和田市生活垃圾焚燒發(fā)電工程PPP項目物有所值評價報告

生活垃圾焚燒發(fā)電項目 ppp實施方案 項目名稱： 編制單位： 項目負責人： 項目編制人： 目錄 項目簡況....................................................................................1 第一章項目概況.....................................................................3 一、項目基本情況.............................................................3 二、項目經(jīng)濟技術指標.....................................................17 三、項目公司股權情況......................

以國內某項目為例,具體分析生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項目的技術經(jīng)濟性。通過建立財務模型,考察不同垃圾處理補貼費對項目投資內部收益率、資本金內部收益率及投資回收期的影響。當垃圾處理補貼費分別為50元/t、55元/t、60元/t及65元/t時,隨著垃圾處理補貼費的增加,項目投資及資本金內部收益率都會增加,而投資回收期則相應縮短。項目總投資約144822.84萬元,按年有效運行時間8000h、垃圾處理補貼費50元/t、售電價格0.65元/(kw·h)、供熱量60t/h、供熱單價105元/t、增值稅稅率17%(即征即退)和所得稅稅率25%測算,所得稅享受經(jīng)營期三免三減半政策,項目投資財務內部收益率為6.34%(稅前)、5.39%(稅后),項目投資回收期稅前為13.74年、稅后為14.52年,項目資本金財務內部收益率為5.76%(稅后)。結合盈虧平衡和敏感性分析,發(fā)現(xiàn)影響最終收益的首要因素是銷售收入,其次為投資額,最后是經(jīng)營成本。爭取較高的垃圾處理補貼費、供熱價格以及較為優(yōu)惠的稅收政策,合理降低總投資,控制經(jīng)營成本,可以獲得不錯的經(jīng)濟效益。

上杭縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目 社會穩(wěn)定風險分析公眾調查表（單位） 尊敬的受訪者： 上杭縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目為新建項目，建設單位為上杭縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局； 建設地點位于上杭縣垃圾無害化處理場西北側場地。建成后上杭縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設 規(guī)模：生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃建設規(guī)模為600t/d，即建設2×300t垃圾焚燒爐，配1× 12mw凝汽機組，一期工程建設1×300t/d焚燒鍋爐配1×12mw凝汽機組。 為編制該項目社會穩(wěn)定風險評估，承擔企業(yè)的社會責任，預防影響社會穩(wěn)定風險事故發(fā) 生，進行本次問卷調查，我們保證調查所獲得的所有信息僅用于社會穩(wěn)定風險分析評估報告， 并對所獲得的資料嚴格保密。 謹對各位被調查者的真誠合作表示衷心地感謝! 姓名：性別：年齡： 單位：職業(yè)： 序號調查內容選項內容 選擇 √ 1 通過何種途徑了解該項目建設 （單選） 新聞消

繼龍泉山垃圾處理廠二期開建，又一項環(huán)境基礎設施工程——合肥生活垃圾焚燒發(fā)電項目在走完前期籌備、環(huán)評等步驟后，即將進入建設實施階段。記者昨天獲悉，該項目已啟動建設招標。作為合肥首個生活垃圾焚燒發(fā)電項目，它的建成投用對進一步改善合肥市民生活環(huán)境必將產(chǎn)生深遠影響。

利用歸納分析法將ppp項目競價標的梳理為年服務費類、收益率類、投資下浮率類、服務費單價類、工程投資類及特許經(jīng)營期類等6類;提出生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項目競價標的設計的5項原則,分析生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項目競價標的設計的3項依據(jù);針對采用bot模式的生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項目,提出3種組合競價標的設計方案。

自2014年國家發(fā)改委與財政部相繼推動ppp模式,ppp在中國迎來一輪發(fā)展浪潮?！拔镉兴怠痹u價體系是判斷能否運用ppp模式的手段。因此vfm評價體系在ppp項目中得到了一定的重視與應用。但是,由于我國采用ppp模式時間較短,因此在物有所值評價體系的應用上還存在著諸多問題。本文在總結國際與我國運用物有所值評價體系現(xiàn)狀的基礎上,通過分析應用此評價體系時出現(xiàn)的問題,進而提出合理的解決措施,以期完善物有所值在ppp項目中的應用。

隨著ppp模式的全面鋪開,監(jiān)管和要求不斷提升,如何評價和篩選ppp項目成為當務之急。本文試圖從日常工作角度,找到一套切實可行的評價體系,即物有所值評價。

1/4 偃師市靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項目 環(huán)境影響評價信息第一次公告 偃師市靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項目（以下簡稱“項目”）性質為實現(xiàn)垃 圾減量化、資源化和無害化的環(huán)境保護工程。本項目由洛陽潤電環(huán)保有限公司負 責籌建并運營。 根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》、《環(huán)境保護部關于印發(fā)建設項目環(huán)境影 響評價信息公開機制方案的通知》和《河南省環(huán)境保護廳關于加強建設單位環(huán)評 信息公開工作的公告》規(guī)定，洛陽潤電環(huán)保有限公司為環(huán)評信息公開主體，現(xiàn)就 本項目環(huán)境影響評價發(fā)布第一次公示： 一、項目簡況 項目名稱：偃師市靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項目。 擬建地點：河南省偃師市緱氏鎮(zhèn)顧劉路與府李路交叉口東南角。 建設內容：本項目建設規(guī)模為日處理生活垃圾1200t，建設2條600t/d爐排 爐焚燒處理線和1臺30mw抽凝汽式汽輪發(fā)電機組設施、煙氣凈化及除渣除灰、 滲濾液處理

1 玉環(huán)縣生活垃圾焚燒發(fā)電工程 環(huán)境影響報告書 (簡寫本) 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 二○一○年七月 2 一、建設項目概況 1、項目名稱：玉環(huán)縣垃圾焚燒發(fā)電工程； 2、建設性質：新建； 3、建設地址：玉環(huán)縣玉城街道西灘村小灘； 4、建設規(guī)模：日焚燒生活垃圾700噸； 5、服務范圍：玉環(huán)縣域范圍； 6、建設內容：建設2臺350t/d逆推+順推二段往復式爐排爐，配1臺12mw 凝汽式汽輪機和1臺qf-15-2發(fā)電機； 7、項目總投資及環(huán)保投資：項目總投資24761.12萬元，其中環(huán)保投資4730 萬元。 8、立項文件：浙江省發(fā)展和改革委員會項目服務聯(lián)系單(浙發(fā)改辦投資函 [2010]24號)。 二、工程分析 工程完成后主要污染物排放量匯總見表1。 表1工程“三廢”污染物產(chǎn)生量和排放量匯總表 污染物名稱 產(chǎn)生量 (t/a) 削減

·0· 熱電有限公司 生活垃圾焚燒發(fā)電項目 環(huán)境影響報告書 簡寫本 浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 environmentalscienceresearchdesigninstituteofzhejiangprovince 國環(huán)評證：甲字第2003號 二○○九年七月 ·1· 一、項目概況 1、項目來源 余姚市現(xiàn)階段城市生活垃圾主要采取填埋堆放等措施(桐張岙垃圾填埋場)， 由于現(xiàn)有垃圾填埋場硬件建設防滲系統(tǒng)、滲濾液導排系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、壓實機和 稱重計量設施的配備等不完善，市域垃圾場都達不到國家生活垃圾無害化處理的 要求，因此盡快建設余姚市垃圾無害化處置設施顯得更為迫切重要。 垃圾焚燒處理能力比較好的達到無害化、減容化、資源化，很大程度上改善 了余姚市市域的環(huán)境衛(wèi)生，營造了較好的投資環(huán)境和市民清潔的生活環(huán)境，節(jié)約 土地，對余姚市經(jīng)濟

城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術 來源：江蘇鹽城垃圾焚燒發(fā)電公司作者：發(fā)布時間：2007.09.21 1概述 當今世界,環(huán)境污染已成為全球性的問題,垃圾是人類生活的產(chǎn)物,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和物質消 費的日趨現(xiàn)代化,城市生活垃圾逐年增多,2000年我國城市生活垃圾的產(chǎn)出量達1.5億噸/年,量 大面廣的城市生活垃圾造成城鎮(zhèn)嚴重的社會問題,這些垃圾污染水質、土壤、大氣，傳播疾病， 影響人類的生成環(huán)境，這些垃圾還侵占了大量的土地，影響城市的環(huán)境質量和可持續(xù)發(fā)展。如何 將這些垃圾做到減量化、無害化、資源化處理，成為社會普遍關注的問題。 城市生活垃圾的處理方式有填埋、堆肥、焚燒等，我國絕大多數(shù)城市的垃圾采取簡單填埋方 式，這種方式簡便易行，處理量大，但占用了大量耕地，同時造成二次污染。近年來，由于焚燒 法處理量大、速度快、占地面積小的優(yōu)點，使其成為生活垃圾處理的主

隨著時代的進步以及國民經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的企業(yè)組織逐漸興起,這些組織所構成的組成體的不同,也分為不同的項目類別,其中就包括現(xiàn)今比較盛行的政府和社會資本合作項目,這樣的政府和社會資本合作在一定程度上緩解了企業(yè)壓力,并且能夠促進我國企業(yè)的良好發(fā)展,進而更好的促進國民經(jīng)濟持續(xù)增長,也因此政府和社會資本合作(ppp)項目物有所值評價變得更為重要?；诖?本文針對政府和社會資本合作(ppp)項目物有所值評價進行研究,首先對物有所值評價理論進行分析,然后對政府和社會資本合作(ppp)項目物有所值評價內容進行分析,以期通過本次研究,對我國今后的相關方面研究有所幫助。

介紹生活垃圾焚燒發(fā)電項目開展環(huán)境監(jiān)理工作的必要性,從設計、施工、試生產(chǎn)三個階段分別介紹生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境監(jiān)理相關內容,針對垃圾發(fā)電項目特點,提出三個監(jiān)理階段重點及注意事項.

撫州市南豐縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目 特許經(jīng)營協(xié)議 簽訂地點： 年月 撫州市南豐縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目 特許經(jīng)營協(xié)議條款目錄 第一章總則..........................................1 1.1合同主體..........................................1 1.2項目名稱及內容....................................1 第二章定義與解釋........................................2 2.1名詞定義.........................................2 2.2協(xié)議的解釋.......................................4 第三章聲明和保

隨著ppp模式熱度的不斷升溫,ppp成為了民眾積極探討的話題。ppp模式如何運作、國內應用現(xiàn)狀、國外有何先進經(jīng)驗值得借鑒、物有所值評價是什么,本文就探討這些問題。

仁懷市生活垃圾焚燒發(fā)電項目工程 項目檔案管理實施細則 1/0（版本號/修訂號） 仁懷中電環(huán)保發(fā)電有限公司 中電投電力工程有限公司工程管理分公司貴州仁懷環(huán)保電站項目部 2016年09月30日發(fā)布2016年10月01日實施 目錄 前言iiiv 1目的1 2適用范圍1 3編制依據(jù)1 4定義與術語2 5基礎管理3 6管理要求4 6.1管理內容4 6.2建立管理網(wǎng)絡4 6.3管理流程4 7職責及分工5 7.1項目公司職責5 7.2工程公司項目部職責5 7.3監(jiān)理職責6 7.4施工單位職責7 7.5設計單位的職責7 7.6調試單位職責7 8項目文件形成要求及上報份數(shù)8 8.1文件形成要求8 8.2工程文件編碼9 8.3施工單位所報技術文件份數(shù)9 9項目文件收集9 9.1

ppp模式被認為是一種能夠緩解政府財政壓力、提高投資和管理效率的采購方式,但采用ppp模式建設海綿城市是否比政府傳統(tǒng)采購方式更有效尚不明確,因此需要進行物有所值(vfm)研究。通過分析海綿城市vfm評價研究現(xiàn)狀,建立全生命周期vfm定量評價程序,并在此基礎上構建公共部門比較值(psc_v)和政府方凈成本的現(xiàn)值(ppp_v)兩個指標,形成海綿城市ppp項目全生命周期vfm定量評價模型。最后,以西安市xiaozhai海綿城市ppp項目為例,驗證了該模型的實踐可行性。

《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》《ppp物有所值評價指引（試行）》等系列文件要求擬采用ppp模式的項目，應在項目識別或準備階段開展物有所值評價。本文詳盡闡述了物有所值定性及定量評價的流程及要點，并結合現(xiàn)階段存在的問題給出相關建議。

《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》《ppp物有所值評價指引(試行)》等系列文件要求擬采用ppp模式的項目,應在項目識別或準備階段開展物有所值評價。本文詳盡闡述了物有所值定性及定量評價的流程及要點,并結合現(xiàn)階段存在的問題給出相關建議。

ppp模式,即政府和社會資本合作模式,作為公共服務供給機制的重大創(chuàng)新,是指政府采取競爭性方式擇優(yōu)選擇具有投資、運營管理能力的社會資本,雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同,明確責權利關系,由社會資本提供公共服務,政府依據(jù)公共服務績效評價結果向社會資本支付相應報酬,保證社會資本獲得合理收益.ppp模式有利于充分發(fā)揮市場機制作用,提升公共服務的供給質量和效率,實現(xiàn)公共利益最大化.

物有所值是政府與社會資本合作（ppp）的核心理念,也是政府評估是否采用ppp模式替代傳統(tǒng)模式的一種手段.對ppp項目全生命周期中出現(xiàn)的風險進行識別,采用三角模糊數(shù)和集值統(tǒng)計的方法對ppp項目風險的損失大小和出現(xiàn)概率進行評估,運用博弈論的方法確定風險分擔方,并詳細分析psc和lcc的組成,構建物有所值評價模型,為政府決策提供參考.

2013年11月，財政部副部長劉昆首次提到政府采購將向實現(xiàn)物有所值轉變。財政部依據(jù)《預算法》、《政府采購法》等法規(guī)制定了《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》（財金[2014]76號）、《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金（2014）113號）等規(guī)范性文件，明確提出要科學規(guī)范地采用物有所值（vfm）評價方法作為判斷是否采用ppp模式代替政府傳統(tǒng)投資運營方式提供公共服務項目的判定依據(jù)。