信陽市平橋區(qū)積極推進小型水利工程管理體制改革

在分析小型水利工程管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，指出利通區(qū)在小型水利工程管理體制和運行機制中存在的問題，從解決工程屬性、工程權(quán)屬、工程誰管、資金從哪來、工程如何管護、建立長效機制等方面提出措施和建議。

小型水利工程設(shè)施是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和水利工程事業(yè)發(fā)展版圖中的重要組成部分，做好小型水利工程設(shè)施的管理體制改革．是完善農(nóng)田水利灌溉排水技術(shù)體系、保障我國糧食生產(chǎn)安全、實現(xiàn)我國水利科學(xué)事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重要保證條件。想要在小型水利工程管理體制改革工作的開展過程中順利取得預(yù)期的工作效果，必須不斷提升管理體制改革方案在制定和實施層次的針對性，不斷改善地方小型水利工程產(chǎn)權(quán)明晰工作的實現(xiàn)力度，圍繞上述內(nèi)容，本文針對小型水利工程管理體制改革對策展開了簡要闡述。

根據(jù)縣域水利工程管理中現(xiàn)存的主要問題,提出小型水利工程管理體制改革的原則、目標(biāo)及方向。

桂花鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作 流程 為規(guī)范農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，加快改革 工作步伐，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管 理體制改革的意見》（云政發(fā),2009?87號）的相關(guān)要求, 結(jié)合我縣工程實際，特制定本工作流程。 一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（1月11日至13日） 各村委會于1月13日以前成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工 作職責(zé)，負責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村小型水利工程管理體制改革 工作，相關(guān)材料報鄉(xiāng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 二、宣傳發(fā)動及工作人員培訓(xùn)（1月12日至16日） 1．于1月16日前召開村“兩委”班子、村民小組長會 議及村民會議，廣泛宣傳農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工 作的政策、目的及意義。使廣大干部群眾對改革工作有充分 認識和了解，充分調(diào)動干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，使其參 與到改革工作中來,營造良好的改革氛圍。 2.于1

為了實現(xiàn)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污"三條紅線"的主要目標(biāo),推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展急需對小型水利工程管理體制進行改革,以提高水資源利用率,發(fā)揮小型水利工程應(yīng)有的效益。

深化小型水利工程管理體制改革,建立科學(xué)的管理體制和良性運行機制,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是確保工程安全運行和長期發(fā)揮效益的重要舉措。在調(diào)查分析潞城市小型水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,歸納了存在的問題,探討了明晰產(chǎn)權(quán)、落實管護主體、落實管護經(jīng)費、工程管理模式等體制改革措施。

農(nóng)村小型水利工程是保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。新中國成立以來，通過各族人民艱苦奮斗、努力拼搏，投入了大量人力、物力、財力，修建了水庫、壩塘等蓄水工程，并建成了一批輸引水溝渠和農(nóng)村供水工程。全州農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)落實不到位，水利工程安全得不到保障，工程效益得不到充分發(fā)揮，造成農(nóng)村水資源的巨大浪費，極不適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢和新要求。為全面推進農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，有效解決小型水利設(shè)施管理權(quán)責(zé)模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減等問題，進一步規(guī)范和加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，夯實農(nóng)村基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，按照國家和省州有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我州實際，提出幾點農(nóng)村小型水利工程管理體制改革意見。

輝縣市小型水庫長期以來,大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)或承包給個人管理,存在職責(zé)不明、責(zé)任不清、經(jīng)費短缺等問題,大多位于深山區(qū),每年防汛任務(wù)非常艱巨.為適應(yīng)小型水庫正常管理及除險加固工程建設(shè)需要,確保水庫防洪安全和效益發(fā)揮,徹底解決長期以來小型水庫鄉(xiāng)村管理責(zé)任不到位問題.通過改制,明晰了產(chǎn)權(quán),界定了管理權(quán),明確了所有權(quán),搞活了經(jīng)營權(quán),落實了管護主體和責(zé)任,確保工程安全運行和效益充分發(fā)揮.

舊的農(nóng)村水利管理體制已嚴重滯后于新的農(nóng)村經(jīng)濟體制,成為了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大障礙,改革勢在必行。文章就此提出了正確實施水利工程管理體制改革的方法,并對小型水利工程改制的鞏固和完善進行了一番探討。

水利工程在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮了巨大的作用。隨著改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)水利工程建設(shè)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)我國市場經(jīng)濟條件下水利工程建設(shè)的需要,必須向?qū)I(yè)化建設(shè)管理體制轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)針對水利工程管理體制的改革,分析了體制改革的重點和難點,探討實施改革的相關(guān)措施。

針對廣西小型水利工程體制現(xiàn)狀及存在的問題,提出適合本地的小型水利工程管理體制機制,確保小型水利工程安全運行和效益的發(fā)揮,主要措施是：1堅持政府主導(dǎo),完善工作機構(gòu),全面推進改革工作;2把握政策,吃透精神,認清改革要求;3完善改革配套文件,確保改革工作順利進行;4加大宣傳和培訓(xùn)力度;5抓政策落實,多舉措籌集改革經(jīng)費;6加強督導(dǎo)考核;7總結(jié)推廣改革成功經(jīng)驗,實現(xiàn)“試點先行,以點帶面”。

文章主要介紹了阿榮旗小型水利工程管理體改革實行情況,并就改革中存在的問題提出建議。

在我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,小型水利工程屬于重點工程,與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。上世紀(jì)80年代我國在政策上對農(nóng)村小型水利工程管理體制做出改革,但從實際施工建設(shè)管理現(xiàn)狀來看,其中仍舊存在較多的問題,本文主要基于對這些問題的分析,然后提出管理體制改革的策略。

為貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神,進一步深化小型水利工程管理體制改革,水利部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?！吨笇?dǎo)意見》是《水利工程管理體制改革實施意見》(國發(fā)[2002]45號)的補充和完善,是水利工程管

一、農(nóng)村小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)地處珠江源頭,但資源性缺水、水質(zhì)性缺水共存,制約著地方經(jīng)濟社會發(fā)展。新中國成立以來,在黨中央、國務(wù)院和省市各級有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下,全區(qū)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)取得了長足發(fā)展。截至2011年年底,全區(qū)

2014年6月26日下午,江蘇省水利廳在南京召開全省小型水利工程管理體制改革試點工作推進會,部署加快推進全省小型水利工程管理體制改革工作。受李亞平廳長委托,省水利廳黨組副書記、副廳長陶長生作工作部署。他指出,深化小型水利工程管理體制改革,是2011年中央1號文件和中央水利工作會議確定的重要改革內(nèi)容,是水利部今年年初印發(fā)的《關(guān)

6月26日，江蘇省水利廳在南京召開全省小型水利工程管理體制改革試點工作推進會，部署加快推進全省小型水利工程管理體制改革工作。受水利廳廳長李亞平委托，省水利廳黨組副書記、副廳長陶長生作工作部署。他指出，深化小型水利工程管理體制改革。是2011年中央1號文件和中央水利工作會議確定的重要改革內(nèi)容，是水利部2014年年初印發(fā)的《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》和省水利廳《關(guān)于深化水利改革的實施方案》確定的重要內(nèi)容。江蘇省小型水利工程管理體制改革試點啟動以來，試點地區(qū)周密部署、強力推進，成立了改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了改革實施方案，確定了市縣級改革試點，落實了專項工作經(jīng)費，2014年24個試點縣小型水利工程管護計劃投入資金4．16億元，改革試點工作取得階段性成效。

衡水市小型水利工程管理體制改革工作涉及12個縣(市、區(qū)),這12個縣(市、區(qū))同時也是地下水超采綜合治理試點項目區(qū),覆蓋衡水市全境。衡水市小型水利工程大多修建于上世紀(jì)60、70年代,普遍老化失修,不能發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。正在實施的壓采區(qū)水利項目投資巨大,建成后能否充分發(fā)揮效益,后續(xù)管理非常重要。為了保證已有小型水利工程和新建節(jié)水壓采項目

1 農(nóng)村小型水利工程管理體制改革相關(guān)問答 1.農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的目的是什么？ 2.農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)思想是什么？ 3.農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的目標(biāo)任務(wù)是什么？ 4.農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的主要范圍是什么？ 5.農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的基本原則是什么？ 6.農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的工作流程是什么？ 7.農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的形式有哪些？ 8.承包與租賃有什么區(qū)別？ 9.什么是股份制合作？ 10.什么是拍賣？ 11.什么是用水合作組織管理？ 12.什么是委托管理？ 13.什么是農(nóng)村小型水利工程所有權(quán)？ 14.什么是農(nóng)村小型水利工程使用權(quán)？ 15.什么是經(jīng)營權(quán)？ 16.針對新建的農(nóng)村小型水利工程，如何確保理順管理體制改革關(guān)系？ 17.如何進行農(nóng)村小型水利工程摸底調(diào)查、登記工作？ 18.渠道坐標(biāo)如何確定？ 19.小壩塘坐標(biāo)如何確定？ 2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程管理體制改革實施方案 為切實做好小型水利工程管理體制改革試點工作，按照水利部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān) 于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》和自治區(qū)《關(guān)于深化小型水利工程管理 體制改革試點工作的通知》以及平羅縣《深化小型水利工程管理體制改革實施方案的通 知》等文件精神，為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性作用，進一步加強小型水 利工程的管理，按照上級部門安排，結(jié)合全鄉(xiāng)小型水利工程現(xiàn)狀與特點，特制定本實施 辦法。 一、指導(dǎo)思想 堅持以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實2011年中央1號文件和中 央水利工作會議精神，以保證工程安全良性運行為核心，以促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收為目 的，以提高工程效益為重點，通過明晰工程產(chǎn)權(quán)、落實管護主體和責(zé)任，積極推行社會 化、物業(yè)化、專業(yè)化等管理模式，逐步建立起適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求

—1— 全省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革現(xiàn)場會交流材料2 把握時機科學(xué)謀劃精心組織 彌渡縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革 工作取得實效 彌渡縣人民政府 （2010年6月20日） 各位領(lǐng)導(dǎo)： 根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革情況 匯報如下。 一、基本情況 2009年，我縣被列為全省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作 試點縣。在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、州水利部門的大力支持 下，我縣于2009年9月全面啟動改革工作，并于2009年12月圓滿完 成改革。全縣登記列入改革工作的36347件水利工程已100%完成確 權(quán)，其中小壩塘828件，水池水窖33836個，人畜飲水236件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 集市、農(nóng)村連片供水工程10件，小型泵站18件，機電井312眼，輸 水管道17件，灌排溝渠1062件，小型河道治理工程28件，資產(chǎn)總額 達5.98億；發(fā)放產(chǎn)權(quán)證16

2001年8月第4期珠江現(xiàn)代建設(shè)總第102期 臨滄地區(qū)小型水利工程管理體制改革探討 朵盛文 (臨滄地區(qū)行署水電局云南臨滄677000) 黨中央、國務(wù)院提出并實施西部大開發(fā)戰(zhàn) 略，云南省委、省政府提出實施“西部大開發(fā)、 科教興滇、可持續(xù)發(fā)展，城市化”四大戰(zhàn)略和建 設(shè)“綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省、國際大通 道”三大目標(biāo)。臨滄地委、行署提出了“解放思 想、抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，突出臨滄特 色，眼務(wù)全國全省大局．以實施西部大開發(fā)統(tǒng) 領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的工作思路．為地 處祖國西南邊陲的臨滄地區(qū)水利水電事業(yè)發(fā) 展帶來了歷史性的發(fā)展機遇。臨滄地區(qū)各級 黨委、政府始終十分重視水利建設(shè)，通過上級 的支持和全區(qū)各族人民自力更生、艱苦奮斗， 建成了一大批具有公益性