個(gè)別最低成本價(jià)定額法在水電工程招標(biāo)中的應(yīng)用

通過對(duì)基準(zhǔn)價(jià)的分析,考慮各企業(yè)的差異和競(jìng)爭(zhēng)因素,從企業(yè)成本分類入手,探討了界定施工投標(biāo)人最低成本價(jià)的方法。

本文通過對(duì)“成本”理論的形成及國內(nèi)外工程成本構(gòu)成的分析，提出了水利水電工程成本價(jià)是社會(huì)平均生產(chǎn)成本價(jià)格的觀點(diǎn)。

建立了基于排除選擇法的評(píng)標(biāo)決策模型,用此方法定義了“地位不低于”關(guān)系,并介紹了該方法在水電工程招標(biāo)決策中的應(yīng)用.

最低投標(biāo)價(jià)法是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法之一,但最低投標(biāo)價(jià)法在實(shí)踐中問題也最多。相關(guān)法規(guī)規(guī)定最低投標(biāo)報(bào)價(jià)不能低于工程成本價(jià),理清最低投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程成本價(jià)是實(shí)施最低投標(biāo)價(jià)法的關(guān)鍵。最低投標(biāo)價(jià)法是國際通行的評(píng)標(biāo)方法,我們不能因噎廢食,要通過工程成本價(jià)的確定來保證最低投標(biāo)價(jià)法實(shí)施的成功。

面對(duì)入世的新形勢(shì),中國的建筑行業(yè)將對(duì)國際開放,為了提高我國建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,從建筑市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的角度,通過對(duì)建筑工程招投標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià),特別對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)的分析,淺議了企業(yè)最低成本價(jià)判定方法,力圖推進(jìn)合理低標(biāo)價(jià)中標(biāo)的進(jìn)程

建筑工程施工項(xiàng)目最低成本價(jià)界定研究 建筑工程施工項(xiàng)目最低成本價(jià)界定方案的設(shè)計(jì)與論證，以《中華 人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和 國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《建筑工程質(zhì)量管理 條例》等為法律依據(jù)，以建立在不同招標(biāo)方法、不同計(jì)價(jià)形式、不同 評(píng)標(biāo)方法之下普遍適用于各類建筑工程的投標(biāo)成本價(jià)界定為出發(fā)點(diǎn)， 以促進(jìn)建筑市場(chǎng)建立以提高企業(yè)管理水平為中心、改變目前以競(jìng)猜標(biāo) 底為中心的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)體制為目的，以對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目成本 現(xiàn)狀的調(diào)研為實(shí)踐支撐。 本研究課題的主要內(nèi)容包括： 第一，把招標(biāo)投標(biāo)過程中的成本劃分為不可競(jìng)爭(zhēng)成本、有限競(jìng)爭(zhēng)成 本和完全競(jìng)爭(zhēng)成本，使以往籠統(tǒng)而含糊不清的成本變得易于理解和操 作。 第二，相對(duì)于“標(biāo)底”的概念，提出了“基準(zhǔn)價(jià)”的概念，并給出了 確定方法，使得評(píng)判投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于其企業(yè)成本具備了可操作 性。 第

建筑工程施工項(xiàng)目最低成本價(jià)界定研究

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善,水利水電工程招標(biāo)承包制已經(jīng)廣泛推行。這種在社會(huì)主義制度下采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,運(yùn)用價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的經(jīng)營管理方式,已經(jīng)在發(fā)揮企業(yè)職工的創(chuàng)造性,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,以及推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展等方面顯示出了巨大的積極作用。編制標(biāo)底是水電工程招標(biāo)承包制必不可少的程序,標(biāo)底是否切合實(shí)際,關(guān)系到招標(biāo)承包制能否正確運(yùn)用和推行,關(guān)系到能否公平合理地衡量和選擇最優(yōu)越的投標(biāo)者,它的結(jié)果直接關(guān)系到工程建設(shè)能否順利實(shí)施。因此,編制切實(shí)可行的標(biāo)底是正確推行招標(biāo)承包制十分重要的環(huán)節(jié)。近年來,筆者參加了黑河等工程項(xiàng)目的標(biāo)底編制工作,就自己認(rèn)識(shí)淡以下幾點(diǎn)體會(huì)。編制標(biāo)底的原則工程標(biāo)底是工程造價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn),是評(píng)價(jià)和選擇最佳投標(biāo)者的依據(jù)。標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)國家、建設(shè)單位和承包企業(yè)三者的利益,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,切實(shí)可行。因此,編制標(biāo)底是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)性要求高的工作。其編制的原則:首先是標(biāo)底的項(xiàng)目設(shè)置必須與招標(biāo)文件完全一致。招標(biāo)階段的設(shè)計(jì)內(nèi)容和深度,比初步設(shè)計(jì)階段更為詳細(xì)。因此它

一、施工復(fù)雜導(dǎo)致招標(biāo)文件難編寫根據(jù)《關(guān)于調(diào)整水電工程設(shè)計(jì)階段的通知》(原電力工業(yè)部1993年12月22日發(fā)布電計(jì)[1993]567號(hào))的規(guī)定,水電工程設(shè)計(jì)階段可劃分為預(yù)可行性研究報(bào)告階段、可行研究報(bào)告階段、招標(biāo)設(shè)計(jì)階段、施工詳圖階段。根據(jù)上述設(shè)計(jì)階段劃分,水電工程招標(biāo)階段尚未進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。因此水電工程的招標(biāo)圖紙不是設(shè)計(jì)施工圖,而對(duì)應(yīng)的工程量清單與施工階段實(shí)際實(shí)施的工程量清單也有區(qū)別。

文獻(xiàn)信息服務(wù)1系整體化包括：強(qiáng)化主管機(jī)關(guān)的職 能作用；設(shè)置合理．善的事業(yè)機(jī)構(gòu)；實(shí)行科學(xué)高效的運(yùn) 行機(jī)制；健全文獻(xiàn)信息服務(wù)法規(guī)政策；統(tǒng)一協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)工 作；合理組配工作人員，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)．統(tǒng)一組 織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)．提高文獻(xiàn)信息服務(wù)的總體效益當(dāng)前網(wǎng) 絡(luò)技術(shù)的發(fā)展已為文獻(xiàn)信息服務(wù)體系整體化從可行性和 技術(shù)實(shí)施上提供了條件，我們應(yīng)當(dāng)走整體化、集團(tuán)化的道 路，增強(qiáng)在信息市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 2．加強(qiáng)水利文獻(xiàn)信息管理標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)贅潭共事和 變?yōu){ 1995年5月6日，中共中央、國務(wù)院在關(guān)于《加速科 學(xué)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)定》中指出：“要有計(jì)劃地建立全國科技 信息資源傳輸?shù)脑O(shè)施，建立連接全國科研機(jī)構(gòu)、高等院校 的科教信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)科技信息共享和交流的現(xiàn)代化 而資源共享和交流現(xiàn)代化，是以文獻(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化為前提 的。 文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化是信

本文通過對(duì)某一水電工程設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)進(jìn)行了簡介,分析了該工程設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)的背景資料,招標(biāo)控制價(jià)的編制、發(fā)包人設(shè)定招標(biāo)控制價(jià)的目的、投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)策略、招標(biāo)控制價(jià)的使用注意問題。

水電建設(shè)體制在我國進(jìn)行了全面改革之后，更多的水利水電建設(shè)工程選擇實(shí)行招投標(biāo)制度，由于受諸多因素影響，在當(dāng)前水利水電工程招標(biāo)控制價(jià)編制進(jìn)程中存在一些問題。筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，就當(dāng)前水利工程招標(biāo)控制價(jià)編制中存在的一些問題進(jìn)行了探討。

安徽省水利水電工程建設(shè)監(jiān)理 招標(biāo)文件 （示范文本） （2010年版） 安徽省水利廳 二○一○年六月 -1- 使用說明 一、《安徽省水利水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件（示范文本）》用相同序號(hào)標(biāo)示章、節(jié)、條、款、 目時(shí)，招標(biāo)人可選擇使用；以空格標(biāo)示時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要填寫，確實(shí) 不需要填寫具體內(nèi)容時(shí)，可在空格中用“/”標(biāo)示。 二、第1章招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書格式供參考。招標(biāo)公告應(yīng)注明該公告發(fā)布的所有媒介。 三、第2章投標(biāo)人須知正文應(yīng)全文引用?！巴稑?biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“投標(biāo)人須知正 文”中未盡事宜，招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫，但不應(yīng)與“投標(biāo)人須知 正文”內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效?！巴稑?biāo)人須知附件”所提供的格式文件供招標(biāo)人參考使用。 四、第3章評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”?！霸u(píng)標(biāo)辦法正文”應(yīng)全文引用。“評(píng)標(biāo)辦法前附

水利水電工程評(píng)標(biāo)決策工作是一個(gè)多目標(biāo)、多層次、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和影響因素繁多的復(fù)雜系統(tǒng)決策問題,針對(duì)其特點(diǎn),建立了評(píng)標(biāo)決策的模糊綜合評(píng)判模型,舉例說明了該方法的具體應(yīng)用。指出該方法雖然步驟比一般的評(píng)標(biāo)方法要復(fù)雜,但是它能科學(xué)、全面、綜合地反映承包商的實(shí)際情況,有利于保證最優(yōu)者中標(biāo),充分體現(xiàn)水利水電工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公開、公平、公正原則。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是我國常用的一種評(píng)標(biāo)方法,本文在研究經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)策略相關(guān)性的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)學(xué)者現(xiàn)有的研究觀點(diǎn),進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行分析研究,試圖為招標(biāo)人在經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法下識(shí)別承包人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)提出鑒別意見。

集團(tuán)電力項(xiàng)目管理文件 1 集團(tuán)公司水電工程招標(biāo)管理辦法（試行） 第一章總則 第一條為了規(guī)范集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）水電工程招標(biāo)投標(biāo) 活動(dòng)，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì) 量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦 法。 第二條集團(tuán)公司全資和控股建設(shè)的，以及所管理的（含接受委托管理 的）水電工程（以下簡稱水電工程），其設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試、監(jiān)理、以 及設(shè)備、材料采購等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，均適用本辦法。 第三條水電工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循公 開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則，不受部門、地區(qū)和行業(yè)的限制，不受 任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。 第二章組織與管理 第四條集團(tuán)公司設(shè)立電力工程建設(shè)招標(biāo)委員會(huì)（以下簡稱集團(tuán)公司招 標(biāo)委員會(huì)），負(fù)責(zé)水電工程招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督工作，其主要職責(zé)是： （一）監(jiān)督水電工程招標(biāo)活

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法是工程投標(biāo)中常用方法，其中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是判定投標(biāo)人報(bào)價(jià)是否低于工程建設(shè)成本。本文簡要分析投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成、分類、策略、評(píng)審，并以投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的判定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，研究具體的判定方法。

隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水利水電不斷不斷加深其復(fù)雜程度,也不斷擴(kuò)大其建設(shè)規(guī)模.必須通過采取現(xiàn)代化的招標(biāo)管理方法來確保水利水電工程招標(biāo)管理的效率.本文結(jié)合了相關(guān)的法規(guī),從水利水電工程招標(biāo)的范圍、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)和意義等方面進(jìn)行論述.

招標(biāo)階段對(duì)于擇優(yōu)選擇承包單位,全面降低工程造價(jià),具有十分重要的意義。文章結(jié)合工程實(shí)踐,從標(biāo)段劃分、工程量清單編制、合同商務(wù)條款的擬訂和評(píng)標(biāo)定標(biāo)方面探討水利水電工程在項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制。

在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,不論是國家投資的公益性工程還是企業(yè)集資興建的經(jīng)營性工程,建設(shè)方(項(xiàng)目法人)都希望工程質(zhì)量能得到充分保證,以確保工程運(yùn)行安全,獲得較好的工程效益。筆者通過20多年的質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)踐認(rèn)為,工程建設(shè)質(zhì)量管理應(yīng)從招標(biāo)承建單位的選擇入手,選取優(yōu)秀的施工承建

元/工日 123456789101112131415161718 建筑、 裝飾普 工 木工 （模板 工） 鋼筋工 混凝土 工 架子工 砌筑工 （磚瓦 工） 抹灰工 （一般 抹灰） 抹灰、 鑲貼工 裝飾 木工 防水工油漆工管工電工通風(fēng)工電焊工起重工玻璃工 金屬制 品安裝 工 1北京市79100938888969610513094120949494917911788 2天津市6813612311312812412314213011311111312010510489111112 3石家莊市8011090939510096110120908586909085889590 4太原市8090958510090901001

經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)法擁有招標(biāo)效率高、有效預(yù)防腐敗、資金使用效率高、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力等諸多優(yōu)點(diǎn)。但部分投標(biāo)企業(yè)往往通過編造虛假信息的惡劣手段低于成本投標(biāo),謀取中標(biāo)資格,產(chǎn)生這種低于成本投標(biāo)現(xiàn)象有招標(biāo)文件編寫操作性差、工程成本難以界定、評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)不科學(xué)等原因。因此,可以通過加大對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資格審查、創(chuàng)新專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理、建立施工企業(yè)的信用評(píng)級(jí)制度、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)標(biāo)辦法、確定工程成本、加強(qiáng)施工過程管理的策略,杜絕低于成本報(bào)價(jià)的現(xiàn)象出現(xiàn)。