公路工程標準設計管理辦法

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】(78)交公路字412號

【發(fā)布日期】1978-03-23

【生效日期】1978-04-01

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】

交通部關于頒發(fā)《公路工程標準設計管理辦法》（試行）的通知

（（78）交公路字412號）

各?。ㄗ灾螀^(qū)）交通局、北京市交通局、上海市城建局、天津市市政工程局，第一、二公路工程局，基建工程兵十二支隊，851、852、103大隊，第一、二公路勘察設計院：

為了進一步加強全國公路標準設計的編制和管理工作，現(xiàn)制訂出《公路工程標準設計管理辦法》，定于一九七八年四月一日起試行．

交通部公路規(guī)劃設計院為公路工程標準設計的統(tǒng)一管理單位，在試行過程中，有什么修改意見，希隨時函告該院．

附：公路工程標準設計管理辦法（試行）

一九七八年三月二十三日

公路工程標準設計管理辦法

（試 行）

第一條目的

為了統(tǒng)一技術標準，統(tǒng)一管理，進一步做好全國公路標準設計工作，特制訂本辦法．

第二條適用范圍

本辦法只適用于全國通用的標準設計的編制和管理．

第三條編制原則

公路工程標準設計必須按照交通部頒發(fā)的公路工程技術標準、設計規(guī)范和有關規(guī)定，結合公路建設的需要以及我國材料生產(chǎn)、供應和施工水平，并積極采用國內(nèi)外先進技術進行編制．

第四條編制范圍

包括：路基、路面、橋涵、隧道、防護、標志、路用房屋、運輸站場等工程項目．

第五條服務對象

公路工程標準設計不僅應滿足干線公路建設的需要，同時要面向農(nóng)村，以適應縣、社公路建設的發(fā)展．

第六條管理單位

交通部公路規(guī)劃設計院為公路工程標準設計的統(tǒng)一管理單位，主要任務如下：（一） 負責與各省、市、自治區(qū)公路交通部門的設計科研單位、部屬公路勘察設計院、有關大專院校和單位聯(lián)系、協(xié)商，組織標準設計規(guī)劃和年度計劃的編訂．

（二） 根據(jù)交通部批準的年度計劃，與有關單位聯(lián)系落實，組織編制．

（三） 負責各標準設計項目的初步設計和省、市、自治區(qū)交通部門的圖紙?zhí)嵘秊闃藴试O計的審查及技術設計文件的復核工作．

（四） 對標準設計項目進行統(tǒng)一編號．

（五） 收集標準圖在發(fā)行、推廣、使用過程中存在的問題，提出修改和廢止的建議．

第七條編制單位

標準設計除安排部屬設計單位編制外，還要組織各省、市、自治區(qū)公路交通部門的設計單位和有關單位負責編制．各有關單位于每年九月底以前向交通部公路規(guī)劃設計院提出編制項目的建議，由該院綜合平衡后提出下一年度的編制計劃．

同時，各有關單位要積極推薦本地區(qū)行之有效質(zhì)量優(yōu)良的設計圖紙，經(jīng)審查修改提供全國通用．

第八條編制階段

新編標準圖紙應按初步設計和技術設計兩個階段進行，各階段的要求如下：

（一） 初步設計

1． 應在調(diào)查研究總結經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)批準的設計任務，選擇有代表性的技術指標進行初步設計．編制過程中要做比較方案， 通過技術經(jīng)濟比較， 認真分析，提出推薦方案．

2．初步設計應有能反映設計內(nèi)容的各比較方案的圖紙和工程數(shù)量表，并附編制說明，列舉各種方案的優(yōu)點和推薦方案的理由．

（二） 技術設計

1． 技術設計應按照初步設計的審查意見進行編制．

2． 技術設計文件應根據(jù)部頒有關設計規(guī)范與交通部公路規(guī)劃設計院編訂的《公路工程標準設計編制細則》、《公路橋涵制圖一般規(guī)定》進行編制．

3． 為確保設計質(zhì)量，應切實執(zhí)行檢查制度．

4． 按出版要求整理一份有代表性的計算書作為計算示例附在技術設計文件內(nèi)．

第九條審批

（一） 新編圖紙的初步設計文件（附編制說明）由交通部公路規(guī)劃設計院審查后報交通部批準．技術設計文件（包括圖冊和計算示例）由主編單位自行審查，并將技術設計文件連同審查意見書送交通部公路規(guī)劃設計院復核，由交通部頒發(fā)．

（二） 省、市、自治區(qū)交通部門的設計圖紙?zhí)嵘秊闃藴试O計時，由編制單位自行鑒定和修改補充后，將圖紙連同鑒定意見書送交通部公路規(guī)劃設計院審查，報交通部批準頒發(fā)．

第十條出版與發(fā)行

公路工程標準設計，經(jīng)交通部批準后，圖冊和計算示例均由人民交通出版社出版，一般采用內(nèi)部發(fā)行．出版前的清稿、核稿及制版后的校稿均由主編單位負責．

第十一條設計文件歸檔

編制完畢后，主編單位應將全部文件（包括設計任務書、初步設計文件、技術設計文件、會議紀要、鑒定或審查意見書等）作為技術檔案編號歸檔，長期保存．

第十二條推廣、解釋、修改和廢止

（一） 推廣：標準圖出版后在期刊上及時報導出版消息，并由主編單位撰寫介紹標準設計的專文在期刊上發(fā)表等辦法推廣．

（二） 解釋：標準設計有關技術問題由主編單位負責解釋并答復．

（三） 修改：標準圖隨著生產(chǎn)的發(fā)展需要適時組織修改．不涉及主要技術條件的局部修改，由主編單位負責，修改后報交通部公路規(guī)劃設計院．涉及主要原則的變更，由交通部公路規(guī)劃設計院重新審查后報交通部，由交通部按新編項目下達設計任務給原編制單位重新編制．

（四） 標準設計的管理單位和主編單位 ， 要經(jīng)常了解圖紙的推廣使用情況和存在的問題．除對要修改的圖紙進行有計劃的組織修改外，對廢止的標準圖，由交通部公路規(guī)劃設計院報交通部批準后通知停止使用．

關于印發(fā)《全國建筑標準設計管理辦法》的通知

〔83〕城設字第243號

為加強建筑標準設計的管理工作，更好地發(fā)揮建筑標準設計在四化建設中的作用，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國標準化管理條例》的規(guī)定，制定了《全國建筑標準設計管理辦法》，隨文印發(fā)，請結合本地區(qū)、本單位的實際情況認真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部

1983年4月30日

全國建筑標準設計管理辦法

為了加強建筑標準設計的管理工作，根據(jù)《中華人民共和國標準化管理條例》的規(guī)定，結合建筑標準的設計工作的實際情況，特制定本辦法。

全國建筑標準設計管理辦法第一章 總 則

第一條 建筑標準設計是建筑標準化的組成部分，是加速建筑業(yè)發(fā)展的重要前提，它對縮短設計和建設周期，提高設計和工程質(zhì)量，節(jié)約建材和能耗，提高工程綜合經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率都有重要作用。

第二條 建筑標準設計屬于建筑產(chǎn)品標準化范疇。這種標準產(chǎn)品的設計，是從建筑使用功能的要求出發(fā)，對不同自然資源、施工水平與產(chǎn)品結構。進行統(tǒng)一考慮和綜合處理，使使用、設計、施工等方面均得到好的經(jīng)濟效益，從而形成標準化、通用化、系列化的建筑標準產(chǎn)品的技術文件。

第三條 建筑構配件（包括建筑、結構和建筑設備）、建筑物、構筑物、公用設施以及單項工程項目等的設計，凡是通用性強而又具備條件的，都應編制建筑標準設計，并應按照本辦法進行管理。

上述各種建筑標準設計均應彼些配合，特別是成套的民用建筑標準設計，應建立在統(tǒng)一模數(shù)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一接縫做法和配套的標準構配件的基礎，滿足建筑多樣化的需要。

第四條 我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟、技術和自然條件差別較大，應大力發(fā)展地方通用的建筑標準設計。全國通用的建筑標準設計重點應放在具有普遍意義、技術難度較大而又必須在全國統(tǒng)一的項目上，以及屬于指導性的技術文件。各類建筑標準設計，要相互協(xié)調(diào)，并都應以高質(zhì)量作為生存和發(fā)展的條件。

第二章 建筑標準設計的分類、任務下達與審批頒發(fā)

第六條 建筑標準設計分為全國通用和地方通用建筑標準設計二類。凡已編有全國通用建筑標準設計的，原則上不再另行編制的地方通用建筑標準設計。

第七條 全國通用建筑標準設計是指對全國建筑工程具有重要作用的，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的建筑標準設計。地方通用建筑標準設計是指在本省、市、自治區(qū)內(nèi)需要統(tǒng)一的建筑標準設計。

第八條 有些建筑標準設計圖集，因受使用范圍、技術條件等的限制，或因標準化、系列化程度不夠，可暫作方式用圖使用。其編制和管理程序與各類正式標準圖相同。

第九條 全國通用地方通用建筑標準設計編制任務，分別由城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部和省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門下達，并由主編單位提出設計送審文件，分別報送主管部門審批頒發(fā)。

地方通用建筑標準設計的編制計劃和經(jīng)批準的設計文件，應送城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部的備案。

第十條 各類建筑標準設計的廢止，應由原審批部門批準公布。

全國建筑標準設計管理辦法第三章 建筑標準設計的編制和修訂

第十一條 編制和修訂建筑標準設計，必須認真貫徹國家的有關方針政策，符合現(xiàn)行的標準、規(guī)范和有關規(guī)定，密切結合國情，合理利用能源、資源、材料和設備，充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修的要求，做到通用性強、安全適用、技術選進、經(jīng)濟合理，有利于組織工業(yè)化生產(chǎn)。

第十二條 編制或修訂建筑標準設計的計劃時，應根據(jù)基本建設長遠規(guī)劃的要求，既要緊密結合當前建設任務的需要，又要適當考慮城鄉(xiāng)建設和科學技術的發(fā)展。安排計劃項目時，事先要進行必要的調(diào)查分析工作，對重要的、技術復雜的或量大面廣的住宅建筑等新編項目，應進行可行性研究，經(jīng)過中間試驗，認為條件具備者，才能安排編制計劃。

有些個體設計，經(jīng)過生產(chǎn)、施工和使用檢驗，亦可總結提高上升為建筑標準設計，并納入編制計劃。

第十三條 為不斷提高建筑標準設計技術水平需要進行的重大試驗研究項目，應納入各級有關部門的科研計劃，并積極組織實施。

編制或修訂建筑標準設計應積極慎重地采用新技術。只有經(jīng)過鑒定、有完整的技術文件、經(jīng)過實踐檢驗行之有效關具備大面積推廣條件的新技術，方可納入建筑標準設計。

第十四條 編制或修訂建筑標準設計要有針對性地進行調(diào)查研究，對所收集的技術資料要認真歸納分析，提出調(diào)查研究報告。對有爭論的技術問題要充分發(fā)揚民主，在進行必要的試驗驗證或專題討論的基礎上做出結論。

第十五條 編制或修訂建筑標準設計，由下達任務的部門或其指定的單位根據(jù)批準的計劃任務書與編制單位簽訂合同。編制單位應按照合同要求納入計劃，并選派有實踐經(jīng)驗的技術人員積極組織實施。

建筑標準設計計劃任務書應包括：編制內(nèi)容，適用范圍，功能、技術和經(jīng)濟上的要求以及完成日期等。

第十六條 建筑標準設計的編制或修訂，一般項目可按兩個階段進行設計，即初步設計和施工圖設計階段。重大的或技術復雜的項目，應分為初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段。技術簡單的項目，可適當簡化。

第十七條 建筑標準設計文件的深度，應符合城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部頒發(fā)的《建筑工程設計文件深度規(guī)定》的要求。

一、初步設計階段設計文件應包括以下三個分部：

1．設計說明：一般應包括編制依據(jù)、適用范圍、技術特征、經(jīng)濟效益分析、各項技術經(jīng)濟指標，以及設計上有特殊要求的生產(chǎn)工藝、運輸及施工吊裝方法等。成套建筑標準設計還應包括結構選型、建筑設備系統(tǒng)等。

2．圖紙：建筑構配件應包括平、立、剖面及節(jié)點構造示意，有的應有典型施工圖。成套建筑標準設計應包括建筑平面、立面、剖面圖和主要組合示意。

3．工程概算：單位建筑±0．000以上的工程概算。

4．調(diào)查研究或送審報告。

二、施工圖設計階段：施工圖應包括全套施工圖紙、計算書、試驗報告、說明書和預算（包括工程量和主要建筑材料用量）。其設計濃度應按照有關規(guī)定滿足施工、吊裝及預制加工的要求。

第十八條 建筑標準設計的編制單位要確保所編制的建筑標準設計的質(zhì)量，并負技術責任。對標準設計的編制原則、技術條件及數(shù)據(jù)、工程計算、圖面尺寸、圖幅、圖例和描圖等方面，都必須嚴格把好質(zhì)量關。

第十九條 建筑標準設計既要保持相對穩(wěn)定性，又要不斷總結生產(chǎn)建設中的革新創(chuàng)造和經(jīng)科學試驗行之有效的成果，適時進行修訂。一般每隔5年復查一次，分別予以沿用、修訂或廢止。

凡新的標準、規(guī)范頒發(fā)后，對現(xiàn)行建筑標準設計中影響安全使用和技術經(jīng)濟效果的部分也要及時進行修訂。

全國建筑標準設計管理辦法第四章 建筑標準設計的推廣和使用

第二十條 建筑標準設計一經(jīng)批準頒發(fā)，就是具有技術立法性質(zhì)的設計文件，應通過各種形式進行宣傳推廣。各設計、生產(chǎn)、施工和建設單位，都必須因地制宜地積極采用。凡無特殊原因不得另行設計。各級城鄉(xiāng)建設主管部門應對建筑標準設計的推廣采用進行監(jiān)督。

第二十一條 成套的建筑標準設計，必須由設計單位適用。如因條件限制確實需要進行局部修改時，則應由選用的設計單位負責修改，并負修改的技術責任。非設計單位或個人，對現(xiàn)行的建筑標準設計不得擅自修改。凡擅自修改改造成不良后果以至重大事故者，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予行政處分、經(jīng)濟制裁直至追究法律責任。

第二十二條 設計單位必須把積極推廣建筑標準設計列入有關管理制度，認真組織實施，并把采用建筑標準設計作為考核評比的一項重要內(nèi)容。

第二十三條 各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門應積極組織編制適用于本地區(qū)的建筑檢配件產(chǎn)品目錄，以利于工業(yè)化生產(chǎn)和推廣使用。

第二十四條 建筑標準設計圖紙的版權，原則上屬各級建筑標準設計管理部門所有，其出版發(fā)行工作按《全國通用建筑標準設計圖集出版發(fā)行供應工作管理辦法》執(zhí)行。未經(jīng)建筑標準設計批準機關和出版發(fā)行部門同意，任何單位或個人不得翻印或復制，違者應追究經(jīng)濟和法律責任。

為有利于重復使用和防止浪費，凡已正式出版的建筑構配件標準圖紙，一律由施工單位購置。

第二十五條 建筑標準設計有關問題的解釋，由主管部門或指定編制單位負責。各單位在使用過程中應積極向有關部門提出意見或建議。

全國建筑標準設計管理辦法第五章 建筑標準設計的管理機構及其職責

第二十六條 城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部主管全國建筑標準設計工作。其主要職責是：

1．負責貫徹執(zhí)行國家有關建筑標準經(jīng)的方針、政策，組織制訂全國建筑標準設計管理制度，并督促檢查執(zhí)行情況。

2．組織制度并批準下達全國通用建筑標準設計的規(guī)劃、計劃；

3．審批、頒發(fā) 和管理全國通用建筑標準設計；

4．組織協(xié)調(diào)國務院各部和省、市、自治區(qū)建筑標準設計工作；

5．組織建筑標準設計工作的經(jīng)驗交流；

6．組織評選全國優(yōu)秀建筑標準設計項目。

第二十七條 省、市、自治區(qū)的城鄉(xiāng)建設主管部門負責地方通用建筑標準設計工作。其主要職責是：

1．負責貫徹執(zhí)行國家有關建筑標準化的方針、政策，組織制訂、頒發(fā)本省、市、自治區(qū)的建筑標準設計管理制度；

2．組織制度并批準下達本省、市、自治區(qū)地方通用建筑標準設計的規(guī)劃、計劃；

3．審批、頒發(fā)和管理地方通用建筑標準設計；

4．組織本地區(qū)建筑標準設計的經(jīng)驗交流活動；

5．組織評選本省、市、自治區(qū)優(yōu)秀建筑標準設計項目和個人。

第二十八條 城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部建筑標準設計研究所負責建筑標準設計的具體管理和研究設計工作，是全國建筑標準設計的研究中心和技術歸口單位。其主要職責是：

1．負責擬訂全國通用建筑標準設計的規(guī)劃、計劃；

2．承擔全國通用建筑標準設計主要項目的研究和設計任務；

3．組織協(xié)調(diào)全國通用建筑標準設計技術條件和圖集的技術審查、審定工作；

4．組織建筑標準設計技術交流和對地方建筑標準設計進行技術指導；

5．負責制訂建筑標準設計的圖面格式和代號等統(tǒng)一規(guī)定；

6．負責國內(nèi)外有關鍵筑標準設計的情報收集和交流工作；

7．負責全國通用建筑標準設計圖集的推廣使用和出版發(fā)行工作。

第二十九條 大區(qū)建筑標準設計協(xié)作辦公室是大區(qū)內(nèi)各省、市、自治區(qū)建筑標準設計的協(xié)作組織。在城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部和大區(qū)建筑標準設計協(xié)作領導小組的領導下，負責辦理日常事務。其主要職責是：

1．協(xié)調(diào)大區(qū)內(nèi)各省、市、自治區(qū)建筑標準設計項目；

2．向國家推薦全國通用建筑標準設計；

3．組織建筑標準設計經(jīng)驗交流；

4．了解和反映建筑標準設計使用情況以及存在的問題；

5．交流建筑標準設計的情報；

6．組織評選取建筑標準設計工作的先進單位和個人。

第三十條 省、市、自治區(qū)建筑標準設計辦公室（院、所）是在省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門直接領導下，具體負責建筑標準設計管理的工作機構。

其主要職責是：

1．負責擬訂本省、市、自治區(qū)地方通用建筑標準設計規(guī)劃、計劃；

2．負責組織審查地方通用建筑標準設計文件；

3．附有設計研究力量的單位承擔部分建筑標準設計的研究、設計任務；

4．負責建筑標準設計的推廣使用中的管理工作，向國家推薦優(yōu)秀標準設計；

5．組織建筑標準設計的方案競賽和評選工作；

6．組織建筑標準設計的技術交流和情報活動；

7．負責建筑標準設計圖紙的出版發(fā)行和供應工作。

第三十一條 建立健全建筑標準設計機構，加強建筑標準設計隊伍的建設。各省、市、自治區(qū)應逐步建立獨立的建筑標準設計機構；暫無條件建立的，應在省一級建筑設計院內(nèi)設置標準設計室，配備具有較高的水平的技術人員，其人數(shù)應占設計人員總數(shù)的10%左右，以保證建筑標準設計工作穩(wěn)定而持續(xù)發(fā)展。

其他設計單位，凡有條件的，也要固定一部分力量，積極承擔建筑標準設計編制任務。

第三十二條 建筑標準設計工作，有其自身特點。從事這項工作的設計和管理人員其各種待遇和獎勵，至少不應低于一般設計單位同類人員的水平；對其工作成績顯著者，尤應給予獎勵。評選優(yōu)秀設計時，應同時評選優(yōu)秀的建筑標準設計。

第三十三條 各類建筑標準設計的技術資料檔案，是國家科技檔案的一個組成部分，是開展建筑標準設計工作的重要條件。各建筑標準設計的主編單位和管理部門，應在建筑標準設計的編制、修訂、審批和管理的過程中，認真收集各種資料，及時進行整理，建立健全技術檔案，由管理部門和主編單位分別管理。做到前后銜接，系統(tǒng)完整，條理完整，條理清楚，便于查閱。

全國建筑標準設計管理辦法第六章 建筑標準設計經(jīng)費

第三十四條 建筑標準設計的經(jīng)費來源；

1．由國家、地方財政部門撥給經(jīng)費；

2．從設計單位上繳主管部門的盈余中用于業(yè)務建設的經(jīng)費內(nèi)提取一部分；

3．從銷售建筑標準設計圖集的盈余中提取一部分。

第三十五條 建筑標準設計經(jīng)費的開支范圍，主要用于建筑標準設計的編制，以及編制中的科研試驗和管理工作等。有關經(jīng)費開支，每年應由各級負責具體管理工作的單位編制預算，報主管部門審查批準。

第三十六條 建筑標準設計是建筑行業(yè)的業(yè)務建設，對承擔建筑標準設計任務的單位，應視具體情況，由下達任務的主管部門給予適當補助經(jīng)費。

第三十七條 各大區(qū)建筑標準設計協(xié)作辦公室的活動經(jīng)費，由城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部和本大區(qū)各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門給予補助。

全國建筑標準設計管理辦法第七章 附 則

第三十八條 本辦法的解釋，由城鄉(xiāng)建設環(huán)境保持部負責。

在中國，標準設計按適用范圍分為三類：1、國家標準設計。是對全國工程建設具有重要作用的，跨行業(yè)、跨地區(qū)、必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一采用的設計，由主編部門提出報國家主管基本建設的綜合部門審批頒發(fā)。2、部頒標準設計。主要是在全國各專業(yè)范圍內(nèi)必須統(tǒng)一使用的設計，由各專業(yè)主管部門審批頒發(fā)。3、省、市、自治區(qū)標準設計。主要是在本地區(qū)內(nèi)必須統(tǒng)一使用的設計，由省、市、自治區(qū)主管基本建設的綜合部門審批頒發(fā)。標準設計一經(jīng)批準頒發(fā)，就具有技術立法性質(zhì)，各級生產(chǎn)、建設管理部門和各企業(yè)、事業(yè)單位都應因地制宜積極采用，無特殊理由不得另行設計。

標準設計的編制，一般分為初步設計和施工圖設計兩個階段。前一階段，主要是確定設計原則和技術條件，提出技術經(jīng)濟合理的設計方案；后一階段是根據(jù)批準的初步設計，提出符合生產(chǎn)、施工要求的施工圖。重大項目或技術復雜的項目，可分為初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段。技術簡單的項目，可簡化為施工圖設計一個階段。