工業(yè)和信息化部關(guān)于抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)水泥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)

關(guān)于抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)水泥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2009]38號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)和改善水泥行業(yè)管理工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

水泥是重要的建筑基礎(chǔ)材料，我國(guó)水泥產(chǎn)量居世界第一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了巨大貢獻(xiàn)。今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，在中央實(shí)施“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”一攬子計(jì)劃的推動(dòng)下，水泥工業(yè)形勢(shì)繼續(xù)向好，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，效益明顯回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效。

但是，在看到保增長(zhǎng)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到水泥工業(yè)存在的深層次矛盾。一是重復(fù)建設(shè)出現(xiàn)加劇趨勢(shì)。2008年全國(guó)水泥產(chǎn)能18.7億噸，產(chǎn)量14億噸。截止2009年9月底，全國(guó)新建成投產(chǎn)和在建生產(chǎn)線(xiàn)400余條，總產(chǎn)能約6億噸，水泥產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。二是落后產(chǎn)能數(shù)量較大。目前全國(guó)仍有5億噸落后產(chǎn)能，約占現(xiàn)有總產(chǎn)能的27%.三是產(chǎn)業(yè)集中度低。前10位企業(yè)水泥企業(yè)產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)比重20%左右。四是資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生產(chǎn)無(wú)序等狀況依然比較嚴(yán)重。一些地方能耗和環(huán)保超限企業(yè)沒(méi)有得到及時(shí)整治，部分地區(qū)仍然存在無(wú)證企業(yè)的非法生產(chǎn)。

當(dāng)前我國(guó)水泥工業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，在保增長(zhǎng)的同時(shí)更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，將抑制水泥產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效。

二、堅(jiān)決抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)

一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定和發(fā)布《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》，進(jìn)一步提高能源消耗、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門(mén)檻。二是配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)2009年9月30日前尚未開(kāi)工的水泥項(xiàng)目的清理（具體要求見(jiàn)附件），并將清理結(jié)果和意見(jiàn)報(bào)送工業(yè)和信息化部。堅(jiān)決停止違法違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)，清理期間一律不得核準(zhǔn)新的擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目。

三、繼續(xù)加大淘汰落后工作力度

一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）規(guī)定，確保完成 “十一五”期間淘汰落后水泥產(chǎn)能2.5億噸的工作目標(biāo)。要求各地在媒體上公告應(yīng)予淘汰的落后企業(yè)（生產(chǎn)線(xiàn)）名單，接受社會(huì)監(jiān)督。二是按照國(guó)發(fā)[2009]38號(hào)文規(guī)定進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能。各地要按照《關(guān)于報(bào)送水泥和平板玻璃淘汰落后產(chǎn)能2009年計(jì)劃及三年計(jì)劃的通知》（工信廳原[2009]222號(hào)）要求抓緊制定2010-2012三年內(nèi)徹底淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全要求的落后水泥產(chǎn)能時(shí)間表。要將淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)分解落實(shí)到各地區(qū)和具體企業(yè)，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金，加大對(duì)淘汰落后的支持力度，逐步建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

四、以省為單位做好地區(qū)水泥產(chǎn)需總量平衡

鑒于水泥生產(chǎn)和銷(xiāo)售區(qū)域性較強(qiáng)，在總量上應(yīng)以省區(qū)平衡為主。各地要加強(qiáng)本地區(qū)水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，對(duì)已經(jīng)制定發(fā)布的水泥規(guī)劃要認(rèn)真執(zhí)行，強(qiáng)化規(guī)劃的約束性。還沒(méi)有制定水泥規(guī)劃的省區(qū)要抓緊制定。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)全國(guó)和省級(jí)水泥工業(yè)規(guī)劃結(jié)合，制定若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)搞好水泥產(chǎn)需總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

五、支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造

重點(diǎn)支持企業(yè)通過(guò)上大壓小、等量或減量置換落后產(chǎn)能、開(kāi)展綜合利用、推進(jìn)節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等有利于節(jié)能降耗、減排治污、提高質(zhì)量為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，推動(dòng)淘汰落后。主要包括水泥余熱發(fā)電、粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造、粉塵治理和利用工業(yè)廢棄物、垃圾、城市污泥生產(chǎn)水泥等一批具有示范和帶動(dòng)作用的技術(shù)改造項(xiàng)目，推進(jìn)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。國(guó)家將在技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)中適當(dāng)安排部分資金，重點(diǎn)支持符合上述領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目。

六、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組

按照國(guó)家發(fā)展改革委等八部門(mén)《關(guān)于水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改運(yùn)行[2006]609號(hào)）要求，水泥企業(yè)前10戶(hù)集中度“十一五”末要達(dá)到30%，前50戶(hù)集中度要超過(guò)50%.按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于公布國(guó)家重點(diǎn)支持水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大型企業(yè)（集團(tuán)）名單的通知》（發(fā)改運(yùn)行[2006]3001號(hào)）要求，鼓勵(lì)大企業(yè)并購(gòu)重組落后企業(yè)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極開(kāi)展調(diào)查研究，提出支持水泥兼并重組的新的優(yōu)惠措施建議，完善國(guó)家對(duì)重點(diǎn)支持水泥企業(yè)的各項(xiàng)政策。

七、建立信息發(fā)布制度

各地工業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同同級(jí)相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)建立信息發(fā)布制度，及時(shí)公布水泥產(chǎn)銷(xiāo)和投資的最新情況，客觀(guān)分析市場(chǎng)容量和產(chǎn)能利用率，評(píng)估已核準(zhǔn)水泥項(xiàng)目產(chǎn)能規(guī)模與分布，引導(dǎo)企業(yè)冷靜思考，謹(jǐn)慎決策，適時(shí)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)問(wèn)責(zé)制

各地工業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步改進(jìn)和強(qiáng)化水泥行業(yè)管理。對(duì)違反國(guó)家土地、環(huán)保、生產(chǎn)許可等法律法規(guī)和信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，工作嚴(yán)重失誤或失職造成水泥違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的，要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)，切實(shí)落實(shí)問(wèn)責(zé)制。要充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)的參謀助手作用，通過(guò)實(shí)施有效的行業(yè)管理，引導(dǎo)水泥產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)文單位：中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

發(fā)布日期：2009-11-26

執(zhí)行日期：2009-11-26

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆兵團(tuán)工業(yè)主管部門(mén)：

今年以來(lái)，在中央實(shí)施“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”一攬子計(jì)劃的刺激下，我國(guó)水泥工業(yè)克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，總體保持了較好發(fā)展勢(shì)頭，生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定提高，節(jié)能減排成效顯著。與此同時(shí)，水泥行業(yè)重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾也日益顯現(xiàn)。如不及時(shí)采取措施加以調(diào)控和引導(dǎo)，必將對(duì)近年來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整所取得的成效造成嚴(yán)重破壞，影響水泥工業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2009]38號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善水泥行業(yè)管理工作，我們結(jié)合當(dāng)前水泥工業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，研究制定了《關(guān)于抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)水泥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部關(guān)于加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的指導(dǎo)意見(jiàn)

建標(biāo)〔2012〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)單位：

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2011]26號(hào)）中有關(guān)工作部署，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求，現(xiàn)就建筑工程中加快應(yīng)用400兆帕級(jí)及以上高強(qiáng)鋼筋提出以下意見(jiàn)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)和信息化部關(guān)于推廣應(yīng)用高性能混凝土的若干意見(jiàn)

建標(biāo)〔2014〕117號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、工業(yè)和信息化委員會(huì)，有關(guān)單位：

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕1號(hào)）有關(guān)要求，加快推廣應(yīng)用高性能混凝土，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)推廣應(yīng)用高性能混凝土的重要性

高性能混凝土是滿(mǎn)足建設(shè)工程特定要求，采用優(yōu)質(zhì)常規(guī)原材料和優(yōu)化配合比，通過(guò)綠色生產(chǎn)方式以及嚴(yán)格的施工措施制成的，具有優(yōu)異的拌合物性能、力學(xué)性能、耐久性能和長(zhǎng)期性能的混凝土。作為重要的綠色建材，高性能混凝土的推廣應(yīng)用對(duì)提高工程質(zhì)量，降低工程全壽命周期的綜合成本，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)混凝土行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。

我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，以混凝土結(jié)構(gòu)為主的房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益增大，預(yù)拌混凝土產(chǎn)量迅速增加，規(guī)模以上企業(yè)年產(chǎn)量已超過(guò)10億立方米。由于對(duì)高性能混凝土認(rèn)識(shí)不足、基礎(chǔ)研究滯后，基本概念不統(tǒng)一，以及評(píng)價(jià)體系尚未建立等原因，致使高性能混凝土應(yīng)用還不廣泛。同時(shí)，混凝土生產(chǎn)普遍存在強(qiáng)度等級(jí)偏低、綠色生產(chǎn)水平不高、質(zhì)量控制不嚴(yán)及施工粗放等問(wèn)題，制約了高性能混凝土的推廣應(yīng)用。各地要高度重視，按照統(tǒng)一部署和要求，采取積極措施，不斷提高高性能混凝土推廣應(yīng)用的整體水平。

二、主要目標(biāo)和基本原則

（一）主要目標(biāo)

通過(guò)完善高性能混凝土推廣應(yīng)用政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立高性能混凝土推廣應(yīng)用工作機(jī)制，優(yōu)化混凝土產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，到“十三五”末，高性能混凝土得到普遍應(yīng)用。

1.提升高性能混凝土應(yīng)用水平，推動(dòng)建筑節(jié)材?！笆濉蹦珻35及以上強(qiáng)度等級(jí)的混凝土占預(yù)拌混凝土總量50%以上。在超高層建筑和大跨度結(jié)構(gòu)以及預(yù)制混凝土構(gòu)件、預(yù)應(yīng)力混凝土、鋼管混凝土中推廣應(yīng)用C60及以上強(qiáng)度等級(jí)的混凝土。在基礎(chǔ)底板等采用大體積混凝土的部位中，推廣大摻量摻合料混凝土，提高資源綜合利用水平。

2.提升混凝土耐久性，延長(zhǎng)工程壽命。建立混凝土耐久性設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推廣“強(qiáng)度與耐久性并重”的混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理念，強(qiáng)化耐久性設(shè)計(jì)，確保混凝土結(jié)構(gòu)在不同環(huán)境下的可靠性。?

3.提升混凝土生產(chǎn)管理水平，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立并實(shí)施預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)制度，推廣綠色生產(chǎn)和管理技術(shù)，“十三五”末，80%攪拌站達(dá)到綠色生產(chǎn)一星級(jí)及以上水平，其中50%達(dá)到二星級(jí)及以上水平。

4.加強(qiáng)全過(guò)程控制，提高混凝土工程質(zhì)量。加強(qiáng)原材料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從源頭控制并提升質(zhì)量，提高混凝土生產(chǎn)過(guò)程的信息化水平，加快發(fā)展混凝土預(yù)制件，推廣精細(xì)化施工和先進(jìn)施工工藝。

（二）基本原則

1.政府引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)。完善產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，營(yíng)造有利于高性能混凝土發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)生產(chǎn)和應(yīng)用高性能混凝土的內(nèi)生動(dòng)力。

2.全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。以大中城市新建建筑為重點(diǎn)，突出綠色建筑、保障性住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施、大型公共建筑等工程，全面推廣應(yīng)用高性能混凝土。

3.因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦、自然條件和工程特點(diǎn)，確定本地區(qū)高性能混凝土推廣應(yīng)用技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)，完善配套政策和相關(guān)措施。

4.試點(diǎn)示范，標(biāo)準(zhǔn)先行。組織開(kāi)展高性能混凝土生產(chǎn)和工程應(yīng)用試點(diǎn)，完善標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的引導(dǎo)約束作用，推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范效應(yīng)。

三、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)高性能混凝土應(yīng)用基礎(chǔ)研究。搭建研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)突破高性能混凝土原材料控制、配合比優(yōu)化設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、耐久性指標(biāo)體系、工程設(shè)計(jì)以及抗震、耐火、抗裂等關(guān)鍵技術(shù)。

（二）制（修）訂高性能混凝土相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。編制高性能混凝土評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)修訂混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收等相關(guān)規(guī)范，完善水泥、砂石、摻合料等原材料標(biāo)準(zhǔn)，制定高性能混凝土生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)要求。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工程標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動(dòng)。

（三）推動(dòng)混凝土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。制定預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)管理辦法，組織開(kāi)展評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)工作。強(qiáng)化與聯(lián)合重組、兩化融合、淘汰落后等工作的聯(lián)動(dòng)。引導(dǎo)并支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，實(shí)施跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合重組，提高生產(chǎn)集中度。

（四）推廣混凝土生產(chǎn)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。推廣骨料分級(jí)、配合比優(yōu)化、試驗(yàn)檢測(cè)和原材料質(zhì)量控制技術(shù)，提高水泥混合材、外加劑成分檢測(cè)及質(zhì)量控制能力，加大固廢消納力度，實(shí)現(xiàn)水泥減量化。推廣砂石、混凝土等生產(chǎn)裝備智能化技術(shù)，混凝土構(gòu)件和部件預(yù)制裝配化技術(shù)，提升工業(yè)化水平。

（五）加強(qiáng)混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理。利用信息技術(shù)，建立混凝土生產(chǎn)的質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)混凝土及其原材料生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、施工等環(huán)節(jié)的無(wú)縫鏈接，完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，確保高性能混凝土質(zhì)量。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善高性能混凝土推廣應(yīng)用工作機(jī)制，做好高性能混凝土推廣應(yīng)用頂層設(shè)計(jì)。研究制定相關(guān)政策措施，及時(shí)解決高性能混凝土推廣應(yīng)用中的問(wèn)題。組織開(kāi)展高性能混凝土試點(diǎn)工作，監(jiān)督檢查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施的實(shí)施。

（二）加大政策支持。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)、綠色建筑評(píng)定、設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo)等活動(dòng)中，將采用高性能混凝土的情況作為參評(píng)、獲獎(jiǎng)或招投標(biāo)優(yōu)先條件之一，鼓勵(lì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等科學(xué)采用高性能混凝土。修訂完善資源綜合利用的財(cái)稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)水泥、高性能混凝土。

（三）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)。以高性能混凝土應(yīng)用技術(shù)指南、預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程、高性能混凝土評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展師資培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)揮高性能混凝土推廣應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)組等機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的作用，為高性能混凝土的生產(chǎn)、應(yīng)用提供技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù)。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)高性能混凝土生產(chǎn)應(yīng)用信息收集和統(tǒng)計(jì)分析，完善信息溝通機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造有利于推進(jìn)混凝土綠色生產(chǎn)和推廣應(yīng)用高性能混凝土的良好氛圍。加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高性能混凝土推廣應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合本地實(shí)際，制定和完善相關(guān)措施，建立健全組織保障和考核機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

2014年8月13日2100433B

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部成立高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)組，統(tǒng)籌生產(chǎn)和應(yīng)用環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋中的問(wèn)題，完善推廣應(yīng)用機(jī)制。

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定相關(guān)扶持政策，將高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用納入國(guó)家開(kāi)展的節(jié)能減排、綠色建筑行動(dòng)等工作中。

（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部在部分省市組織開(kāi)展高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用項(xiàng)目和生產(chǎn)企業(yè)的示范工作。

（四）在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展的工程評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)定和示范項(xiàng)目以及鋼鐵行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，將采用高強(qiáng)鋼筋的情況作為參評(píng)或獲獎(jiǎng)的條件之一，鼓勵(lì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位使用高強(qiáng)鋼筋。

（五）工業(yè)和信息化部支持企業(yè)技術(shù)改造，對(duì)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)生產(chǎn)高強(qiáng)鋼筋的技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持。

（六）工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)淘汰落后生產(chǎn)能力的管理，淘汰落后工藝設(shè)備和235兆帕級(jí)光圓鋼筋、335兆帕級(jí)螺紋鋼筋。

（七）各級(jí)政府投資建設(shè)的公共建筑和保障性住房應(yīng)率先采用高強(qiáng)鋼筋。

（八）有關(guān)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)和企業(yè)要完善信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用的宣傳，在社會(huì)上形成用好鋼筋、節(jié)約用鋼筋的氛圍，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排。

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)同工作機(jī)制，制定和完善相關(guān)措施，落實(shí)好指導(dǎo)意見(jiàn)的要求。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

二〇一二年一月四日