PPP模式在黑龍江省農(nóng)村生活垃圾治理中的應(yīng)用建議
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從PPP模式內(nèi)涵及其伙伴關(guān)系、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的特點(diǎn)入手,分析了在黑龍江省農(nóng)村地區(qū)發(fā)展PPP模式的難點(diǎn),主要是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分,社會(huì)資本參與的積極性不高;市場(chǎng)化程度不高,法律制度不完善,導(dǎo)致項(xiàng)目邊界不清晰;地方財(cái)政實(shí)力被看低,導(dǎo)致地級(jí)市和縣級(jí)市項(xiàng)目推進(jìn)難;PPP項(xiàng)目綜合性強(qiáng),對(duì)口的專業(yè)人才和機(jī)構(gòu)匱乏。為更好的在農(nóng)村地區(qū)推廣PPP模式,發(fā)揮PPP模式在調(diào)動(dòng)社會(huì)資本、分擔(dān)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),提出了全面加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作、培育和完善資本市場(chǎng)、加快構(gòu)建綜合性管理平臺(tái)、建立長(zhǎng)期合理有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)結(jié)構(gòu)等對(duì)策建議。
PPP模式在城市生活垃圾處理中的應(yīng)用探討
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由于政府在城市生活垃圾的處理上所采用傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)管理體制,導(dǎo)致在垃圾處理中存在嚴(yán)重的資金不足、效率不高等問題。為此,提出一種基于公私合作思想的垃圾處理的新模式。首先,引出公私合作的ppp模式,并從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面對(duì)ppp模式應(yīng)用于生活垃圾處理的可行性進(jìn)行論證;然后,通過分析政府與企業(yè)在垃圾處理過程中的地位,構(gòu)建城市生活垃圾處理的新模型;最后,對(duì)政府和公司在應(yīng)用ppp模式方面提出了行之有效的建議。
PPP模式在城市生活垃圾處理中的應(yīng)用探究
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ppp模式是一種新的融資模式。通過ppp項(xiàng)目建設(shè),可以再政府基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和企業(yè)的資金和技術(shù)。目前,城市生活垃圾的處理由于受到傳統(tǒng)方式的影響面臨著許多研究的問題,導(dǎo)致了垃圾處理的質(zhì)量和效率雙低的現(xiàn)象。在城市生活垃圾處理中引入ppp模式,對(duì)于解決目前城市生活來及處理體制落后、資金壓力大等問題有著重要的作用。本文對(duì)ppp模式在城市生活垃圾處理中的應(yīng)用做了初步的分析和探討。
黑龍江省住建廳下發(fā)《黑龍江省建筑垃圾管理辦法》
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近日,黑龍江省住建廳下發(fā)了《黑龍江省建筑垃圾管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納、綜合利用等處置活動(dòng)進(jìn)行更明確管理?!掇k法》規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。建筑垃圾的排放應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制度,未經(jīng)核準(zhǔn),不得擅自排放。建筑垃圾可以再利用或者再生利用的,應(yīng)當(dāng)回收利用;不能再利用或者再生利用
RAGA的PPC模型在黑龍江省洪水災(zāi)害綜合評(píng)價(jià)中的應(yīng)用
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將高維降維技術(shù)—投影尋蹤分類模型(ppc)應(yīng)用到洪水災(zāi)情評(píng)價(jià)方面,在黑龍江省洪水災(zāi)害損失無評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不適用的情況下,模型利用改進(jìn)的加速遺傳算法(raga)優(yōu)化投影方向,將多維數(shù)據(jù)指標(biāo)轉(zhuǎn)換到低維子空間,通過尋求最優(yōu)投影方向及投影函數(shù)值來實(shí)現(xiàn)對(duì)洪水災(zāi)害損失各個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià),避免了主觀賦權(quán)的人為干擾,取得了較好效果。
黑龍江省PPP城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目政府監(jiān)管研究
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為進(jìn)一步拓寬黑龍江省基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目融資渠道,保證項(xiàng)目合規(guī)運(yùn)營(yíng),有必要構(gòu)建有效的政府監(jiān)管體系。文章以演化博弈理論為基本分析框架,探討監(jiān)管方與被監(jiān)管方可能做出的策略選擇,被監(jiān)管方選擇違規(guī)運(yùn)營(yíng)策略的概率較大,監(jiān)管方須盡快完善監(jiān)管法規(guī)以及相應(yīng)的懲罰機(jī)制以促使項(xiàng)目成功。該研究對(duì)于重新定義政府監(jiān)管邊界,分析合作雙方行為演進(jìn)具有積極的引導(dǎo)作用。
黑龍江省PPP項(xiàng)目關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別研究
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本文在廣泛調(diào)查黑龍江省ppp項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,從合作主體、合作環(huán)境、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)階段分類列示風(fēng)險(xiǎn)因素,構(gòu)建ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的結(jié)構(gòu)方程模型sem,通過分析數(shù)據(jù)關(guān)系得到影響黑龍江省ppp項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素,并分析這些風(fēng)險(xiǎn)因素形成的原因及各因素之間的縱橫關(guān)系,提出黑龍江省ppp項(xiàng)目重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素的管控措施:積極打造誠(chéng)信、高效的政府形象;提高私營(yíng)企業(yè)的履約能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí);實(shí)施全過程監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮公眾監(jiān)督力量;完善ppp項(xiàng)目合作的法律體系;嚴(yán)格把控ppp項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素。
黑龍江省PPP項(xiàng)目關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別研究
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本文在廣泛調(diào)查黑龍江省ppp項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,從合作主體、合作環(huán)境、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)階段分類列示風(fēng)險(xiǎn)因素,構(gòu)建ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的結(jié)構(gòu)方程模型sem,通過分析數(shù)據(jù)關(guān)系得到影響黑龍江省ppp項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素,并分析這些風(fēng)險(xiǎn)因素形成的原因及各因素之間的縱橫關(guān)系,提出黑龍江省ppp項(xiàng)目重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素的管控措施:積極打造誠(chéng)信、高效的政府形象;提高私營(yíng)企業(yè)的履約能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí);實(shí)施全過程監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮公眾監(jiān)督力量;完善ppp項(xiàng)目合作的法律體系;嚴(yán)格把控ppp項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素。
黑龍江省哈爾濱市推動(dòng)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾
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2015年8月12日,黑龍江省哈爾濱市政協(xié)一行對(duì)重點(diǎn)提案《利用高溫水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾的建議》進(jìn)行督辦協(xié)商。相關(guān)水泥廠表示,可通過水泥窯將哈市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的飛灰進(jìn)行處置。利用水泥窯協(xié)同處置城市固體廢棄物,可以實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用,既解決產(chǎn)能過剩設(shè)備閑置問題,又能將垃圾變廢為寶。目前,水泥窯處理生活
PPP模式在重慶市城市生活垃圾處理中的應(yīng)用研究
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重慶市城市生活垃圾處理面臨著資金短缺、垃圾處理設(shè)施簡(jiǎn)陋、公共部門治理主體單一、管理效率底下等一系列問題.為了解決傳統(tǒng)模式的不足,分析存在的問題,以及對(duì)城市生活垃圾處理出路分析.通過對(duì)公私雙方的利益訴求分析,能夠更好了解彼此達(dá)成合作.
基于德爾菲法的黑龍江省灌區(qū)PPP模式建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
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黑龍江省灌區(qū)ppp模式建設(shè)項(xiàng)目是該地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中的一種新型模式,對(duì)于推動(dòng)黑龍江省的建設(shè)和發(fā)展有著重大意義,為了保證ppp這種多元融資模式能夠更好地應(yīng)用到當(dāng)?shù)毓鄥^(qū)建設(shè)項(xiàng)目中,本文通過運(yùn)用德爾菲法對(duì)黑龍江省灌區(qū)ppp模式建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,以確保該項(xiàng)目的建設(shè)能夠安全有序的進(jìn)行。
福建:農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理新建項(xiàng)目必須應(yīng)用PPP模式
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福建省近日制定出臺(tái)管理辦法,明確要求農(nóng)村生活污水處理和生活垃圾處理兩個(gè)領(lǐng)域的新建項(xiàng)目必須應(yīng)用ppp模式。此舉旨在充分發(fā)揮ppp模式在公共服務(wù)建設(shè)領(lǐng)域的作用,克服個(gè)別地方有意規(guī)避這一創(chuàng)新模式的行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)地區(qū)污水、生活垃圾處理是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的短板。
農(nóng)村生活污水和垃圾處理的創(chuàng)新PPP模式探討
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引言隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村生活污水和垃圾處理問題成為人們普遍關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。但由于現(xiàn)有的農(nóng)村生活污水和垃圾處理模式難以解決農(nóng)村的環(huán)境污染問題,鑒于此,本文主要就農(nóng)村目前亟待解決的生活污水和垃圾處理ppp模式進(jìn)行探討,以期拋磚引玉,推動(dòng)該類項(xiàng)目的實(shí)踐操作。一、農(nóng)村生活污水和垃圾處理現(xiàn)狀我國(guó)很早就提出了農(nóng)村生活垃圾村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、旗縣處理的垃
黑龍江省農(nóng)村公路條例
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黑龍江省農(nóng)村公路條例 第一章總則 第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理, 適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要,促進(jìn)社會(huì)主義新 農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和有關(guān)法律、法 規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù) 和管理,適用本條例。 本條例所稱農(nóng)村公路,是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照 公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道和村道,包括橋涵和渡 口。 第三條農(nóng)村公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、科學(xué)管理、 建管并重的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與。 第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路的發(fā)展納入 當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保證對(duì)農(nóng)村公路的資金投 入。 第五條縣級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、 建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的責(zé)任主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在縣級(jí)人 民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作。 村民
黑龍江省農(nóng)村公路條例
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《黑龍江省農(nóng)村公路條例》知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)條例部分 (注:《黑龍江省農(nóng)村公路條例》以下簡(jiǎn)稱條例) 1、問:條例于何時(shí)通過? 答:黑龍江省農(nóng)村公路條例于2010年12月17日通過。 2、問:條例自何時(shí)施行? 答:黑龍江省農(nóng)村公路條例自2011年3月1日起施行。 3、問:條例是黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)哪次會(huì)議 通過的? 答:黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次 會(huì)議通過此條例。 4、問:條例共分為多少章多少條? 答:條例共分為六章四十六條。 5、問:為什么要制定黑龍江省農(nóng)村公路條例? 答:為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,適應(yīng)農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建 設(shè)。 6、問:制定本條例的根據(jù)是什么? 答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定,并結(jié)合我省實(shí)際情況制定。 7、問:條例中所稱的農(nóng)村公路是什么? 答:條例中所稱農(nóng)村公
黑龍江省林業(yè)生態(tài)建設(shè)與治理模式成果系列報(bào)道
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三江平原農(nóng)田防護(hù)林功能區(qū),位于黑龍江省東部邊疆,是黑龍江省內(nèi)陸沉降地帶沖積和洪積平原,屬溫帶大陸季風(fēng)氣候區(qū),溫涼,濕潤(rùn)。東經(jīng)129°30’~135°00’,北緯45°00’~48°30’。西與小興安嶺東側(cè)山麓林緣為界,北迄黑龍江,東達(dá)烏蘇里江,南抵興凱湖,與俄羅斯隔湖相望。總面積638.9萬hm^2,占全省面積的14.1%。
黑龍江省林業(yè)生態(tài)建設(shè)與治理模式成果系列報(bào)道
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長(zhǎng)白山北部用材林、防護(hù)林功能區(qū)位于黑龍江省東南部,東經(jīng)127°00′~133°55′,北緯43°31′-47°20′,北至松花江,南與吉林省相連,西和賓縣、阿城、五常3縣的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)西邊境為界,東隔烏蘇里江,與俄羅斯相望,總面積917.78萬hm^2,占全省總面積的20.2%。
PPP模式在環(huán)境治理中的應(yīng)用探討
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隨著我國(guó)環(huán)保資金需求的不斷增長(zhǎng).引入ppp模式已成當(dāng)下解決環(huán)保資金缺口的重要途徑。但目前.ppp模式在我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用仍面臨諸多困境。包括法律的缺位.政策缺乏統(tǒng)一性,環(huán)保ppp項(xiàng)目性質(zhì)與社會(huì)資本投資偏好的矛盾,環(huán)境服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償與調(diào)整機(jī)制以及社會(huì)信用體系尚未健全等。為了更好地促進(jìn)環(huán)保ppp模式的發(fā)展。我國(guó)迫切需要健全ppp法律法規(guī)體系,推動(dòng)ppp創(chuàng)新模式的發(fā)展,同時(shí)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和信用約束等配套機(jī)制。
PPP模式在城市生活垃圾處理中存在的問題探討
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4.7
隨著城市生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng),原有的管理不能滿足垃圾處理和污染控制的要求,ppp模式的引入,逐漸成為城市生活垃圾處理的主流模式,并得到廣泛運(yùn)用.但與此同時(shí)也存在很多問題,本文主要對(duì)這些存在的問題進(jìn)行分析,并提出寫改革措施.
黑龍江省農(nóng)村電力遠(yuǎn)程繳費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
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在黑龍江省縣級(jí)電力企業(yè)的交費(fèi)方式中缺少一種可以利用語音充值卡進(jìn)行交費(fèi)的方式。為此,根據(jù)縣級(jí)電力企業(yè)的實(shí)際情況及電力客戶的需求,基于電話語音卡,以delphi語言為開發(fā)工具,設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了電力遠(yuǎn)程繳費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)際運(yùn)行表明,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,能夠可靠地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程交費(fèi),為電力企業(yè)及遠(yuǎn)程電力用戶提供了方便、有效的售電及交費(fèi)方式。
黑龍江省農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)——綏化篇
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綏化市人畜飲水工程在省廳的大力支持下,在相關(guān)部門的配合下,經(jīng)過我們不懈的努力,人畜飲水工程建設(shè)取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)將人畜飲水工程建設(shè)情況匯報(bào)如下:一、農(nóng)村人畜飲水解困工程基本情況自2000年以來,省廳下達(dá)給我市13批人畜飲水解困工程計(jì)劃。任務(wù)指標(biāo)是1855處,總投資28533萬元。其中國(guó)投資金10230萬元,省投資金2051萬元,省補(bǔ)資金1985萬
黑龍江省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析
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根據(jù)黑龍江省農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀,針對(duì)農(nóng)村飲水不安全人口總體分布特征、不同類型的空間分布特點(diǎn)、不同飲水安全問題(高氟、高鐵錳、污染水、水量缺乏等)的成因及影響農(nóng)村飲水安全的主要因素進(jìn)行了分析。
淺談黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
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總結(jié)黑龍江省近年的農(nóng)村公路建設(shè)成果,積累農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)更快、更好發(fā)展。
宣城:全省首個(gè)通過省級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收的城市
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4.7
宣城市近些年不斷完善固廢污染防治工作,目前已建成8個(gè)工業(yè)固廢渣場(chǎng),有10家生活垃圾處理處置企業(yè),自2014年以來,平均城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)98%以上,農(nóng)村清潔工程市場(chǎng)化達(dá)到100%,成為安徽省第一個(gè)通過省級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收的城市。2017年6月21日,江淮環(huán)保世紀(jì)行采訪組首站到達(dá)宣城。
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職位:乙級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)師
擅長(zhǎng)專業(yè):土建 安裝 裝飾 市政 園林