關(guān)于PPP項目股債分離模式下建設(shè)期間利息處理

目前，我國經(jīng)濟的發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變勢在必行。ppp模式在我國的興起和發(fā)展既是國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要，也是緩解地方政府債務(wù)壓力、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程、提升公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平繼而普惠民生的內(nèi)在要求。

ppp模式是企業(yè)與政府間一種新的共贏合作模式,有利于實現(xiàn)社會壓力的減輕現(xiàn)在我國的諸多國有企業(yè)中已經(jīng)實施多個bt及ppp項目,現(xiàn)就ppp模式下項目財務(wù)管理的相關(guān)問題進行研究,提出幾點意見作為參考。

ppp作為一種新的模式，為政府與企業(yè)的合作共贏創(chuàng)造了一種良好的局面，同時也能夠在一定范圍內(nèi)減輕社會壓力。本人所在單位為國有大型特級資質(zhì)總承包企業(yè)，在多地已經(jīng)和正在實施了多個bt和ppp項目，作為項目財務(wù)總監(jiān),作者結(jié)合個人經(jīng)驗對ppp模式在企業(yè)中的相關(guān)應(yīng)用進行研究，重點闡述其運作特征、存在問題，進而對該模式下企業(yè)財務(wù)管理提出幾點建議。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資金額大,在傳統(tǒng)模式下主要依靠政府財政資金投入。隨著城鎮(zhèn)人口的增加和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民對基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的需求不斷提高,導(dǎo)致政府財政資金負(fù)擔(dān)沉重。為破解融資瓶頸,各級政府開始積極探索ppp運作模式,拓展融資渠道以確保項目建設(shè)正常運行。本文首先對ppp項目投融資方式、運作模式進行了解析,然后結(jié)合該模式下的融資渠道和困境,對ppp融資風(fēng)險控制提出建議。

2014年10月2日國發(fā)43號文出臺《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》,對地方政府融資平臺做出了硬性規(guī)定,市級融資平臺不能代政府發(fā)債及融資。2015年1月1日新實施的《中華人民共和國預(yù)算法》也明確規(guī)定地方政府債券融資問題。新形勢下地方政府應(yīng)該加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地方政府融資平臺改革、降低財政風(fēng)險與金融風(fēng)險,探索新形勢下的政府與社會資本合作（ppp）模式成為當(dāng)前的主要任務(wù)。本文結(jié)合工作實際和當(dāng)前熱點問題,就地方政府融資改革和ppp模式下企業(yè)財務(wù)管理問題進行深入研究。

2014年10月2日國發(fā)43號文出臺《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》,對地方政府融資平臺做出了硬性規(guī)定,市級融資平臺不能代政府發(fā)債及融資。2015年1月1日新實施的《中華人民共和國預(yù)算法》也明確規(guī)定地方政府債券融資問題。新形勢下地方政府應(yīng)該加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地方政府融資平臺改革、降低財政風(fēng)險與金融風(fēng)險,探索新形勢下的政府與社會資本合作(ppp)模式成為當(dāng)前的主要任務(wù)。本文結(jié)合工作實際和當(dāng)前熱點問題,就地方政府融資改革和ppp模式下企業(yè)財務(wù)管理問題進行深入研究。

目前ppp模式在我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中被廣泛使用,它在一定程度上解決了資金問題,從而讓政府財政的壓力得到有效緩解,但現(xiàn)如今它還不夠成熟使得對bot項目的財務(wù)風(fēng)險還不能進行有效的規(guī)避,本文主要對ppp模式下的bot項目進行簡要的分析。

ppp模式推廣數(shù)年來,已成為我國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生的重要力量。目前,我國ppp項目方興未艾,但ppp模式下的相關(guān)項目不約而同的出現(xiàn)了項目簽約率、民營資本參與率、投資收益率普遍偏低以及融資難、風(fēng)險分擔(dān)不合理等問題。為了促使ppp項目規(guī)范、有序、健康地發(fā)展,從審計視角切入,以文獻(xiàn)研究的方式,總結(jié)前期項目經(jīng)驗,分析ppp項目失敗原因及出現(xiàn)的問題,通過運用績效審計、跟蹤審計等方法助推項目發(fā)展,將ppp項目審計主體范圍從政府審計擴大為三方審計,以期破解當(dāng)前我國ppp項目完成度不高的難題。

ppp作為一種新的模式,為政府與企業(yè)的合作共贏創(chuàng)造了一種良好的局面,同時也能夠在一定范圍內(nèi)減輕社會壓力.本人所在單位為國有大型特級資質(zhì)總承包企業(yè),在多地已經(jīng)和正在實施了多個bt和ppp項目.

ppp模式,即政府和社會資本的合作模式,是我國公共基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的一種運作模式.現(xiàn)實中,ppp項目大多以項目公司為主體開展運作,主要工作內(nèi)容包括資金籌措、投資和運營,也是項目公司的財務(wù)管理主要范疇,相關(guān)業(yè)務(wù)的順暢與否,在一定程度上決定了項目的成敗.

ppp模式是我國建筑施工行業(yè)中采用的重要模式之一,而稅收政策對ppp模式能否順利推行至關(guān)重要。本文站在建筑施工企業(yè)角度,介紹ppp模式在施工項目中的主要應(yīng)用方式,分析ppp模式下施工項目各階段主要涉及的稅收問題,并提出相應(yīng)的解決建議。

目前ppp模式作為能夠高效利用公共資源的新型融資模式，也提高了融資體制的效率，掀起了一股ppp熱潮。而污水處理項目作為公共基礎(chǔ)項目中的典型，ppp模式下污水處理項目越來越多的受到各界的關(guān)注。價格作為能夠集中反映企業(yè)、政府和消費者行為的信號燈，同時也是市場機制的核心，科學(xué)合理定價自然也就成了一個核心問題。利用二部制定價思想，進行ppp模式下污水處理項目的定價，在保障社會資本方合理獲利的同時充分保證消費者利益，實現(xiàn)社會利益最大化，體現(xiàn)政府職能。

近年來,隨著國內(nèi)對縣城以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保問題的日益重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)被逐步提上日程,該領(lǐng)域已經(jīng)成為污水處理市場的熱點。近期,筆者有幸參與了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理ppp打包招商項目,本文將結(jié)合筆者在實踐中總結(jié)的經(jīng)驗,針對ppp打包招商過程中的相關(guān)問題展開分析和探討。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)存在的主要問題目前,國內(nèi)大部分縣級以下政府都面臨著污水處理項目投資、建設(shè)以及運營管理的難題。

2017年7月5日,李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上提出:\"要拿出更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過政府與社會資本合作模式引入各類投資,回收資金繼續(xù)用于新的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),實現(xiàn)良性循環(huán)。\"7月7日,發(fā)改委出臺了《關(guān)于加快運用ppp模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》([2017]1266號),進一步明確通過推廣ppp模式,加大存量資產(chǎn)盤活力度、形成良性投資循環(huán),拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源,減輕地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)。在國家政策大力支持下,有很多地方融資平臺為盤活存量資產(chǎn),對存量項目積極嘗試采用ppp模式,從而緩解地方政府債務(wù),但在具體實施中,由于存量項目的特殊性,存在諸多問題,本文章結(jié)合存量項目實施ppp模式若干問題提出看法,并進行初步探討。

在市場經(jīng)濟的強大推動下,ppp模式極大地促進了建設(shè)項目財務(wù)管理的發(fā)展與運作,已經(jīng)得到了企業(yè)內(nèi)部的高度重視與關(guān)注,是激發(fā)社會資本發(fā)展生機與活力的重要催化劑。加強建設(shè)項目財務(wù)管理建設(shè),可以加強企業(yè)參與社會資本投入的風(fēng)險防范能力,避免財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn),將社會公共設(shè)施建設(shè)進程提升至全新的高度和深度。本文主要針對ppp模式下建設(shè)項目財務(wù)管理展開深入的研究,重點闡述幾點針對性的優(yōu)化策略,旨在為相關(guān)研究人員提供可行的理論性依據(jù)。

政府和社會資本合作模式(ppp模式)近幾年在我國愈發(fā)火熱,本文首先研究了我國近年來ppp項目主要采取的兩大類模式,并根據(jù)ppp模式下建設(shè)項目與傳統(tǒng)建設(shè)項目的區(qū)別,分析了這種區(qū)別對建設(shè)項目審計產(chǎn)生的影響,最后提出了ppp模式下建設(shè)項目審計所需要關(guān)注的內(nèi)容與重點。

當(dāng)前ppp模式的應(yīng)用范圍逐漸擴大,合理地將ppp模式應(yīng)用到我國現(xiàn)代社會的公司管理過程中,能夠充分激發(fā)社會資本的發(fā)展活力,從而推動我國現(xiàn)代社會更加穩(wěn)定健康的向前發(fā)展。本文在闡述ppp模式概念與特點的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前ppp模式下建設(shè)項目在財務(wù)管理中存在的問題,提出相關(guān)建議,旨在提升ppp模式下建設(shè)項目的財務(wù)管理水平。

ppp模式是在政府的支持下,由地方私營企業(yè)與政府共同參與的新建項目。在ppp模式的帶動下能夠有效的減輕政府的財政壓力,有效的緩解了政府的財政赤字,同時還滿足了公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有效的提升了投資的管理效率。但是在實際的ppp模式項目建設(shè)中還存在著一定的隱性風(fēng)險因素,因此有必要對其隱性風(fēng)險因素進行分析。本文就ppp模式建設(shè)項目隱性風(fēng)險進行了探討和分析研究。

ppp模式主要指的就是私人和政府之間,為了某種公共服務(wù)以及物品,采用相關(guān)協(xié)議,使得彼此之間能夠形成伙伴式的合作關(guān)系,其主要采用對合同的簽署來對各個方面的權(quán)利以及義務(wù)進行確定,保證合作順利,最終使得各方實現(xiàn)預(yù)期的相關(guān)結(jié)果。在工程建設(shè)項目中采用ppp模式,能夠?qū)φY金不足的情況有效處理,從而將項目的管理效率以及投資效益提升。

基于ppp模式的概念提出了政府建設(shè)項目ppp模式的特點,分析了政府建設(shè)項目引入ppp模式的必要性,并在此基礎(chǔ)上研究了ppp管理模式在政府建設(shè)項目中的應(yīng)用和存在的問題及解決方法,為后續(xù)政府項目應(yīng)用ppp模式提供了參考。

ppp模式會計核算目前尚缺乏具體的指引和規(guī)范,本文結(jié)合某有軌電車ppp項目,分析項目建設(shè)期間的資產(chǎn)屬性,探討項目法人公司的會計核算,以期對ppp模式會計核算的規(guī)范提供參考.

ppp財務(wù)測算中混合支付時建設(shè)期利息的計算復(fù)雜,對現(xiàn)有計算方法提出改進建議,以解析法代替了試算發(fā),改進后的算法降低了計算復(fù)雜性,縮短了計算時間,提高了計算效率。