公共設(shè)施PPP項目風險分配機制的研究

城鎮(zhèn)建設(shè)ppp項目在實施過程中存在大量風險,合理分配風險尤為重要。而在城建ppp項目中風險分配始終存在風險種類欠全面、專家打分法欠客觀、風險分配過于隨意三大問題。為促進這些問題的解決,嘗試使用灰色關(guān)聯(lián)度分析法,在專家評分的基礎(chǔ)上優(yōu)化城建ppp項目的風險分配,為今后相關(guān)ppp項目的風險分配提供理論基礎(chǔ)與方法借鑒。

ppp項目成功的關(guān)鍵就是公共部門和私人組織在風險的承擔上要達成一致。分析了ppp項目的風險因素以及風險承擔機制,使公共部門在ppp項目建設(shè)的前期建立更行之有效的風險承擔框架。

高速公路ppp項目的核心問題是風險的合理分擔,它關(guān)乎著整個ppp項目的成敗。為了更好地管理風險,提高ppp項目在高速公路上運用的效率。文章采用shapley值建模并結(jié)合案例分析的方法從ppp項目風險分擔的評判準則、建立原則和實施流程等方面建立了一套完整的高速公路ppp項目風險分擔機制,旨在為高速公路ppp項目今后的成功實施提供理論依據(jù)。

我國中西部高速公路項目今后將主要采用ppp模式實施,合理制定并適時優(yōu)化風險分擔機制十分必要。綜合業(yè)界研究、結(jié)合案例分析,本文對高速公路ppp項目的風險分配提出了優(yōu)化建議,以供借鑒。

當前,海綿城市建設(shè)正在全國范圍內(nèi)大力試點推廣,但由于其內(nèi)容復(fù)雜、投資規(guī)模巨大,僅依靠政府推動項目的實施不太現(xiàn)實。因此,引入ppp模式,吸引社會資本參與海綿城市項目的投資建設(shè)和運營,便成為客觀需要。在海綿城市ppp項目中,如何平衡各方利益、合理地分配風險,是項目成功實施的關(guān)鍵。制定海綿城市ppp項目風險分擔的原則、流程、方案,可完善項目風險分擔機制,促進項目可持續(xù)發(fā)展。

隨著社會的發(fā)展,ppp模式已被廣泛地認可和使用,但目前來看,ppp項目的成功率并不高,這主是由于項目的風險識別不準確、分擔不合理造成的。近年來,我國大力發(fā)展ppp模式并積累了一定的項目經(jīng)驗,但對于ppp項目風險的識別、評估及應(yīng)對方式,仍然沒有達成共識。本文采用風險修正的shapley值為權(quán)重,建立風險分擔模型并得到不同風險的分擔比例。

隨著ppp模式在我國應(yīng)用日益廣泛,ppp項目建設(shè)中的風險分擔問題作為影響項目成敗的關(guān)鍵因素得到了項目參與方乃至政策制定者的廣泛關(guān)注.本文運用shapely值及其修正方法對ppp項目中的雙方共擔風險進行分配,得出比較客觀合理的公私雙方風險分擔比例,以減少效率損失,促進公共產(chǎn)品的供給.

在考慮參與方地位非對等情況下,利用討價還價博弈模型,研究不完全信息條件下,不同發(fā)起主體的ppp項目政府和社會資本方的風險最優(yōu)分擔機制。研究結(jié)果表明:政府方和社會資本方的最優(yōu)風險分擔比例與談判損耗系數(shù)、地位非對等性程度、談判中的雙方對信息的掌握程度具有相關(guān)性。

隨著我國建筑行業(yè)公共項目的發(fā)展,ppp融資模式已被引入我國,通過公共部門和私營部門之間的優(yōu)勢互補,解決了我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題.但目前,其發(fā)展尚未成熟且ppp項目其獨特的特點造就ppp項目中風險的分擔難以達成一致.本文在ppp融資模式風險分類、特點的基礎(chǔ)上,分析了影響ppp項目風險分擔的因素,提出了合理的風險分擔原則并建立風險分擔模型,為ppp融資模式能更好的應(yīng)用在項目中提供參考.

ppp模式作為一種新型的項目融資模式在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。然而ppp項目融資,規(guī)模大、周期長、合同關(guān)系復(fù)雜,因而也面臨巨大的風險。對ppp項目風險的有效識別和選取適當?shù)脑u價方法進行風險量化,以便合理采取應(yīng)對措施,是ppp項目各參與方提高效益的關(guān)鍵。本文重點采用核對表法對ppp項目融資風險進行識別分析,就目前的ppp項目融資風險評價方法進行概述,結(jié)合現(xiàn)有的工程項目風險評價方法進行比較研究,得出比較適合ppp項目融資風險定量分析的方法,最后提出ppp項目融資風險在各參與方中的合理分擔與關(guān)鍵風險的應(yīng)對措施。

基于生命周期的基礎(chǔ)設(shè)施ppp 項目風險分擔機制研究 ⑨王昕潘咸華修杰曹露 夸題研究 一‘uaymjiu 引言 ppp(public—private— partnership)模式的內(nèi)涵是政府部門 和社會資本為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營 管理而達成的長期合作關(guān)系，強調(diào)的 是政府部門和社會資本能夠在完整的 項目生命周期內(nèi)風雨同舟，合理分擔 風險和共享收益，因而ppp項目更像 是一場“婚姻”，而非“婚禮”?；A(chǔ)設(shè) 施ppp項目具有投資大、時間長、風險 高、合同結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜等特點，實施過 程中無法兌現(xiàn)承諾或產(chǎn)生爭議的情況 較為常見，其原因很大程度上在于政 府部finn社會資本之間缺乏合理的風 險分擔機制。在項目生命周期的各個 階段，建立一套適用的風險分擔機制， 將公共部門與私營部門所承擔的風險 進行合理分配，對項目目標的實

在我國現(xiàn)階段公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,ppp模式引起了廣泛的關(guān)注,ppp項目風險分配問題成為了各方研究的焦點。本文通過對現(xiàn)有關(guān)于ppp項目風險分配研究進行分析,嘗試找出ppp項目風險分配體系中存在的問題,并對ppp項目風險的特點進行了總結(jié)和歸納。針對ppp項目風險分配中現(xiàn)存的問題,本文嘗試將ipd模式引入到ppp項目中,從組織模式、合同兩個角度對基于ipd模式的ppp項目進行風險分配研究,同時運用社會網(wǎng)絡(luò)分析法(sna)對ipd模式應(yīng)用于ppp項目的效果進行了分析,指出ipd模式應(yīng)用于ppp項目在組織關(guān)系、合同環(huán)境、操作體系上的優(yōu)勢,證明了ipd模式可以有效解決ppp項目在風險分配中存在的問題,為兩者的進一步結(jié)合打下了基礎(chǔ)。

經(jīng)過幾年的積累與沉淀,中國迎來ppp模式全面鋪開的\"盛宴\"時期.ppp模式雖說有著自有的優(yōu)越性,但所適用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市政公用事業(yè)領(lǐng)域的項目具有周期長、投資規(guī)模大、資金需求大等特征,對于投資模式的選擇和風險管理有著更高要求.文章主要對其他項目進行案例分析,對不同項目存在的不同風險進行分析,對投資者分析自身項目風險提供啟發(fā).

對城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目的風險分擔原則進行總結(jié),依此構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目風險分擔流程,將項目風險分為政府部門承擔的風險、私營部門承擔的風險以及共擔風險.基于法經(jīng)濟學(xué)風險分擔理論構(gòu)建模型,求出共擔風險的pareto最優(yōu)比例.以沈陽市某生活垃圾焚燒發(fā)電廠新建工程項目為例論證模型的可行性,旨在為項目風險分擔理論提供借鑒.

經(jīng)過幾年的積累與沉淀,中國迎來ppp模式全面鋪開的\"盛宴\"時期。ppp模式雖說有著自有的優(yōu)越性,但所適用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市政公用事業(yè)領(lǐng)域的項目具有周期長、投資規(guī)模大、資金需求大等特征,對于投資模式的選擇和風險管理有著更高要求。文章主要對其他項目進行案例分析,對不同項目存在的不同風險進行分析,對投資者分析自身項目風險提供啟發(fā)。

對城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目的風險分擔原則進行總結(jié),依此構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目風險分擔流程,將項目風險分為政府部門承擔的風險、私營部門承擔的風險以及共擔風險?；诜ń?jīng)濟學(xué)風險分擔理論構(gòu)建模型,求出共擔風險的pareto最優(yōu)比例。以沈陽市某生活垃圾焚燒發(fā)電廠新建工程項目為例論證模型的可行性,旨在為項目風險分擔理論提供借鑒。

在工程項目施工過程中,ppp模式是一種廣泛使用的融資模式,政府公共項目利用ppp模式可以更好地對社會資金進行籌集,并減輕財政和資金方面的壓力。但由于ppp項目運營周期長、投入資金大,涉及到的利益比較多,使項目施工過程中存在比較多的不可預(yù)見風險。本文主要對ppp項目不可預(yù)見風險進行分析,并針對性地提出ppp風險分配方案項目的管理重點,使ppp項目風險控制在最小范圍內(nèi)。

ppp模式下的“物有所值”（valueformoney，vfm），是指由社會資本提供的服務(wù)結(jié)果與風險轉(zhuǎn)移程度對政府財政的綜合影響，以此來判斷在項目全生命周期成本與質(zhì)量方面，ppp模式是否較傳統(tǒng)模式更優(yōu)。作為ppp模式體制和機制優(yōu)勢的實質(zhì)性體現(xiàn)，實現(xiàn)“物有所值”是實施ppp模式的必備條件，也是財政部推進ppp制度環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)。

隨著ppp融資模式在保障房領(lǐng)域的不斷應(yīng)用,關(guān)于保障房ppp項目風險管理成為研究熱點之一。在保障房ppp項目各階段風險進行識別的基礎(chǔ)上,分析風險分擔原則及基本程序,并設(shè)計了保障房ppp項目風險分擔方案,以期提高保障房ppp項目風險管理的效率。

一個ppp項目的成功實施,最關(guān)鍵的是能否合理有效地對風險進行識別和分擔。ppp項目落成之前簽訂的特許經(jīng)營合同,體現(xiàn)ppp項目＂事前＂的風險分擔,當項目出現(xiàn)預(yù)料之外的風險或預(yù)估風險的重要性發(fā)生重大變化時,項目的參與人就需要對風險分擔進行調(diào)整,以保障項目能夠穩(wěn)定進行。本文則研究了風險再分擔機制對項目成功實施的影響途徑。

公私合作模式(ppp)是應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種融資模式,由于參與者多,風險分擔是ppp項目取得成功的關(guān)鍵。目前對ppp項目風險分擔機制的研究主要有兩種:一是政府與私人投資者雙方之間的風險分擔機制,二是項目各參與方之間的風險分擔機制。重點論述和評價了國內(nèi)外關(guān)于ppp項目風險分擔的涵義、風險分擔的原則、風險分擔條件、風險分擔談判過程、風險分擔矩陣和風險分擔的相關(guān)模型,并對風險分擔的研究作了進一步展望。

本文主要以保險投資ppp項目的風險分擔機制建設(shè)為主要研究對象,首先通過對保險資金投資ppp項目的可行性和必要性分析進行闡述,表明研究的意義所在,其次研究了保險資金投資ppp項目所存在的風險因素,從而為后面風險分擔機制的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ),主要是對所存在的政策風險,流動性風險,信用風險,市場風險分別進行詳細的闡述.然后通過對風險分擔的原則、主體和分擔比例的確定這三個方面的分析,從而構(gòu)建了保險資金投資ppp項目的風險分擔機制.最后提出了保險資金投資ppp項目的風險分擔機制有效運行的建議,提出要減少政府行政干預(yù);完善法律法規(guī)體系;加強對保險資金運用風險的持續(xù)性監(jiān)督,加強風險運作機制團隊建設(shè),提升風險分擔能力.從而更有效的推動風險分擔機制的運行.