建立和完善施工管理責(zé)任追究制度，施工質(zhì)量與安全檢查制度，施工材料定期檢測制度。

第十七條供水工程竣工后，由水務(wù)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門按照國家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。施工單位須編制工程驗(yàn)收所需的各種軟件和各種材料。經(jīng)驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與供水管理單位辦理交接手續(xù)，供水工程方可交付使用。

第十八條供水單位和用水戶有共同保護(hù)水源、供水設(shè)備、設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)。

第十九條明晰供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)。供水工程的設(shè)施和設(shè)備，均屬于國家投資，權(quán)屬歸供水單位，由供水單位負(fù)責(zé)正常維護(hù)、管理；入戶支管路至水龍頭（分管路至入戶支管路第一個(gè)閥門或三通），權(quán)屬歸用水戶，日常養(yǎng)護(hù)及維修由用水戶負(fù)責(zé)。

供水構(gòu)筑物外邊界和輸水管道兩側(cè)3米內(nèi)為工程保護(hù)范圍。在工程保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、植樹等。

第五章資金籌集與管理

第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街計(jì)劃建設(shè)的供水工程，經(jīng)縣水務(wù)局設(shè)計(jì)，上報(bào)批復(fù)后施工，工程投資為一次性投資，資金的使用管理由水務(wù)局、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)監(jiān)督。

工程所需資金的投資不足部分，由受益方自籌解決，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村飲水工程建設(shè)。

第六章供水經(jīng)營管理

第二十一條農(nóng)村飲水安全工程要根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責(zé)任，明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全管理機(jī)構(gòu)。積極探索靈活多樣的管護(hù)模式，確保工程長期發(fā)揮效益。

一般供水工程的管理單位為工程所在地的村委會(huì)。管理單位應(yīng)成立相應(yīng)的組織負(fù)責(zé)具體工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程管理單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，水利站成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)；總投資百萬元以上的較大供水工程主管部門為縣水務(wù)局，由水務(wù)局成立供水管理站，具體負(fù)責(zé)供水運(yùn)營管理工作。

第二十二條供水單位必須經(jīng)常檢測水量及水質(zhì)衛(wèi)生情況，確保水量、水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條供水單位與用水戶簽訂《供水用水合同書》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

第二十四條供水單位因檢測設(shè)備不能供水時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶（意外事故或者不可抗力除外）。

第二十五條勵(lì)行節(jié)約用水和計(jì)劃用水的方針，實(shí)行一戶一表制度，供水單位和用戶應(yīng)采用先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和量具。

第二十六條臨時(shí)用水戶，經(jīng)供水管理單位同意后方可使用，用戶不得延長約定的用水時(shí)限或變相長期用水。

需要在集中供水管網(wǎng)接自來水的用戶，應(yīng)提前向管理單位提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并預(yù)交初裝費(fèi)后，由管理單位負(fù)責(zé)施工，嚴(yán)禁私接管道取水。用戶改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)供水管理單位同意，并監(jiān)督實(shí)施。

第二十七條用戶水表、開關(guān)、接頭等設(shè)施損壞，應(yīng)及時(shí)通知供水單位停止供水進(jìn)行維修，維修費(fèi)用和造成其它損失應(yīng)由用戶自己承擔(dān)。

第二十八條農(nóng)村供水管理單位享受國家有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程減免稅政策。

第七章水價(jià)構(gòu)成與管理

第二十九條農(nóng)村供水分居民用水、非居民用水、特殊行業(yè)用水三類。

各類水價(jià)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，較大的供水工程參照城鎮(zhèn)供水水價(jià)或由縣物價(jià)部門確定，較小的單屯供水工程可采取“一事一議”的方式確定供水價(jià)格。

第三十條供水水價(jià)由供水成本、費(fèi)用、稅金和利潤組成。

第三十一條水價(jià)調(diào)整須由供水單位提出書面申請，由物價(jià)部門按照下列原則審批：

（一）有利供水事業(yè)發(fā)展，滿足生活用水和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；

（二）有利節(jié)約用水；

（三）充分考慮社會(huì)承受能力，分步實(shí)施；

（四）有利規(guī)范供水價(jià)格，健全供水企業(yè)成本約束機(jī)制。水價(jià)調(diào)整可以舉行聽證會(huì)。

第三十二條用水戶應(yīng)按物價(jià)主管部門審批的價(jià)格和消費(fèi)水量，按月向供水管理單位足額交納水費(fèi)。逾期15日不交納的，按規(guī)定加收滯納金。

第八章罰則

第三十三條供水單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門責(zé)令改正并依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令予以整頓，并根據(jù)《中華人民共和國水法》對具體負(fù)責(zé)人員給予行政處分。

（一）供水水質(zhì)和水壓達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）無正當(dāng)理由停止供水的；

（三）不按規(guī)定檢修供水設(shè)備設(shè)施或發(fā)生故障未及時(shí)搶修的；

（四）不按規(guī)定收繳水費(fèi)的。

第三十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門依據(jù)《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》和水利部《水工程管理辦法》責(zé)令停止違法行為，并給予行政處罰，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）破壞、盜竊供水設(shè)備設(shè)施的；

（二）損壞供水建筑工程及設(shè)備設(shè)施的；

（三）直接對供水水體進(jìn)行污染的；

（四）竊用或轉(zhuǎn)供公共供水的；

（五）阻礙對供水設(shè)備設(shè)施檢修、搶修的；

（六）非供水管理人員啟閉供水閥門的；

（七）擅自改造、安裝遷移和拆除供水設(shè)備設(shè)施的；

（八）其他妨礙或損壞供水設(shè)備設(shè)施，影響正常供水的行為。

第三十五條未經(jīng)縣級(jí)水利部門同意，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國水法》、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》、水利部《水工程管理辦法》，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或采取補(bǔ)救措施，并可以處罰款。

（一）不按規(guī)定交納水費(fèi)，限期交納而逾期未交的；

（二）擅自在供水管路安裝用水設(shè)備的；

（三）在供水管道挖掘、堆放物料，或者修建臨時(shí)供水管道、設(shè)備設(shè)施建筑物的；

（四）擅自改變用水種類的；

（五）其他妨礙和損壞供水運(yùn)行和管理的行為。

第三十六條縣水利部門或供水單位以及供水管理單位的工作人員瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，對公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人健康造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第三十七條本辦法適用建平縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村三類供水工程的運(yùn)行管理。

第三十八條本辦法自公布之日起施行。原建平縣農(nóng)村供水用水管理暫行辦法（建政辦發(fā)[2001]123號(hào)）廢止。