國內(nèi)投標人優(yōu)惠

《公路交通科技名詞》第一版。

1996年經(jīng)全國科學技術(shù)名詞審定委員會審定發(fā)布。

依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關(guān)投標人的規(guī)定。投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件。

投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標的基本做法：投標人首先取得招標文件，認真分析研究后（在現(xiàn)場實地考察），編制投標書。投標書實質(zhì)上是一項有效期至規(guī)定開標日期為止的發(fā)盤或初步施組編寫，內(nèi)容必須十分明確，中標后與招標人簽定合同所要包含的重要內(nèi)容應(yīng)全部列入，并在有效期內(nèi)不得撤回標書、變更標書報價或?qū)藭鴥?nèi)容作實質(zhì)性修改。為防止投標人在投標后撤標或在中標后拒不簽定合同，招標人通常都要求投標人提供一定比例或金額的投標保證金。招標人決定中標人后，未中標的投標人已繳納的保證金即予退還。

投標書分為生產(chǎn)經(jīng)營性投標書和技術(shù)投標書。生產(chǎn)經(jīng)營性投標書有工程投標書、承包投標書、產(chǎn)品銷售投標書、勞務(wù)投標書；技術(shù)投標書包括科研課題投標書、技術(shù)引進或技術(shù)轉(zhuǎn)讓投標書。

參加投標競爭是指，按照招標文件的要求并在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標文件的活動。投標人可以是法人也可以是其他非法人組織。

按照本法規(guī)定，投標人必須是法人或者其他組織，不包括自然人。但是，考慮到科研項目的特殊性，本條增加了個人對科研項目投標的規(guī)定，個人可以作為投標主體參加科研項目投標活動。這是對科研項目投標的特殊規(guī)定。

投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

應(yīng)使采購代理機構(gòu)在投標截止時間前收到補充、修改或者撤回投標文件的書面通知。

招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

建行房貸利率優(yōu)惠:現(xiàn)行利率：一年貸，月利4.43‰，年利5.31%

三年貸，月利4.5‰，年利5.4%

五年貸，月利4.8‰，年利5.76%

六年至三十年貸，月利4.95‰，年利5.94%

《招標投標法》第二十二條第一款規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。招標人不得泄露潛在投標人情況。為了有效地保證招標的競爭性，本條規(guī)定招標人不得向他人透露已經(jīng)獲取的招標文件的投標人名稱、投標人數(shù)量，也不得透露可能影響不公正競爭的其他情況，這主要是為了防止投標人之間相互串通如抬高投標報價，或者結(jié)成共同聯(lián)盟，通過提高或者減低報價等手段有意讓某個投標人中標，然后再輪流坐莊，或者從中撈取好處，損害招標人利益。

招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。標底是中國工程招標中的一個特有概念，是依據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、預(yù)算定額和計價辦法計算出來的工程造價是招標人對建設(shè)工程預(yù)算的期望值。在國外，標底一般被稱為“估算成本”（如世行、亞行等）、“合同估價”（如世貿(mào)組織《政府采購議》）；中國臺灣則將其稱為“底價”。標底的編制一般應(yīng)注意以下幾點：

（1）根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標文件，參照國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟標準定額及規(guī)范，確定工程量和設(shè)定標底；

（2）標底價格應(yīng)由成本、利潤和稅金組成，一般應(yīng)控制在批準的建設(shè)項目總概算及投資包干的限額內(nèi)；

（3）標底價格作為招標人的期望價，應(yīng)力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量；

（4）標底價格應(yīng)考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費、包干費和措施費等。工程要求優(yōu)良的，還應(yīng)增加相應(yīng)費用；

（5）一個工程只能編制一個標底。設(shè)立標底的做法是針對中國現(xiàn)今建筑市場發(fā)育狀況和國情而采取的措施，是具有中國特色的招標投標制度的一個具體體現(xiàn)。標底在開標前是保密的，任何人不得泄露標底。