電子政務頂層設計：信息化條件下的政府業(yè)務規(guī)劃

于施洋，博士，副研究員，國家信息中心信息化研究部副主任，兼中國信息協(xié)會電子政務專業(yè)委員會常務副會長、國家信息中心網(wǎng)絡政府研究中心副主任、國家行政學院電子政務專家委員會副秘書長。主要從事大數(shù)據(jù)與政府管理創(chuàng)新、信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究。擔任中國人民大學特聘教授，主講《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析》。主持國家和省部級課題30余項，參與過多項國家級電子政務相關規(guī)劃和政策出臺的研究工作。出版專著《電子政務績效管理》，擔任《中國電子政務發(fā)展報告》（2004-2012系列）副主編、中國電子政務十年（2002-2012）》副主編、信息化與政府管理創(chuàng)新系列叢書執(zhí)行主編。

王璟璇，博士，國家信息中心助理研究員，主要從事電子政務規(guī)劃、政府信息資源管理研究，畢業(yè)于武漢大學信息管理學院，獲管理學博士學位。曾參與國家自然科學基金、省部級及地方課題研究20余項，在國內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文20余篇，參編《中外電子政務研究案例》、《電子文件管理——電子文件與證據(jù)保留》、《中國電子政務十年（2002-2012）》、《中國政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)影響力評估報告（2013）》等著作。

第一章　政府管理創(chuàng)新與電子政務頂層設計／1

第一節(jié)　信息化條件下政府管理所處的新環(huán)境／1

第二節(jié)　政府管理創(chuàng)新對電子政務提出的新挑戰(zhàn)／17

第三節(jié)　電子政務頂層設計的提出及其重要意義／20

第二章　電子政務頂層設計的相關基礎理論／31

第一節(jié)　系統(tǒng)學理論／31

第二節(jié)　整體性治理理論／36

第三節(jié)　EA理論／42

第三章　國外電子政務頂層設計實踐／59

第一節(jié)　國外電子政務頂層設計總體進展／59

第二節(jié)　美國電子政務頂層設計／60

第三節(jié)　英、韓、加等國電子政務頂層設計／76

第四節(jié)　國外電子政務頂層設計的共性特點／83

第四章　中國電子政務的發(fā)展與頂層設計的目標／85

第一節(jié)　中國電子政務發(fā)展已經(jīng)站在新的起點上／85

第二節(jié)　電子政務發(fā)展對頂層設計的需求／90

第三節(jié)　中國電子政務頂層設計的目標／91

第五章　電子政務頂層設計的基本框架與推進策略／99

第一節(jié)　電子政務頂層設計的基本框架／99

第二節(jié)　電子政務頂層設計的推進策略／103

第三節(jié)　電子政務頂層設計的組織保障／112

第六章　電子政務頂層設計的架構設計方法／120

第一節(jié)　電子政務頂層設計的流程／120

第二節(jié)　現(xiàn)狀調(diào)研的方法／121

第三節(jié)　績效架構的設計／128

第四節(jié)　業(yè)務架構的設計／137

第五節(jié)　信息架構的設計／152

第六節(jié)　技術架構的設計／162

第七節(jié)　體制架構的設計／171

第七章　電子政務頂層設計成果的應用／179

第一節(jié)　建立頂層設計知識庫／179

第二節(jié)　設計成果的主要應用方式／181

第三節(jié)　設計成果的實施保障／188

第四節(jié)　頂層設計實施效果的評價／191

第八章　電子政務頂層設計案例分析／192

第一節(jié)　福建省電子政務頂層設計／192

第二節(jié)　上海市電子政務頂層設計／210

參考文獻／220

后　記／2342100433B

本書是國內(nèi)較早系統(tǒng)論述電子政務頂層設計方法與實踐的專著，對電子政務相關工作者具有重要指導意義，亦可為電子政務與公共管理相關研究人員提供參考借鑒，或作為高校公共管理等相關學科的專業(yè)教材。

電子政務頂層設計，是當前電子政務發(fā)展中一個嶄新課題。本書結合我國信息化發(fā)展和政府改革的時代背景，系統(tǒng)地論述了電子政務頂層設計的基本框架與方法體系。全書分為八章，在分析國內(nèi)外理論體系與實踐現(xiàn)狀的基礎上，闡明了我國電子政務頂層設計的目標與推進策略，構建了頂層設計的基本框架，并對框架內(nèi)各架構的具體設計方法進行了詳細闡述，探討了電子政務頂層設計成果的應用方式，最后系統(tǒng)介紹福建省和上海市電子政務頂層設計實踐的相關思路與方法。本書在確保理論性和系統(tǒng)性的同時，更強調(diào)實踐指導性。

《水務海洋信息化技術架構頂層設計》在全面回顧、評價上海市水務海洋信息化建設的相關成績、經(jīng)驗和存在問題的基礎上，結合上海建設智慧城市的相關要求和新一輪信息技術發(fā)展趨勢，提出未來一個時期上海市水務海洋信息化發(fā)展的定位、指導思想和目標、任務，并應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術對水務海洋信息化進行了技術架構頂層設計。

一般而言，政府的主要職能在于經(jīng)濟管理、市場監(jiān)管、社會管理 和公共服務。而電子政務就是要將這四大職能電子化網(wǎng)絡化，利用高現(xiàn)代信息技術對政府進行信息化改造， 以提高政府部門依法行政的水平。

電子政務的4個突出的特點：

1、電子政務將政務工作更有效、更精簡

2、電子政務將政府工作更公開、更透明

3、電子政務將為企業(yè)和居民提供更好的服務

4、電子政務將重新構造政府、企業(yè)、居民之間的關系，使之比以前更加協(xié)調(diào)，使企業(yè)和居民能夠更好的參與政府的管理 。

本書是高職高專院校急需的實訓課教材。本書以電子政務基礎知識為前提，以電子政務應用為主線，以電子政務系統(tǒng)的設計及實施為目標，突出電子政務案例的示范作用。學生使用本教材可以了解電子政務的基本理論，熟悉電子政務系統(tǒng)的開發(fā)與應用過程。 本書主要有以下內(nèi)容：電子政務前沿知識、電子政務概述、電子政務環(huán)境、電子政務技術、政府辦公信息化、電子政務平臺、電子政務安全等內(nèi)容。

本書適用于行政管理、公共管理、電子商務、電子政務、檔案學、計算機信息管理、計算機應用技術、計算機網(wǎng)絡技術等相關專業(yè)的高職高專院校師生使用；也適合領導干郜、一般公務員和公民、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員及從事相關電子政務工作的管理人員、信息技術人員使用。