不同安置方式水利水電移民住房保障標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法

水利水電工程移民問(wèn)題的有效解決有利于改善廣大移民的生活質(zhì)量,保障庫(kù)區(qū)移民的生存和發(fā)展。文章主要對(duì)水利水電工程移民的幾種安置方式進(jìn)行了詳細(xì)探討,主要有農(nóng)業(yè)安置、非農(nóng)業(yè)安置、兼業(yè)安置以及自謀出路四種安置方式,以期為廣大水利水電工程進(jìn)行移民安置提供價(jià)值性的參考。

水利水電工程移民安置就是將工程建設(shè)征地范圍內(nèi)的移民遷移到適宜地點(diǎn),并為移民創(chuàng)造新的生產(chǎn)和生活條件,予以妥善安置。水利工程移民多數(shù)居住在農(nóng)村,以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主;少數(shù)居住在城鎮(zhèn),從事各行各業(yè)。遷移安置,關(guān)系到他們生產(chǎn)、生活條件的重大改變,也關(guān)系到遷出區(qū)和安置區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重大調(diào)整,是水利水電工程淹沒(méi)處理工作中最重要的任務(wù)。做好移民安置工作,要正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系,充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,因地制宜地開拓多種安置途徑。農(nóng)村居民仍在農(nóng)村安置,可以有不同的安置方式和出路。本文對(duì)水利水電工程的幾種移民安置方式作初步的分析和探討,供同行在移民安置工作中借鑒。

水利水電工程對(duì)于農(nóng)村移民的影響是巨大的，做好移民的補(bǔ)償安置才能利于人民的生活穩(wěn)定。本文將進(jìn)行分析。

水利水電工程是利國(guó)利民的工程,但工程建設(shè)會(huì)產(chǎn)生移民安置問(wèn)題,非自愿移民對(duì)搬遷的抗拒和矛盾心理日益明顯,加大了搬遷工作的難度。結(jié)合水利水電工程移民安置的心理效應(yīng),分析探討水利水電工程移民的安置方式。

本文就移民安置監(jiān)督評(píng)估工作進(jìn)行了初步的探討,介紹了移民安置監(jiān)督評(píng)估工作的步驟和工作內(nèi)容,對(duì)從事移民安置監(jiān)督評(píng)估工作的人員有一定的幫助。

為解決水電開發(fā)和移民安置之間日趨尖銳的矛盾,本文以目前已實(shí)施或正在實(shí)施移民安置的水電工程為例,分析探討農(nóng)業(yè)安置、第二與第三產(chǎn)業(yè)安置、長(zhǎng)期補(bǔ)償、社會(huì)保障、自謀職業(yè)等農(nóng)村移民安置方式的適用條件和利弊。

基于西藏地區(qū)3個(gè)水電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)的實(shí)地調(diào)查,研究了西藏地區(qū)居民生計(jì)模式的多樣性,提出了適宜的移民安置方式。西藏地區(qū)獨(dú)特的地理氣候條件決定了其生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而形成了有別于我國(guó)廣大農(nóng)耕地區(qū)的獨(dú)特生計(jì)模式,其主要以高山草原畜牧、農(nóng)牧混合兼營(yíng)、蟲草采集等為特征。因此,西藏水電開發(fā)移民安置實(shí)踐中應(yīng)進(jìn)行差異化考量,主要采取大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置方式,特別是畜牧業(yè)、農(nóng)牧結(jié)合的安置方式。西藏地區(qū)普遍經(jīng)濟(jì)條件差,移民安置應(yīng)堅(jiān)持在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上尋求發(fā)展的原則。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水電工程是現(xiàn)階段國(guó)家電力能源新發(fā)展的切入點(diǎn)，伴隨著水電工程的發(fā)展，沿線移民安置問(wèn)題成為了現(xiàn)階段社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)該問(wèn)題實(shí)現(xiàn)有效的解決，可以最大程度的提高移民的生活質(zhì)量，保障庫(kù)區(qū)內(nèi)移民的生活與發(fā)展。本文以此為基礎(chǔ)，采用專業(yè)的方法對(duì)水電工程移民安置方式進(jìn)行系統(tǒng)的綜述分析，以促進(jìn)水電工程的建設(shè)與移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的和諧發(fā)展。

西南地區(qū)水能資源豐富、少數(shù)民族分布集中,且該區(qū)域土地資源稀缺、群眾受教育水平低、對(duì)自然資源依賴程度高,傳統(tǒng)的大農(nóng)業(yè)安置方式和以淹沒(méi)土地年產(chǎn)值為補(bǔ)償計(jì)算基準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將難以適應(yīng)西南地區(qū)水電開發(fā)移民安置的需要。為保護(hù)西南民族地區(qū)庫(kù)區(qū)移民的合法權(quán)益,適應(yīng)新時(shí)期\"以人為本、構(gòu)建和諧新農(nóng)村\"的發(fā)展需求,本文綜合西南地區(qū)自然環(huán)境條件、庫(kù)區(qū)移民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)和謀生手段,總結(jié)了區(qū)域水電工程移民安置中存在的突出問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出了適宜西南地區(qū)水電工程移民安置的對(duì)策與建議。

在分析研究國(guó)內(nèi)水電工程農(nóng)村移民入股安置方式的基礎(chǔ)上,結(jié)合l水電站移民安置的實(shí)際情況,初步探討了移民入股安置方式在l水電站移民安置中的適用性。結(jié)果顯示,該安置方式的收益大大超過(guò)了移民原收入,增長(zhǎng)幅度超過(guò)了10%,使移民共享工程效益的愿望得到了實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明,只要妥善解決其存在的不足,移民入股安置方式是有廣闊應(yīng)用前景的。

從我國(guó)征地補(bǔ)償價(jià)格理論、生產(chǎn)安置基礎(chǔ)理論、資金時(shí)間價(jià)值理論、征地補(bǔ)償特征等方面入手,深入探討了逐年貨幣補(bǔ)償安置方式的理論基礎(chǔ),以期為我國(guó)水電工程移民逐年貨幣補(bǔ)償安置方式的進(jìn)一步實(shí)踐提供有益的理論指導(dǎo)。

從我國(guó)征地補(bǔ)償價(jià)格理論、生產(chǎn)安置基礎(chǔ)理論、資金時(shí)間價(jià)值理論、征地補(bǔ)償特征等方面入手,深入探討了逐年貨幣補(bǔ)償安置方式的理論基礎(chǔ),以期為我國(guó)水電工程移民逐年貨幣補(bǔ)償安置方式的進(jìn)一步實(shí)踐提供有益的理論指導(dǎo)。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水電工程是現(xiàn)階段國(guó)家電力能源新發(fā)展的切入點(diǎn)，伴隨著水電工程的發(fā)展，沿線移民安置問(wèn)題成為了現(xiàn)階段社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)該問(wèn)題實(shí)現(xiàn)有效的解決，可以最大程度的提高移民的生活質(zhì)量，保障庫(kù)區(qū)內(nèi)移民的生活與發(fā)展。本文以此為基礎(chǔ)，采用專業(yè)的方法對(duì)水電工程移民安置方式進(jìn)行系統(tǒng)的綜述分析，以促進(jìn)水電工程的建設(shè)與移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的和諧發(fā)展。

水電工程成敗的關(guān)鍵在于移民安置,移民安置成敗的關(guān)鍵在于移民安置方式的合理選擇。水電工程移民安置方式多種多樣,在當(dāng)今世界上尚無(wú)固定的成功模式。為適應(yīng)我國(guó)新時(shí)期水電可再生能源開發(fā)需要及經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的變化,本文歸納總結(jié)了水電工程移民安置方式的分類、概念、基本特點(diǎn)及其適用對(duì)象和條件,并針對(duì)水電工程移民安置中存在的問(wèn)題,提出了完善水電工程移民安置方式的對(duì)策與建議,以便切實(shí)維護(hù)安置區(qū)移民的合法權(quán)益,促進(jìn)水電工程建設(shè)與移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

決策參考 非農(nóng)業(yè)安置模式指庫(kù)區(qū)移民在遷移呈”二、三、一”型，表明基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè) 后不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不占用農(nóng)業(yè)用地、化，而就業(yè)結(jié)構(gòu)則倒過(guò)來(lái)，為”一、三、二” 從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)進(jìn)行安置。具體主型，是工業(yè)化前期的結(jié)構(gòu)特征。而世界工 水

從老年社會(huì)學(xué)的撤退理論、馬斯洛的需求層次理論和生命周期假說(shuō)探討?zhàn)B老保險(xiǎn)安置機(jī)理。通過(guò)確定養(yǎng)老保險(xiǎn)安置的對(duì)象、最低生活標(biāo)準(zhǔn)和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)安置的資金籌措機(jī)制構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)安置模式。最后通過(guò)溫州珊溪水利樞紐工程移民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置模式——老人公寓的實(shí)證研究,顯示了養(yǎng)老保險(xiǎn)安置模式的優(yōu)越性。

水利水電工程成敗的關(guān)鍵在于移民安置,而移民安置成敗的關(guān)鍵在于安置模式選擇的正確性。水利工程移民安置模式多種多樣,在當(dāng)今世界上尚無(wú)固定的成功模式。通過(guò)對(duì)珊溪水利樞紐工程移民安置模式的實(shí)地調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析,證明“以土地安置為主,安置方式多樣化,因地制宜,因人而異,根據(jù)實(shí)際情況安置水利工程移民”是水利工程移民安置的成功出路。

大中型水利水電工程移民安置的非農(nóng)化方式初探 許濤 !水利部水庫(kù)移民開發(fā)局，北京"###$%） !關(guān)鍵詞"水利水電工程；移民安置；非農(nóng)化移民安置；工業(yè)移民安置 !非農(nóng)化安置是移民安置的出路之一 過(guò)去我們對(duì)大中型水利水電工程移民安置實(shí)行的 是以農(nóng)業(yè)安置為基礎(chǔ)、就近安置為主的方式，通過(guò)行政 手段把大量庫(kù)區(qū)移民安插到附近的村社從事農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)&這種移民安置做法簡(jiǎn)便易行，政府用于安置移民 的開支少&從’#多年的實(shí)踐看，依靠計(jì)劃手段實(shí)現(xiàn)以 農(nóng)業(yè)安置為主的做法雖取得很大成績(jī)，但也存在很大 缺陷，遺留了不少問(wèn)題&許多庫(kù)區(qū)移民至今仍然生活 在貧困中，大中型水利水電工程并沒(méi)有從根本上改善 他們的處境&改革開放以來(lái)，這種計(jì)劃安置越來(lái)越暴 露出其局限性& 人口眾多、勞動(dòng)力資源豐富既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 潛在優(yōu)勢(shì)，又是現(xiàn)實(shí)制約因素&農(nóng)業(yè)積淀了大量剩余 勞動(dòng)力，人地矛盾尖銳，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程同時(shí)也

水利水電項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)保障安置模式,需以社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入比重較低為前提,以促進(jìn)移民就業(yè)措施為輔助。通過(guò)對(duì)浙江省社會(huì)保障安置模式的介紹,結(jié)合閑林水庫(kù)的實(shí)際案例,總結(jié)和討論了相關(guān)經(jīng)驗(yàn),以期為水利水電項(xiàng)目生產(chǎn)安置方式提供新的探索模式。

水庫(kù)移民安置的問(wèn)題在我國(guó)暫時(shí)還未有一個(gè)固定的成功模式的存在，尤其是在水庫(kù)移民安置在水庫(kù)移民工作中是關(guān)鍵。由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增強(qiáng)，社會(huì)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也隨之快速發(fā)展，尤其是股份制的實(shí)施與發(fā)展，為水電工程帶來(lái)了新的安置途徑，本文主要探討集資入股方式的水庫(kù)移民安置。

基于新集水庫(kù)征地區(qū)的全面調(diào)查,通過(guò)對(duì)工程自身特點(diǎn)、項(xiàng)目區(qū)基本條件和移民意愿調(diào)查結(jié)果分析,最終確定了具體的移民安置方式。

水庫(kù)農(nóng)村移民搬遷安置的穩(wěn)定與否關(guān)乎著工程建設(shè)的順利進(jìn)行和建成后的安全運(yùn)行,農(nóng)村移民采取的安置方式直接影響移民搬遷后的生活水平,關(guān)系著移民和移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。文章通過(guò)對(duì)農(nóng)村移民安置方式的探討,系統(tǒng)分析了農(nóng)村移民安置方式的重要性,對(duì)水庫(kù)移民安置具有借鑒意義。