政府投入科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵在于指標(biāo)體系的構(gòu)建以及評(píng)價(jià)方法的選擇。根據(jù)國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)對(duì)科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究,建立科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)造基于網(wǎng)絡(luò)層次分析法(anp)的科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)模型,解決各元素之間存在相互依賴、相互影響的問題,借助superdecision軟件計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重并進(jìn)行分析,最后通過實(shí)際案例證明模型的可行性。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐漸由要素驅(qū)動(dòng)型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,科技已成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。地方財(cái)政科技資金是區(qū)域科技投入的重要來源,具有調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)科技資源投入的重要作用。開展科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果調(diào)整財(cái)政科技投入的領(lǐng)域和方向,是提高財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用效率的有效途徑;將考評(píng)結(jié)果作為政府部門安排科技項(xiàng)目的重要依據(jù),是引導(dǎo)科技部門提升項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的有效手段。因此,國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)科技項(xiàng)目績(jī)效的研究越來越重視。一、國(guó)內(nèi)外科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng),是指財(cái)政部門和科技管理部門遵循一定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的方法,對(duì)財(cái)政資金支持的科技計(jì)劃及其項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

科學(xué)合理的組織架構(gòu)與管理流程是政府投入科技項(xiàng)目績(jī)效管理體系有效運(yùn)行的基本保證。在深入分析我國(guó)政府投入項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)與管理體系的基礎(chǔ)上,分別從組織架構(gòu)和工作流程方面提出了當(dāng)前績(jī)效管理體系中存在的問題,設(shè)計(jì)了基于利益相關(guān)者的政府投入科技項(xiàng)目績(jī)效管理組織架構(gòu),并以此為基礎(chǔ)建立了基于tqc的項(xiàng)目評(píng)價(jià)與管理的標(biāo)準(zhǔn)工作流程。

隨著政府投資體制改革的不斷深化,政府投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)逐步成為項(xiàng)目管理制度創(chuàng)新的工具,績(jī)效評(píng)價(jià)的方法、理念已成為現(xiàn)代項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。在這一背景下,如何提高政府投資工程項(xiàng)目績(jī)效,實(shí)現(xiàn)投資行為的科學(xué)、高效,是擺在各級(jí)政府部門面前的重要課題。近年來,政府固定資產(chǎn)投資連續(xù)保持高速增長(zhǎng),為社會(huì)公共服務(wù)水平提升發(fā)揮了積極作用,特別是重大項(xiàng)目與國(guó)計(jì)民生關(guān)系密切,也直接影響到宏觀調(diào)控政策實(shí)施效果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力。眾所周

對(duì)政府基建項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),能夠增強(qiáng)基建項(xiàng)目管理水平,提高財(cái)政資金使用效率,提升民眾對(duì)政府執(zhí)政能力的信心。鑒于政府基建項(xiàng)目績(jī)效具有模糊性的特點(diǎn),構(gòu)建了基于模糊綜合評(píng)價(jià)法的政府基建項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并以南京地鐵項(xiàng)目為例進(jìn)行實(shí)證分析。

1 財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 評(píng)價(jià)類型：□實(shí)施過程評(píng)價(jià)完成結(jié)果評(píng)價(jià) 項(xiàng)目名稱：工程預(yù)、決（結(jié)）算評(píng)審（審計(jì)）經(jīng)費(fèi) 項(xiàng)目單位：東方市財(cái)政局 主管部門：東方市財(cái)政局 評(píng)價(jià)時(shí)間：2017年10月27日至2017年10月31日 組織方式：□財(cái)政部門□主管部門項(xiàng)目單位 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：□中介機(jī)構(gòu)□專家組項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)組 評(píng)價(jià)單位（蓋章）：東方市財(cái)政局 上報(bào)時(shí)間：2017年10月31日 2 項(xiàng)目基本信息 一、項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目實(shí)施單位東方市財(cái)政局主管部門東方市財(cái)政局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蒙宋武聯(lián)系電話25522892 地址海南省東方市八所鎮(zhèn)東海路14號(hào)郵編572600 項(xiàng)目類型經(jīng)常性項(xiàng)目（√）一次性項(xiàng)目（） 計(jì)劃投資額 （萬(wàn)元） 789.88 實(shí)際到位資金 （萬(wàn)元） 789.88 實(shí)際使用情況 （萬(wàn)元） 789.88 其中：中央財(cái)政

在闡述ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,從ppp項(xiàng)目績(jī)效形成機(jī)理分析與ppp項(xiàng)目參與方戰(zhàn)略目標(biāo)分析兩方面對(duì)ppp模式下項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建,從實(shí)施主體構(gòu)想、計(jì)劃階段、績(jī)效輔導(dǎo)階段、評(píng)價(jià)階段、績(jī)效考核階段等方面就ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施流程進(jìn)行探討。

隨著公共財(cái)政框架體系的初步確立,傳統(tǒng)財(cái)政體制在形式上逐漸被公共財(cái)政所取代。但傳統(tǒng)財(cái)政體制\"重資金分配,輕資金使用的有效性\"這一基本特征

近十年來,財(cái)政部門緊緊圍繞社會(huì)主義公共財(cái)政框架總目標(biāo),深入研究國(guó)家預(yù)算分配政策,深化完善部門預(yù)算改革,積極推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府集中采購(gòu)制度為核心

通過梳理大量文獻(xiàn),從ppp項(xiàng)目的概念入手,描述了我國(guó)ppp項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究的主要觀點(diǎn),分為基于關(guān)鍵成功因素的績(jī)效評(píng)價(jià)和基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效評(píng)價(jià),指出了目前研究的不足。進(jìn)一步表明確定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是ppp項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。

文章在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,分析了目前代建制項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目參與主體結(jié)構(gòu)性要素、項(xiàng)目建設(shè)過程以及項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的三個(gè)方面。結(jié)合代建制項(xiàng)目本身的特殊性,對(duì)這三個(gè)方面進(jìn)行的系統(tǒng)化和結(jié)構(gòu)化的分析,將主體結(jié)構(gòu)性要素劃分為代建制項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)和代建單位組織結(jié)構(gòu)兩個(gè)層次。納入傳統(tǒng)的scp范式,構(gòu)建了代建制項(xiàng)目績(jī)效模型及其相應(yīng)初級(jí)指標(biāo)體系,這一模型可以對(duì)契約組織產(chǎn)生的影響及最終的項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)過程的改進(jìn)。

益陽(yáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估（結(jié)題驗(yàn)收）申請(qǐng)表 項(xiàng)目名稱 執(zhí)行科室項(xiàng)目編號(hào) 牽頭承擔(dān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 主要合作單位 任務(wù)目標(biāo)完成情況： 投入總經(jīng)費(fèi)（萬(wàn)元）：政府撥款（萬(wàn)元）： 新增年產(chǎn)值（萬(wàn)元）：新增利潤(rùn)（萬(wàn)元）： 年銷售收入（萬(wàn)元）：新增稅收（萬(wàn)元）： 取得的主要成果（成果鑒定、專利、論文）： 推廣應(yīng)用情況及市場(chǎng)前景： 經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)： 預(yù)算科目名稱：合計(jì)（萬(wàn)元） 經(jīng)費(fèi)支出總額 直接費(fèi)用總額 直接 費(fèi)用 1設(shè)備費(fèi) （1）購(gòu)置設(shè)備費(fèi) （2）試制設(shè)備費(fèi) （3）設(shè)備改造與租賃費(fèi) 2材料費(fèi) 3測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi) 4燃料動(dòng)力費(fèi) 5差旅費(fèi) 6會(huì)議費(fèi) 7國(guó)際合作與交流費(fèi) 8出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 9勞務(wù)費(fèi) 10專家咨詢費(fèi) 11其他支出 間接 費(fèi)用 間接費(fèi)用總額 其中：績(jī)效支出 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)意見和承諾： 本人保證提交驗(yàn)收的各項(xiàng)材料內(nèi)容真實(shí)、客觀，愿意承擔(dān)由此引起的相關(guān)責(zé)任。 項(xiàng)目

科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效即為根據(jù)發(fā)展目標(biāo),在籌備期間預(yù)先估計(jì)目標(biāo)完成對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的成果估計(jì)?？萍加?jì)劃目的是為了引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)新的步伐,推動(dòng)科技發(fā)展進(jìn)步,科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)在優(yōu)化分配資金、提高科學(xué)技術(shù)研究效率、調(diào)整機(jī)構(gòu)研究方向和科技計(jì)劃方面有著極大的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也是政府對(duì)財(cái)政資金有利運(yùn)用,促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展科技。分析了科技計(jì)劃體系構(gòu)建原則,探討指標(biāo)體系的標(biāo)度設(shè)計(jì)及指標(biāo)權(quán)重的確定。

伴隨著我國(guó)高速公路的快速飛躍發(fā)展,以相關(guān)理論為基礎(chǔ),分析政府投資高速公路項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)問題,完善政府投資高速公路項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)建了績(jī)效評(píng)價(jià)量化模型,具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。

績(jī)效預(yù)算作為政府編制預(yù)算的一種有效方法,對(duì)我國(guó)的預(yù)算制度產(chǎn)生了巨大影響。當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,就是要逐步建立以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的具有中國(guó)特色的預(yù)算績(jī)效管理體系。本文旨在探索我國(guó)績(jī)效預(yù)算管理制度下的財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀,并提出改進(jìn)措施。

項(xiàng)目難度系數(shù)的確定是工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效定量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,尤其對(duì)多項(xiàng)目部的績(jī)效定量評(píng)價(jià)更重要。依據(jù)項(xiàng)目難度系數(shù)的影響因素,確定每一影響因素的權(quán)重和項(xiàng)目因素單位分?jǐn)?shù)。通過層次分析法和直觀判斷法綜合對(duì)工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分析,提出了兩種打分的方案,即對(duì)工程數(shù)量、投資額及項(xiàng)目難度等因素進(jìn)行分類打分和根據(jù)單位數(shù)量及單價(jià)來確定分?jǐn)?shù),然后結(jié)合兩種方法的結(jié)果來確定項(xiàng)目難度系數(shù),并通過實(shí)驗(yàn)來確定項(xiàng)目難度系數(shù)計(jì)算方法的合理有效性。

政府投資科技項(xiàng)目中不同程度上存在著\"重科技、輕管理,重人才、輕組織\"等問題,其根本原因在于沒有建立起有效的項(xiàng)目治理體系。本文從基于項(xiàng)目全生命周期的流程管理、基于項(xiàng)目利益相關(guān)方之間治理關(guān)系的角色管理,和基于預(yù)防和驅(qū)動(dòng)的績(jī)效管理等三個(gè)方面提出了構(gòu)建政府投資科技項(xiàng)目治理體系的對(duì)策,并提出了實(shí)現(xiàn)有效項(xiàng)目治理體系的基礎(chǔ)條件,以期為提高該類項(xiàng)目的成功率、增強(qiáng)我國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力提供理論和方法支持。

借鑒美國(guó)政府投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)工具(part)的經(jīng)驗(yàn),并考慮我國(guó)的特點(diǎn)和評(píng)價(jià)習(xí)慣,以科技項(xiàng)目為例,設(shè)計(jì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系,希望實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目之間的橫向可比和單個(gè)項(xiàng)目的縱向可比。

科技項(xiàng)目合同——項(xiàng)目編號(hào)：____________________________________　　　　項(xiàng)目名稱：____________________________________　　　　起止年限：____________________________________　　　　承擔(dān)單位：____________________________________　　　　單位地...

科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目 開題報(bào)告 專題名稱 原油調(diào)合混輸技術(shù)研究 負(fù)責(zé)單位中化工儲(chǔ)運(yùn)有限公司 專題負(fù)責(zé)人職稱 研究開發(fā)年限：2015年__3月至2016年_11_月 中國(guó)化工油氣股份有限公司科技規(guī)劃部制 編制須知 一、申請(qǐng)承擔(dān)科學(xué)研究開發(fā)項(xiàng)目、課題和專題時(shí)，應(yīng)先向科技規(guī) 劃部申報(bào)本開題報(bào)告。 二、申報(bào)開題者均須同時(shí)附送相應(yīng)資料： 1.新技術(shù)探索及小試專題須附查新報(bào)告、文獻(xiàn)調(diào)查總結(jié)及探索試 驗(yàn)情況介紹。 2.中試及工業(yè)試驗(yàn)專題均須按研究開發(fā)項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定報(bào) 相應(yīng)材料。 三、科技規(guī)劃部根據(jù)收到的開題報(bào)告及其相應(yīng)附件進(jìn)行審議，經(jīng) 審議選定的專題可簽訂科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目委托開發(fā)合同。 四、幾點(diǎn)注意事項(xiàng)： 1.專題名稱不得超過20個(gè)漢字（一格一字）。 2.專題負(fù)責(zé)人應(yīng)是高級(jí)工程師（相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)）及以上的專 業(yè)技術(shù)職務(wù)人員。 3

高科技項(xiàng)目與普通項(xiàng)目不同,它的風(fēng)險(xiǎn)比較大,短期收益往往不盡如人意。如果采取傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目是沒有投資價(jià)值的。但是這類項(xiàng)目一般都包含一種將來繼續(xù)投資的權(quán)力、放棄的權(quán)力或者對(duì)其他領(lǐng)域能夠產(chǎn)生正面的影響?；趯?shí)物期權(quán)的科技項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)框架,為高科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)提供了一種新思路、一種更為合理的分階段投資決策方法。這種框架對(duì)高科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目立項(xiàng)前的預(yù)測(cè)、項(xiàng)目進(jìn)行中的考核對(duì)照以及最優(yōu)投資決策的選取、項(xiàng)目結(jié)束后的總體評(píng)價(jià)和未來潛在價(jià)值的評(píng)判。利用實(shí)物期權(quán)方法可以改善投資效率,提高項(xiàng)目管理水平,在減少風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),增加高科技項(xiàng)目的戰(zhàn)略價(jià)值。

通過深圳訊美科技項(xiàng)目場(chǎng)地的巖土工程初步階段勘察,對(duì)改項(xiàng)目場(chǎng)地工程地質(zhì)條件進(jìn)行了有了一定了了解,在巖土工程分析評(píng)價(jià)后選擇了初步選擇了基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案