“政治前沿新知識(shí)文庫”以“資政”為視角,聚焦于“國家治理”中公共政策與公共管理、社會(huì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、政府與政黨權(quán)威、文化、政治與網(wǎng)絡(luò)、國際問題與國際戰(zhàn)略等方面的重大問題,將各學(xué)科研究的前沿知識(shí)與“國家治理”實(shí)踐中的重要政治、政策問題結(jié)合起來,以中高級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為讀者對(duì)象,致力于更新其執(zhí)政理念,提升其執(zhí)政能力,努力打造一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的出版工程。
績效考核是個(gè)框架,也可以理解成是一種制度,一個(gè)系統(tǒng),屬于戰(zhàn)略績效管理的績效考核板塊,而績效評(píng)價(jià)是對(duì)組織或個(gè)人績效考核后的評(píng)價(jià)機(jī)制,包括月季度回顧分析反饋,以及獎(jiǎng)懲。
首先,體系是需要建立制度需要擬訂。體系就像一個(gè)大的框架,制度是來監(jiān)督組建框架的人。 企業(yè)績效考核體系是由一系列績效考核制度和流程組成的。 制度當(dāng)然是體系的一部分,體系是更寬泛的概念,體系包括制度、執(zhí)行...
企業(yè)績效評(píng)價(jià)的基本特征是以企業(yè)法人作為具體評(píng)價(jià)對(duì)象,評(píng)價(jià)內(nèi)容重點(diǎn)在盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營增長等方面,以能準(zhǔn)確反映上述內(nèi)容的各項(xiàng)定量和定性指標(biāo)作為主要評(píng)價(jià)依據(jù),并將各項(xiàng)指標(biāo)與同行業(yè)和規(guī)模以上...
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績效預(yù)算已逐漸成為公共財(cái)政領(lǐng)域的熱點(diǎn),但現(xiàn)階段我國尚不完全具備實(shí)行績效預(yù)算改革的條件。財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)被視為開展績效預(yù)算的基礎(chǔ),成為我國推進(jìn)結(jié)果導(dǎo)向的績效預(yù)算改革的現(xiàn)實(shí)路徑。然而近年來,財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作雖取得了一定成效,但還存在著一些問題和困難,需要學(xué)術(shù)界和實(shí)踐部門共同反思。
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目前各高校正將逐步建立與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系,但目前通用的平衡計(jì)分卡建立的績效評(píng)價(jià)體系只考慮了少數(shù)利益相關(guān)者,高校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須考慮所有利益相關(guān)者。本文將績效棱柱引預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系中,探討在考慮如何所有主要利益相關(guān)者的基礎(chǔ)上,構(gòu)建高效績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系。
內(nèi)容介紹
《政府績效預(yù)算:美國經(jīng)驗(yàn)與中國方略》主要內(nèi)容簡介:績效預(yù)算是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府預(yù)算改革的方向。該書在對(duì)美國聯(lián)邦政府與州和地方政府推行績效預(yù)算制度的成果、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)進(jìn)行跟蹤研究,對(duì)我國中央財(cái)政與地方政府推行績效預(yù)算改革的進(jìn)展與成效進(jìn)行實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,從推行政府績效預(yù)算的關(guān)鍵因素與戰(zhàn)略構(gòu)想、完善和發(fā)展預(yù)算會(huì)計(jì)制度、預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體系與政府績效審計(jì)體系等方面對(duì)改善中國政府部門的財(cái)政資源使用效率、推動(dòng)政府績效預(yù)算改革的路徑選擇與行動(dòng)方略進(jìn)行了系統(tǒng)探討。
摘要
第一章 緒論
1.1 問題的提出和選題的意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述
1.3 基本概念的界定
1.4 創(chuàng)新及不足
1.5 研究思路和結(jié)構(gòu)安排
第二章 公共產(chǎn)品效率和績效預(yù)算的理論
2.1 公共產(chǎn)品配置效率與績效預(yù)算
2.2 公共產(chǎn)品生產(chǎn)效率與績效預(yù)算
2.3 公共產(chǎn)品供求中的政治與行政
2.4 本章小結(jié)
第三章 績效預(yù)算概述
3.1 什么是績效預(yù)算
3.2 績效預(yù)算的歷史演進(jìn)
3.3 績效預(yù)算的實(shí)施步驟
3.4 本章小結(jié)
第四章 預(yù)算編制的績效改革
4.1 預(yù)算績效分析流程
4.2 績效分析方法和模型
4.3 績效考評(píng)結(jié)果在預(yù)算編制過程中的運(yùn)用
4.4 本章小結(jié)
第五章 預(yù)算管理控制系統(tǒng)的績效改革
5.1 預(yù)算控制系統(tǒng)的發(fā)展
5.2 以產(chǎn)出、結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理控制系統(tǒng)概述
5.3 主要預(yù)算管理控制手段的績效改革
5.4 成功的預(yù)算管理控制系統(tǒng)的績效改革要點(diǎn)
5.5 本章小結(jié)
第六章 預(yù)算報(bào)告的績效改革和財(cái)政責(zé)任
6.1 財(cái)政透明度、預(yù)算報(bào)告制度與問責(zé)機(jī)制
6.2 預(yù)算報(bào)告的績效改革:增加透明度
6.3 績效問責(zé)與績效激勵(lì)
6.4 本章小結(jié)
第七章 預(yù)算支出績效考評(píng)制度
7.1 績效及績效考評(píng)的內(nèi)涵
7.2 績效考評(píng)的理論
7.3 預(yù)算支出績效考評(píng)制度的基本框架
7.4 成功的預(yù)算支出績效考評(píng)的要素
7.5 本章小結(jié)
第八章 績效預(yù)算面臨的挑戰(zhàn)和制度創(chuàng)新
8.1 績效預(yù)算面臨的挑戰(zhàn)
8.2 成功實(shí)施績效預(yù)算改革的要點(diǎn)
8.3 績效與預(yù)算一體化改革的著力點(diǎn)
8.4 本章小結(jié)
第九章 我國的績效預(yù)算制度改革
9.1 我國的績效預(yù)算改革:現(xiàn)狀及問題
9.2 我國的績效預(yù)算制度:改革要點(diǎn)
9.3 我國的績效預(yù)算改革:突破口
9.4 本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記
1、研究現(xiàn)狀概述
(1)對(duì)國外理論體系的介紹,在理論體系、應(yīng)用方法、與信息技術(shù)的結(jié)合等方面各有側(cè)重。
(2)針對(duì)我國社會(huì)體制變革形勢(shì)下的政府績效管理的價(jià)值導(dǎo)向和指標(biāo)體系構(gòu)建的研究探討,研究對(duì)象以地方政府為主,政府部門類研究和實(shí)踐較少。
(3)關(guān)注對(duì)政府績效的評(píng)估,即以政府運(yùn)營結(jié)果的評(píng)估為主,偏重于問責(zé)型績效水平監(jiān)督,政府職責(zé)履行過程監(jiān)督管理相對(duì)不足。
(4)政府績效管理中的公民導(dǎo)向,在價(jià)值導(dǎo)向理論、公民參與方式與機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等研究方面相對(duì)較為欠缺。
2、理論研究存在的問題
(1)國外理論如何與我國的體制、職能、機(jī)構(gòu)以及人事制度等方面融合不夠。
(2)側(cè)重于評(píng)估,對(duì)如何運(yùn)用幫助政府落實(shí)工作、推進(jìn)管理、改善管理制度等方面的研究較為薄弱。
(3)政府績效的管理過程、運(yùn)行機(jī)制等方面的研究嚴(yán)重不足。
(4)政府績效管理缺乏制度化、法制化保障。
(5)在于信息技術(shù)結(jié)合,運(yùn)用信息化手段方面相對(duì)較少,相對(duì)成熟的模型不多。