合理低價中標(biāo)法在高校招投標(biāo)工作中存在的問題及對策思考
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合理低價中標(biāo)法在高校招投標(biāo)工作中存在的問題及對策思考 趙 盛 摘 要:本文從合理低價中標(biāo)法的概念出發(fā),結(jié)合高校實際,主要 闡述了合理低價中標(biāo)的意義,以及合理低價 中標(biāo)在高校招標(biāo)工作中 存在的主要問題,并對存在的問題進行原因分析 ,提 出相應(yīng)的對策,對高校在以后的招標(biāo)工作中提供一定的借鑒作用。 關(guān)鍵詞:合理低價中標(biāo)法;高校;問題;對策 一 、 合理低價中標(biāo)的概念及意義 (一)合理低價中標(biāo)法的概念 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條和第四十一條分別規(guī) 定:“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)”、“能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì) 性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外”。 這就明確規(guī)定了投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),而且中標(biāo)價格應(yīng)是 在 “滿足業(yè)主實質(zhì)性要求的前提下,經(jīng)專家評審的最低價”,具體包括 三個方面的含義:第一,能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,這是投
招投標(biāo)工作中關(guān)于“合理低價中標(biāo)法”的解讀
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我國現(xiàn)階段建筑市場機制仍處于轉(zhuǎn)型期,建筑市場發(fā)育不夠成熟,誠信體系還未建立。這種情況下實施最低價中標(biāo),會導(dǎo)致不正當(dāng)競爭加劇,很難保證工程的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。低價如何在正常的生產(chǎn)條件下得到執(zhí)行,有必要對"合理最低評標(biāo)價法"進行解讀,進而研究和比較,取長補短。"合理最低價中標(biāo)法"不是萬能的、更不是唯一的,不是自發(fā)有效的而是需要完善的。
高校內(nèi)部招投標(biāo)工作中存在的問題及對策分析
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decisionmakingandpublicadministrationresearch 管理觀察 高校內(nèi)部招投標(biāo)工作中存在的問題及對策分析 @ 周悅重慶醫(yī)科大學(xué) 【關(guān)鍵詞】高校內(nèi)部招投標(biāo)問題對策 【摘要】當(dāng)前,高校的經(jīng)濟活動日益頻繁,資產(chǎn)、設(shè)備、低耗品以及實驗用品等物資的購置以及工程項目 的開展都通過招投標(biāo)活動進行,通過公開招標(biāo)和內(nèi)部招標(biāo)的形式進行采購和競選。實行招投標(biāo)制度是高校節(jié)約 開支、保證物資質(zhì)量、提高經(jīng)費使用效果的重要保證。但從當(dāng)前的實踐來看,高校內(nèi)部招投標(biāo)工作還存在較多 的問題,本文通過對高校內(nèi)部招投標(biāo)工作中存在的主要問題進行分析,提出解決的對策。 【中圖分類號】f284【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】a 一 、招投標(biāo)工作的簡述 顧名思義,招投標(biāo)工作包括招標(biāo)和 投標(biāo)兩部分,是招標(biāo)方和投標(biāo)方的一種 合同交易行為。招投標(biāo)工作是由交易
在招投標(biāo)工作實踐中關(guān)于合理低價中標(biāo)法的思考
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244科技創(chuàng)新導(dǎo)報scienceandtechnologyinnovationherald 2008no.33 scienceandtechnologyinnovationherald 學(xué)術(shù)論壇 科技創(chuàng)新導(dǎo)報 1當(dāng)前建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)常用方法 1.1評審法 資格審查合格的投標(biāo)人密封報價,公 開唱標(biāo)。招標(biāo)人組成招標(biāo)投標(biāo)工作小組從 資格等級、報價高低、社會信譽度、業(yè)績、 獲獎情況等方面對各投標(biāo)人進行綜合評 定;最后一般采取投票表決的方式確定中 標(biāo)人。該方法在投票表決時存在人情票, 給投標(biāo)人拉關(guān)系、走后門提供了機會,易 滋生腐敗行為,不利于廉政建設(shè),也不能體 現(xiàn)“公平、公正、公開”的原則。 1.2標(biāo)底接近法 在招標(biāo)前,招標(biāo)人委托造價咨詢公司 根據(jù)工程施工圖編制預(yù)算,然后委托另一 家造價咨詢公司或報招標(biāo)人的內(nèi)審機構(gòu)或 部門對預(yù)算進行審核,預(yù)算審定價一般作 為標(biāo)
淺談?wù)型稑?biāo)工作中存在的問題及對策
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淺談?wù)型稑?biāo)工作中存在的問題及對策——建設(shè)工程招投標(biāo)是我國在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的情況下,為保證公開、公平、公正的原則,凈化建筑市場環(huán)境,遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗而采取的一項重要措施,但在實際的操作過程中存在著很多問題,本文探討了招投標(biāo)工作中存在的問題及...
淺談?wù)型稑?biāo)工作中存在的問題及對策
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困企業(yè)經(jīng)營/qiyejlngylng 淺談?wù)型稑?biāo)工作中存在的問題及對策 錢厚梅(克拉瑪依市獨山子區(qū)城市建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司新疆獨山子833600) 摘要目前在招投標(biāo)活動中,建設(shè)單位采取一系列手段來保護自身利益,違規(guī)操作,明招暗定,搞虛假招標(biāo)。投標(biāo)單位為了競爭取 勝,也采取了一些違規(guī)行為,擾亂建筑市場秩序。有些地方監(jiān)督部門不嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)各方的行為。本篇文章分析了問題產(chǎn) 生的原因及帶來的危害性,并提出了相應(yīng)的對策。 關(guān)鍵詞招投標(biāo)工作問題對策 近年來,我國先后制定了《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程 質(zhì)量管理條例》等法規(guī),并建立了各級有形建筑市場,實施規(guī)范 的招投標(biāo)制度,整頓建筑市場秩序,加大查處力度,從源頭上預(yù) 防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,取得了很大成效。但一些地 區(qū)還存在招投標(biāo)中違規(guī)操縱,互相串通,暗設(shè)陷阱等諸多不規(guī)范 的競爭和不規(guī)范的
淺談?wù)型稑?biāo)工作中存在的問題及對策
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建設(shè)工程招投標(biāo)是我國在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的情況下,為保證公開、公平、公正的原則,凈化建筑市場環(huán)境,遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗而采取的一項重要措施,但在實際的操作過程中存在著很多問題,本文探討了招投標(biāo)工作中存在的問題及相應(yīng)對策。
淺析當(dāng)前招投標(biāo)工作中存在的問題及對策
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本文主要從當(dāng)前招投標(biāo)工作中存在的普遍問題入手,并針對這些問題提出了自己的看法和對策,以求更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。
農(nóng)村公路招投標(biāo)工作中存在的問題及對策
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社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村公路建設(shè)是重中之重,隨著國家對農(nóng)村公路建設(shè)力度的加大,雖然各級政府和交通主管部門對農(nóng)村公路工程的招投標(biāo)工作已越來越重視,但是農(nóng)村公路市場仍存在著一些問題,因此農(nóng)村公路工程招投標(biāo)工作還需進一步規(guī)范化、制度化和法制化。
淺談?wù)型稑?biāo)工作中存在的問題、原因及對策
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《招標(biāo)投標(biāo)法》實施以來,招投標(biāo)行為逐步規(guī)范,招投標(biāo)領(lǐng)域不斷擴大,這對于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境、提高采購效益和質(zhì)量、從源頭上預(yù)防和治理腐敗發(fā)揮著越來越重要的作用。但由于我國的招投標(biāo)工作還剛剛起步,經(jīng)驗不足,有時會出現(xiàn)一些和招投標(biāo)目的相違背的結(jié)果,使招投
招投標(biāo)工作中存在的問題及解決辦法
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書 招投標(biāo)工作中存在的問題及解決辦法 楊慶華1,李勇2 摘要:2000年1月1日,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》誕生,它在規(guī)范了招標(biāo)投 標(biāo)活動的同時,也提高了經(jīng)濟效益、保證了項目的質(zhì)量、防范了腐敗行為的 發(fā)生。但是由于其機制不完善、法制不健全,致使現(xiàn)在招投標(biāo)活動中仍存 在不少問題,文章就常見問題及解決辦法做簡要闡述。 關(guān)鍵詞:招標(biāo);投標(biāo);招標(biāo)代理;評標(biāo)專家 招投標(biāo)制度實施的本來目的,是引入市場公 平競爭機制,促進資源優(yōu)化配置,提高資金利用效 益和質(zhì)量,但從現(xiàn)實情況來看,由于機制不完善, 法制不健全,致使當(dāng)前的招投標(biāo)工作中仍存在許 多不容忽視的問題?!吨腥A人民共和國招投標(biāo)法 實施條例》于2011年11月30日國務(wù)院第183次 常務(wù)會議通過,自2012年2月1日起實施,它總 結(jié)了《招標(biāo)投標(biāo)法》實施以來的實踐經(jīng)驗,將《招 標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定進一步具
淺談?wù)型稑?biāo)工作中存在的問題及其對策
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目前,在招投標(biāo)活動中,建設(shè)單住采取了一系列手段來保護自身利益。違規(guī)操作,明招暗定,搞虛假招標(biāo)等違規(guī)行為,嚴(yán)重擾亂了建筑市場秩序。本文分析了問題產(chǎn)生的原因及帶來的危害性,并提出了相應(yīng)的對策。
招投標(biāo)工作中存在的問題與對策
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招投標(biāo)工作中存在的問題與 對策 工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式,也是工程建設(shè)領(lǐng) 域依據(jù)相關(guān)法律進行的一種市場交易活動。近年來,全國各地區(qū) 各部門采取有效措施,認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題,工 程建設(shè)市場不斷完善,監(jiān)管體制日趨健全,但是在工程建設(shè)領(lǐng)域 之中圍標(biāo)串標(biāo)問題仍然突出,在招投標(biāo)過程中,仍然屢禁不止, 目前,工程招投標(biāo)衍生了一批職業(yè)的“圍標(biāo)人”“串標(biāo)人”、賣 標(biāo)人,也就是“職業(yè)投標(biāo)人”。在實際工作過程中,監(jiān)管部門對 于圍標(biāo)串標(biāo)行為的查處往往會陷入發(fā)現(xiàn)難、查證難、處理難、處 罰力度過輕等困境。使得職業(yè)投標(biāo)人的行為越來越成為招投標(biāo)過 程中的毒瘤。 圍標(biāo)。圍標(biāo)是在某項建設(shè)工程的招標(biāo)過程中,同一投標(biāo)人掛 靠幾個施工企業(yè)或多個施工企業(yè)約定輪流“坐莊”,并做出多份 不同或雷同的投標(biāo)文件,以各施工企業(yè)的名義進行投標(biāo),達(dá)到承 攬工程項目的。 串標(biāo)。串標(biāo)是投標(biāo)人通過“相互串通投標(biāo)報價”,彼此之
招投標(biāo)工作中存在的問題及其對策
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招投標(biāo)制度在提高經(jīng)濟效益、推進體制改革、培育市場體系乃至提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)等方面都發(fā)揮了重要作用,但也存在著一些問題。本文對招投標(biāo)工作中存在的問題進行了闡述和分析,并提出了相應(yīng)的對策。
當(dāng)前招標(biāo)招投標(biāo)工作中存在的問題和對策
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當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問題及對策 在市場經(jīng)濟國家.采購招標(biāo)形成的最初起因就是政府和公共 部門或政府指定的有關(guān)機構(gòu)的采購開支主要來源于法人和公民 的稅賦和捐贈.必須以一種特別的采購方式來促進采購盡量節(jié)省 開支、最大限度地透明和公開以及提高效率目標(biāo)的實現(xiàn)。經(jīng)過 200多年的發(fā)展.招投標(biāo)制度作為一種成熟而高級的交易方式在 工程承包發(fā)包、政府采購等領(lǐng)域已廣泛實施.是一種富有競爭性 的采購方式.是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段.它不但為業(yè)主選擇好 的供貨商和承包人.而且能夠優(yōu)化資源配置.形成優(yōu)勝劣汰的市 場機制.其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實 施招標(biāo)投標(biāo)既是一項“陽光工程”.又是從源頭上預(yù)防腐敗的一 項舉措。但是.隨著外部環(huán)境的不斷變化.現(xiàn)行的招投標(biāo)制度也暴 露出一些問題.招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域案件也時有發(fā)生。最近按照科學(xué)發(fā) 展觀的要求.結(jié)合工作實際.就
解決低價中標(biāo)工程施工中存在的問題及對策
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建設(shè)工程低價中標(biāo)會造成許多隱患及不良后果。其一是低價低質(zhì),在建筑市場日益激烈競爭中,承包商為了求生存,圖發(fā)展,迫不得以千方百計壓低標(biāo)價甚至于采取低于成本價方式競標(biāo)以贏得工程項目。在中標(biāo)后承包商為了追求利潤,不惜偷工減料以降低工程成本,從而影響工程質(zhì)量,造出了類似"豆腐渣"工程的低質(zhì)工程,有些承包商中標(biāo)后又以更低的價格進行分包,而分
招投標(biāo)中最低價中標(biāo)法存在問題及對策
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105科技創(chuàng)新導(dǎo)報scienceandtechnologyinnovationherald 工程技術(shù) 2010no.17 scienceandtechnologyinnovationherald科技創(chuàng)新導(dǎo)報 1引言 與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國實行建設(shè) 工程招投標(biāo)制度的歷史較短,是在對外開 放以后隨著外資的涌入而引進,其發(fā)展與 我國的經(jīng)濟體制改革歷程相一致。目前我 國建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中關(guān)于評標(biāo)定標(biāo)的 方法主要是采用合理最低價中標(biāo)法,該方 法在大類劃分上屬于無標(biāo)底評標(biāo)定標(biāo)法, 既與現(xiàn)行的合理低價中標(biāo)法存在著本質(zhì)上 的差異,又和西方國家通行的最低價中標(biāo) 法有著原則上的分歧。至于其它一些主要 的評標(biāo)定標(biāo)方法雖然與本論文所提出的合 理最低價中標(biāo)法均有一定聯(lián)系,但卻缺少 上述兩大類方法的代表性和典型性。 本論文主要對最低價中標(biāo)法的相關(guān)內(nèi) 容展開分析探討,以期從中找到有
當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問題及對策
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當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問題及對策 一、我區(qū)的招投標(biāo)監(jiān)管工作的現(xiàn)狀 我區(qū)招投標(biāo)主要分成三個方面,一是100萬以下的工程建設(shè) 項目,二是政府采購目錄中的貨物采購,三是根據(jù)區(qū)長辦公會議 紀(jì)要對單一來源的工程進行詢價,談判。 我從2010年7月開始負(fù)責(zé)對招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管工作,一年多 以來,基本上每天都有招標(biāo)、采購或談判發(fā)生,多的時候一天有 7、8個項目。雖然在現(xiàn)場中也曾多次發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件存 在多處雷同情況,并制止了一些不規(guī)范行為,但發(fā)生在現(xiàn)場的違 規(guī)問題畢竟很少,問題多發(fā)生在標(biāo)前或標(biāo)后。 二、根據(jù)會議紀(jì)要進行談判中存在的問題 這一塊的問題最嚴(yán)重,可以說基本上根據(jù)區(qū)長辦公會議紀(jì)要 進行的談判都與現(xiàn)行的招投標(biāo)法律法規(guī)相違背,根據(jù)會議紀(jì)要進 行詢價、談判的,多是一些重點項目、大項目,資金額也基本在 100萬元以上,多的甚至達(dá)到上億元,為趕時間,而不走正常的 招投標(biāo)程序,
招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問題及對策研究
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招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問題及對策研究——我國建設(shè)工程實行招投標(biāo),是為了培育和發(fā)展我國的建筑市場,促進建筑業(yè)振興和發(fā)展的重大舉措
招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問題及對策
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浙江省市場化改革起步早,是全國較早開展統(tǒng)一招投標(biāo)平臺建設(shè)的省份之一。目前,全省所有地級市和應(yīng)該建立的縣(市、區(qū))已全部建立招投標(biāo)中心,1147個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有1051個建立了招投標(biāo)中
國有企業(yè)招投標(biāo)工作中存在的問題及對策建議
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92 國有企業(yè)招投標(biāo)工作中存在的問題及對策建議 胡永衛(wèi) 蔣小楠 陜西黃河集團有限公司 摘 要:本文針對國有企業(yè)招投標(biāo)工作中存在的問題,提出了規(guī)范并做好國有企業(yè)招投標(biāo)工作的對策建議。要梳理規(guī)范招投標(biāo)管理模式; 嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度;切實規(guī)范招投標(biāo)環(huán)節(jié);加強工程發(fā)包后的管理工作。 關(guān)鍵詞:國有企業(yè) 招投標(biāo)工作 存在問題 對策建議 作為我國發(fā)展的一個重要主題,國有企業(yè)的發(fā)展不僅密切關(guān)系 到國家安全、經(jīng)濟安全,還關(guān)系到民生安全。而作為國有企業(yè)管理中 的一項重要工作,加強招投標(biāo)管理對國有企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營和防范經(jīng) 營風(fēng)險有著不容小覷的意義。因此,經(jīng)濟領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)市場的建設(shè)要 求需以誠信為原則,推行公開、公平、公正的招投標(biāo)機制,以促進國 有企業(yè)通過參與價格競爭,進一步強化內(nèi)部核算管理,實現(xiàn)市場主體 之間公平競爭。國有企業(yè)物資采購、工程建設(shè)及服務(wù)類項目等重要的 經(jīng)濟領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)的目的在于通過公平競爭,擇
招投標(biāo)法中合理低價中標(biāo)問題的研究
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!.:::=.===一==::=:一=::=:::。:.堂:=:.:一一一:一——互程技術(shù) 招投標(biāo)法中合理低價中標(biāo)問題的研究 ●楊萍楊輝 摘要:依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,我市在新頒布的《建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》中明確規(guī)定,依法公開招標(biāo)的項目應(yīng)采用合理低價 中標(biāo)法。那么,如何區(qū)分合理低價與不合理低價,防范建筑市場的惡意競爭呢這就需要正確認(rèn)識合理低價中標(biāo)法,規(guī)范合理低價中標(biāo)法的操作程序。本文 結(jié)合近幾年來合理低價中標(biāo)實際的應(yīng)用情況,從“合理低價”的真正內(nèi)涵出發(fā),探討了合理低價的問題如何界定以及在當(dāng)前具體環(huán)境下推行合理低價中 標(biāo)法應(yīng)注意的基礎(chǔ)工作和保障措施。 關(guān)鍵詞:合理低價;評標(biāo);保障措施 目前建筑市場的競爭非常激烈,一些投標(biāo)單位為了在競爭中生存,不惜余 力壓低報價甚至將報價降到與企業(yè)自身實力不相符的水平.以使取得低價中 標(biāo)
高?;ㄕ型稑?biāo)工作中的問題與對策
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近幾年來我國高校基本建設(shè)發(fā)展迅速,相應(yīng)的對招投標(biāo)工作的需求也大大增加。為達(dá)到既能招到綜合實力較強的企業(yè)以保證工程的進度和質(zhì)量,同時又能控制好工程造價節(jié)約成本這一最終目標(biāo),須高度重視招投標(biāo)這一重要環(huán)節(jié)。
探析政府采購招投標(biāo)工作中存在的問題
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政府采購的目標(biāo)就是節(jié)約采購資金和提高采購效率,以競爭性招標(biāo)方式是政府采購的主要方式。我們下面就從這種競爭性的招標(biāo)方式來制定政府采購招標(biāo)的博弈模型,以此分析如何使政府采購的成本最低以及在個人得益和整個社會得益中如何達(dá)到整個社會得益的最大化,并由此提出采購招標(biāo)出現(xiàn)的問題及采取的相應(yīng)對策。
目前招投標(biāo)工作中存在的問題及解決辦法
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河南建材2018年第3期 目前招投標(biāo)工作中存在的問題及解決辦法 丘秀娟 福建瑞晟建設(shè)工程造價咨詢有限公司廈門分公司(361010) 摘要:隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,建筑工程項目也隨之火熱起來,其實在建筑工程招投標(biāo)項目中,既是一項 “陽光工程”,也是有效預(yù)防腐敗的一項必要措施。通常存在工程招投標(biāo)的違法事件,在招投標(biāo)的各環(huán)節(jié)由于招 投標(biāo)工作體制的不完善以及法制體制的不健全導(dǎo)致錯位現(xiàn)象的存在。為此,建筑單位通過招投標(biāo)環(huán)節(jié),采取必 要措施來維護企業(yè)自身利益,避免違規(guī)招標(biāo)以及暗箱操作等搞虛假式招標(biāo),擾亂建筑市場的秩序。為此文章針 對招投標(biāo)工作對其中所存在的問題提出了具體的對策,以有效改善建筑招投標(biāo)工作的公正,促進建筑行業(yè)的蓬 勃發(fā)展。 關(guān)鍵詞:招投標(biāo)工作;問題;解決辦法 0引言 招投標(biāo)是規(guī)范化的交易方式,在各界廣泛使 用。隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展,招投標(biāo)領(lǐng)域也得到了廣 泛擴展,在工程建設(shè)、貨
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職位:水利工程設(shè)計人員
擅長專業(yè):土建 安裝 裝飾 市政 園林