沙壩水庫工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計

當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,水利工程建設(shè)征地安置工作要求不斷提高。在進(jìn)行水利工程建設(shè)征地安置時,必須嚴(yán)格對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進(jìn)認(rèn)真勘察,以此為依據(jù)科學(xué)規(guī)劃其建設(shè)征地安置工作,實現(xiàn)移民工作順利開展。以木浪河水庫工程為例,對其建設(shè)征地移民安置規(guī)劃的相關(guān)問題進(jìn)行了探討。

大化水電站擴建工程沒有改變原電站正常蓄水位和運行方式.不擴大水庫淹沒影響處理范圍,不存在新的移民安置問題。文章就大化水電站擴建工程建設(shè)地移民安置規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行分析,得出幾點體會供參考。

通過對兩個不同類型的水利工程的移民安置規(guī)劃的對比分析,找出這兩類工程的共同點及不同點,并分析具體原因,為兩類工程征地移民安置規(guī)劃的編制提供了一定得解決辦法。

在水庫工程建設(shè)項目不斷開展的進(jìn)程中，項目建設(shè)征占地面積持續(xù)擴大，不可避免的面臨到移民安置問題。如今，城市化建設(shè)步伐逐漸加快，有關(guān)扶持政策相繼出爐，在此局勢下，我國對于水庫工程建設(shè)所涉及的移民安置問題給予更高的關(guān)注，同時也提出了極為嚴(yán)格的要求。因此，相關(guān)單位及管理部門需在提出合理規(guī)劃移民安置的基礎(chǔ)上，全面貫徹執(zhí)行，采取科學(xué)且有效的補償與管理措施，保證移民的切身權(quán)益，進(jìn)而創(chuàng)造移民安置和工程建設(shè)協(xié)凋發(fā)展的和諧局面。

按照《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》及sl290—2009的有關(guān)要求,盤縣出水洞水庫工程編制完成了《盤縣出水洞水庫工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報告》,在對建設(shè)征地實物進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了農(nóng)村移民安置規(guī)劃、專業(yè)項目恢復(fù)改建規(guī)劃等相關(guān)設(shè)計,從而合理確定建設(shè)征地移民安置補償投資,為工程下一階段的工作提供了較為科學(xué)的依據(jù)。

水庫移民安置問題是世界上較難解決的問題之一,大致可分為移民生產(chǎn)安置與生活安置2個方面。文章就移民生活安置方面闡述了水庫移民安置點建設(shè)規(guī)劃各階段設(shè)計情況,并結(jié)合筆者在實際工作中的經(jīng)驗,總結(jié)了在各個階段的設(shè)計要點。

你市《關(guān)于呈請審查（菏澤市魏樓水庫工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱〉的請示》（菏政呈[2016]65號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：一、原則同意《菏澤市魏樓水庫工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》的編制原則和主要內(nèi)容。

水庫移民安置妥善與否關(guān)系庫區(qū)的長治久安和水電站的正常運行。介紹了烏江彭水水電站可行性研究階段庫區(qū)及占地區(qū)概況、處理標(biāo)準(zhǔn)及范圍、實物指標(biāo)、移民安置規(guī)劃及移民安置規(guī)劃特點等,并強調(diào)指出,針對上述特點,長江水利委員會設(shè)計院在業(yè)主和有關(guān)部門的積極支持、密切配合下,提出了既符合國家有關(guān)政策,又符合庫區(qū)實際情況,業(yè)主及地方均較滿意的規(guī)劃設(shè)計成果。

1 個人專業(yè)技術(shù)總結(jié) 2007年07月，我順利完成了學(xué)業(yè)從云南農(nóng)業(yè)大學(xué)水利水電工 程專業(yè)畢業(yè)，并進(jìn)入云南省移民開發(fā)技術(shù)服務(wù)中心工作。參加工 作以來，我一直從事水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安臵工作。 在從事工作的這幾年里，我先后咨詢審查部參與移民安臵規(guī)劃、 移民安臵點規(guī)劃設(shè)計、專業(yè)項目改（復(fù)）建等規(guī)劃設(shè)計審查工作， 先后參與了松山河口、蘇家河口、弄另、芒里、普西橋、三岔河 水電站建設(shè)征地補償和移民安臵監(jiān)督評估工作。下面就從專業(yè)技 術(shù)角度，對我這5年來的工作做一次全面總結(jié)： 一、監(jiān)督評估的由來 我國水利水電工程建設(shè)征地移民安臵監(jiān)督評估起源應(yīng)追溯到 我國工程建設(shè)監(jiān)理、移民綜合監(jiān)理兩項制度和利用外資建設(shè)項目 的移民監(jiān)測評估工作。 （一）工程建設(shè)監(jiān)理制度和移民綜合監(jiān)理制度的建立 隨著我國經(jīng)濟體制的改革與市場經(jīng)濟的不斷深化，1988年7 月，建設(shè)部頒布了“關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”

通過采取合理的補償標(biāo)準(zhǔn)及安置方式,使移民"搬得出、穩(wěn)得住、能致富",生活水平不斷提高,逐步達(dá)到或超過原有水平。文章結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,簡要介紹了三門峽市大石澗水庫工程征地移民實物調(diào)查成果、移民安置方式、工業(yè)企業(yè)及專業(yè)項目處理方案、補償標(biāo)準(zhǔn)及投資以及方案的可行性。

斗門水庫工程位于西安市郊區(qū),具有淹沒范圍廣、移民數(shù)量大的特點,為盡快完成移民搬遷并進(jìn)行妥善安置,對工程建設(shè)征地移民安置方案進(jìn)行探討。從安置區(qū)環(huán)境容量、農(nóng)村建房安置、補償標(biāo)準(zhǔn)、移民安置意愿等四個方面分析農(nóng)業(yè)安置在斗門水庫移民安置中的局限性,提出通過"城市改造項目"安置移民的方案。在實施過程中既避免常規(guī)農(nóng)業(yè)安置可能產(chǎn)生的不利影響,又調(diào)動移民的搬遷積極性,有效整合被拆遷村莊的剩余土地資源。實踐證明,該方案的實施對主體工程盡早動工起到了較好的推進(jìn)作用,為城市郊區(qū)水利工程建設(shè)征地移民安置探索到一種可借鑒的新模式。

介紹烏江構(gòu)皮灘水電站可行性研究階段庫區(qū)及占地區(qū)概況、處理標(biāo)準(zhǔn)及范圍、實物指標(biāo)、移民安置規(guī)劃和補償投資概算等,并強調(diào)指出,針對上述特點,長江委設(shè)計院在業(yè)主和有關(guān)部門的積極支持、密切配合下,提出了既符合國家有關(guān)政策,又符合庫區(qū)實際情況,業(yè)主及地方均較滿意的規(guī)劃設(shè)計成果。

《小浪底水庫工程移民安置規(guī)劃圖集》的研究編制陶學(xué)廉，陳松壽（黃委會設(shè)計院測繪總隊）小浪底水利樞紐位于黃河干流最后一個峽谷的下口，工程復(fù)雜艱巨，移民安置任務(wù)重、難度大。由于工程的建設(shè)資金部分來源于世界銀行貸款，接世行對工程的評估要求，研究編制了《黃河小...

當(dāng)前我國水利水電工程建設(shè)征地農(nóng)村移民安置過程中存在著許多問題,妥善解決農(nóng)村移民安置問題,不僅能保證移民生產(chǎn)生活水平恢復(fù)和提高及社會穩(wěn)定與團結(jié),更能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。農(nóng)村移民安置涉及移民生產(chǎn)、搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù),整個過程可以看作是移民安置區(qū)的鄉(xiāng)村重構(gòu)過程。鄉(xiāng)村重構(gòu)包括經(jīng)濟、社會和空間重構(gòu),研究移民安置區(qū)的鄉(xiāng)村重構(gòu)對更好的實現(xiàn)農(nóng)村移民安置具有重大意義。

水利工程是關(guān)乎國計民生的大型工程,水庫工程的建設(shè)在防洪、土地灌溉以及發(fā)電等方面都具有巨大的優(yōu)勢。但是,水庫工程的建設(shè)難免會造成一部分群眾不得不背井離鄉(xiāng)。水庫工程的移民工作是水利工程建設(shè)中不可忽視的一部分。文章從水庫工程移民的特點進(jìn)行說起,結(jié)合當(dāng)前我國水庫移民安置中存在的主要問題以及移民安置的基本原則,提出了相關(guān)的移民安置策略。

農(nóng)村移民安置規(guī)劃是水庫淹沒處理設(shè)計的重要部分,是移民安置工作的重點。文中以盂縣龍華口水電站工程農(nóng)村移民安置為例對之作了分析和探討,內(nèi)容包括生活安置、生產(chǎn)安置、移民生活水平預(yù)測及移民安置效果分析。

水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計是水利水電工程設(shè)計的重要組成部分,是工程設(shè)計方案比選的一項重要內(nèi)容,關(guān)系到工程規(guī)模的合理選定,關(guān)系到移民的生產(chǎn)、生活和相關(guān)地區(qū)國民經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展以及社會穩(wěn)定。必須正確處理國家、集體、個人、業(yè)主之間的關(guān)系,實事求是、客觀公正、深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,精心設(shè)計。同時研究落實扶持移民生產(chǎn)和發(fā)展致富的措施,最終實現(xiàn)移民"搬得出、穩(wěn)得住、逐步能發(fā)展致富"的目標(biāo)。

建設(shè)征地移民安置計劃是一項極其繁瑣復(fù)雜的工作，不僅需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，更要進(jìn)行系統(tǒng)管理，合理分配各項工作，讓建設(shè)征地移民安置規(guī)劃能夠有條不紊的進(jìn)行。建設(shè)征地移民安置作為工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是影響社會安定的重要因素。為了保證建設(shè)征地移民安置的工作順利進(jìn)行和優(yōu)化管理，本文主要針對項目管理在建設(shè)征地移民安置計劃設(shè)計中的應(yīng)用進(jìn)行探討，從各方面分析了項目管理的優(yōu)勢和發(fā)揮的作用。

就水利水電工程建設(shè)征地移民問題,有關(guān)的前期安置規(guī)劃、規(guī)劃原則、工作內(nèi)容、建設(shè)征地處理補償?shù)让裆鷨栴}進(jìn)行了介紹和探討。

吉林西部供水工程是在保障區(qū)域社會經(jīng)濟用水的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)有供水工程體系,合理調(diào)配和利用洪水等資源,向吉林省西部地區(qū)重要的湖泡、濕地供水,回補地下水,恢復(fù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,吉林西部供水工程作為全省重點工程和生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性工程,已被國務(wù)院確定為2014年、2015年和"十三五"期間建設(shè)的172個項目節(jié)水供水重大水利項目。吉林西部供水工程建成實施后,水源有了保證,解決了該區(qū)域常年干旱的問題,將可開發(fā)利用的鹽堿地資源合理進(jìn)行開發(fā)變?yōu)楦?增加耕地面積。

龍灘水庫正常蓄水位３７５ｍ時，水庫淹沒涉及黔、桂兩?。▍^(qū)）的１０個縣，７０個鄉(xiāng)，２０１個村。淹沒土地總面積３．７７萬ｈｍ２，其中耕地為５５２８．３１ｈｍ２，淹沒林地１１８６８．０９ｈｍ２，需搬遷人口為７３３９２人，其中農(nóng)業(yè)人口６９５１５人。移民安置規(guī)劃投資，按１９９３年底的物價水平，經(jīng)分項分縣計算為１１５０５０．０７萬元。

水庫移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式直接關(guān)系到水庫移民和被征地農(nóng)民的可持續(xù)生計。利用相關(guān)文獻(xiàn)對水庫移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式進(jìn)行梳理，歸納出安置模式包括一級分類3種安置模式、二級分類6種安置模式、三級分類13種安置模式；在安置模式梳理的基礎(chǔ)上，利用壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（psr）框架模型分別對水庫移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式進(jìn)行比較研究。研究結(jié)果表明，水庫移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式，在壓力維度、狀態(tài)維度、響應(yīng)維度存在較大差異，進(jìn)而提出水庫移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式的優(yōu)化建議。