重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)管理規(guī)定（試行）的通知

渝辦發(fā)〔2012〕311號

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)重慶市建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)

管理規(guī)定（試行）的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2012年11月24日

重慶市建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)管理規(guī)定

（試行）

第一條 為規(guī)范和加強建筑消防設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保建筑消防設(shè)施正常運行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》、《建筑消防設(shè)施的維護管理》（GB25201―2010）等法律法規(guī)和國家標準，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)公民、法人和其他組織對建筑消防設(shè)施實施的維護管理。

第三條 縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑消防設(shè)施管理工作實施監(jiān)督。

第四條 單位和個人有維護消防安全，保護建筑消防設(shè)施的義務(wù)，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用建筑消防設(shè)施。

第五條 建筑消防設(shè)施的日常維護管理由建筑產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負責，同一建筑物有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位的，應(yīng)當明確各自的消防安全責任，并確定責任人對共用的建筑消防設(shè)施進行統(tǒng)一維護。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對管理區(qū)域內(nèi)的共用建筑消防設(shè)施進行維護。

設(shè)有自動消防設(shè)施的建筑投入使用后，建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位，應(yīng)當與具備相應(yīng)建筑消防設(shè)施維保能力的機構(gòu)（以下簡稱維保機構(gòu)）簽訂維護保養(yǎng)合同，委托其對單位建筑消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，并將建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況定期報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

第六條 建筑高度24米及以下、單體建筑面積2.5萬平方米及以下的建筑或場所，其管理單位應(yīng)當委托具備三級或三級以上維保能力的機構(gòu)進行維護保養(yǎng)。

易燃、可燃液體及可燃氣體生產(chǎn)、儲存場所的建筑或場所，建筑高度24米以上100米以下、單體建筑面積2.5萬平方米以上5萬平方米以下的建筑或場所，其管理單位應(yīng)當委托具備二級或二級以上維保能力的機構(gòu)進行維護保養(yǎng)。

建筑高度100米及以上、單體建筑面積5萬平方米及以上的建筑或場所，其管理單位應(yīng)當委托具備一級維保能力的機構(gòu)進行維護保養(yǎng)。

第七條 建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對建筑消防設(shè)施履行下列消防安全職責：

（一）制訂和實施建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度、操作規(guī)程；

（二）對建筑消防設(shè)施的操作管理人員進行消防安全培訓(xùn)，對員工進行建筑消防設(shè)施使用常識教育和定期演練；

（三）建立建筑消防設(shè)施專項檔案；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責任。

第八條 建筑消防設(shè)施管理單位應(yīng)當建立建筑消防設(shè)施故障報告及消除的登記制度。對建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，應(yīng)當及時會同維保機構(gòu)予以解決，對影響系統(tǒng)正常工作超過24小時的，應(yīng)將相關(guān)情況以及采取的應(yīng)急措施書面報告公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

第九條 設(shè)有消防控制室的，必須實行24小時值班制度，確保及時發(fā)現(xiàn)并準確處置火災(zāi)和故障報警。

消防控制室應(yīng)當配備專職操作人員，每班不少于2人。消防控制室操作人員應(yīng)當經(jīng)消防培訓(xùn)合格后持證上崗。

第十條 維保機構(gòu)應(yīng)當按照《建筑消防設(shè)施的維護管理》（GB25201―2010）規(guī)定的維護保養(yǎng)方式、方法、內(nèi)容、程序、技術(shù)要求開展維護保養(yǎng)工作，保證建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)質(zhì)量，并對維護保養(yǎng)質(zhì)量負責。

第十一條 維保機構(gòu)按照維護保養(yǎng)能力分為一級、二級和三級。

第十二條 三級能力維保機構(gòu)，應(yīng)當具備以下條件：

（一）具備獨立法人資格。

（二）注冊資本金100萬元以上。

（三）在本市有與其技術(shù)服務(wù)活動相適應(yīng)的不小于200平方米的固定工作場所。

（四）有與消防設(shè)施維護保養(yǎng)服務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備，并經(jīng)計量檢定合格。

（五）具備健全的質(zhì)量管理、培訓(xùn)教育制度等質(zhì)量保證體系。

（六）企業(yè)經(jīng)理具有3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱。

（七）執(zhí)業(yè)人員不少于10人。其中，一級注冊消防工程師不少于1人、二級注冊消防工程師不少于2人，具有電氣、給排水、暖通等消防相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的執(zhí)業(yè)人員不少于2人，其他執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取得國家特有工種職業(yè)資格證書。

第十三條 二級能力維保機構(gòu)，應(yīng)當具備以下條件：

（一）具備獨立法人資格。

（二）注冊資本金300萬元以上。

（三）在本市有與其技術(shù)服務(wù)活動相適應(yīng)的不小于500平方米的固定工作場所。

（四）與消防設(shè)施維護保養(yǎng)服務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備，并經(jīng)計量檢定合格。

（五）具備健全的質(zhì)量管理、培訓(xùn)教育制度等質(zhì)量保證體系。

（六）企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱。

（七）執(zhí)業(yè)人員不少于20人。其中，一級注冊消防工程師不少于2人、二級注冊消防工程師不少于4人，具有電氣、給排水、暖通等消防相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的執(zhí)業(yè)人員不少于3人，其他執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取得國家特有工種職業(yè)資格證書。

第十四條 一級能力維保機構(gòu)，應(yīng)當具備以下條件：

（一）具備獨立法人資格。

（二）注冊資本金500萬元以上。

（三）在本市有與其技術(shù)服務(wù)活動相適應(yīng)的不小于800平方米的固定工作場所。

（四）有和消防設(shè)施維護保養(yǎng)服務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備，并經(jīng)計量檢定合格。

（五）具備健全的質(zhì)量管理、培訓(xùn)教育制度等質(zhì)量保證體系。

（六）企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱。

（七）執(zhí)業(yè)人員不少于30人。其中，一級注冊消防工程師不少于3人、二級注冊消防工程師不少于6人，具有電氣、給排水、暖通等消防相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的執(zhí)業(yè)人員不少于5人，其他執(zhí)業(yè)人員應(yīng)取得國家特有工種職業(yè)資格證書。

第十五條 維保機構(gòu)應(yīng)當在其經(jīng)營場所的明顯位置公示維護保養(yǎng)能力、收費標準、執(zhí)業(yè)守則及投訴電話等事項；建立24小時值班制度，隨時受理有關(guān)建筑消防設(shè)施的故障報告并及時排除。

第十六條 維保機構(gòu)應(yīng)當與委托方簽訂規(guī)范的維護保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)合同，明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、維護保養(yǎng)頻次、質(zhì)量要求、服務(wù)期限以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責任。合同簽訂后維保機構(gòu)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)報委托單位轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

維保機構(gòu)不得違法轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)項目。

第十七條 維保機構(gòu)承接業(yè)務(wù)后，應(yīng)清點項目，建立目錄，根據(jù)承接項目制訂維護保養(yǎng)計劃，列明消防設(shè)施的名稱、維護保養(yǎng)內(nèi)容和周期，儲備與承接項目建筑消防設(shè)施相匹配的易損器件，并將機構(gòu)名稱、項目負責人姓名、服務(wù)期限、質(zhì)量投訴電話號碼等在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置予以公示。

第十八條 維保機構(gòu)對承接項目的建筑消防設(shè)施每季度至少進行一次全面檢查測試。維護保養(yǎng)情況應(yīng)當記入《建筑消防設(shè)施檢查記錄表》，并由維護保養(yǎng)人員、項目負責人和委托單位消防安全管理人簽字，加蓋建筑消防設(shè)施維保機構(gòu)的印章，分別由委托單位和維保機構(gòu)存檔。

第十九條 維保機構(gòu)對建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，應(yīng)在接到通知后8小時內(nèi)到場進行維修。故障不能及時修復(fù)、影響系統(tǒng)正常工作超過24小時的，應(yīng)將相關(guān)情況以及應(yīng)采取的應(yīng)急措施書面報告委托單位消防安全管理人。故障排除后，應(yīng)進行相應(yīng)功能測試并經(jīng)委托單位消防安全管理人確認。

第二十條 維保機構(gòu)應(yīng)當對出具的維護保養(yǎng)記錄和有關(guān)技術(shù)資料進行保存，建立維護保養(yǎng)技術(shù)服務(wù)檔案。

第二十一條 維保機構(gòu)應(yīng)當加強對執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)業(yè)人員每年應(yīng)接受不少于10天的消防專業(yè)技能培訓(xùn)。

第二十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對建筑消防設(shè)施的管理情況實施監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）設(shè)有自動消防設(shè)施的管理單位，是否按照規(guī)定委托具備相應(yīng)維保能力的機構(gòu)實施維護保養(yǎng)；

（二）建筑消防設(shè)施管理制度的落實情況；

（三）建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄是否完整、客觀、真實；

（四）消防控制室值班及設(shè)備運行情況；

（五）維保機構(gòu)是否建立每日值班制度，及時受理有關(guān)建筑消防設(shè)施的故障報告；

（六）維保機構(gòu)是否按維護保養(yǎng)方案、計劃以及國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的工藝、流程、內(nèi)容、方法開展檢查、維修、保養(yǎng)、測試；

（七）其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)下列違法行為的，依法進行處罰：

（一）單位或個人不履行消防安全職責、不按照國家規(guī)定維護保養(yǎng)消防設(shè)施的；

（二）單位或個人擅自拆卸、圈占、挪用、停用和損壞建筑消防設(shè)施的；

（三）消防控制室值班操作人員無證上崗的；

（四）維保機構(gòu)弄虛作假或者不履行職責，導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常運行的。

第二十四條 各級公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員，不得干涉建筑消防設(shè)施管理單位、維保機構(gòu)的正當經(jīng)營活動，不得利用職權(quán)為用戶指定建筑消防設(shè)施維保機構(gòu)。

第二十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當建立維保機構(gòu)誠信檔案，實行信用管理，定期將維保機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況向社會公告。

第二十六條 建筑消防設(shè)施維保機構(gòu)維護保養(yǎng)能力分級評定由行業(yè)協(xié)會組織實施。

在我市注冊的消防工程施工企業(yè)經(jīng)行業(yè)協(xié)會備案后，可按照其專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級獲得相應(yīng)建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)能力等級，開展建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)活動。

第二十七條 本規(guī)定所稱建筑消防設(shè)施，是指依照國家消防法律、法規(guī)和技術(shù)標準配置在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、防火分隔、應(yīng)急廣播、消防電梯、消防供水設(shè)施、消防供電配電設(shè)施、應(yīng)急照明及疏散指示標志等設(shè)施設(shè)備。本規(guī)定所稱自動消防設(shè)施，是指具備火災(zāi)報警、聯(lián)動控制或自動滅火功能的建筑消防設(shè)施。

第二十八條 本規(guī)定由重慶市公安局消防局負責解釋。

第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，

市檢察院，重慶警備區(qū)。

重慶市人民政府辦公廳 2012年11月26日印發(fā)

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范工程建設(shè)方案的通知

渝府辦發(fā)〔2015〕169號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范工程建設(shè)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2015年11月3日

渝府發(fā)〔2002〕38號

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○二年五月二十二日

重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止事故發(fā)生，保障人身及財產(chǎn)安全，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人和其他組織（以下統(tǒng)稱為單位）以及個人，從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動的部門，必須遵守本規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針。各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，完善工傷社會保險制度，增加安全生產(chǎn)管理投入，發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。各級人民政府應(yīng)當推行全民安全生產(chǎn)教育，提高全民安全生產(chǎn)防范意識和自救能力。

第四條 市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)管理工作。

第五條 市和區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。市和區(qū)縣（自治縣、市）有關(guān)安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，做好安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理工作，并接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。市和區(qū)縣（自治縣、市）有關(guān)行業(yè)歸口管理部門，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，負責本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會依照職權(quán)管理所屬單位的安全生產(chǎn)工作。

第七條　各級工會組織依法維護職工的合法權(quán)益，對單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督。

第二章 安全生產(chǎn)管理

第八條 各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、各行業(yè)歸口管理部門應(yīng)當分別與下級人民政府、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，層層落實安全生產(chǎn)目標責任制。 各級人民政府、各行業(yè)歸口管理部門及各單位的法定代表人或主要負責人，是安全生產(chǎn)第一責任人，分別對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；分管安全生產(chǎn)的負責人，負主要領(lǐng)導(dǎo)責任；分管業(yè)務(wù)工作的負責人，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。 安全生產(chǎn)責任書分別報送上一級或者同級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門備案，在安全生產(chǎn)第一責任人任期內(nèi)有效；責任人變更時，應(yīng)當重新簽訂安全生產(chǎn)責任書。

第九條　單位從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備相應(yīng)的專職安全管理人員；從業(yè)人員在 300人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員?！挝粚踩a(chǎn)工作及其所需經(jīng)費納入年度計劃和財務(wù)計劃。

第十條　單位必須貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，改善勞動條件，降低勞動強度，減少職業(yè)危害，消除事故隱患，并依法參加工傷社會保險。

第十一條　單位應(yīng)當對職工進行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。　單位安全生產(chǎn)責任人應(yīng)當經(jīng)過專門的安全知識培訓(xùn)，取得資格證書后任職?！“踩a(chǎn)專職管理人員應(yīng)當接受相應(yīng)的專門培訓(xùn)，取得資格證書后方可上崗。　特種作業(yè)人員必須持證上崗，其培訓(xùn)和考核按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　單位應(yīng)當按照國家和市有關(guān)規(guī)定向職工提供勞動防護用品，并督促職工按照規(guī)定使用。不得以貨幣或者其他形式替代按照規(guī)定應(yīng)當提供使用的勞動防護用品。

第十三條　單位應(yīng)當依法設(shè)置符合國家標準的安全設(shè)施，并定期保養(yǎng)、維修、檢驗。新建、改建、擴建建設(shè)工程或者技術(shù)改造項目的安全設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要進行安全評價的，必須進行安全評價。

第十四條　在租賃、承包經(jīng)營活動中，租賃和承包雙方應(yīng)當明確安全生產(chǎn)責任；不得將生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備租賃或者將生產(chǎn)工程項目承包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和不具備國家、市規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的單位或者個人。

第十五條　從事危險性較大的設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、修理和改造的單位，應(yīng)當按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》取得有關(guān)行政主管部門的安全認證。

第十六條　生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品、民用爆炸品、放射性等危險物品的單位，應(yīng)當依法取得批準或者許可。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品、民用爆炸品、放射性等危險物品時，應(yīng)當進行安全性評估，并按規(guī)定設(shè)置報警、通風、防盜裝置和安全標志等安全防護設(shè)施，制定在緊急情況下的安全處置和救援措施。 嚴禁不具備安全生產(chǎn)資格的單位和個人從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品、民用爆炸品、放射性等危險物品。

第十七條　大型商場（店）、娛樂場所、賓館、飯店等公共場所的安全技術(shù)設(shè)施，經(jīng)政府有關(guān)職能部門按各自職責審查驗收后，方可投入使用或者營業(yè)。 舉辦臨時性的大型展銷會（集市）、展覽、慶典、文體娛樂等活動，舉辦單位應(yīng)當制定相應(yīng)的安全保護措施，并按照有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。

第十八條　人員集中或者流動性較大的生產(chǎn)經(jīng)營性場所，應(yīng)當符合下列要求：（一）設(shè)置符合緊急疏散需要、標志明顯的出口、通道，并保持暢通； （二）有人數(shù)限制的，不得超過限定的人數(shù)； （三）按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材； （四）未成年人活動的場所，應(yīng)當對容易發(fā)生意外事故的設(shè)施、設(shè)備采取有效的防范措施；（五）禁止存放危險化學(xué)品、民用爆炸品和放射性等危險物品。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。

第十九條　職工應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及勞動紀律和崗位安全操作規(guī)程，正確使用安全防護設(shè)施和勞動防護用品，對管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

第二十條　單位從事特種勞動防護用品的生產(chǎn)和經(jīng)營，應(yīng)當按照勞動部《勞動防護用品管理規(guī)定》向市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門申請安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證，按照有關(guān)規(guī)定辦理資格認證手續(xù)。禁止銷售或者使用無安全生產(chǎn)許可證的單位和個人生產(chǎn)的特種勞動防護用品。禁止銷售或者使用無產(chǎn)品合格證的特種勞動防護用品。

第二十一條　單位應(yīng)當定期組織安全檢查，對存在的事故隱患，應(yīng)當制定整改方案并組織實施，確保本單位的工作場所、生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施處于安全良好狀態(tài)。

第二十二條　各級人民政府應(yīng)當組織建立區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急救援體系，提高對突發(fā)性重大事故的應(yīng)急救援能力。

第二十三條　市和區(qū)縣（自治縣、市）安委會應(yīng)當組織制定本行政區(qū)域重大事故應(yīng)急救援方案，政府有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織制定專業(yè)安全事故應(yīng)急救援方案，從事危險性或者危害性較大的生產(chǎn)經(jīng)營性單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援方案。

第二十四條 政府有關(guān)部門、單位應(yīng)當按規(guī)定及時報告事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，由市和區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門匯總后上報政府和上級主管部門。

第二十五條　區(qū)縣（自治縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立事故和事故隱患舉報獎勵制度。

第三章　安全生產(chǎn)監(jiān)督

第二十六條　市和區(qū)縣（自治縣、市）安委會應(yīng)當全面掌握安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢，評估安全生產(chǎn)狀況，研究安全生產(chǎn)工作中的重大問題，提出相應(yīng)對策和建議，統(tǒng)一部署，督促本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，制定整改監(jiān)控方案，并組織實施。

第二十七條　市和區(qū)縣（自治縣、市）安委會應(yīng)當對下級人民政府和同級人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，并定期對下級人民政府和同級人民政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)責任人履行職責情況提出考評意見和獎懲建議，報同級人民政府決定。

第二十八條　安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門應(yīng)當對有關(guān)部門、單位實施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況依法履行國家監(jiān)察。 有關(guān)專項監(jiān)督管理部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，對單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況依法進行專項監(jiān)督檢查。

第二十九條　市和區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門依法履行下列監(jiān)督職權(quán)： （一）對各單位貫徹國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督，依法處理違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為； （二）在緊急情況下，對可能導(dǎo)致人身傷害和財產(chǎn)損失的重大事故隱患單位可以依法采取包括責令停止作業(yè)、暫時停產(chǎn)、停業(yè)的措施； （三）參與或者組織建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計、審查和竣工驗收，負責安全評價的組織管理； （四）組織或者參加職工傷亡事故處理工作并負責批復(fù)結(jié)案； （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督職權(quán)。

第三十條　市和區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門按下列分工實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理： （一）中央在渝大型企業(yè)及市屬國有重點企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門負責。必要時市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督綜合部門可以對區(qū)縣管轄的單位行使監(jiān)督檢查職能； （二）前項規(guī)定以外的單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，由所在區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門負責。

第三十一條　安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時受理對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢舉和控告，并依法調(diào)查處理。

第三十二條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)查閱或者復(fù)制必要資料，詢問有關(guān)人員，檢查工作現(xiàn)場，依法取證。任何單位和個人無正當理由不得拒絕和阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)。 安全生產(chǎn)監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件，秉公執(zhí)法并遵守有關(guān)規(guī)定。

第三十三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當向事故隱患單位下達事故隱患整改通知書。事故隱患單位接到整改通知書后，應(yīng)當組建事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，加強現(xiàn)場監(jiān)測，制定應(yīng)急計劃，提出整改措施，及時予以整改。

第四章 事故報告與調(diào)查處理

第三十四條 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，保護好事故現(xiàn)場。并按有關(guān)規(guī)定立即上報，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。安全生產(chǎn)事故發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定，迅速組織救助，有關(guān)單位和個人應(yīng)當服從指揮、調(diào)度，配合救助，將事故損失降到最低限度。

第三十五條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門接到死亡、重傷事故報告后，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定組織調(diào)查組進行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)當查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，確定事故責任者，提出事故處理意見和防范措施的建議，并寫出事故調(diào)查報告。

第三十六條 道路交通、水上交通、農(nóng)機、漁業(yè)、鐵路、航空等發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，按照下列規(guī)定組織調(diào)查處理：

（一）特別重大安全事故（鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上的，航空事故造成一次死亡 40人及其以上的，公路和其他事故造成一次死亡30人及其以上的），依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第34 號），組織調(diào)查組，開展調(diào)查工作。報國務(wù)院批復(fù)結(jié)案。

（二）特大安全事故（一次死亡10人及其以上的），由各區(qū)縣（自治縣、市）政府或市級歸口部門組織調(diào)查。報市政府批復(fù)結(jié)案。

（三）重大安全事故（一次死亡3人及其以上的），由各區(qū)縣（自治縣、市）政府授權(quán)當?shù)匕踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門組織調(diào)查或由事故單位的歸口管理部門組織調(diào)查。報市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門批復(fù)結(jié)案，并報市政府備案。

（四）死亡事故（一次死亡1－2人的），由事故所在地相關(guān)部門或會同市級有關(guān)部門組織調(diào)查。由當?shù)貐^(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門批復(fù)結(jié)案。

（五）中央在渝大型企業(yè)、市屬國有重點企業(yè)發(fā)生一次死亡29人以下安全生產(chǎn)事故，應(yīng)及時報告市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門，并由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門會同市級有關(guān)部門調(diào)查處理，批復(fù)結(jié)案。

（六）煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故，按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

第三十七條 事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當提出《傷亡事故調(diào)查處理報告書》，報有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。安全生產(chǎn)死亡事故應(yīng)在發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)案，特殊情況可適當延長，但不得超過 120日。

第三十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營單位及有關(guān)部門應(yīng)當按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況，并按月向安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門報告。生產(chǎn)、經(jīng)營單位負責人應(yīng)當對事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負責。 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的傷亡事故情況，并按月向本級人民政府和上級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門報告，定期向社會公布本地區(qū)傷亡事故情況。

第五章 安全生產(chǎn)行政責任追究

第三十九條 地方各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負責人對本地區(qū)重大火災(zāi)、交通、建筑、爆炸物品、危險化學(xué)品、煤礦、礦山、設(shè)備、設(shè)施等重大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者有領(lǐng)導(dǎo)責任的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 重大安全生產(chǎn)事故標準按國家有關(guān)規(guī)定確定，特大安全生產(chǎn)事故行政責任的追究按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 中小學(xué)校對學(xué)生進行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學(xué)生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和教育行政部門正職負責人以及相關(guān)責任人員，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予記過、降級、撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 地方各級人民政府未按照本規(guī)定確定的職責和程序履行職責，本地區(qū)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予降級、撤職的行政處分。

第四十二條 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，社會影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴重的，對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負責人以及相關(guān)責任人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。 重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、拖延報告，或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負責人以及相關(guān)責任人員按有關(guān)規(guī)定給予降級的行政處分。

第四十三條 依法對涉及安全生產(chǎn)事項負責行政審批（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等）的政府部門或者機構(gòu)，必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準。不具備安全生產(chǎn)條件，弄虛作假，騙取批準、勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準的，除必須立即撤銷原批準外，對當事人依法給予行政處罰。 負責行政審批的政府部門或者機構(gòu)違反前款規(guī)定的，對負責行政審批的政府部門或者機構(gòu)的正職負責人和分管負責人以及相關(guān)責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予降級、撤職直至開除，與當事人勾結(jié)串通的，給予行政開除處分。

第四十四條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的執(zhí)法人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，由主管部門和監(jiān)察機關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）玩忽職守、濫用職權(quán)，造成重大經(jīng)濟損失的；

（二）徇私舞弊、貪污受賄、謀取私利的。

第四十六條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對地方各級人民政府和政府部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。

第六章 附則

第四十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市加強節(jié)能標準化工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2015年8月24日

重慶市加強節(jié)能標準化工作實施方案

為進一步加強節(jié)能標準化工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強節(jié)能標準化工作的意見》（國辦發(fā)〔2015〕16號）有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持“準入倒逼、標桿引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、共同治理”原則，充分發(fā)揮標準對節(jié)能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級倒逼作用，創(chuàng)新節(jié)能標準化管理機制，加快完善節(jié)能標準體系，強化節(jié)能標準實施與監(jiān)督，促進節(jié)能科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到2020年，制修訂節(jié)能地方標準40項以上，建成節(jié)能標準化示范項目10個以上，基本建成指標先進、符合市情的節(jié)能標準體系，主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標準全覆蓋，產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能標準結(jié)合更加緊密，對節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級支撐作用更加顯著，逐步形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與的節(jié)能標準化共治格局。

二、健全工作機制

（一）建立節(jié)能標準化工作推進機制。以市標準化工作部門協(xié)調(diào)推進機制為基礎(chǔ)，建立市節(jié)能標準化聯(lián)合推進機制，加強節(jié)能標準化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市農(nóng)委、市商委等部門配合）

（二）建立地方節(jié)能標準制修訂機制。制定地方節(jié)能標準制修訂工作規(guī)劃，每年下達1批以上節(jié)能標準專項計劃，急需節(jié)能標準隨時立項。完善標準復(fù)審程序，嚴格執(zhí)行節(jié)能標準有效期制度。創(chuàng)新節(jié)能標準技術(shù)審查和咨詢評議機制，加強能效能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測和統(tǒng)計分析，強化能效標準和能耗限額標準實施后評估工作，確保節(jié)能標準的先進性、科學(xué)性和有效性。推動團體標準制修訂，促進新興節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)快速轉(zhuǎn)化為團體標準。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市城鄉(xiāng)建委、市商委、市統(tǒng)計局等部門配合）

（三）創(chuàng)新節(jié)能標準化服務(wù)機制。建立統(tǒng)一的節(jié)能標準信息服務(wù)平臺，及時更新節(jié)能標準信息，開展標準宣傳、信息咨詢、標準比對、效果評估等服務(wù)工作。鼓勵和引導(dǎo)具有相應(yīng)能力的專業(yè)節(jié)能標準服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供標準研制、標準體系建設(shè)、人才培養(yǎng)等定制化專業(yè)服務(wù)。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委等部門配合。）

三、完善地方標準體系

（一）工業(yè)能效標準。開展工業(yè)能效提升行動，對重點耗能企業(yè)全面推行能效對標達標。加快制修訂鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭、電力等高耗能行業(yè)能耗限額標準，以及鍋爐、窯爐、風機、水泵等高耗能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測及能效評價標準，逐步形成覆蓋生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測與管理、能源管理與審計等方面的標準體系。推動新能源汽車、高耗能特種設(shè)備企業(yè)節(jié)能技術(shù)標準的自主研制，滿足其快速發(fā)展的需要。加快照明產(chǎn)品能效標準的制定。（市經(jīng)濟信息委牽頭，市城鄉(xiāng)建委、市質(zhì)監(jiān)局等部門配合）

（二）能源領(lǐng)域節(jié)能標準。圍繞能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源高效利用、能源循環(huán)開發(fā)，重點制定煤炭清潔高效利用相關(guān)技術(shù)標準，加強新能源、可再生能源和替代能源標準制修訂工作，建立能源與環(huán)境和諧發(fā)展的節(jié)能標準體系。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市環(huán)保局、市煤管局、市質(zhì)監(jiān)局等按職責分工負責）

（三）建筑節(jié)能領(lǐng)域標準。深入開展綠色建筑行動，健全完善建筑節(jié)能與綠色建筑標準體系，適時制修訂建筑節(jié)能與綠色建筑相關(guān)標準。（市城鄉(xiāng)建委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局等部門配合）

（四）交通運輸領(lǐng)域節(jié)能標準。加快綜合交通運輸標準的制修訂工作，推動“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸行動，促進綠色循環(huán)低碳交通運輸標準體系建設(shè)，推動城市公共交通發(fā)展，促進居民綠色出行。（市交委牽頭，市城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局等部門配合）

（五）流通領(lǐng)域節(jié)能標準。制修訂商貿(mào)零售業(yè)能源管理體系、綠色商場和綠色市場等標準，減少一次性用品使用，抑制不合理消費。（市商委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局等部門配合）

（六）公共機構(gòu)領(lǐng)域節(jié)能標準。加快制定市級公共機構(gòu)能耗定額、能源審計、節(jié)約型公共機構(gòu)評價等標準，推動公共機構(gòu)節(jié)水和資源回收利用工作。（市機關(guān)事務(wù)局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局等部門配合）

（七）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能標準。制修訂生物質(zhì)固體成型燃料分類、分級標準以及農(nóng)作物秸稈能源化高效利用等標準，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)有機廢棄物資源化利用。加快制修訂農(nóng)業(yè)機械、漁船和種植制度等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域高產(chǎn)節(jié)能，以及省柴節(jié)煤灶炕等農(nóng)村生活節(jié)能相關(guān)技術(shù)標準，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)能低碳生產(chǎn)。（市農(nóng)委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局等部門配合）

四、強化標準實施

（一）嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準。以強制性能耗限額標準為依據(jù)，實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，對石油加工、鐵合金、水泥、鋼鐵等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)實施差別電價和懲罰性電價政策。以強制性能效標準和交通工具燃料經(jīng)濟性標準為依據(jù)，實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、節(jié)能產(chǎn)品政府采購、能效標識制度。新建城鎮(zhèn)民用建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能強制性標準。加強既有公共建筑節(jié)能改造，按照先主城后遠郊、先公建后居建的原則推廣實施綠色建筑標準。將強制性節(jié)能標準實施情況納入各級人民政府節(jié)能目標責任考核。（各區(qū)縣人民政府和市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟信息委、市城鄉(xiāng)建委、市機關(guān)事務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價局等部門按職責分工負責）

（二）實施節(jié)能標準化示范工程。選擇具有示范作用和輻射效應(yīng)的工業(yè)園區(qū)或重點用能企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，組織建設(shè)一批節(jié)能技術(shù)標準和節(jié)能產(chǎn)業(yè)標準化示范項目，推廣低溫余熱發(fā)電、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效電機及電機系統(tǒng)等先進節(jié)能技術(shù)、設(shè)備，提升企業(yè)能源利用效率。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委等部門配合）

（三）推動實施推薦性節(jié)能標準。在能源消費總量控制、生產(chǎn)許可、節(jié)能改造、節(jié)能量交易、節(jié)能產(chǎn)品推廣、節(jié)能認證、節(jié)能示范、綠色建筑評價及公共機構(gòu)建設(shè)等領(lǐng)域，優(yōu)先采用合同能源管理、節(jié)能量評估、電力需求側(cè)管理、節(jié)約型公共機構(gòu)評價等節(jié)能標準。推動能源管理體系、系統(tǒng)經(jīng)濟運行、能量平衡測試、節(jié)能監(jiān)測等推薦性節(jié)能標準在工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用。積極開展公共機構(gòu)能源管理體系認證。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市城鄉(xiāng)建委、市商委、市質(zhì)監(jiān)局、市機關(guān)事務(wù)局等按職責分工負責）

（四）加強節(jié)能標準實施的監(jiān)督。以節(jié)能標準實施為重點，加大節(jié)能監(jiān)察力度，督促用能單位實施強制性能耗限額標準和終端用能產(chǎn)品能效標準。完善質(zhì)量監(jiān)督制度，將產(chǎn)品是否符合節(jié)能標準納入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督考核體系。暢通舉報渠道，鼓勵社會各方參與對節(jié)能標準實施情況的監(jiān)督。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市質(zhì)監(jiān)局按職責分工負責）

五、保障措施

（一）加大節(jié)能標準化科研力度。實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強節(jié)能領(lǐng)域技術(shù)標準科研工作規(guī)劃。強化節(jié)能技術(shù)研發(fā)與標準制定的結(jié)合，支持制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準。加快國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)，深入開展科技、標準、產(chǎn)業(yè)同步行動，培育形成技術(shù)研發(fā)―標準研制―產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的科技創(chuàng)新機制。（市科委、市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責）

（二）強化節(jié)能標準化人才隊伍建設(shè)。鼓勵院校、科研機構(gòu)、企業(yè)引進、培育節(jié)能標準化人才，進一步完善節(jié)能標準化人才教育體系。鼓勵節(jié)能標準化人才擔任標準化技術(shù)組織職務(wù)。加強基層節(jié)能技術(shù)人員和管理人員培訓(xùn)，重點加強標準化工程師培養(yǎng)，提升各類用能單位特別是中小微企業(yè)運用節(jié)能標準的能力。（市人力社保局牽頭，市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟信息委、市城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)委、市商委、市質(zhì)監(jiān)局等部門配合）

（三）加大節(jié)能標準化資金投入。在節(jié)能減排、標準化等市級項目資金中，每年安排節(jié)能標準化工作經(jīng)費，重點用于標準制修訂、示范工程引領(lǐng)、品牌打造、人才培養(yǎng)等方面，帶動企業(yè)、社會、市場加大對節(jié)能標準化投入。（市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)委、市商委、市質(zhì)監(jiān)局等部門配合）