大中型水利工程征地補償和移民安置工作監(jiān)管的重點內容研究

西部水電開發(fā)涉及大量少數(shù)民族的移民問題,為確保少數(shù)民族移民安置順利進行,針對少數(shù)民族地區(qū)移民在生計方式、社會結構和文化形態(tài)等方面的特殊性,對民族地區(qū)移民安置方式進行了探討。提出了在國家發(fā)展現(xiàn)實中應理解民族和民族關系,注意民族特點,避免"特殊公民身份"論,以及工程開發(fā)與移民經濟社會可持續(xù)發(fā)展等少數(shù)民族移民安置的原則。分析了民族地區(qū)移民安置去向確定、移民生計恢復和移民社區(qū)重建等方面的安置對策,并在此基礎上提出了相應的建議。

附件： 大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估管理暫行規(guī)定 第一章總則 第一條為了加強大中型水利工程移民安置管理，規(guī)范大中型水利工 程移民安置監(jiān)督評估行為，根據(jù)《大中型水利水電工程建設征地補償和移 民安置條例》，結合大中型水利工程移民安置工作實際，制定本規(guī)定。 第二條從事大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估（以下簡稱移民安置 監(jiān)督評估）和對移民安置監(jiān)督評估活動實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、 灘涂治理、水土保持、水資源保護等各類工程（包括新建、擴建、改建、 加固、修復、拆除等項目）及其配套和附屬工程。 第三條大中型水利工程移民安置依法實行全過程移民安置監(jiān)督評 估。受委托的移民安置監(jiān)督評估單位，應當對移民安置進度、移民安置質 量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生產生活水平的恢復情況等進行 監(jiān)督評估。 第四條從事移民安置監(jiān)督評估的單位應

第一章總則第一條為提高移民安置監(jiān)督評估水平,加強對大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估單位的行業(yè)自律管理,規(guī)范移民安置監(jiān)督評估行為,根據(jù)《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(國務院令第471號)、《大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估管理暫行規(guī)定》(水移〔2010〕492號)、《水利部辦公廳關于做好取消移民安置監(jiān)督評估和移民安置規(guī)劃編制有關資質資格

截止目前，積石峽水電站尕莊移民安置點83戶移民建房工程開工建設；累計撥付庫區(qū)286戶住房建設抗震節(jié)能專項補助等資金4260萬元。拉西瓦水電站庫區(qū)遺留問題及移民安置收尾工作有序推進，協(xié)調解決了庫區(qū)部分土地補償爭議問題；黃豐水電站實物指標復核、建設征地補償?shù)裙ぷ饔行蜷_展，i880．5米以下移民過渡搬遷正在實施；

征地補償和移民安置工作的有序開展,保證了安徽省渦河近期治理工程的順利實施。本文根據(jù)渦河近期治理工程征地補償和移民安置工作的實踐,回顧了其中的典型工作,列舉了突出問題,總結了相關經驗做法。

1 中華人民共和國國務院令 第471號 《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》已經2006年3月29 日國務院第130次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。 總理溫家寶 二○○六年七月七日 大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作，維護 移民合法權益，保障工程建設的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》 和《中華人民共和國水法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結合 的辦法，使移民生活達到或者超過原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）

中華人民共和國國務院令第471號《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》已經2006年3月29日國務院第130次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2006年9月1日起施行?？偫頋窦覍毝稹鹆昶咴缕呷?/p>

2006年第29期3　 大中型水利水電工程建設征地 補償和移民安置條例 [公布機關]國務院[文(令)號]第471號令 [公布日期]20061717[類　　別]經濟法·水利 [施行日期]20061911[同時廢止法規(guī)]1991年《大中型水利水電 工程建設征地補償和移民安置條例》 第一章　總　　則 第一條　為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置 工作,維護移民合法權益,保障工程建設的順利進行,根據(jù)《中華人民共 和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》,制定本條例。 第二條　大中型水利水電工程的征地補償和移民安置,適用本 條例。 第三條　國家實行開發(fā)性移民方針,采取前期補償、補助與后期扶 持相結合的辦法,使移民生活達到或者超過原有水平。 第四條　大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循 下列原則: (一)以人為本,保

中華人民共和國國務院令第74號《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》已經一九九一年一月二十五日國務院第七十七次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自一九九一年五月一日起施行?？偫砝铢i一九九一年二月十五日

(2006年7月7日)第一章總則第一條為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作,維護移民合法權益,保障工程建設的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和(《中華人民共和國水法》,制定本條例。第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置,適用本條例。第三條國家實行開發(fā)性移民方針,采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法,使移民生活達到或者超過原有水平。

第74號《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》已經1991年1月25日國務院第77次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1991年5月1日起施行。

大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例 （2006年3月29日國務院第130次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行） 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作，維護移民合法權 益，保障工程建設的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水 法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法，使 移民生活達到或者超過原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益； （三）節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模； （

國務院負責人答記者問日前，國務院對１９９１年頒布的 《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（以下 簡稱現(xiàn)行條例）作了全面修訂，新的《大中型水利水電工程建 設征地補償和移民安置條例》（以下簡稱新條例）將于２００ ６年９月１日起正式施行。為準確理解新條例立法精神，近日， 記者就相關問題采訪了國家發(fā)展改革委、水利部、國務院法制 辦等有關部門負責人。 問：為什么要對現(xiàn)行條例進行修訂？ 答：大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置，關系到全國 廣大移民的切身利益，關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，黨中央、 國務院歷來高度重視移民工作，先后出臺了一系列政策措施。 現(xiàn)行條例施行十多年來，對規(guī)范征地補償和移民安置工作、促 進水利水電工程建設發(fā)揮了積極的作用。 十六大以來，黨中央、國務院就解決“三農”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展、建設和諧社會等作出了一系列重大戰(zhàn)略決策，這對大中

《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(以下簡稱《條例》)于2006年3月29日國務院第130次常務會議通過,2006年7月7日國務院令第471號發(fā)布,2006年9月1日起施行?！稐l例》的頒布實施明確了移民工作管理體制,強化了移民安置規(guī)劃的法律地位,規(guī)范了征地補償和移民安置工作,完善了后期扶持制度,加強了移民工作的監(jiān)督管理,切實維護了移民合法權益,為促進和保障水利水電工程建

增刊 2002年8月 廣東水利水電 guangdongwa兀rres0urcesandhydr0power supplement aug2002 大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例 第一章總則 第一條為加強大中型水利水電工程建設征地和移民的管理，合理征用土地，妥善安置移民，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》 和《中華人民共和國水法》的有關規(guī)定，制定本條例。 第二條國家興建大中型水利水電工程(以下簡稱水利水電工程)的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家提倡和支持開發(fā)性移民，采取前期補償、補助與后期生產扶持的辦法。 第四條水利水電工程建設征地補償和移民安置應當實行下列原則： (一)正確處理國家、集體、個人之間的關系，移民區(qū)和移民安置區(qū)應當服從國家整體利益安排； (二)移民安置與庫區(qū)建沒，資源開發(fā)、水土保持、經濟發(fā)展相

大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例 第一章　總則 第一條　為加強大中型水利水電工程建設征地和移民的管理,合理征用土地,妥善安置移民,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》 和《中華人民共和國水法》的有關規(guī)定,制定本條例。 第二條　國家興建大中型水利水電工程(以下簡稱水利水電工程)的征地補償和移民安置,適用本條例。 第三條　國家提倡和支持開發(fā)性移民,采取前期補償、補助與后期生產扶持的辦法。 第四條　水利水電工程建設征地補償和移民安置應當實行下列原則: (一)正確處理國家、集體、個人之間的關系,移民區(qū)和移民安置區(qū)應當服從國家整體利益安排; (二)移民安置與庫區(qū)建設,資源開發(fā)、水土保持、經濟發(fā)展相結合,逐步使移民生活達到或者超過原有水平; (三)移民安置應當因地制宜、全面規(guī)劃、合理利用庫區(qū)資源,就地后靠安置;沒有后靠安置條件的,可以采取開發(fā)荒地

第一章總則第一條為加強大中型水利水電建設征地和移民的管理,合理征用土地,妥善安置移民,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》的有關規(guī)定,制定

中華人民共和國國務院令 第471號 《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》已經2006年3月29日國 務院第130次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。 總理溫家寶 二○○六年七月七日 大中型水利水電工程建設 征地補償和移民安置條例 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作，維護移民合 法權益，保障工程建設的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民 共和國水法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法， 使移民生活達到或者超過原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）

大中型水利工程前期工作審批程序 涼山州發(fā)展和改革委員會農村經濟科 （2012年7月） 一、水利工程建設管理體制 國家發(fā)改委、財政部、水利部、建設部規(guī)定，水利工程建設必須按照國家基本建設管理程序 有關規(guī)定認真執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制等管理制度。 項目法人組建：新上項目在項目建議書被批準后，應及時組建項目法人籌備組，具體負責項 目法人的籌建工作。 項目法人籌備組應主要由項目的投資方派代表組成。在申報項目可行性研究報告時，須同時 提出項目法人的組建方案，在項目可行性研究報告經批準后，正式成立項目法人，并按規(guī)定 確保資本金按時到位，同時及時辦理公司設立登記。國家重點建設項目的公司章程須報國家 投資主管部門備案，其他項目的公司章程按項目的隸屬關系分別報有關部門、地方投資主管 部門備案。 大型水利工程項目法人組建方案由省人民政府審批，中

3月4日,2015年青海省大中型水庫移民安置工作會在省國土資源廳召開,會議總結2014年移民工作經驗,部署今后一個時期和2015年度移民工作,表彰2014年度目標責任考核先進單位,與州(市)移民安置局簽訂了工作目標責任書。省國土資源廳廳長劉山青出席會議并講話,廳黨委委員、省移民安置局局長祁顥云作工作報告。2014年,省移民安置工作在困難大、問題多的情況下,省、州(市)、縣各級黨委、政府和全體干部職工共同努力,工作中取得了顯著成效,多

為了更好地貫徹與落實新的《大中型水利水電工程建設征地補償與移民安置條例》(國務院471號令),做好大中型水利水電工程建設征地補償與移民安置工作,對新條例的出臺背景、理念,新條例對移民權益的表述,所體現(xiàn)的治理模式,對移民環(huán)境容量和資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重視等方面進行了分析,認為新條例的頒布與實施體現(xiàn)了我國水利水電工程移民安置工作轉變了理念,加強了管理,進一步維護了移民權益,重視了移民環(huán)境容量問題。

沉抗水庫是武引一期工程的骨干囤蓄水庫。建設沉抗水庫對于改善綿陽市農業(yè)基礎條件,調整產業(yè)結構,建設綿陽東南部高產穩(wěn)產的糧、棉、油基地,加快百萬人口城市建設步伐,促進第三產業(yè)發(fā)展都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。沉抗水庫的建設幾經波折,終于在1997年初被省計委、省水電廳批準為四川省實施自行籌資、自行建設、自行收費、自行管理、自行還貸的"五自"工程試點復工建設。推行"五自"水利工程是市場經濟條件下水利建設的必由之路,搞好