關(guān)于征求深化建筑業(yè)和工程建設體制改革意見和建議函

·84·2004年第12期 不斷深化建設管理體制改革 穩(wěn)步推進深圳建筑業(yè)健康發(fā)展 深圳市建設局 深圳市至2004年10月共有建筑 業(yè)企業(yè)879家，其中總承包企業(yè)141 家，專業(yè)承包企業(yè)720家，勞務企業(yè) 18家，從業(yè)人數(shù)約40萬人。2001— 2003年，全市固定資產(chǎn)投資總額為 2367億元，建筑業(yè)直接完成的建筑安 裝工程總額為1997億元，占全社會固 定資產(chǎn)投資總額的84.4％。2003年， 全市國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)2860億元， 建筑業(yè)完成增加值185億元，占gdp 的6.48％。近年來，深圳市大膽學習 借鑒新加坡、香港和內(nèi)地城市的成功 經(jīng)驗和做法，不斷完善有形建筑市場 “陽光作業(yè)”機制，積極推行工程擔保 和保險制度，建立完善建筑市場主體 及從業(yè)人員的誠信管理系統(tǒng)，探索建 立政府投資工程的管理模式，在深化 建設管理體制改革方面做了一些有益 的探索，為建立開放、規(guī)范和有序的 建

新中國成立以來,我國政府一直十分重視和發(fā)展工程建設標準化工作,組織編制了大量的工程建設標準、規(guī)范和規(guī)程,較好地滿足了現(xiàn)階段工程建設活動的需要,在確保建設工程的質(zhì)量和安全、促進建設領(lǐng)域的技術(shù)進步、保障公眾利益、保護環(huán)境和資源、提高建設工程的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等方面,發(fā)揮了重要作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,以及加入wto后對外開放政策的逐步深化,工程建設標準作為建設市場健康發(fā)展的基本技術(shù)規(guī)則,其地位和作用將更為重要。

深化文化體制改革促進文化建設與發(fā)展 ——“文化建設與發(fā)展”座談會發(fā)言摘要 來源：浙江日報2010-9-2919版作者：發(fā)布日期：2010-9-29 編者按：9月25日，省委宣傳部在杭州召開“文化建設與發(fā)展”座談會。與會專家學者針 對當前我省文化建設與發(fā)展中的問題，重點就如何進一步解放文化生產(chǎn)力，加快文化建設與發(fā)展； 如何建立和完善文化建設的制度保障、政策環(huán)境、投融資機制，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善公共文 化服務體系，提升浙江文化影響力、文化產(chǎn)品競爭力等問題進行了座談。本報今摘要刊登與會同 志的發(fā)言。 推動浙江文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 浙江傳媒學院黨委書記奚建華 文化消費、文化投資和文化出口是實現(xiàn)浙江文化產(chǎn)業(yè)在新的歷史時期轉(zhuǎn)型升級的重要推動 力。 提高文化消費水平，要進一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展文化服務業(yè)。一要改造傳統(tǒng)文化服務 業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。利用現(xiàn)代

1987年魯布革水電站工程項目管理改革以來,我國工程項目管理體制發(fā)生了深刻地變革,極大推動了中國建筑業(yè)的改革發(fā)展。最近溫家寶總理在百家建筑企業(yè)的聯(lián)名信上作出重要批示,為建筑業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。當前,我國經(jīng)濟的持續(xù)健康快速發(fā)展,為建筑業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。我們建筑業(yè)必須抓住機遇,進一步深化項目管理體制改革,進一步深化建

1 關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見 農(nóng)村公路是服務“三農(nóng)”的公益性基礎設施，是打贏脫 貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。黨的十八大以來， 以習近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村公路工作，多次 對“四好農(nóng)村路”建設作出重要部署。為切實解決“四好農(nóng) 村路”工作中管好、護好的短板問題，加快建立農(nóng)村公路管 理養(yǎng)護長效機制，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就深化農(nóng)村公路管理養(yǎng) 護體制改革提出以下意見： 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫 徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村 路”的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，踐行以人 民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以質(zhì)量為本、安全至上、自然和 諧、綠色發(fā)展為原則，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，加 強農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、 密切配合、齊抓

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建設交通委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，推進建筑業(yè)發(fā)展和改革，保障工程質(zhì)量安全，提升工程建設水平，針對當前建筑市場和工程建設管理中存在的突出問題，提出如下意見：（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，加快完善現(xiàn)代市場體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，緊緊圍繞正確處理好政府和市場關(guān)系的核心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，全面深化建筑業(yè)體制機制改革。

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建設交通委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，推進建筑業(yè)發(fā)展和改革，保障工程質(zhì)量安全，提升工程建設水平，針對當前建筑市場和工程建設管理中存在的突出問題，提出如下意見：（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，加快完善現(xiàn)代市場體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，緊緊圍繞正確處理好政府和市場關(guān)系的核心，切實轉(zhuǎn)變政府職能，全面深化建筑業(yè)體制機制改革。

關(guān)于2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務的意見 發(fā)展改革委 2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，改革是今年政府工作的 首要任務，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。根據(jù)《中央全面深化改革領(lǐng)導小組2014 年工作要點》和今年《政府工作報告》的部署，現(xiàn)就2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任 務提出以下意見。 一、切實增強改革的責任感和緊迫感 做好2014年經(jīng)濟體制改革工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持社會主義 市場經(jīng)濟改革方向，按照全面深化改革的總目標和黨中央、國務院的決策部署，把改革 貫徹到政府工作的各個方面，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)。要緊緊抓住推 動發(fā)展和改善民生中的難題，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的 問題改起，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起，優(yōu)先推出對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生 有直接效果的改革舉措。 各地區(qū)、各部門要充分

中亂加價的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴格查處，對多收的資金要全額退還，并追究有關(guān)人員的責任。 四、進一步落實農(nóng)網(wǎng)改造還貸措施，做好同價方案，加快農(nóng)網(wǎng)改造的步伐 要認真貫徹《國家計委關(guān)于進一步做好城鄉(xiāng)用電同價工作的通知》（計價格〔!"""〕!#$%號）及《國家計委關(guān)于印發(fā)實現(xiàn)城鄉(xiāng)用 電同價指導意見的通知》（計價格〔$###〕&’%號），認真做好同價方案，落實農(nóng)網(wǎng)改造還貸措施。當前，由水利部門負責農(nóng)網(wǎng)改造的 地區(qū)，還貸問題是“兩改一同價”工作的難點，直接影響到農(nóng)網(wǎng)改造的工作進展和今后的同價工作，各地要把落實還貸措施作為 頭等大事來抓。還未出臺“全省均攤”政策的省，要積極做好有關(guān)部門的工作，爭取實現(xiàn)“全省均攤”；已出臺“全省均攤”或類似政 策的省，要積極配合有關(guān)部門，做好“全省均攤”的落實工作，提出具體的操作辦法，以加快水利系統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)改造工作的進程。 二!!!年九月四日 主題詞：水利電價管理通知 抄

改革開放十五年來,我國基本建設體制從宏觀管理到微觀運行的各方面,從投資決策、項目管理到建設實施的各階段、各環(huán)節(jié)都實施了一系列改革,項目管理到建設實施的各階段、各環(huán)節(jié)都實施一一系列改革,出現(xiàn)了以項目決策分層次、投資方式多樣化、建設實施引入市場競爭機制等為特征的新格局,投資建設取得了很大成就。但是,對照十四大關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,真正實現(xiàn)市場在國家宏觀調(diào)控下

黨的十八屆三中全會吹響了“全面深化改革”的號角。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，如何進一步深化改革，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，是業(yè)內(nèi)人士十分關(guān)心的重要話題。為此，特提出如下若干建議。

積極推進以部門預算為核心的財政管理體制改革,是建立符合社會主義市場經(jīng)濟條件下公共財政框架的要求,是財政管理體制改革的一項重要內(nèi)容。自實行部門預算改革以來,我局對這項改革工作經(jīng)歷了認識、實踐和不斷完善的過程,在部門預算編制實施方面取得了一

建筑業(yè)勇立城市經(jīng)濟體制改革潮頭——30年間，改革承發(fā)包制度，推行招標承包制；改革分配制度，推行百元產(chǎn)值工資含量包干；改革用工制度，推行勞動合同制；改革施工企業(yè)自主控制質(zhì)量辦法，形成企業(yè)自控、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量管理體制；改革企業(yè)經(jīng)營管理...

作為向市場經(jīng)濟過渡的漸進式改革的一部分，投融制體制改革是十分重要的一環(huán)；作為完成固定資產(chǎn)投資總量高達６０％的建筑業(yè)，將受到投融資體制改革的直接沖擊。從長期來說，資本投資量在很大程度上受一個國家的經(jīng)濟發(fā)展階段、狀況的影響。但就近期來講，投融資體制改革將...

實施體制改革之前我國建筑業(yè)的發(fā)展狀況——施工企業(yè)應該逐步向地區(qū)化、專業(yè)化發(fā)展，應按地區(qū)組建各種專業(yè)公司或聯(lián)合公司。在改革步驟上要區(qū)別情況、逐步實施。在合理布局的基礎上，首先要把各地建工系統(tǒng)的隊伍按城市或經(jīng)濟區(qū)域組成聯(lián)合公司，這種聯(lián)合公司在人、...

日前，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關(guān)于深化工程建設標準化工作改革的意見》，落實《國務院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》精神，進一步改革工程建設標準體制，健全標準體系，完善工作機制。

"十二五"開局之年,中共中央、國務院出臺《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,其中特別強調(diào),要"加快水利工程建設和管理體制改革"。改革開放30年來,我國順應水利發(fā)展形勢,立足基本國情水情,借鑒國外有益經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新水利工程建設和管理體制機制,取得了顯著成效。但隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,水利改革面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。中央一號文件的出臺,為新時期深化水利工程建設和管理體制改革明確了目標和方向。本文從回顧水利工程管理體制改革、水利建設管理體制改革的歷程入手,系統(tǒng)梳理兩項改革取得的進展和成效,深入剖析改革面臨的挑戰(zhàn),著重論述和回答新時期深化改革的基本要求及重點任務。

經(jīng)我廳立項，由深圳市國房人居環(huán)境研究院等單位編制的《綠色社區(qū)建設評價標準》已形成征求意見稿，現(xiàn)征求你們意見。請從廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網(wǎng)站下載本標準的征求意見稿，組織研究和提出修改意見，于2025年2月14日前將書面意見反饋我廳科技信息處。

水利工程建設作為我國民生之本,有著推動我國經(jīng)濟發(fā)展,保障人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾饔?在我國十二五會議上,就已經(jīng)特別強調(diào)要推動水利工程的建設,同時推動相關(guān)管理體制的改革,只有不斷的推動水利工程的建設,推動體制的改革,才能不斷的適應社會發(fā)展的腳步,推動社會的健康發(fā)展.

國務院下發(fā)的《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)20111號）為今后一個時期水利改革發(fā)展指明了方向，本文就如何貫徹落實該文件精神，加強水利建設與管理工作，深化水利工程建設管理體制改革進行探討。

國家發(fā)展計劃委員會： 《國家計委關(guān)于對!電力體制改革方案"（征求意見稿）征求意見的通知》（計基礎〔#$$%〕&#&號）收悉。經(jīng)研究，我部認 為： 一、《電力體制改革方案》（以下簡稱《方案》）體現(xiàn)了黨的十五屆五中全會精神和“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃 綱要”要求，符合我國國情，《方案》的設計具有前瞻性、合理性和較強的可操作性，《方案》的實施將會有力推進電力體制改 革，打破壟斷，引進競爭，建立起一個公平、公正、公開、開放的電力市場，促進我國電力工業(yè)的發(fā)展。我部原則同意這個《方 案》，建議盡快實施。 二、幾點修改意見： （一）建議在第（&）條“屬地方政府和其他部門管理的電力企業(yè)，也要按現(xiàn)代企業(yè)制度進一步規(guī)范，實行廠網(wǎng)分開”后面 增加下述內(nèi)容：“以小水電供電為主的自發(fā)自供的小電網(wǎng)可不實行廠網(wǎng)分開，眾多的小水電站在小電網(wǎng)內(nèi)自發(fā)自供平衡， 多余的電以小電網(wǎng)為單位參加競價上網(wǎng)?！?理由：農(nóng)村小水電

如何深化公路養(yǎng)護體制改革——隨著大規(guī)模公路建設高潮的逐漸消退，公路工作重心必然要轉(zhuǎn)向養(yǎng)護管理工作，我國的公路管理工作正處于一個繼往開來的關(guān)鍵時期，現(xiàn)行的公路養(yǎng)護體制已愈來愈不適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，文中對如何完善公路養(yǎng)護體制和運行機制提出...