中部地區(qū)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)方案

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出,今年要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。可以預(yù)期的是,不僅今年,整個(gè)\"十二五\"乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都是經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。那么,如何認(rèn)識(shí)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問(wèn)題?調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)什么,怎么調(diào),如何優(yōu)化?轉(zhuǎn)方式往哪轉(zhuǎn),怎么轉(zhuǎn),又如何加快?本刊邀約部分省市領(lǐng)導(dǎo)就此進(jìn)行專題討論,以期進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)\"加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)\"的探究與實(shí)踐。

推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的重要手段和途徑。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就是要走出一條有中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。因此,\"十二五\"時(shí)期要立足于新的發(fā)展環(huán)境,深化體制改革,重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)制定相應(yīng)政策,引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的重要手段和途徑。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就是要走出一條有中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。因此,\"十二五\"時(shí)期,要從探索有中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的根本目標(biāo)出發(fā),立足于中國(guó)的基本國(guó)情和新的發(fā)展環(huán)境,通過(guò)調(diào)整實(shí)現(xiàn)向資源節(jié)約、環(huán)境友好型的工業(yè)結(jié)構(gòu),有利于充分發(fā)揮勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)結(jié)構(gòu),高附加值化、高加工度化、高技術(shù)化的工業(yè)結(jié)構(gòu),有利于國(guó)際分工地位不斷提高的工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)。政府部門應(yīng)當(dāng)利用這次國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,深化體制改革,重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)制定相應(yīng)政策,引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

本文分析了新余市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從人均gdp水平、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)所占比重、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化率四個(gè)方面對(duì)新余市工業(yè)化程度進(jìn)行了基本判斷。在此基礎(chǔ)之上,討論了新余市制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的比較優(yōu)勢(shì)以及存在的問(wèn)題,最后提出了新余市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)的策略。

中央實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來(lái)，遼寧省委、省政府帶領(lǐng)全省人民抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。大力推進(jìn)以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，著力破解制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題，使全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平顯著提升。

中央實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來(lái),遼寧省委、省政府帶領(lǐng)全省人民抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,大力推進(jìn)以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,著力破解制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題,使全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平顯著提升。\"十一五\"遼寧工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的主要特點(diǎn)突出抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。\"十一五\"期間,全省共有28個(gè)重

柳州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)從有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變出發(fā)。把工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在推進(jìn)工業(yè)化和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)上，并采取一切措施．保證工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的落實(shí)。

[本刊訊]改革開(kāi)放以來(lái)，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，總量不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。同時(shí)，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展水平不夠高等問(wèn)題。當(dāng)前，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)受著國(guó)際金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著調(diào)整和振興的重大機(jī)遇。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升整體技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，是尊重規(guī)律、科學(xué)發(fā)展的必然要求。文章通過(guò)對(duì)鷹潭市工業(yè)現(xiàn)狀的分析，對(duì)鷹潭下一步工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級(jí)的策略進(jìn)行了初淺思考。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波指出，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化．已進(jìn)入必須轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。在新的發(fā)展形勢(shì)下，要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)做好以下五方面工作：一是大力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)抓好核高基、新一代信息技術(shù)、數(shù)控機(jī)床、大飛機(jī)等重大國(guó)家專項(xiàng)，繼續(xù)支持新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，及時(shí)滿足我國(guó)重大工程對(duì)裝備的需求。

工業(yè)結(jié)構(gòu)的合理與否關(guān)系到未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,將直接影響貴州\"工業(yè)強(qiáng)省\"進(jìn)程。文章闡述了\"十一五\"時(shí)期以來(lái)貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)特點(diǎn),深入分析了未來(lái)貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)面臨的問(wèn)題與困難,提出了加快貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的對(duì)策建議。

最近,天津市為優(yōu)化工業(yè)用地管理,降低工業(yè)企業(yè)用地成本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施方案。(1)創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)方式。工業(yè)用地供應(yīng),可以按照法定最高50年出讓年期以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓；也可以采取長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓、彈性年期出讓等方式,其

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，調(diào)接優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升整體技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。

本文分析闡述了建安行業(yè)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和困難以及建安企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性,同時(shí)結(jié)合我國(guó)建安行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要措施,提出了安徽省工業(yè)設(shè)備安裝公司關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體對(duì)策。

十八大以來(lái),宜昌市認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化供給、綠色發(fā)展、主體培育、改革創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,宜昌市在推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民組織產(chǎn)業(yè)化化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面尚存在一定的差距,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,仍然是當(dāng)前亟待補(bǔ)齊的發(fā)展短板。宜昌市應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),立足本地特色農(nóng)業(yè)資源,科學(xué)謀劃好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新路徑,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和健康發(fā)展。

2011年1月30日,從四川省經(jīng)信委獲悉,2011年,四川省將加快建材工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、大力開(kāi)展節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)該行業(yè)健康快速發(fā)展。

造紙工業(yè)是資金、技術(shù)、能源均較密集的基礎(chǔ)原料工業(yè)，目前我國(guó)紙及紙板的產(chǎn)量已居世界第三，但結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品有效供給與需求失衡，產(chǎn)品品種、質(zhì)量、檔次難以滿足紙業(yè)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)與品種多樣化要求。1995-1999年紙及紙板生產(chǎn)量年增長(zhǎng)4.8%，消費(fèi)量年增長(zhǎng)7.4%，進(jìn)口量增長(zhǎng)21.1%，國(guó)產(chǎn)紙自給率由89%下降到82%，年進(jìn)口紙及紙板和原料用匯約60億美元，為輕工行業(yè)進(jìn)口第一大戶，造紙工業(yè)存在的突出問(wèn)題是：國(guó)內(nèi)有效供給不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)集中度低，木漿比重低，技術(shù)裝備落后，能耗、物耗高以及污染治理負(fù)擔(dān)嚴(yán)重等突出問(wèn)題。

科技支撐對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起著主導(dǎo)和決定性的作用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化離不開(kāi)科技支撐,沒(méi)有科技支撐就不可能有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我區(qū)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在了＂十三五＂時(shí)期＂四大戰(zhàn)略＂之首,把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的核心位置。＂十三五＂時(shí)期,是我區(qū)貫徹落實(shí)＂四個(gè)全面＂戰(zhàn)略布局,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝期。

金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊,世界各國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。我國(guó)在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中暴露出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,這將嚴(yán)重制約未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突出存在的問(wèn)題,闡明技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵途徑,從而對(duì)加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步提出了操作性政策建議。

本文以較豐富的資料分析了90年代后期以來(lái)廣東國(guó)有工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效及存在問(wèn)題,提出了再優(yōu)化的對(duì)策思路:一是要進(jìn)一步解放思想,正確認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位、功能、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),二是要把優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來(lái),三是要把優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)與國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革結(jié)合起來(lái)

今年上半年以來(lái)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷增速在去年明顯回落的基礎(chǔ)上繼續(xù)回落?！爸袊?guó)機(jī)械工業(yè)要在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！敝袊?guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈23日說(shuō)。